XX县加强基层统计能力建设实施方案.docx
XX县加强基层统计能力建设实施方案为进一步加强基层统计能力建设，完善统计体制机制，强化统计工作落实，结合我县实际，特制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。坚持依法统计、依法治统，着力加强基层统计队伍建设，提升基层统计保障的能力。（二）主要目标。通过加强基层统计能力建设,进一步深化统计管理体制改革,确保统计工作责任落实，提高统计源头数据质量，切实解决基层统计力量与工作任务不相适应的矛盾，全面提升基层统计工作规范化现代化水平。二、重点任务（一）加强基层统计队伍建设1.加强乡级统计机构力量。各乡镇要结合基层统计规范化建设目标要求,根据本辖区统计工作实际,统筹编制资源，优化乡镇统计机构设置。乡级统计机构主要负责人调整,应事先征求县统计部门意见。责任单位:各乡镇、县统计局、县产业集聚区管委会、县循环经济产业集聚区管委会完成时限:长期坚持2 .加强乡镇统计能力建设。各乡镇要明确1名领导分管统计工作，明确承担统计任务的工作机构，设置专、兼职统计人员。乡级统计人员调动,应征得县统计部门同意。坚持事业留人、待遇留人，为基层统计人员成长进步创造条件，畅通职务、职级和职称晋升渠道。各乡镇要在核定编制限额内配备符合实际工作需要的统计工作人员（一般为3-5名）。责任单位:各乡镇、县统计局、县财政局、县委编办、县人力资源社会保障局、县产业集聚区管委会、县循环经济产业集聚区管委会完成时限:长期坚持3 .加强部门统计人员力量。各乡镇、县政府各部门要加强对本部门业务领域统计工作的组织领导,认真落实XX县部门统计数据报告制度，按要求参加统计部门组织的业务培训，充分发挥部门统计在政府统计工作中的重要作用。部门统计工作分管领导、工作机构和统计人员要明确且保持相对稳定，为部门统计工作高质量发展提供坚实保障。责任单位:各乡镇、县政府各部门、县产业集聚区管委会、县循环经济产业集聚区管委会完成时限:长期坚持4 .加强基层统计人员培训。县统计部门每年年初制定全年基层统计培训计划。县统计部门每年对乡镇统计工作人员至少开展2次综合培训，同时加强联网直报企业统计工作人员的培训；开展统计服务到基层活动，及时对乡镇新上岗统计人员和统计力量薄弱的企业进行上门培训指导。责任单位:各乡镇、县统计局、县产业集聚区管委会、县循环经济产业集聚区管委会完成时限:长期坚持（二）提高基层统计保障能力5 .加强基层统计业务指导。各乡镇要将加强基层统计能力建设列入重要议事日程，定期对基层统计现状进行调研分析,进一步推进基层统计业务工作。通过一级联系一级，一级指导一级，以点带面传导压力、落实责任,从严从实抓好基层统计工作。县政府统计部门要建立基层统计工作联系点制度,上下联动、密切配合,严格按照规范化建设标准加大核查指导力度，推动和督促联系点夯实统计基层基础工作,建立健全分专业、分岗位统计数据质量责任控制机制。要加强对统计调查对象的指导和培训1,规范调查对象统计行为，不断提高统计服务质量。责任单位:各乡镇、县统计局、县产业集聚区管委会、县循环经济产业集聚区管委会完成时限:长期坚持6 .强化经费保障。各乡镇要将常规统计、大型普查和专项统计调查的工作经费，以及乡镇辅助调查员劳动报酬、乡村两级统计人员工作补助等纳入财政预算予以保障,及时足额拨付资金,确保各项统计工作有序开展。按照分级负责、分层实施的原则，在县级统计工作经费中，要单列乡级统计人员培训费用，确保培训工作顺利开展。支持有条件的地方对辅助调查员给予交通、通讯及误工补助。县统计部门要按标准配备办公用房、档案资料室等，各乡镇要安排开展统计工作所需的固定的办公场所，配备专用电脑及打印设备和专用资料档案柜等，相关工作经费纳入本级财政预算予以保障。责任单位:各乡镇、县统计局、县财政局、县产业集聚区管委会、县循环经济产业集聚区管委会完成时限:长期坚持7 .坚持依法统计。落实统计法律事务告知制度,广泛开展统计普法宣传，重点宣传企业的统计义务、统计法律责任和统计法律权利等法律知识,将统计法律法规纳入年度基层统计人员综合培训内容。落实数据质量责任追究制度，严格执行领导干部违规干预统计工作记录制度，严肃查处统计违纪违法行为，利用统计违法案例开展警示教育，逐步完善企业统计信用制度和统计从业人员信用档案,构建统计守信激励和统计失信惩戒机制。责任单位:各乡镇、县统计局、县产业集聚区管委会、县循环经济产业集聚区管委会完成时限:长期坚持8 .加强基层统计信息化建设。将基层统计信息化建设纳入政府电子政务建设相关规划，统筹谋划，同步推进,实现国家、省、市、县、乡五级网络互联互通。责任单位:各乡镇、县统计局、县行政服务和大数据中心、县财政局、县产业集聚区管委会、县循环经济产业集聚区管委会完成时限:长期坚持三、加强组织领导各乡镇要切实提高政治站位,充分认识新形势下加强基层统计能力建设的重要性和紧迫性，加强对统计工作的领导,配齐配强统计机构领导班子。要牢固树立正确政绩观,建立健全防范和惩治统计造假、弄虚作假责任体系，为促进统计改革发展营造良好氛围。县统计部门要落实源头数据生产流程标准和工作规范，加强对基层统计工作的业务指导，提高基层统计工作水平,确保统计源头数据质量。县委编办、县财政局等部门要统筹落实人员编制、经费保障等方面的职能职责。各乡镇、县直有关部门要建立工作协调机制，切实抓好本实施方案各项任务落实，进一步加强基层统计能力建设,为提高统计数据质量打下坚实基础。
