城镇生活垃圾焚烧发电厂精细管理服务“排行榜”评价标准.docx

ICS13.030.10CCSZOO团体标准T/XXXXXXXXXXX城镇生活垃圾焚烧发电厂精细运营管理“排行榜”评价要求Evaluationrequirementsforrankinglist"ofmeticulousoperationsmanagementofurbanwastetoenergyincinerationplant评审稿在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施中国技术经济学会发布版权保护文件版权所有归属于该标准的发布机构。除非有其他规定，否则未经许可，此发行物及其章节不得以其他形式或任何手段进行复制、再版或使用，包括电子版，影印件，或发布在互联网及内部网络等。使用许可与发布机构获取。本文件按照GBZT1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则和T/CAQP0152020T/ESF00012020“领跑者”标准编制通则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由E20环境平台和企业标准“领跑者”工作委员会提出。本文件由中国技术经济学会归口。本文件起草单位：本文件主要起草人：本文件为首次发布。城镇生活垃圾焚烧发电厂精细运营管理“排行榜”评价要求1范围本文件规定了城镇生活垃圾焚烧发电厂精细运营管理“排行榜”的评价要求、评价方法及等级划分。本文件适用于应用炉排炉技术直接燃烧生活垃圾的发电项目或者热电联产项目精细运营管理质量及企业标准“排行榜”水平评价。相关机构在制定企业标准“排行榜”评估方案时可参照使用。企业在制定企业标准时可参照使用。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB16889生活垃圾填埋场污染控制标准GB18485生活垃圾焚烧污染控制标准GB/T1842垃圾发电厂运行指标评价规范GB/T18750生活垃圾焚烧炉及余热锅炉GB/T19001质量管理体系要求GB/T24001环境管理体系要求及使用指南GB/T4500I职业健康安全管理体系要求及使用指南DL/TI937垃圾焚烧发电厂监控系统技术规范DL/T2013生活垃圾焚烧发电厂启动试运及验收规程CJJ90生活垃圾焚烧处理工程技术规范CJJ128生活垃圾焚烧厂运行维护与安全技术标准CJJ/T137生活垃圾焚烧厂评价标准CJJ/T212生活垃圾焚烧厂运行监管标准HJ11340生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范（试行）3术语和定义GB18485sDL/T1842界定的术语和定义适用于本文件。4评价要求4.1 基本要求4.1.1 近三年，城镇生活垃圾焚烧发电厂无较大及以上环境、安全、质量事故。4.1.2 城镇生活垃圾焚烧发电厂应未列入国家信用信息严重失信主体相关名录。1.1.1 1.3城镇生活垃圾焚烧发电厂应根据GB/T19001、GBZT24001、GB/T45001建立并运行相应质量、环境和职业健康安全，鼓励企业根据自身运营情况建立更高水平的相关管理体系。4.1.4 城镇生活垃圾焚烧发电厂精细运营服务已实现制度化、程序化、标准化和数字化，选址要求、技术要求、入炉废物要求、运行要求、排放控制要求、监测要求应满足GB16889、GB18485、DLzT1937、DLTr2013、GB/T1842、CJJzT212、GB/T18750、CJJI28、CJJ/T137、CJJ90、HJ11340的规定要求。4.1.5 城镇生活垃圾焚烧发电厂商业运行一年及以上，设计规模达到500td及以上。4.2评价指标体系及要求城镇生活垃圾焚烧发电厂精细运营管理“排行榜”评价要求包括生产运行管理、设备检修管理、信息化管理体系、安全环保和文明生产管理精细化，具体指标体系见表1。表1城镇生活垃圾焚烧发电厂精细运营管理评价指标体系序号评价指标指标来源指标要求判定依据彷法先进水平（五星）平均水平（四星）基准水平（三星）1生产运行管理本文件满足附录A.1中四项要求满足附录A.1中三项要求满足附录A.1中两项要求见本文附件A.1,四项要求中，其中第四项必须满足。2设备检修管理本文件满足附录A.2中三项要求满足附录A.2中两项要求见本文件附录A.23安全环保管理本文件满足附录B.】中三项要求满足附录B.1中两项要求见本文件附录B.14信息化管理本文件满足附录B.2第一项满足附录B.2第二项满足附录B.2第三项见本文件附录B.25燃烧控制DL1842满足附录B.3中第一项满足附录B.3中第二项满足附录B.3中第三项见本文件附录B.36非计划停运次数DL1842单台炉Vl单台炉V2单台炉V3见本文件附录C中CJ7除盐水补水率（）本文件234见本文件附录C中C.18年吨入厂垃圾上网电量（kWht）DLfr184237023202250见本文件附录C中C.2第1点9年吨渗滤液处理耗电量（kWht）本文件404550见本文件附录C中C.2第2点10年吨垃圾产汽量（I）DLfT184222.121.71.5见本文件附录C中C.2第3点11余热锅炉蒸发量波动率（）DLTT1842152025见本文件附录C中C.2第4点12年吨垃圾耗水量（t）本文件W2.5W3W3.5见本文件附录C中C.2第5点13汽耗率（）本文件101520见本文件附录C中C.2第6点14热灼减率（）DLTTl842345第三方检测报告年度均值5评价方法及等级分级城镇生活垃圾焚烧发电厂精细运营管理的评价结果划分为五星级、四星级和三星级，各等级所对应的划分依据见表2。达到三星级要求及以上的企业标准并按照有关要求进行自我声明公开后均可进入城镇生活垃圾焚烧发电厂精细运营管理企业标准排行榜，评价结果可作为“领跑者”评价的依据之一。表2“排行榜”评价要求及等级划分评价等级满足条件5星级应同时满足基本要求评价要求中全部指标达到先进水平4星级应同时满足评价要求中全部指标达到平均水平3星级应同时满足评价要求中全部指标达到基准水平附录A（规范性）生产过程管控A.1运行管理1、能源、环保物料消耗分析城镇生活垃圾焚烧发电厂应按日、月、季度对生产过程中的电量、用水量、燃料以及环保物料消耗进行数据分析。判定依据和方法：现场检查能源、环保物料消耗分析资料，查看数据分析的周期。2、小指标竞赛城镇生活垃圾焚烧发电厂在运行值间开展经济指标竞赛，具体指标包含但不限于发电量、售电量、垃圾焚烧量、综合厂用电率、柴油（天然气）消耗量。判定依据和方法：现场检查电厂小指标竞赛制度、活动过程资料以及最终排名。3、机炉长周期运行活动焚烧线及全厂长周期运行天数是检验电厂在运行管理、维护保养、设备检修等方面综合管理水平的一项重要指标。城镇生活垃圾焚烧发电厂应开展机炉长周期运行活动，进一步促进电厂优化运行、提高检修维护质量和管理水平。判定依据和方法：现场检查电厂机组长周期运行管理制度、活动过程资料。4、能源计量器具配置率GB17167能源计量器具规定的配置率。判定依据和方法：检查能源计量器具配置台帐及各级计量器具配置率，并现场抽查计量器具安装情况，是否与台帐致。优于GB17167能源计量器具规定的配置率视为满足。A2.设备检修管理1、设备检修管理城镇生活垃圾焚烧发电厂推行分级检修，其检修规模和停用时间分为A、B、C、D四级，检修等级的划分及检修停用时间宜符合表1规定。表1焚烧厂检修等级及检修停用时间检修等级检修内容主设备检修停用时间A级对焚烧厂主设备和辅助设备进行全面的解体检查和修理，以保持、恢复或提高设备性能。15d25dB级重点对焚烧厂某些存在问题的主设备和辅助设备进行解体检查和修理10d18dC级根据主设备及辅助设备磨损、老化的规律，有重点地对其进行检查、评估、修理、清扫7d-15dD级在焚烧厂主设备总体运行状况良好时，只对其附属系统和辅助设备进行集中性消缺3d6d判定依据和方法：检查焚烧厂检修相关制度内容以及设备检修报告，需符合表1的要求。2、设备检修质量验收城镇生活垃圾焚烧发电厂设备检修按照“修必修好”的原则开展工作，对于设备检修质量验收应按照班组级、专业级及厂级开展三级验收，多层级把控设备检修质量，保证设备安全、可靠运行。判定依据和方法：现场检查城镇生活垃圾发电厂设备检修验收单，依据验收层级判定。3、两票执行合格率两票执行合格率指工作票与操作票的执行合格的张数与已执行工作票和操作票张数的百分比。判定依据和方法：两票执行合格率达到100%及以上，视为满足。T/XXXXXXXXXXX附录B（规范性）B.1安全环保管理1、风险防控风险防控是指要定期对城镇生活垃圾焚烧发电厂运营过程中的垃圾处理、中控管理、噪音及臭气管理等风险进行识别和控制。同时，为预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发环境事件引起的危害，加强突发环境事件应急管理。从以下3个指标进行评价，全部满足则视为符合评价标准。1）运行风险识别评价内容：城镇生活垃圾焚烧发电厂应建立现场运行风险点识别办法，风险点包括但不限于垃圾处置风险，渗滤液处理风险，中控管理风险，连续运转能力不足风险，噪音、臭气管理风险，并根据标准定期排查、识别现场运行风险点。判断依据：查验相关管理制度文件及证明材料。2）运行风险控制评价内容：城镇生活垃圾焚烧发电厂应对识别出的风险点进行有效控制的管理，定期进行检查，并对检查问题进行整改，包括但不限于工艺调控、技术消缺、管理优化等整改措施，降低或消除生活垃圾焚烧发电厂运营项目风险，并形成整改记录。判断依据：查验检查记录、整改计划、记录等文件，检查管控措施是否执行到位。3）突发环境事件应急管理评价内容：城镇生活垃圾焚烧发电厂应建立突发环境事件的应急管理预案并备案。判断依据：查验应急管理预案。2、安全网格化管理城镇生活垃圾焚烧发电厂按照“横到边、纵到底；全覆盖、无死角”的原则，将电厂物理空间划分若干个网格，明确各个网格的安全管理人员，明确人员在网格内的职责包含一般设备巡检、特种设备管理、文明生产管理、消防设施管理以及作业安全管理。判定依据和方法：现场检查电厂物理空间划分网格全覆盖，检查安全网格化责任牌、检查网格化工作落实任务单。3、环保电子督办单判定方法：城镇生活垃圾焚烧发电厂自然年累计未发生三条及以上环保电子督办单，并已闭环管理则视为符合评价标准。B.2信息化管理按照以下三项功能要求判定：1）信息化管理采取集控方式，覆盖范围应包含设备资产、运行、检修管理、计划统计管理、预算管理、安健环管理、商务合同管理、财务管理、行政管理、计划经营综合管理及培训管理。2）信息化管理采取集控方式，覆盖范围应包含设备资产、运行、检修管理、计划统计管理、预算管理、安健环管理、商务合同管理、财务管理。3）信息化管理采取集控方式，覆盖范围应包含设备资产、运行、检修管理、计划统计管理。B.3燃烧控制按照以下三项功能要求判定：1）自动燃烧控制系统（ACC）功能全部投入使用；2）实现两个自动燃烧主要功能，即用燃烧器自动控制主温度区温度在850C。以上，用锅炉出口氟含量或烟气CO浓度自动控制焚烧炉二次风供风量；3）实现用燃烧器自动控制主控温度区温度。附录C(规范性)计算公式C.I统计数据1、年累计吨入厂垃圾上网电量、吨渗滤液处理耗电量、非计划停运次数、热灼减率、吨垃圾产汽量、吨垃圾耗水量、除盐水补水率以年报或评价周期报表与生产运营统计报表为准。2、余热锅炉蒸发量、汽轮机汽耗率以系统运行监控记录，随机抽查一个运行班数据进行评判。C.2客观指标公式与判定方法1、年吨入厂垃圾上网电量年吨入厂垃圾上网电量年上网电/+年时外供汽折©电年年入厂垃圾依(CJ)其中，对外供汽量需根据性能试验汽耗率折算成上网电量，适用于主蒸汽供热，若采用汽轮发电机抽汽供热，需考虑不同温度和压力等级效率转换系数。发电量=对外供的蒸汽量/汽耗率。2、年吨渗滤液处理耗电量3、年吨垃圾产汽量年吨渗滤液处理耗电量年港港液处理耗电才年渗泄液处理址'(C.2)年吨垃圾产汽量=?霏盘9.3)4、余热锅炉蒸发量波动率判定方法：余热锅炉蒸发量在设计范围内，且波动范围小于5%为先进水平;波动范围小于10%为平均水平，波动范围小于15%为基准水平。5、年吨垃圾耗水量年吨垃圾耗水量=年”誉钝(C.4)年入炉焚烧量6、汽耗率判定方法：汽耗率是否在设计范围内，以性能试验作为考核基准值。汽耗率98%基准值为先进水平；汽耗率=IO0%基准值为平均水平；汽耗率=105%基准值为基准水平。