高标准农田现状调查技术指南.docx

高标准农田现状调查技术指南为全面摸清我省已建成高标准农田的数量、质量、分布和利用状况，细化确定“十四五”绿色农田建设目标任务和布局，明确重点区域、重大工程和时序安排，制定本技术指南。一、调查对象及范围浙江省“十二五”以来已建成的高标准农田，调查范围：一是农业农村部“十二五”评估核实已建成的高标准农田；二是2019-2020年农业农村部门实施已竣工验收项目和其他部门实施的认定类项目所建高标准农田；三是“十二五”评估后补建完成的高标准农田。二、调查单元和内容（一）确定调查单元根据集中连片原则确定调查单元。平原地区一般以连片面积Ioo-IOOOO亩为一个调查单元，丘陵山区一般以连片面积505000亩为一个调查单元。调查单元内地块要相对集中，不存在因高速公路（国/省道）、铁路（架空高铁线路除外）、大型河流水系等阻隔，造成灌排水系及田间道路无法连通等情况。因地制宜进行调查单元划定,平原地区可参照湖荡、河流水系、灌。于）区、大型公路或水利设施管护单元等为划分条件，丘陵地区可参照山禾（山城田）、田皈、主要溪流等为划分条件。调查单元划定一般不跨乡镇（街道）。确定调查单元后，对调查单元范围内图斑进行合并规范属性，具体属性字段定义参照附表3。（二）明确调查内容主要调查高标准农田基础设施现状，具体涉及农田灌排工程体系、农田宜机化情况、耕作田块修筑、农田岸坡防护和管护利用情况等五大类。耕地地力状况通过耕地地力调查评价成果获取。按调查单元所属地貌类型，结合农田灌排、田间道路等基础设施配置情况、完好程度和实际运行使用状况等综合开展，采用三等分值进行评价。高标准农田现状调查评分标准详见附表Io三、调查方式和步骤以“十二五”以来高标准农田建设评估工作成果为基础,以高标准农田片区为基本调查单元，采用外业调查为主，内外业相结合的调查方式。（一）内业调查。调查收集已竣工验收各类高标准农田项目数据（截止2021年9月30日）以及高标准农田“十二五”评估数据等（数据来源参考附表2）。对各类高标准农田项目矢量数据进行合并去重，形成已建成高标农田调查底图数据，并分乡镇（街道）制备高标准农田调查单元底图。（二）外业调查。分乡镇（街道）开展调查，按调查单元填报外业调查表（附表4）。对于单元面积平原地区大于IOO亩的，丘陵山区大于50亩的，必须逐片调查；对单元面积平原地区不足100亩的，丘陵山区不足50亩的，各地可根据需要开展全面调查，也可视实际情况选取不少于15%的代表性单元开展抽查；对于单元面积小于30亩的不作硬性调查要求。此次调查可参考利用“十二五”以来高标准农田建设评估工作成果中相应项目区域质量等级。（三）数据建库。县级农业农村部门对调查数据复核后,组织对高标准农田外业调查记录进行整理、归档，并建立高标准农田现状调查矢量数据库，数据库字段规范要求见附表3o（四）时间安排。2021年9月至10月，调查方案制定阶段；2021年10月至12月，组织调查实施阶段；2022年1月至2月，成果抽查复核阶段；2022年3月数据审核汇交阶段；2022年3月至2022年4月，数据分析建库阶段。附：1.高标准农田现状调查评分标准2 .高标准农田调查数据源分类情况说明3 .高标准农田现状调查矢量数据库属性字段规范说明4 .外业实地调查表高标准农田现状调查评分标准序号评价指标地貌类型良好（3分）一般（2分）较差（0或1分）1农田灌排工程体系平原区有拦蓄、引提等水源工程，灌溉水源有保障 灌溉保证率及水利用系数达标 灌排渠系合理、通畅 泵站、灌排等设施运行状况良好 有拦蓄、引提等水源工程，灌溉水源基本有保障 灌溉保证率及水利用系数基本达标 灌排沟渠基本通畅 泵站、灌排等设施运行状况尚可，部分设施老化失修有灌排设施，但设施局部损毁难以满足灌溉需要的，得1分没有建设潴排工程或建成设施损毁问题较多的，得0分丘陵山区 有拦蓄等水源工程 灌排渠系合理通畅，质量佳，设施运行状况良好 灌溉保证率及水利用系数达标 有拦蓄等水源工程 灌排渠系基本配套，运行尚可，部分设施老化，灌排基本保障 灌溉保证率及水利用系数基本达标有灌排设施，但设施局部损毁，抗旱能力较差的，得1分没有滩排工程或建成设施损毁问题较多，无法实现有效港排，得0分2耕作田块修筑平原区IB块条IB化，IB面平整多数IH块较为规整田块不够规整，得1分土地不规整，平整度差，无法满足机械化生产要求，得0分。丘陵山区IB块为水平梯田，地块规整、石砌田境多数田块为水平梯田，多为牢固土质田填修筑有梯田，土质田填多处垮塌，不牢固，得1分没有进行坡改梯的，得0分3农田宜机化平原区农田道路通达095%）适宜机械化作业农田道路通达度较好（80%）较适宜机械作业道路通达度尚可080%）,部分田块不适宜机械化作业的，得1分道路通达度较低（80%）,不适宜机械化作业的，得O分。丘陵山区农田道路通达090%）适宜机械化作业农田道路通达度较好075%）较适宜机械作业道路通达度较好（75%）,部分IB块不适宜机械化作业的，得1分道路通达度低（75%）,不适宜机械化作业的，得O分4岸坡防护*平原/丘陵具有合理必要的护堤、护岸等工程措施具有部分必要的护堤、护岸等工程措施缺乏必要的护坡岸防护工程措施5耕地地力水平原/丘陵PH值、有机质、全氮、速效钾、有效磷等指标地力分级平均值小于1.5PH值、有机质、全氮、速效钾、有效磷等指标地力分级平均值介于L5-22之间PH值、有机质、全氮、速效钾、有效磷等指标地力分级平均值大于2.26管护水平*平原/丘陵管护主体、管护责任、管护机制落实到位管护资金落实到位管护主体、管护责任、管护机制基本落实到位管护资金基本落实到位管护主体、管护责任、管护机制、管护资金未落实到位7相关遗留问题及整改落实情况*平原/丘陵 相关工程是否已通过竣工验收 相关遗留问题是否已整改到位 是否列入非粮化、非农化整治区域是否已按实按质完成上图入库*注：4.岸坡防护，一般适用于丘陵地区有河（溪）流经的高标准农田片区；没有河（溪）流经的农田直接按3分计；5-耕地地力，汇总后由省级统一赋值；7-遗留问题及整改落实情况,只要调查单元有涉及即需要说明；6和7不参与评分分值统计。高标准农田调查数据源分类情况说明序号项目数据类型数据基准时间节点备注1高标准农田“十二五”评估数据农业农村部最后一次核发的“十二五”高标准农田评估矢量数据2021年5月项目间存在局部图斑重叠22019-2020高标准农田项目数据全国农田监测监管系统平台竣工验收阶段上图入库项目数据2021年9月30日之前2019年立项项目除依然在建外，其他都应包含在内3其他部门认定类项目数据2021年9月30日之前4补录和补建高标准农田项目数据全国农田监测监管系统平台已录入的补录/补建项目2021年9月30日之前立项年度在2019年之前的组织实施和验收阶段项目矢量数据高标准农田现状调查矢量数据库属性字段规范说明序号字段名称字段代码字段类型长度小数位值域是否必填说明1调查单元编号LPQBHChar12是以县（市、区）+乡镇（街道）行政区划码开头，对于调查单元面积在30亩（含）以上的，后面加顺序号001-999组成;调查单元面积不足30亩的，后面顺序号统一设为“000”。2行政区代码XZQDMChar6是县（市、区）行政区划代码3乡镇街道名称XZMCChai'20是坐落乡镇（街道）名称4行政村名称XZCMCChar100是坐落行政村名称，多个村以”分开5面积MJfloat81是调查单元图斑面积，单位：亩6地貌类型DMLXChar20平原区/丘陵山区是与外业调查表中的调查单元所属地貌类型对应7灌排工程体系分值GPGCFZInt200-3条件必填实际开展调查的集中连片区需要填写7-12栏的相应信息。其中12栏依次用“是或否”的组合（用分号”隔开）表示以下4种情况，如“是；否；是；是，相关工程是否已通过竣工验收（是）相关遗留问题是否已整改到位（否）是否列入非粮化、非农化整治区域（是）是否已按实按质完成上图入库（是）8耕作田块修筑分值TKXZFZInt200-3条件必填9农田宜机化分值NTYJHFZInt200-3条件必填10岸坡防护分值APFHFZInt200-3条件必填11管护水平说明GHSPFZChar4良好/一般/较差条件必填12相关遗留问题及整改落实情况说明QTQKSMChar100是/否条件必填13耕地地力分值GDDLFZInt200-3否全省统一赋值14评价等级PJDJChar4高/中/低否全省统一赋值15备注BZChar200其他需要说明的情况外业实地调查表县（市/区）镇（街道/乡）高标准农田现状外业调查表商标准农田连片区编号示例（）地点（填写到具体行政村，可以多个，5个以上村后加“等”）面积（亩）序号评价指标分区良好（3分）一般（2分）较差（0或1分）得分1农田灌排工程体系平原区 有拦蓄、引提等水源工程，灌溉水源有保障 灌溉保证率及水利用系数达标 灌排渠系合理、通畅 泵站、灌排等设施运行状况良好 有拦蓄、引提等水源工程，灌溉水源基本有保障 灌溉保证率及水利用系数基本达标 灌排沟渠基本通畅 泵站、灌排等设施运行状况尚可，部分设施老化失修有灌排设施，但设施局部损毁难以满足灌溉需要的，得1分没有建设灌排工程或建成设施损毁问题较多的，得0分丘.段山区 有拦蓄等水源工程 灌排渠系合理通畅，质量佳，设施运行状况良好 灌溉保证率及水利用系数达标 有拦蓄等水源工程 灌排渠系基本配套,运行尚可，部分设施老化，灌排基本保障 灌溉保证率及水利用系数基本达标有灌排设施，但设施局部损毁，抗旱能力较差的，得1分没有灌排工程或建成设施损毁问题较多，无法实现有效灌排，得0分2耕作田块修筑平原区田块条田化，田面平整多数田块较为规整田块不够规整，得1分土地不规整，平整度差，无法满足机械化生产要求，得0分。丘:陵山区田块为水平梯田，地块规整、石砌田填多数田块为水平梯田，多为牢固土质田境修筑有梯田，土质田域多处垮塌，不牢固，得1分没有进行坡改梯的，得。分3农田宜机化平原区农田道路通达095%）适宜机械化作业农田道路通达度较好（80%）较适宜机械作业道路通达度尚可（80%）,部分IB块不适宜机械化作业的,得1分道路通达度较低（v80%）,不适宜机械化作业的，得。分。丘陵山区农田道路通达（90%）适宜机械化作业农田道路通达度较好（75%）较适宜机械作业道路通达度较好（75%）,部分IB块不适宜机械化作业的，得1分道路通达度低（75%）,不适宜机械化作业的，得。分4岸坡防护平原/丘陵具有合理必要的护堤、护岸等工程措施具有部分必要的护堤、护岸等工程措施缺乏必要的护坡岸防护工程措施5管护水平平原/丘陵I良好管护主体、管护责任、管护机制、管护资金落实到位一般管护主体、管护责任、管护机制、管护资金基本落实到位较差管护主体、管护责任、管护机制、管护资金未落实到位6相关遗留问题及整改落实情况*平原/丘陵 相关工程是否已通过竣工验收口是口否 相关遗留问题是否已整改到位是口否 是否列入非粮化、非农化整治区域口是口否 是否已按实按质完成上图入库口是口否注：4-岸坡防护，一般适用于丘陵地区有河（溪）流经的高标准农出片区；没有河（溪）流经的农田片区直接按3分计。6-遗留问题及整改落实情况，只要调查单元有涉及即褥要说明（勾选“是/否”）。.抄送：省农业农村厅，市农业农村局。2021年10月19日印发杭州市萧山区农业农村局办公室