XX县深入打击生猪私屠滥宰工作方案.docx
XX县深入打击生猪私屠滥宰工作方案为坚决完成农业农村部关于屠宰环节非洲猪瘟检测和生猪屠宰企业清理工作的要求，防堵非洲猪瘟疫情传入我县。经县人民政府同意，决定在全县开展深入打击私屠滥宰专项整治工作，现制定工作方案如下：一、统一思想根据我国非洲猪瘟疫情形势和防控经验，严厉打击私屠滥宰，全面实施生猪屠宰环节非洲猪瘟检测工作，降低病毒传入、切断病毒传播途径已是我县防堵非洲猪瘟疫情的关键环节。全县各有关部门要统一思想认识，明确目标任务，组织专门力量全面开展屠宰企业清理整顿工作。二、工作目标宣传引导、规范屠宰场，坚决取缔生猪私宰窝点，严厉打击生猪私屠滥宰违法行为。对生猪产品生产、销售、使用等环节进行严格检查把关，严厉查处私屠滥宰，制售病害猪肉、有毒有害肉、注水肉、未经检疫合格肉等违法违规行为。督促生猪屠宰企业落实主体责任，开展非洲猪瘟自检，严禁未经检验检疫和非洲猪瘟检测不合格的肉品流入市场。通过专项整治工作，维护我县猪肉市场正常秩序，确保人民群众吃上“放心肉”。推进生猪屠宰标准化建设，为屠宰企业健康发展创造良好的条件。三、组织领导为了加强私屠滥宰专项整治行动的力度，确保工作取得成效，由县政府统一协调成立私屠滥宰专项整治工作领导小组，组长由县政府分管领导担任。领导小组负责统筹协调清理整顿工作中的重大问题，抓好清理整顿后生猪屠宰行业规划布局和建设工作。领导小组成员组成如下：组长：XX副组长：XX成员：XX各乡（镇）人民政府乡（镇）长私屠滥宰专项整治行动领导小组办公室设在县农业农村局，负责专项整治行动日常工作。办公室主任由XX兼任，副主任由XX兼任。四、整治任务（一）严厉打击私屠滥宰等违法违规行为加强对生猪产品销售市场的监管，推进落实市场开办者和场内经营者责任，严把生猪产品质量市场准入关；检查并督促经营主体建立健全进货索证索票、进货台账制度；依法查处流通环节无照经营猪肉，销售未经检疫检验或检疫检验不合格、“两证两章一报告”不齐全的生猪产品、病死猪肉、注水猪肉等违法行为。对发现的私屠滥宰窝点，一律予以取缔，彻底捣毁；对查获的从事私屠滥宰活动，或者为私屠滥宰提供场所或储存设施的单位和个人，依法给予严厉处罚，涉嫌犯罪的及时移送公安机关查处。(二)加强对肉品加工、消费环节的治理做好对肉制品生产企业原料采购台账的监督检查，督促食品加工企业建立健全进货索证验证和进货台账管理等制度，严厉查处使用不合格生猪产品加工肉制品的违法行为；监督各类餐饮服务单位落实采购索证索票和台账登记制度，对餐饮服务单位采购的生猪产品展开专项督查，严厉查处购进使用不合格生猪产品加工食品的违法行为。(三)整治时间深入打击私屠滥宰工作时间期限为2022年1月至2022年12月。五、职责分工县农业农村局：负责畜高养殖及畜禽屠宰检疫监管工作。加大畜禽养殖环节的日常监管力度，督促养殖场做好畜禽防疫、检疫报检和病死畜无害化处理工作。强化畜禽屠宰检疫工作，对检疫不合格的畜禽及产品，要监督定点屠宰企业进行无害化处理，坚决杜绝检疫不合格产品出厂上市。动物检疫员不得对非定点屠宰场点屠宰的畜禽实施检疫盖章和出具检疫证明；不得对进入市场的私屠滥宰、无两章一证的肉品进行补检盖章和发放合格证。县经贸局：配合相关部门采取专项整治与日常监管相结合的方式，引导、规范、提升畜禽定点屠宰企业的生产管理水平，对屠宰各环节全程跟踪服务。县市场监管局：负责市场监管工作。严格执行肉品市场准入制度，对未经检疫检验或检疫检验不合格、“两证两章一报告”不齐全的生猪产品进入市场销售的，依据部门职责依法进行查处。县公安局：结合行政执法部门打击私屠滥宰活动，加大对暴力抗法以及制售有害肉食品造成恶劣后果等大案要案的侦破力度，依法快办快结。县交通局：负责督促运输企业和从业人员按照有关法律法规规定承运牲畜及其产品，禁止客运和货运车辆运输未经检疫或检疫不合格的牲畜及其产品。协助做好公路临时防疫监督检查站的设置和检查工作。各乡（镇）人民政府：按照属地管理原则，实行专人分包，加强本辖区牲畜屠宰监管日常巡查工作，做好隐患排查、信息报告、协助执法、宣传教育和做好维稳综合协调等工作,及时掌握监控本辖区范围内的违法私宰点和经销私宰肉情况，发现私宰点及经销使用私宰肉的，应及时上报有关部门,并配合做好查处工作。企业责任：定点屠宰企业要建立肉品质量安全厂长第一责任人制度。要把好畜离进厂关、屠宰关、检疫关、出厂关，严格执行病害畜禽无害化处理制度，保证出厂肉品质量100%合格加强内部管理，完善各种台帐、检疫记录等日常记录。六、工作要求（一）加强领导，落实责任各成员单位要加强领导，落实人员，明确职责，要根据本部门的管理职责，依法履职，责任到人。（二）强化配合，通力合作各成员单位要强化配合，加强沟通，同步推进专项整治工作。领导小组定期组织召开成员单位联席会议，及时跟踪整治工作进度情况，协调解决整治过程中存在的问题。（三）落实职责，严格责任追究各职能部门按照任务分工的要求，严格履行职责，对在专项整治行动中工作不力的将追究相关人员的责任。（四）实行举报奖励制度建立长效的监管，保持从严打击危害肉品质量安全违法犯罪行为的高压态势，严禁未经检验检疫和非洲猪瘟检测不合格的肉品流入市场。对消费者和社会公众反映的私宰窝点,要加大打击力度；对一些顽固抗法、长期从事私宰的人员，必须采取果断措施，依法严惩不贷。建立和完善举报奖励制度，调动全民参与打击私屠滥宰防控非洲猪瘟的积极性，对提供有价值线索的举报人予以奖励。（五）加大舆论宣传，营造良好的社会氛围通过报刊、电视、网络等媒体广泛开展宣传报道。大力宣传相关法律法规，及时公布重大案件，震慑违法犯罪分子。同时逐步提高屠宰企业非洲猪瘟的检测能力，规范样品检测。引导消费者主动选购合格生猪产品，自觉抵制私宰肉品。（六）严格信息报送工作专项整治工作进度执行定期报送制度，请县专项整治行动小组成员单位分别于2022年3月30日、6月30日、9月30日、12月30日前向县专项整治行动领导小组办公室报送专项整治工作进展情况，由专项整治行动领导小组办公室汇总后报送县人民政府。
