推进“五星”支部创建 提升基层治理效能.docx

推进“五星”支部创建提升基层治理效能今年以来，我县紧紧围绕省委、市委创建“五星”支部工作要求，贯彻落实“大抓基层”导向，统筹推进“五星”支部创建和抓党建促乡村振兴融合赋能行动，全力推动创建工作走深走实。XX年，XX示范区XX村等4个村，成功通过“五星”支部验收。强化顶层设计，挺起创星“主心骨”去年以来，我县坚持把“五星”支部创建工作摆在重要位置，作为县委中心工作，运用系统观念，加强统筹谋划，打造争星创星的“四梁八柱”。一是高位部署。县委书记挂帅领导小组，下设5个工作专班，4名县委常委和1名副县长担任专班组长，明确责任分工。每月召开推进会、联席会议，集中攻坚难点堵点，推进创建工作走深走实。二是示范带动。县级领导全员上阵，县委书记、县长、副书记、组织部长带头分包争创“五星”的支部，示范带动争星创星，44名县级领导分包联系全县321个村（社区），督导“五星”支部创建任务落实。三是精准研判。通过逐村调研座谈、数据分析、征求意见等方式，帮助每个村（社区）从严、从实、从细制定创建规划，精准确定目标任务和完成时序。营造浓郁氛围，奏响争星“主旋律”突出“五星”创建重点，营造“人人学五星'，村村创五星'，镇镇争五星'”的工作氛围。一是做亮社会宣传，形成强大声势。在高速路口、县乡主干道上设置59个宣传点位，在村室、入村口等显著位置刷写标语、绘制墙体画等3000余条。制作通俗易懂的“五星”创建应知应会音频，通过各村大喇叭传唱，营造浓厚氛围。二是聚焦重点人群，强化学习培训。编发应知应会手册，组织相关业务人员“送学上门”，逐乡镇培训。镇、村两级通过开设“书记论坛”“五星晚课”等形式，学用践行“五星”创建政策。三是选树先进典型，展示创建成果。在电视台、宝丰快报开辟专栏，对推动快、效果好的职能单位和镇村大力宣传。拍摄“五星”支部创建宣传视频，推动形成人人参与、共建共享的良好局面。创设四项机制，筑牢摘星“主阵地”探索建立四项创建机制，推动创建工作有抓手、可操作，有目标、可量化。一是创设联动共管机制。建立县级领导分包村（社区）制度，包村县级领导每月至少2次深入分包村（社区），督促指导“五星”支部创建工作。实行“县级领导+组织部长+业务局长”现场办公机制，组织职能单位负责人每周入村，对照“五类29项”创建指标，逐项查摆整改。二是建立双月观摩、季度展评机制。每双月份开展滚动式集中交流观摩活动，对15个乡镇（铁路地区、示范区）28个村实地观摩、现场打分、通报结果。每季度围绕“五星”支部创建等工作，随机抽取不低于30%的村（社区），开展创建资料展评活动，相互交流学习，共同促进提升。三是推进全员督导机制。组建15个督导组，逐村检验“五星”支部创建氛围营造情况；听取党支部书记汇报“五星”支部创建工作开展情况，并检验村干部对“五星”支部创建内容掌握情况；采取入户走访、电话抽查形式，检验“干部包片、党员联户、支部会商”等机制落实情况。四是落实奖励问效机制。每季度综合双月观摩、资料展评、日常督导等情况，进行量化排名。对排名前三的村，采取以奖代补的方式，分别予以奖励；排名靠后的村，区分不同情形，予以表态发言、谈话提醒直至组织处理。做实四项举措，开辟强星“主战场”围绕“五星”创建各领域精准施策，带动乡、村抓落实、抓成效，进一步推动“五星”创建提质增效。一是深化“双绑”机制，推动产业落地。各乡镇党委主动对接龙头企业，共同谋划“一乡一特”“一村一品”产业项目，建立健全“双绑”机制，各村（社区）根据绑定情况，探索科学收益方式，形成实操性强的产业发展规划报告，力争可持续发展的特色产业落地见效。二是建设“五星工坊”，提升创建质效。建立党组织领导下的“龙头企业+五星工坊+群众”带富模式，力求打造出可复制的“五星工坊”示范点。三是用好“八大助力”，打造本土品牌。认真落实“八大助力行动”（鹰商助力、金融助力、科技助力、文化助力、青春助力、巾帼助力、慈善助力、数智助力），引导工青团妇等群团组织向“五星”创建聚焦聚力，构建“党建带群建，群建促五星”工作格局。引导各类金融机构、商会、企业参与支持“五星”创建工作，着力构建党建引领、部门联动、广泛参与、合力创建的生动局面。