儋州市农业水价综合改革农业用水价格及用水定额标准方案情况说.docx

僧州市农业水价综合改革农业用水价格及用水定额标准方案情况说明一、修订农业水价综合改革农业用水价格及用水定额标准方案的原因根据海南省、信州市关于农业水价综合改革相关文件要求，为加快推进我市农业水价综合改革工作，促进节约用水，合理配置水资源和农业结构转型升级，提高用水效率，结合我市农业水系特点、供水工程布局及农业供水运行等实际，经市政府同意2020年市发改委、市水务局、市财政局、市农业农村局联合印发了储州市农业水价综合改革农业用水价格及用水定额标准实施方案，该方案执行时间已经到期，参考的农业用水定额（海南省地方标准DB46/T4492017版变）变更为（海南省地方标准DB46/T4492021版），因此需要重新修订信州市农业水价综合改革农业用水价格及用水定额标准实施方案，继续稳步推动我市农业水价综合改革工作。二、政策依据（一）国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见（国办发20162号）（二）关于印发海南省推进农业水价综合改革实施方案的通知（琼府办201749号）（三）关于建立健全农业用水价格形成机制的指导意见（琼价价管2017729号）（四）关于印发僵州市推进农业水价综合改革实施方案的通知（信府办2017190号）（五）政府制定价格成本监审办法（六）水利工程供水定价成本监审办法（七）海南省用水定额（海南省地方标准DB46/T4492021）（A）关于稳步推进我省农业水价综合改革的通知（琼发改价格2022717号）三、僧州市农业水价综合改革农业用水价格及用水定额标准实施方案修订内容（一）具备用水计量设施的灌区继续保持农业用水收费标准经与市水务局和市农业农村局商讨，近几年，我市农业用水维护体系、维护人员工资等农业用水灌溉成本基本保持不变，因此继续采用海南厚积会计事务所出具的傅州市农业水价综合改革试点灌区定价成本监审报告书，农业用水价格继续保持原标准不变。具备用水计量设施的灌区农业用水价格标准：粮食作物0.08元/H?;经济作物0.14元/m3;水产养殖0.16/m3，按照计量用水量收取。（二）修改未完善安装计量设施的农业用水收费标准用水计量设施不到位的区域，实行单一制水价，按亩计费。各类型农作物收费标准为：元/亩年=用水定额X单一制水价标准。用水定额参照海南省质量技术监督局发布的海南省用水定额（海南省地方标准DB46/T4492021）标准。单一制水价标准。继续采用海南厚积会计事务所出具的傅州市农业水价综合改革试点灌区定价成本监审报告书数据，单一制农业用水价格二（职工薪酬+维修费+电费）÷农业用水年平均实际供水量。根据红洋、美万两个试点灌区平均单位成本得出粮食作物价格为0.07元m3,经济作物和养殖业农业价格继续按海南省发展与改革厅关于水利工程农业供水价格问题的通知（琼发改价格（2004）411号）执行,经济作物0.12元/it?;养殖业0.15元/rr?。具体价格见下表：僧州市农业生产定额用水收费标准表（修订表）农作物类作物名称用水定额（Hl?/亩年）单制水价标水价（元/亩年）型那大、和庆、兰洋雅星、大成、王五、新州、东成、中和、峨蔓峨蔓木棠、光村三都办事处南丰海头、排浦、白马井准（元）m3那大、和庆、兰洋雅星、大成、王五、新州、东成、中和、峨蔓峨蔓木棠、光村三都办事处南丰海头、排浦、白马井粮早稻3124453834550.0721.831.226.831.9食晚稻1622241693120.0711.315.711.821.8类冬薯1471491182330.0710.310.48.316.3花生821761392480.129.821.116.729.8甘蔗2523652076070.1230.243.824.872.8瓜菜1471491182330.1217.617.914.228.0经草坪2564232366340.1230.750.828.376.1观赏苗木2564232366340.1230.750.728.376.1济花卉43071139610650.1251.685.347.5127.8作香蕉2353491165220.1228.241.917.562.6芒果117175732610.1214.021.08.831.3物荔枝117175732610.1214.021.08.831.3菠萝117175732610.1214.021.08.831.3龙眼117175732610.1214.021.08.831.3类柑橘橙柚2233321394960.1226.839.816.759.5其他果木1672481043710.1220.029.812.544.5养殖类内陆养殖5690.1585.4备注：1.用水定额数据采用海南省用水定额（DB46/T449-2021）,用水定额取水文年（75%）的净定额值；单一制水价标准：粮食作物为0.07分/it?,经济作物为0.12元/m3,养殖业为0.15元r3o2 .农作物用水一般按m3/亩.年计收;3 .表列价格为自流灌溉供水价格，若用户从渠库自提供水的，按自流供水价格的70%计收;4 .水价精确到0.1元。（三）延长执行时间为持续推进农业用水综合改革工作，保持政策的延续性，延长执行试行期三年（自印发之日起）。原傅州市发展和改革委员会信州市水务局信州市财政局信州市农业农村局关于印发信州市农业水价综合改革农业用水价格及用水定额标准方案的通知（俗发改价管（2020）52号）同时废止。四、第一次征求意见及意见采纳情况2023年3月31日，我委就信州市农业水价综合改革农业用水价格及用水定额标准方案（修订稿）（征求意见稿）征求了各单位。市财政局反馈“第四点关于农业用水水费的征收，其内容应为水费的征收具体规定、征收主体等相关事宜，相关的补贴应在精准补贴与节水奖励方案中明确”，已采纳。市水务局电话反馈实施两部制水价在实施水费收缴中实际操作比较复杂，建议修改为以实际用水计量水量和综合水价收取水费比较合理，既不增加农民用水成本也便于水费收缴工作，已采纳。