江西省村级组织履职事项清单、工作机制牌子指导目录、村（社区）出具证明和盖章事项取消清单（2023版）.docx

附件：1江西省村级组织履职事项清单指导目录（2023年版）2 .江西省村级组织工作机制牌子指导目录（2023年版）3 .村（社区）出具证明和盖章事项取消清单（2023版）附件1江西省村级组织履职事项清单指导目录（2023年版）（依据相关党内法规和法律法规政策确定）一、村级组织主体责任清单（20项）（一）党的建设1 .宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本村（社区）党员大会（党员代表大会）的决议。讨论和决定本村（社区）经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设并及时向乡镇（街道）党（工）委报告。2 .领导和推进村（社区）民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，领导村（居）民委员会以及村（居）务监督委员会、业委会、集体经济组织、群团组织和其他经济组织、社会组织等各类组织和各项工作的全面领导，支持和保证这些组织依照法律法规以及各自章程履行职责。3 .加强村（社区）党组织自身建设，严格组织生活，对党员进行教育、管理、监督和服务。落实全面从严治党责任,建立健全村（社区）各项监督制度，做好对村（社区）巡察反馈和移交问题的整改工作。4 .组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，做好群众思想政治工作。领导本村（社区）社会治理，做好精神文明建设、民生保障等相关工作。（二）民主法治5 .宣传宪法、法律、法规和国家政策，组织开展国防教育，教育村（居）民扶弱帮困，保护特殊群体。6 .依法召开村（居）民会议和议事协商会。实行村（居）务公开制度。制定并组织实施村（居）民自治章程、村规民约、居民公约等，收集村（居）民对党委、政府和村（社区）管理的意见和建议。7 .依法开展治安防控工作，加强群防群治组织建设。组织村（居）民参加防灾减灾救灾演练培训，开展村（居）民自救和互救工作。（=）经济建设8 .拟定并执行本地经济社会发展规划、年度计划，组织、动员各方面力量保证规划实施。9 .支持和组织村（居）民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，推动乡村产业振兴，因地制宜壮大集体经济，促进农民持续增收致富。10 .依法管理本村（社区）财产、农民集体所有的资源，做好村（社区）资金使用。（四）服务群众11 .组织群众学习习近平新时代中国特色社会主义思想，培育和践行社会主义核心价值观，破除封建迷信和陈规陋习，推进移风易俗，弘扬时代新风。12 .组织开展村（社区）便民利民服务、公益服务和志愿服务，开展科普文化、体育健身等活动。13 .依法指导监督区域内业主委员会、业主大会、物业服务企业工作。14 .开展爱国卫生运动，组织村（居）民参与传染病预防与控制活动，动员适龄公民参加献血。依法依规开展妇女、未成年人、老年人、残疾人等权益保障相关工作。15 .引导村（居）民合理利用自然资源，做好生态环境保护、卫生整治、绿化美化工作，加强日常教育监督。（五）自身建设16 .加强党支部标准化、规范化建设，推进党组织延伸覆盖，增强党组织政治功能和组织功能。17 .严格落实重大事务“六步决策法”等议事决策程序，执行党务、村（居）务、财务公开制度，加强民主监督。18 .根据实际情况，将村（社区）划分为若干村（居）民小组（网格），牵头设立人民调解、治安保卫、公共卫生、物业管理等委员会。19 .开展由乡镇（街道）组织指导监督和村（居）务监督委员会主持的民主评议工作。参加各级党委、政府组织实施的培训工作。建立和完善村（居）务档案管理制度。20 .依法严厉打击村（社区）黑恶势力、宗族恶势力、非法宗教活动和宗教极端势力、"村霸"，严防其侵蚀基层干部和基层政权。二、村级组织协助办理事项准入清单（12项）（-）基层治理1 .协助推进平安建设，维护社会秩序。协助做好流动人口居住信息采集和居住证受理、发放等服务管理和租赁住房治安管理相关工作。协助做好社区矫正、刑满释放人员安置帮教、未成年人预防犯罪工作，预防和制止侵害未成年人合法权益行为。配合做好禁毒宣传教育、打击传销、处理信访维稳等工作。2 .协助对容易引发自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的危险源、危险区域进行调查摸排。协助开展突发事件应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练。协助做好安全生产监督检查和事故善后处理工作。协助管理民族宗教事务。3 .协助宣传动员组织专业社会力量开展国家层面的农业普查、人口普查、经济普查、抽样调查等活动。（二）公共服务4 .协助做好住房、就业、基本养老医疗保险、社会救助、慈善、残疾人保障、居家社区养老、农村留守儿童和困境儿童关爰服务、反家庭暴力、殡葬改革、照顾优抚对象和特困人员、涉农补贴登记申报等工作。5 .协助开展兵役登记政审、双拥优抚等相关工作。6 .协助做好督促村（居）民、流动人口中适龄儿童和少年入学工作；为学校组织的学生实习、社会实践活动提供帮助和便利，配合做好未成年人校外教育工作。7 .协助做好村（社区）公共卫生工作，协助做好疫情信息收集和报告、人员分散隔离、公共卫生措施的落实工作,配合有关部门开展预防接种相关工作。8 .协助开展村（社区）心理健康指导、精神卫生知识宣传教育活动，协助开展有关艾滋病防治、血吸虫防治、生育和婴幼儿照护服务等工作，向村（居）民宣传动物疫病防治的相关知识。（三）环境整治9 .协助发现和制止区域内违法建设行为，并及时向有关部门报告。协助发现和报告违法出租经营建设、占用损毁公共设施等行为。10 .协助做好永久基本农田保护、农村生活污水治理和黑臭水体整治、农村垃圾处置等工作，举报污染环境行为，提升村（居）民环保意识。H.协助做好农村公路的建设、管理和养护等工作。12 .协助做好防汛抗旱工作，管理和使用水利设施及其蓄水。13 村级组织履职负面事项清单指导目录（11项）1 .不得要求村级组织主要负责人参加可以由其他村级组织负责人参加的会议、调研、督查检查考核等活动。2 .不得强制要求村级组织参与移动互联网应用程序"签到、打卡、刷分"，也不得对参与度、任务量、完成率等进行排名、考核和通报。3 .不得以上传工作场景截图、录制视频等作为对村级组织实际工作的主要评价。4 .不得要求村级组织主要负责人参加县级以上党政机关部门及其内设机构和工作人员组建的公务工作群组。5 .不得要求村级组织独立承担行政执法、安全检查、征地拆迁、招商引资等工作。6 .不得在中央层面政策文件规定之外，硬性要求村级组织参加创建示范评比活动。7 .不得制定面向村级组织的"一票否决"事项。8 .不得"一刀切”要求村级组织就某项工作建立单独的活动场所。9 .不得要求村级组织对应乡镇（街道）成立领导小组、工作专班等临时性议事协调机构。10 .不得以加挂"室内牌""房门牌""电子牌"等形式变相增加村级组织牌子数量，或以阵地建设为名要求各类展板、"标识1.e）GO"上墙。11 .不得要求村级组织对不属于其职责范围内的事项出具盖章证明。附件2江西省村级组织工作机制牌子指导目录（2023年版）一、机制1 .建立健全基层党组织领导、村（居）民委员会负责、各类协商主体共同参与的工作机制，定期研究协商中的重要问题。2 .加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督，建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业议事协调机制。二、外部挂牌1 .中国共产党江西省*县（市、区）*乡镇（街道）*村（社区）委员会（支部委员会、总支部委员会）2 .江西省*县（市、区）*乡镇（街道）*村（居）民委员会3 .江西省*县（市、区）*乡镇（街道）*村（居）务监督委员会4 .江西省*县（市、区）*乡镇（街道）*村股份经济合作社（或经济合作社）5 .*村（社区）党群服务中心（标识）6 .*村（社区）新时代文明实践站（标识）7 .*村（社区）综治中心8 .警务室（标识）三、内部挂牌1 .乡村振兴工作室2 .文化服务中心3 .退役军人服务站4 .科普活动室（站）5 .便民服务站6 .老年（社区）教育学习中心7 .老年活动室（照料中心）8 .老年食堂9 .妇女之家10 .儿童之家11 .家长学校12 .人民调解委员会（综治中心）13 .公共法律服务工作室（法律明白人）14 .人大代表联络站（已有的不需要清理）附件3村（社区）出具证明和盖章事项取消清单（2023版）1 .亲属关系证明2 .居民身份信息证明（户籍证明）3 .户口登记内容变更申请证明4 .居民养犬证明5 ,无犯罪记录证明6 .社区戒毒社区康复人员情况证明（表现证明）7 .人员失踪证明8 .婚姻状况证明（含分居证明和婚姻关系证明，但结婚登记档案遗失补领结婚登记证且当事人无法提供其他充分证据证明材料的除外）9 .出生证明（因父母双亡未办理出生医学证明的无户口人员除外）10 .健在证明I1.死亡证明12 .疾病状况证明（急诊证明、意外伤害证明、违禁药使用证明、进口药优惠证明）13 .残疾状况证明14 .婚育状况证明（生育状况证明）15 .居民就业状况证明16 .居民个人档案证明17 .居民财产证明（经济状况证明、收入证明、偿还能力证明、房产证明、银行存款证明、投资情况证明、车辆所有权证明等，但申请法律援助所需家庭经济状况证明除外）18 .遗产继承权证明19 .市场主体住所证明（经营场所证明、同意住宅改变为经营性用房证明、社区经营性用房无扰民证明）20 .证件遗失证明21 1.家庭成员关系证明22 .学籍证明23 .林木权属证明24 .林木采伐公示证明25 .享受保障性住房、福利性分房证明26 .特困供养人员、低保低边人员、低收入农户、重点优抚对象证明27 .华侨子女均在国外定居的证明28 .健康证明