2023年森林防灭火安全专项整治三年行动工作方案.docx

2023年森林防灭火安全专项整治三年行动工作方案根据自然资源局2023年森林防灭火安全专项整治三 年行动工作计划任务工作要求，结合实际，现特拟定我镇 2023年森林防灭火专项整治三年行动工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯 彻落实党的二十大精神及省、市、县领导的指示批示，紧紧 围绕我镇林业高质量发展，以保障人民生命财产和森林资源 安全为根本，以全面提高森林火灾预防、扑救综合能力为目 标，坚持科学发展观和以人为本的理念，坚持“预防为主、防 灭结合、高效扑救、安全第一”的工作方针，通过三年专项 整治行动，全面提升依法治火、科学防火、预警响应、应急 处置和基础保障等五大能力，最大限度地减少森林火灾发生 和灾害损失，确保完成全年“不发生重特大森林火灾、不发 生亡人事故、森林火灾受害率控制在O.6%o以下”的“三个 确保”目标任务。二、组织领导成立镇森林防灭火安全专项整治三年行动工作专班，森 林防灭火安全整治三年行动工作专班办公室设在镇林业站， 在领导小组的统一领导、指挥协调下，负责全镇森林防灭火 安全专项整治有关工作，指导各村做好森林防灭火安全专项 整治工作，向领导小组报送相关信息，完成镇党委、政府及领 导小组安排的其他安全生产专项整治工作。三、主要任务(一)深入开展野外火源综合治理(1)治理农事用火。重点治理高火险天气林田交错地带 烧土坎、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒等 农事用火失管失控问题。(2)治理祭祀用火。重点治理在林内、林缘烧纸钱、烧 香点烛等违法用火问题。治理墓区周边可燃物清理不至IJ位, 火灾隐患突出问题。(3)治理生产用火。重点治理违规炼山造林、计划烧除、 烧疫木、点烧隔离带等隐患问题；治理落实法律法规不到位, 未实施生产性用火审批制度，或用火审批制度不严格；治理 生产性用火未在合适的天气条件下实施、未开设隔离带、未 组织足够人员看守等不按规程操作问题。(4)治理重点区域用火。加强对野外吸烟人群教育不到 位、不监管问题的治理；加强对智力障碍、精神病患者和未 成年人监护责任落实不到位，玩火弄火引发森林火灾问题的 治理；加强对林区民居、村寨和重要设施周边可燃物清理不 到位,造成家火上山、山火进家问题的治理。(二)扎实推进森林火灾隐患排查整治(1)严查重点林区。森林防灭火安全专项整治三年行动 工作专班组织巡回检查指导，对各村开展彻底排查，全面排 查林区火灾隐患，对火灾隐患清理排除，彻底消除死角和盲 区。(2)严管重点时段。全国“两会”、元旦、春节、清明 等重大活动、重要节日时段,各村要严管严控,加派人员设置 检查卡点，劝阻各类可能引发森林山火行为。(3)严查敏感地带。排查电网线路、通信线路区等敏感 地段火灾隐患，清理林下和周边可燃物，安排人员巡护检查、 蹲点守护。(三)加强森林防灭火宣传教育(1)推动全方位社会化的森林防火宣传教育网络体系建 立。从各个层面开展森林防火宣传教育活动，建立全方位社 会化的森林防火宣教格局。(2)开展多种形式的森林防火宣传教育活动。推进宣传 教育进机关、进学校、进农村、进家庭、进公园、进交通、 进企业、进景区，积极开展“森林草原防火宣传月”活动。 利用广播、手机微信、短信等传媒手段，广泛宣传森林草原 防火法律法规，普及安全用火和紧急避险知识，增强全民保 护森林资源的积极性和主动性。持续推广运用“防火码”程 序，普及安全用火和紧急避险知识，营造“森林防火，人人有 责”的安全防火氛围。(四)完善森林火险预警响应机制(1)做好高火险天气预测。加强与气象部门的协调对接, 提高火险预报精度，为森林火灾的预防和扑救提供及时、准 确、科学的依据。持续加强协作，形成森林火险预警响应长 效机制。(2)抓好预警监测。运用高山瞭望、巡护等监测手段，为 火情早发现、早处置提供保障。及时组织火险形势会商分析, 第一时间发布火险预警信息。持续加强协作，形成森林火险 预警响应长效机制。(3)及时发布预警信息。创新发布手段，提高发布速度, 扩大发布范围，及时向社会公众发布森林火险信息和高火险 警报。持续加强协作，形成森林火险预警响应长效机制。(4)健全预警响应机制。严格按照本级森林火险预警响 应机制，细化森林火险分级响应措施和应对策略，健全与预 警信息相对应的科学响应机制。持续加强协作，形成森林火 险预警响应长效机制。(五)提升森林防灭火基础设施设备建设水平按照“因险设防、重点突出、全面规划、分步实施”的 原则，在全镇重点林区、重要森林资源、重要目标区域建设 生物阻隔带。(六)大力推动森林消防队伍能力建设(1)积极争取上级资金，加大对森林消防队伍建设的投 入，工作经费纳入镇财政全额预算。（2）各村应当根据需要建立森林消防队伍，配备必要的 防火设施设备。（3）做好森林防灭火队伍教育培训。突出抓好防灭火战 法训练演练,加强科学扑救、安全防护、紧急避险知识学习， 不断增强扑火队员技战术水平。2023年12月30日前完成一 次实战演练，切实提高森林消防队实战能力。（七）加强森林抚育、林下可燃物清理工作做好森林抚育、林下可燃物清理工作，加大林下可燃物 的清理力度。四、工作要求（一）加强组织领导。各村要加强工作部署，明确工作责 任，增强抓好森林防灭火工作的紧迫感和责任感，思想上高 度重视，责任上压紧压实，行动上全力以赴，措施上具体可行, 确保整治工作按步推进、按期完成。（二）加强检查督导。镇林业站、安监站要开展巡回检查 督导,确保责任落实、工作落实、管护落实。对不履行职责、 出现重特大森林火灾和人员伤亡事故的严肃问责。（三）加强工作协调。认真落实国家、省、市、县对森林 防灭火的安排部署，坚持统一指挥、分工负责、无缝衔接、 密切协同的工作原则，做到各司其职、协调联动、紧密合作， 实现有分有合、互相配合。