XX区关于深入开展校园及周边安全隐患综合排查整治的工作方案.docx

XX区关于深入开展校园及周边安全隐患综合排直整治的工作方案为深入贯彻落实市委、市政府关于平安建设和维护稳定的各项决策部署要求，全力保障我区校园及周边安全稳定,维护广大师生身体健康和生命安全,现结合XX区工作实际，特制定工作方案如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻省委、省政府和市委、市政府重大决策部署。坚持底线思维、问题导向，深入开展综合整治，消除各类安全问题及隐患，严防各类事故发生，实现校园及周边安全稳定，切实保障广大师生的人身和财产安全。二、整治范围全区公立、民办中小学校和幼儿园、教育培训机构。三、整治重点及责任分工1.预防学生溺水安全整治。按照XX省预防中小学生溺水管理办法相关要求，加强对中小学生的防溺水宣传教育,通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水安全教育；加强对辖区内水库、水系的管理，设置警示标志，并加强巡查管理工作；加强因建筑工程而形成的水池、水坑的管理，督促建筑单位及有关企业及时回填危险水池水坑，无法回填的应设立警示标志和防护设施；加强对辖区内采砂、取土、取石场所的安全管理；加强对公园、内河的管理，有关地方设立警示标志，并加强巡查管理工作；组织指导中小学生溺水事故调查工作，做好各项应急准备工作，协调处置有关突发事故；加强对青少年儿童安全管理工作的监督、指导,协调督促相关部门和企业落实有关涉水生产企业危险区域的警示标志和防护设施，及时消除隐患，切实保障中小学生人身安全；加强学生游泳安全和防溺水公益广告宣传及警示教育力度，营造良好社会氛围；及时提供降水的监测预测和气象灾害预警信息，加强对中小学气象灾害防御知识的科普教育；加强对本行政区域内中小学生较为集中地区的宣传教育和管控，突出抓好双休日和节假日学生脱离学校、留守儿童远离父母等薄弱环节的监管，对存在隐患的水塘等危险水域，做到警示标志、防护措施全覆盖；加强对辖区内水域的巡查，排查辖区内池塘、水库、江河湖泊、积水坑地等危险区域。落实警示标志和防护设施，安排专人不间断值守；加强对居民群众的教育，督促家长切实担负起对中小学生的法定监护责任。（牵头单位：区教体局；责任单位：区委宣传部、区委网信办、区水利局、区住建局、市自然资源和规划局XX分局、区应急管理局、市公安局XX分局、步行街服务中心、XX经开区、各镇政府、XX办事处、各街道办事处）2 .暑期校舍安全排查整治。各级各有关部门要结合暑期防汛工作，立即对本辖区各级各类学校校舍开展安全隐患排查整治，对有严重安全隐患的校内建（构）筑物，一律停止使用，并设立明显安全警示标识，抓紧整改，确保暑期开学后不影响学校正常教育教学。要加强对危旧房屋、围墙、厕所和建筑物防雷设施的安全检查和维护，提前消除各种安全隐患。要加快校舍检测鉴定和加固改造工作，凡D级校舍全面予以拆除，凡C级校舍落实加固措施。（牵头单位：区住建局、区教体局；责任单位：区应急管理局、区消防救援大队、步行街服务中心、XX经开区、各镇政府、XX办事处、各街道办事处）3 .涉校矛盾隐患排查整治。深入社区、村街、校园，全面排查各类影响安全稳定的矛盾纠纷，特别是涉校、涉生矛盾纠纷，开展拉网式排查，不留盲区和死角。对性格孤僻、心里失衡、人际关系紧张、邻里纠纷突出、债务缠身的人员要及时进行疏导化解，认真做好稳控；对易肇事肇祸的严重精神障碍患者、吸毒人员、扬言报复社会等重点人员，要会同基层组织逐一见面谈话教育，落实管控责任和措施，严防其在校园及周边实施个人极端暴力犯罪或肇事肇祸危害学生安全；对苗头性、倾向性问题开展针对性的打击整治，坚决遏制涉校违法犯罪行为。（牵头单位：市公安局XX分局；责任单位：步行街服务中心、XX经开区、各镇政府、XX办事处、各街道办事处）4 .校园内部风险管控和隐患治理。做到关口前移，源头管控，安全隐患发现一处、整改一处，防止存在死角盲区。督促各级各类学校、幼儿园严格落实安全管理主体责任，切实增强安全防范意识，推进校园人防、物防和技防达标工作。按要求对校园安全管理制度与“双控”机制建设落实、设施设备安全运行、安全教育培训、应急疏散演练、上学放学期间安全管理、校园欺凌防治、防护器具配备等情况进行检查,发现问题提出整改意见，并监督整改到位。（牵头单位：区教体局；责任单位：步行街服务中心、各镇政府、XX办事处、各街道办事处）5 .食品安全整治。针对各级各类学校、幼儿园食堂、校内超市（小卖部）等设施设备配置、食品安全管理制度落实，按行业管理要求开展排查整治，发现问题，督促整改到位。指导各级各类学校及幼儿园开展食品安全教育。重点整治各校门口200米范围内校外餐车、食品摊贩、保健食品商店、幼儿托管机构和“小饭桌”等。（牵头单位：区市场监督管理局；责任单位：市城市管理综合行政执法局XX分局、区教体局、步行街服务中心、各镇政府、XX办事处、各街道办事处）6 .各类培训机构整治。对各种教育、文化类咨询公司进行规范整治，严格按照核准的经营范围开展业务，严禁对幼儿、中小学生开展教育培训活动，严禁超范围经营；严格规范“小饭桌”经营活动；及时查处各类无证无照经营行为。（牵头单位：区市场监督管理局；责任单位：步行街服务中心、XX经开区、各镇政府、XX办事处、各街道办事处）。对已审批的教育培训学校进行监管，规范教育培训行为，对违反有关规定的违法违纪行为进行查处。（牵头单位：区教体局；责任单位：区人社局、区民政局、步行街服务中心、XX经开区、各镇政府、XX办事处、各街道办事处）7 .校园周边交通安全整治。对各级各类学校及幼儿园周边路段警告、警示标志、标线及交通安全设施设置开展排查,对相应交通安全设施配置不齐全的，要限时安装到位；加强校车和接送学生用车治理，整治超员超速行为，取缔黑校车；在中小学幼儿园上学放学时段，校门50米范围内安排专门警力疏导交通，维护秩序，确保重点地段、重点时段校园及周边治安状况始终处于在控状态。（牵头单位：市公安局交警一大队；责任单位：区交通运输局、区教体局）8 .校园周边文化市场整治。对校园周围200米范围内的网吧、游戏厅等场所进行清理整治，严肃查处违法违规行为，加强对文化市场的综合整治，净化校园周边文化市场，为教育发展营造良好的外部环境。（牵头单位：区文广旅局；责任单位：市公安局XX分局、市城市管理综合行政执法局XX分局、步行街服务中心、XX经开区、各镇政府、XX办事处、各街道办事处）9 .校园在建工程整治。对在建的教室、宿舍、办公楼、食堂、图书馆、厕所及其他房屋和附属设施、天然气管道，按行业管理要求进行安全检查。对在建工程相关手续、施工单位资质、施工过程相关操作规程等，按要求开展排查整治，发现问题，提出整改意见，并督促落实到位。（牵头单位：区住建局；责任单位：区教体局）10 .消防安全整治。对各级各类学校及幼儿园消防设施设备、消防通道、疏散通道等按行业管理要求开展排查整治，发现问题，提出整改意见，并督促落实到位；指导各级各类学校及幼儿园进一步完善消防管理制度，开展消防安全应急演练。（牵头单位：区消防救援大队；责任单位：区教体局）11.特种设备使用安全整治。对各级各类学校及幼儿园电梯、液化气罐、燃气锅炉及1.NG低温储罐等设备，按照行业管理要求开展安全隐患排查整治，发现问题提出整改意见,并督促落实到位；指导各级各类学校及幼儿园建立完善安全管理制度和应对突发事故应急预案。（牵头单位：区市场监督管理局；责任单位：区教体局）12 .卫生防疫安全整治。对各级各类学校及幼儿园学生、幼儿疾病防控、流行病调查、生活饮用水开展排查整治，发现问题，提出整改意见，并督促落实到位；指导学校开展疾病防治、疫情防控、饮水卫生等安全教育活动。（牵头单位：区卫健局；责任单位：区教体局）13 .校园周边市容市貌与环境整治。对各级各类学校及幼儿园周边市容市貌进行清理，严禁摆摊设点、占道经营、店外经营、堆放杂物、依傍学校围墙搭建建筑物等。（牵头单位：市城市管理综合行政执法局XX分局；责任单位：区住建局、步行街服务中心、XX经开区、各镇政府、XX办事处、各街道办事处）四、相关要求1 .提高认识，加强领导。开展全区校园及周边安全与环境整治专项行动，是国家、省、市高度重视的重点工作，也是维护广大师生人身和财产安全的迫切需要。区政府成立了以分管负责同志为组长的“XX市XX区校园及周边安全工作领导小组”，各级各有关部门也要成立相应组织机构，切实加强组织领导，明确工作职责，抽调精干力量，下沉工作一线，推动工作落实，确保整治工作取得实效。2 .明确重点，落实责任。各级各有关部门要结合本地本部门工作职责，明确整治工作重点，严格落实属地主体责任和部门监管责任，扎实开展专项整治。要全面覆盖，不留死角，根据问题清单和排查出的矛盾隐患，严格落实工作责任制，确保排查整治行动保质、保量完成。3 .持之以恒，标本兼治。校园及周边安全隐患综合排查整治是一项系统工程，是属地、部门职责所在。要建立健全长效机制，广泛宣传、教育引导，定期督查、严肃整治，通过“治、管”同步发力，属地、部门合力共治，切实巩固治理成果，实现标本兼治。