在全区文旅文创产业发展座谈会上的讲话.docx

在全区文旅文创产业发展座谈会上的讲话同志们：今天的会议，可以说内容丰富实在。与会各位领导和专家围绕我区文旅文创产业发展都提出了很好的意见，会后，我们将认真梳理，充分吸收，真正把大家的意见建议转化为推动文旅文创产业发展的工作思路和具体举措，为*区经济社会高质量发展提供强劲动力。近年来，无论是省委省政府、还是市委市政府都高度重视文旅文创产业发展，省委楼书记把“实施文旅文创融合战略”作为“十大战略”之一去推进，市八次党代会上史书记提出要加快建设文化强市，将文化和旅游产业作为重要的支柱产业去发展。今年4月11日，*市政府又专门印发*市“十四五”文化旅游融合发展规划，提出到2025年，建成以*区为主要依托、*区为新兴载体、其它县（市、区）为重要支撑的三国历史文化名城。为此，今年五一期间，市委市政府举全市之力举办了第十四届三国文化旅游周，全面提升三国文化品牌影响力，加快旅游兴市步伐。众所周知*区有着丰富的曹魏文化、三国文化旅游资源,“火爆出圈”的胖东来，并且近年来与打造的河湖水系自然景观交相辉映，形成了极具开发价值的旅游资源，优势明显、潜力巨大。随着疫情过去、经济复苏，人民群众的外出意愿、消费意愿都非常强烈，这对文旅文创产业的发展可以说是一次前所未有的机遇。比如，今年“五一”期间，仅曹魏古城南大街街区就接待市民游客41.85万人次，实现综合收入361.44万元，较2019年同期同比增长了71.98%。可以说文旅文创产业发展的春天已经来临。但是，我们也要清醒地看到，我区文旅文创产业的发展还存在短板和不足，主要表现在以下几个方面：1.文旅资源优势还没有转化为经济优势。全区文旅资源丰富，但发挥的经济效益与之不相匹配。比如，我们先后投入了20多个亿打造了曹魏古城，但是北城门开发运营未能有序进行，南城门空铺多、生存差，没有形成消费链条。比如，文化馆活动少，长期闲置。2 .旅游供给与市场需求之间还存在较大的差距。曹魏古城“五一”等假期旺季容不下人，淡季没有人。此外，作为老城区“夜经济”的短板十分明显，曹魏古城夜景旅游作用没有充分发挥。许多游客白天在胖东来、曹魏古城、曹丞相府、满陵公园游玩，晚上到*住宿、泡温泉，没能把游客留住、消费留住。3 .旅游市场主体小、弱、散问题没有从根本上解决。全区目前共有80多家旅行社、旅游公司，其中还包括一些挂靠旅游资质的个人散户，整个旅游市场呈现杂乱无序状态，没有形成规模。旅游路线没有合理规划，游客到*区旅游不知道怎样把景点串起来，各景区之间又各自为政，配套的道路、交通等基础设施还不完善，没有真正形成“点、线、面”全域发展。4 .文旅产业规划研究不够、思路不清晰。还停留在门票经济上，指望景点单打独斗，城市整体的曹魏文化氛围不够浓厚，文创产品缺失、特色亮点匮乏。文旅文创带来的收入增长应该是全产业链的收入增长，我们在卖产品、卖体验、卖服务等方面还有很大差距，不能满足游客沉浸式、场景感、互动性、个性化旅游服务需求。5 .传统服务业优势作用发挥不明显。作为中心城区，长期以来的传统服务业优势没有很好体现出来，辖区内综合服务业企业少，胖东来、吾悦广场等综合商业体作用没有得到很好利用，北区和南区还存在综合商业体覆盖空白点。下面，我就做好下一步的文旅文创工作，讲几点意见：1.以规划为先，实施全域旅游规划引领。按照打造三国历史文化名城的目标要求，科学编制全域旅游发展规划，形成和完善旅游产业综合发展体系。全域旅游关键抓什么？具体化来说就是抓“三张网”。一是旅游交通网。“吃、住、行、游、购、娱''六要素，旅游交通网是最关键的第一张网，要实现快进慢游相结合，方便快捷、线路闭合。二是公共服务网。游客进入*区境内希望得到的服务，我们都要能提供，自主全方位、高中低端结合。三是智慧旅游网。现在提全域旅游，必须是“一网全域通”“一号万事成”，只要进入*区境内，扫描一个二维码、登录一个APP、拨打一个服务热线，各项服务都能做到。2 .以项目为王，加快推进重点旅游项目建设。一要抓龙头。统筹全区文旅资源，整合旅游中心、平台公司，探索组建旅游企业集团，培育壮大旅游业市场主体，实行公司化运营，将其打造成年产值超亿元的综合性旅游集团，发挥其在旅游业发展中的龙头带动作用。二要抓建设。今年要重点推进吾悦广场的建成并运营，加快推进花之都星空露营基地、金汇广场商业综合体、新大新悦龙台商业综合开发项目开发建设，做长旅游产业链条、补齐服务业发展短板。三要抓招商。北城门要加大招商力度，尽快找到有实力的合作运营公司。将文旅商综合开发、酒店民宿、购物旅游、文化演艺、夜间消费等项目作为招商引资的重要内容，加大项目推介。3 .以服务为本，提升旅游公共服务水平。在硬件方面，重点抓好景区及周边的给排水、供电、通信等基础设施建设;加强对曹魏古城管理维护，保障基础设施完备无损；扶持一批重点旅行社、旅游公司做大做强。在软件方面，要抓好营商环境建设，引导各服务窗口、单位、企业推广使用“胖东来式”服务，提升游客满意度和体验感。在交通方面，继续推进城市更新，提升道路管护、绿化水平，加快推进“再现三国一杨根思大道”等市域内道路改建工程；积极与上级对接，推进公交线路合理设置，重点推进旅游风景线建设，将环护城河、河堤等通景公路建成区域旅游示范风景路。4 .以融合为要，积极推进旅游与城乡融合互推。要善于借力发展、借势发展，与乡村振兴相结合，深入挖掘地域文化，充分依托美丽乡村创建、人居环境整治成果，将广大涉农社区优势资源纳入到文旅发展大盘中。大力发展东李庄彩色小麦、四季采摘园等休闲观光农业，建成集采摘、加工、销售、旅游为一体的现代农业产业园。充分发挥*党建公园的教育功能，进一步整合老吴营、刘铁庄社区深厚的三国历史文化底蕴优势，规划建设曹操兵营大型体验基地、永兴寺及红色民宿体验等红色文化、军事文化及宗教文化旅游园，打造红色旅游新名片，实现全区乡村既宜居又宜游，处处是风景，处处皆可游。5 .以品牌为精，加大宣传营销力度。目前，全国一些比较知名的旅游景区，几乎都推出了富有自己特色的旅游演艺产品，成为吸引游客、增加收入的重要品牌。比如，今年“五一”期间，洛阳市老城区洛邑古城通过举办“梦里隋唐尽在洛邑“汉服文化节，累计接待游客总量就超158万人次。这几年，我们推出过“曹丞相府菊花展”“南城门灯光秀”等主题演出，但影响远远不够。要认真学习借鉴外地的先进经验和做法，策划、组织和运营反映曹魏文化、三国文化、*特色的演艺产品，积极策划举办一系列各具特色的旅游节、美食节、采摘节、民俗文化展等乡风民俗和节会活动，以节促销、以节促游，形成*区独有的特色旅游品牌，推动我区旅游业整体品质的提升。要充分利用互联网、微信、微博等媒体平台，在自媒体、公众号、电视广告上加大城市形象宣传，扩大宣传范围，积极参加各类旅游推介活动，策划推出*区专项营销推介活动，不断提升旅游宣传力度。6 .以管理为基，强化旅游市场综合监管。旅游资源整合水平决定着文旅产业的发展水平，要整合旅游资源，就要建立和完善与现代旅游发展相适应的管理服务体制。要用大旅游的眼光抓文旅产业，把文旅产业发展纳入全区经济社会发展的总体规划，以旅游的眼光抓服务业发展，抓城市建设,抓交通设施建设。要成立全区文旅产业发展领导协调机构，建立联席会议制度，统筹协调解决与文旅产业相关的有关问题，要根据全域旅游发展要求，推动公安、司法、市监等部门构建综合协调、部门联动的旅游综合执法的新机制，为发展大文旅、建设大产业提供应有的组织保障。党课提纲：抓学习、促党建、带发展根据计划安排，今天由我给大家围绕“抓学习，促党建，带发展”为题给大家上一堂党课。同志们，开展这次主题教育，总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”。奋进新征程，建功新时代，全体党员干部要在主题教育中走实走心、强筋壮骨，在学懂弄通做实狠下功夫，奋力走好新时代赶考之路。通过主题教育，砥砺“四心”：一是激励“再接再厉”的信心。理论上清醒，政治上才能坚定，行动上才能有力。深入开展学习贯彻思想主题教育是一种政治自觉，唯有在学思想中强化理论武装、凝心聚力铸魂，才能保持对远大理想和奋斗目标的清醒认知和执着追求，在大是大非面前把握正确方向。党的指导思想一脉相承又与时俱进，通过学习感悟共产党人“矢志不渝，接续奋斗”的精神力量，坚定理想信念、增强政治定力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，再接再厉在新征程上不断夺取伟大斗争新胜利。二是保持“为国为民”的初心。党性和人民性从来都是一致的、统一的，讲党性离不开人民性，强党性更要强人民性。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。新征程上，必须牢记“国之大者”，淬炼忠诚品格，忠诚于党、忠诚于民，坚定不移听党话、跟党走，始终和人民想在一起、干在一起，坚持人民至上，扎稳“为国为民”之根。深入开展学习贯彻主题教育，给全党以方向，给人民以力量，就要以坚定的意志厚植人民情怀，牢记职责使命，依靠人民、为了人民，凝聚起实现民族复兴的磅礴伟力。三是坚定“敢闯敢干”的决心。“一语不能践，万卷徒空虚。”深入开展学习贯彻主题教育，不仅要学，还要会用，要和实践紧密结合。新时代大有可为，贵在实践。党员干部要将思想落在脚上，将理论用在手上，求真务实、真抓实干，身先士卒在大战大考中发挥先锋模范作用，在服务中心护航大局上展作为显担当。“实践是检验真理的唯一标准。”在新的赶考路上要常怀“本领恐慌”、精进业务能力，不断提升能干事、干成事的真本领，在实践中淬炼、成长，以“敢闯敢干”的决心应对挑战和考验，以“中国实践”回答“现代化之问”O四是修炼“善作善成”的恒心。伟大事业不可能一蹴而就，需要长期奋斗、不懈奋斗，需要一代代共产党人善作善成、久久为功，不断在新征程上再建新功。“靡不有初，鲜克有终。”深入开展学习贯彻主题教育，抓的是持久，见的是长效。蓝图已经绘就，更需下足“绣花功夫”，绵绵用力绣出“山河锦绣”。新时代党员干部要做好一心为党、一生为民的准备，始终把对国家、对人民的责任扛在肩上，勇于攻坚克难、敢于担当作为，将主题教育融入日常、抓在经常，笃行担当意志，以强大的战斗力在新的“赶考”之路上向党和人民交出一份满意答卷。要用“以学促干推动知信行统一”的标准抓好学习，做到“四要”:一是要坚持以学实学深推动融会贯通。理论学习基础在学，关键在真学真懂，贵在融会贯通。坚持谋划先行。精心制定学习计划并严格执行学习计划是学习内容具体落实的有效保证，是确保学习规范性、有效性的前提。要精心制定“学之有物”“学之有序”“学之有方”的学习安排，积极营造重学习、强素质、促实干的浓厚氛围。坚持以上率下。领导干部要强化示范引领，积极发挥带头表率作用，着力在“实”字上下功夫，既要做到学习务实，又要保证工作落实，用学习推动工作、在工作中加强学习，学出信仰、学出忠诚、学出担当。要着眼用发展成果检验主题教育成效,注重求真务实、解决实质问题，对可能出现的各种形式主义,关口前移、提前预判、坚决防止，努力在求“实”上下更大力气，真正做到学有所成、学有所用。学贵有方，要在全面学习的基础上，对重点内容进行重点学习和重点把握，通过全面通读、深入精读和反复研读，坚持把学习内容与时事政策学习结合起来，把学习安排与工作实际结合起来，在“学懂、弄通、做实”上下功夫。二要坚持以学新学活推动学出实效。要自觉对标往深里走、往心里走、往实里走的要求，不断增强理论学习的吸引力。学习形式不断走“心”，着力在把握时点学、带着问题学、运用载体学上下功夫，积极开创“要我学”变“我要学”的生动局面。交流学习体会是引导学习不断深化的有效形式，也是促进个人思考、提高学习质量的好办法，要坚持每次学完后积极谈体会，谈想法，谈工作具体措施、方向的“好传统”，带头在学、思、讲、写、研上下功夫。学习方式不断求“活”。坚持因地制宜因时而动，灵活安排领导宣讲带头学、专家授课辅导学、电化教学直观学、先进传统对比学、外出考察实地学、交流经验相互学、独立思考主动学等多种学习方式。学习成果不断求“实既要发挥好理论学习中心组的示范引领作用，又要收获读书班学习的集中学习实效，努力形成高质量的学习成果。学习过程中要始终在脑子里装着问题，研究符合实际的工作办法,思考解决问题的务实举措，做到博学之、审问之、慎思之、明辨之、笃行之。三要坚持以常学善学推动学有所成。领导干部要坚持从党的性质的先进性看理论学习的重要性和必要性，从根本上提高投身理论学习的自觉性。加强“要学习”的主动，保持求知若渴的心态。坚持把学习作为立身之基、干事之本，牢固树立“我要学”的政治自觉和行动自觉，做到潜心投入、学懂弄通，不断增强工作的科学性、预见性、主动性。增强“勤学习”的自觉，养成勤学不辍的习惯。领导干部要正确处理工学矛盾，科学合理安排工作，确保理论学习时间和精力的投入。不仅要向集中学习要效果，更要向勤奋自学要成果，要自觉把零碎时间用起来，推动学习走深走心走实。掌握“善学习”的本领，提高履职尽责的能力。要发扬理论联系实际的马克思主义学风，积极运用所学知识解决实际问题，在实践中不断加深对党的创新理论的认知和理解，做到学以致用、用以促学、学用相长。四要坚持以跟学融学推动工作落实。理论学习的目的全在于运用。要坚持以解决问题为导向，把学习思考、调查研究与解决实际问题相结合，以真学、深学获得的成果指导实践，为有针对性地开展工作和科学决策提供保证。要坚持创新理论“跟进学”，联系实际求实效。坚持带着问题学，奔着推动工作去，不断将学习成果转化为推动问题解决的具体思路、贯彻新发展理念的政策措施和攻坚克难的实际行动。要坚持创新理论“落地学"，破解难题谋发展。要紧扣工作主线，大兴调查研究之风，通过深入调研、广泛征求意见、集思广益求突破，努力把调查研究和交流研讨的好成果变成推动工作的“金钥匙”。要坚持创新理论“融汇学”，融会贯通强素质。要坚持集中学习与分散自学相结合、集中培训与参观考察相结合、理论学习与实践探索相结合，努力做到学习理论与推动创新相结合、学习理论与指导实践相结合、学习理论与转变作风相结合，不断提升自身的理论水平和领导能力，进而推动各项工作任务的落实。要用“以知行合一推动建功立业”的标准抓好党建，做到“三坚”。主题教育为今年的基层党建工作指明了方向。广大党员干部要充分发挥先锋模范作用，彰显党员风采，写下基层党建工作的生动注脚。一是坚定理想信念，把准方向不偏航。理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。基层党建工作事关发展大局，方向容不得半点偏离，党员干部必须始终坚定理想信念，旗帜鲜明讲政治,把政治标准贯穿到基层党建工作全过程。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，广大党员干部要在“三个全面”上下功夫，全面系统地、主动自觉地学懂弄通党的二十大精神，充实理论基础、净化思想灵魂、提高政治素养、凝聚智慧力量。二是坚持问题导向，找准方法不迷茫。基层党建工作千头万绪，要全面统筹考虑，抓住重点，更要坚持问题导向，聚焦痛点难点，着力解决现实存在的突出问题和基层反映强烈的现实困难，抓推进抓落实。通过党建述职测评、组织谈心谈话、星级支部创建等活动，开展自查自纠，发现问题，列出清单，逐个销号。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，党员干部要深入基层开展调查研究，以问题为导向，放下架子、沉下身子倾听群众心声，研判工作重点难点，在改进工作方法、提升工作质效上下功夫，找准解决问题的方法，推动基层党建工作提质增效。三是坚守为民初心，牢记宗旨不懈怠。江山就是人民，人民就是江山，“人民”二字重千钧，基层党建工作的出发点和落脚点就是为人民服务，为人民谋幸福。党员干部用心倾听民声，用实绩回应民之所盼，更要以“时时放心不下”的责任感兜底民生，牢固树立宗旨意识，不断深化“党建+”内涵，坚持党建引领，融入工作，把党组织优势转化为创新效能的机制与路径，党建引领激活科技服务新动能，以党建红、网格黄、平安蓝绘就新画卷。要用“以夯实党建推进科技创新”的标准推动工作，做到“三个发挥”O面对新形势、新任务、新要求，我们必须坚持把党的建设与科技创新工作相融合，切实把党组织的政治优势、组织优势转化为推动科技创新发展的动能优势、发展优势，以高质量党建引领高质量科技创新发展，用红色力量锻造出科技创新的“新引擎”，激活创新发展“新活力”。一是发挥用好党建引领作用，带动资源有效配置。发挥党建引领作用，采取“党建+科技创新”融合模式，以国家战略性需求为牵引，推进各主体类战略科技力量聚焦主业主责，深入挖掘各项优势资源，优化资源配置，以改革红利提高资源配置效率，在一些关键点上发力，着力推动需求导向和问题导向的关键核心技术攻坚。实现党建与创新发展深度融合,坚持把党组织建在产业链、资源聚在研发链、作用发挥在创新链，用好用足我国超大规模市场优势，聚集优质资源，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，推动内需潜力有效转化为科技创新动力，集中力量打好关键核心技术攻坚战，解决关键核心技术“卡脖子”问题，推动科技创新发展水平提升，使党建成为引领科技创新发展的坚强堡垒。二是发挥好党建聚力作用，促进人才引进。科技创新离不开人才的发展，要充分发挥党组织“凝心聚力”作用，坚持党管人才、党兴人才、党聚人才，遵循科技工作需求和人才发展规律，综合施策、统筹推进人才工作，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来，有效打造引才聚才“强磁场”。党组织还要加强对人才的关心关爱，当好科技创新人才的“贴心人”，在政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾，做好人才的住房、医疗保障、子女入学、老人看护等便捷服务，解决人才后顾之忧，创造出良好的创新环境，激发科技人才大胆创新、干事创业的动力。三是发挥好党建助推作用，激发内生动力。强党建重创新，要把党建优势融入到科技创新发展大局中谋划和推进，围绕科技创新重大部署和重点工作，找准党建服务中心大局的结合点、切入点、着力点，大兴调查研究之风，主动掀起创新发展的“新浪潮”，全面释放科技创新的无限潜力。激活党建“红色引擎”作用，引导、动员、整合各方力量，充分发挥党的政治优势、组织优势和群众优势，激发基层党组织凝聚力、战斗力和向心力，加强科学技术的科普、宣传、应用工作，在全社会厚植“科技创新”精神，营造“崇尚科学，鼓励创新”的良好氛围，让科技创新的各项政策在党员干部和群众心中生根发芽、落地开花，凝聚成党群齐心干事创业、携手并肩走向高水平科技自立自强的强大合力，为实现建设科技强国的目标共同奋斗。