新时代工业厂房库房消防安全专项整治行动方案.docx

新时代工业厂房库房消防安全专项整治行动方案为贯彻落实工业园区等功能区安全专项整治三年行动专题实施方案和消防安全专项整治三年行动实施方案，坚决防范化解消防安全重大风险，根据市经济和信息化委员会市消防救援总队关于印发全市工业厂房库房消防安全专项整治工作方案的通知，特制定本工作实施方案。一、领导小组成立区工业厂房库房消防安全专项整治工作领导小组（以下简称"领导小组"）。由杨亚平副区长、刘伦波副区长任组长，区经济信息委主任熊琼、区消防救援支队支队长郭高凌任副组长，区政府办公室、区住房城乡建委、区商务委、区应急局、区公安分局，各镇街、园区公司分管负责人为成员。领导小组办公室设在区经济信息委，负责统筹专项整治工作。二、整治目标通过此次排查整治，全面摸清我区工业厂房库房消防安全现状，着力整治一批重大火灾隐患和消防安全突出问题，督促企业落实消防安全主体责任，建立消防安全监管长效机制，提升全区工业厂房库房火灾防控能力，落实我区筑牢安全底线加快"腾笼换鸟"促进经济高质量发展工作要求。三、整治范围及分工（）工业园区内的工业厂房库房（各园区公司组织实施）;（二）工业园区外规模以上企业的工业厂房库房（区经济信息委、区消防救援支队组织实施）；（三）工业园区外规模以下企业的工业厂房库房（各镇街参照本方案自行制定方案后组织实施）。四、整治重点（一）建筑使用性质。厂房库房是否未经消防验收合格擅自投入使用；是否违规改变建筑使用性质，特别是擅自将丁戊类厂房库房改为丙类及以上厂房库房。（二）消防安全管理。是否明确消防安全责任人、管理人;消防控制室人员是否持证上岗；自动消防设施是否按规定定期维护保养、检测；火灾高危单位是否按规定开展消防安全评估；是否组织开展消防安全培训；是否依法建立专职消防队、微型消防站或志愿消防队，并定期开展灭火疏散演练。（三）火灾危险源。电气线路是否存在敷设不规范或私拉乱接的情况；电气设备是否存在违规操作的情况；是否违规存放易燃易爆危险品；是否存在违规施工、违章动火动焊的情况；厂房库房内不同火灾危险性的物品是否按要求分类储存；供油、供气设施是否符合要求；铅酸、锂、氢等新能源电池存放方式是否符合规定。（四）建筑防火。建筑防火分隔是否符合要求；消防车道、消防救援场地、疏散通道、疏散楼梯、安全出口是否符合规范要求，是否被堵塞或占用；生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所是否设置在同一建筑内，厂房仓库内是否违规设置办公室、休息室、员工宿舍、中间仓库；是否存在防火间距不足或被占用的情况；是否使用易燃可燃彩钢板搭建建筑，防爆、泄爆措施是否完好有效。（五）消防设施。消防水源是否满足规范要求；室内外消火栓、火灾报警、自动喷淋、防排烟、泡沫灭火、气体灭火、应急照明和疏散标志等系统是否按规范设置并保持完好有效；灭火器、消防沙池等消防器材配件是否齐全。五、整治步骤（-）动员部署（2021年6月30日前）各镇街、有关部门、园区公司制定工作方案，召开会议进行专题部署，明确整治目标、任务和措施，明确工作职责，落实整治责任。分级分批组织工业企业消防管理人员、企业消防安全责任人及管理人开展培训，制作并张贴关于开展工业厂房库房消防安全专项整治的公告。（二腓查检查（2021年6月30日至2021年8月31日）1,企业自查（7月20日前）。全区所有工业企业组织开展消防安全自查，填写工业厂房库房消防安全检查记录表（以下简称记录表，附件1）,在显著位置张贴关于开展工业厂房库房消防安全专项整治的公告。7月20日前，工业园区内的工业企业（含全部规上和规下企业）将记录表及整改措施报所在园区公司存档备查；工业园区外的规模以上工业企业将记录表及整改措施报区经济信息委、区消防救援支队存档备查；工业园区外的规模以下工业企业将记录表及整改措施报企业所在地的镇街存档备查。2.部门（镇街、园区）核查（8月31日前）。各牵头实施单位按照各自职责，结合企业自查情况，对厂房库房开展拉网式核查，切实查清底数，建立清单台账。可采取政府购买服务方式,聘请专家或第三方安全服务机构进行核查，核查信息及时录入"工业厂房库房消防安全专项整治信息系统"（附件4）（三）隐患整改（2021年9月1日至2022年8月31日）。各牵头实施单位针对排查发现的问题,分类建立火灾隐患清单，实行"清单化、台账式"管理，明确整改措施，限期销号，形成闭环管理，企业整改资料由实施单位存档。各相关职能部门要加大火灾隐患督改力度，保持执法高压态势，发现弄虚作假或者存在突出风险隐患的,用足用好执法手段,依法从严从重处罚，督促单位整改完毕。（四）总结提升（2022年9月1日至2022年9月30日）。各牵头实施单位对专项整治情况进行全面分析,开展自查自评，总结经验，查找不足，查漏补缺，巩固排查整治工作成效，建立完善长效管理机制，坚决防止隐患问题反弹。六、整治措施（一）督查督办。领导小组办公室不定期对各有关部门、镇街、园区公司专项整治工作开展情况进行督查检查。领导小组定期向区委区政府汇报工作进展情况，对构成重大火灾隐患的工业厂房库房，报请区委区政府挂牌督办，明确整改责任、措施和时限，并利用区级媒体进行集中曝光，通过舆论监督倒逼企业按时整改隐患。（二）警示约谈。领导小组将对工作不力、消极应付的有关镇街、部门、园区及工业企业负责人进行约谈，讲清责任、讲明风险、讲透危害，督促隐患单位签订承诺书、落实整改责任。（三）通报抄告。各镇街、有关部门、园区公司在排查中发现工业厂房库房未经消防验收擅自投入使用的,要将排查情况向区住房城乡建委统一抄告;发现将厂房库房用于经营物流仓储和废旧资源回收的，要将排查情况向区商务委抄告；发现将厂房库房用于存储危险物品的,要将排查情况向区应急局和区公安分局抄告。（四）联查联治。各领导小组成员单位要结合筑牢安全底线加快"腾笼换鸟"促进经济高质量发展专项行动和消防安全专项整治三年行动的统一部署，厘清各自消防监管责任，完善会商研判、信息共享、移送抄告、联合执法等长效机制，合力攻坚整治工业厂房库房火灾隐患。七、工作要求（-）提高认识，加强领导。各镇街、有关部门、园区公司要充分认识此次专项整治的重要性，坚持人民至上、生命至上，坚持红线思维、底线思维，切实加强组织领导，确保工业厂房库房消防安全专项整治各项工作落到实处。（二）齐抓共管，形成合力。各镇街、有关部门、园区公司要各司其职、各负其责，分工负责抓好工业厂房库房消防安全专项整治。牢固树立"一盘棋”的思想，对存在职能交叉、多头管理的，各单位要加强统筹协调，理顺管理职责，落实管理责任，防止推诿扯皮和失控漏管。（三）落实责任，追责问效。各镇街、有关部门、园区公司要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，切实落实专项整治工作责任。要严格按照隐患排查不彻底不放过、隐患整治不到位不放过、事故责任不追究不放过要求，全面落实专项整治责任。对部署不及时、措施不到位、整改不彻底，尤其是整治期间发生火灾事故的，要严肃追究责任，确保整治措施落实到位。工业厂房库房相关企业要落实企业主体责任,分级分类压实企业法人、分管负责人、安全管理人员的责任。（四）加强对接，畅通信息。1 .各镇街、园区公司于2021年6月30日前向区经济信息委和区消防救援支队报送本地区工作方案和动员部署情况。请各实施单位明确此项工作具体联系人，加入"区工业厂房消防安全整治"工作群（附件5）02021年12月10日、2022年9月10日前分别向区经济信息委、区消防救援支队报送工作总结。2 .各镇街、园区公司于每月20日前向区经济信息委、区消防救援支同时报送本单位分管领导签字盖章的工业厂房库房消防安全专项整治工作情况统计表（附件2）电子档。3 .区消防救援支队每月25日前通过消防部门信息填报系统上报工业厂房库房消防安全专项整治工作情况统计表。4 件：1.工业厂房库房消防安全检查记录表2.工业厂房库房消防安全专项整治工作情况统计表3.2021年区规模以上工业企业名单4 .工业厂房库房消防安全专项整治信息系统链接及工业厂房库房排查账号5 ."区工业厂房消防安全整治”工作群二维码附件1工业厂房库房消防安全检查记录表企业名称社会统一信用代码（18位）软件实现营业执照二维码扫描带出企业全称及社会统一信用代码地址是否规上（年营业额2000万以上）是/否所属区县所属镇街（园区）是否与其他厂房共用是/否管理单位主要性质生产/储存所属类别食品/汽车/电器/机械/电子/纺织/制衣制鞋/家具/木材/造纸和纸制品/化工/医药/橡胶和塑料制品/电力与燃气/其他投产时间（年月）单位列管情况火灾高危单位、消防安全重点单位、派出所列管单位、一般单位主要产品名称主要产品储量总建筑面积（平米）最大生产厂房或库房建筑面积（平方米）厂房数量（座）库房数量（座）企业总人数（人）同一时间车间最大总人数（人）是否有危化品库房是/否最高火灾危险性（危化品库房除外）甲、乙、丙、丁、戊消防安全责任人消防安全责任人手机号消防安全管理人消防安全管理人手机号检查内容检查标准检查情况建筑使用性质1、建筑是否未经消防验收合格擅自投入使用；存在问题：无此类问题：口不涉及：口2、是否违规改变建筑使用性质，特别是擅自将丁戊类厂房库房改为丙类及以上厂房库房；存在问题：无此类问题：口不涉及：口消防安全管理3、是否明确消防安全责任人、管理人；存在问题：无此类问题：不涉及：口4、消防控制室人员是否持证上岗；存在问题：无此类问题：口不涉及：口5、自动消防设施是否按照规定定期维护保养、检测；存在问题：无此类问题：口不涉及：口6、火灾高危单位是否按规定开展消防安全评估；存在问题：无此类问题：口不涉及：口7、是否组织开展消防安全培训；存在问题：无此类问题：口不涉及：口8、是否依法建立专职消防队、微型消防站或志愿消防队，并定期开展灭火疏散演练：存在问题：无此类问题：口不涉及：口火灾危险源9、电气线路是否存在敷设不规范或私拉乱接的情况；存在问题：无此类问题：口不涉及：口10、电气设备是否存在违规操作的情况；存在问题：无此类问题：口不涉及：口11、是否违规存放易燃易爆危险品；存在问题：无此类问题：口不涉及：口12、是否存在违规施工、违章动火动焊的情况；存在问题：无此类问题：口不涉及：口13、厂房库房内不同火灾危险性的物品是否按要求分类储存存在问题：无此类问题：口不涉及：口14、供油、供气设施是否符合要求；存在问题：无此类问题：口不涉及：口15、铅酸、锂、氢等新能源电池存放方式是否符合规定；存在问题：无此类问题：口不涉及：口建筑防火16、建筑内防火分隔是否符合要求；存在问题：无此类问题：口不涉及：口17、疏散通道、疏散楼梯、安全出口、消防车道、消防救援场地是否符合规范要求；存在问题：无此类问题：口不涉及：口18、疏散通道、疏散楼梯、安全出口、消防车道、消防救援场地是否存在被堵塞或占用的情况；存在问题：无此类问题：口不涉及：口19、是否存在生产、储存、经营与住宿设置在同一建筑内的“多合一”现象；存在问题：无此类问题：口不涉及：口20、厂房仓库内是否违规设置办公室、休息室、员工宿舍、中间仓库:存在问题：无此类问题：口不涉及：口21、是否存在防火间距不足或被占用的情况；存在问题：无此类问题：口不涉及：口22、是否使用易燃可燃彩钢板搭建建筑：存在问题：无此类问题：口不涉及：口23、防爆、泄爆措施是否完好有效；存在问题：无此类问题：口不涉及：口消防设施24、消防水源是否满足规范要求；存在问题：无此类问题：口不涉及：口25、室内、外消火栓系统是否按规范设置并保持完好有效；存在问题：无此类问题：口不涉及：口26、火灾自动报警系统是否按规范设置并保持完好有效；存在问题：无此类问题：口不涉及：口27、自动喷水灭火系统是否按规范设置并保持完好有效；存在问题：无此类问题：口不涉及：口28、防排烟系统是否按规范设置并保持完好有效；存在问题：无此类问题：口不涉及：口29、泡沫灭火系统、气体灭火系统等是否按规范设置并保持完好有效;存在问题：无此类问题：口不涉及：口30、消防应急照明和疏散指示标志是否按规范设置并保持完好有效；存在问题：无此类问题：口不涉及：口31、灭火器等消防器材配件是否按规范设置并保持完好有效；存在问题：无此类问题：口不涉及：口其他32、是否存在其他消防安全违法违规行为。存在问题：无此类问题：不涉及：口注：1.现场核查时，需采集下列图片：单位大门、主要生产现场、消防验收意见书、消防维保合同、室内外消火栓压力测试、火灾报警主机、喷淋附件工业厂房库房消防安全专项整治工作情况统计表填报人:联系电话:审核人:填报时间:序号单位检查企业数检查工业厂房数检查工业库房数发现火灾隐患数整改火灾隐患数投入整改资金确立重大火灾隐患个数是否聘请三方技术服务机构聘请专家数增配消防设施器材情况新建消防站/专职队情况开展约谈次数隐患曝光次数隐患曝光条数培训人数备注：1此表由各责任单位每月20日前盖章后上报区消防救援支队，务必确保信息准确，格式统一。2.表内数据均为累计数据，统计时间从2021年6月30口起。3.联系人：区消防救援支队贾平，联系电话：13650576685；区经济信息委邓淇兴，电话：18523695217。-14-