2022第一季度党建工作讲评材料.docx

2022年第一季度党建工作讲评材料按照区委组织部统一组织安排，X办事处党工委于X月X日和X月X日对X办事处的X个社区和X个非公企业党组织示范点进行了交叉观摩。现将具体情况汇报如下：一、经验做法X办事处能够按照X区基层党建“逐社观摩整街推进全面提升“工作实施方案要求，周密安排部署，深化工作落实，稳步推进党史学习教育常杰化制度化、社区“大党委”、党员教育管理、党建示范点建设等重点工作，载体丰富，亮点突出，非常值得我们学习和借鉴。（一）夯实基础，阵地建设有保障X办事处高度重视阵地建设工作，结合工作实际，持续发力，不断加大投入力度，为社区党建工作开展提供了坚实有力的阵地保障。今年以来，X办先后为X社区、X社区、X社区等X个社区协调社区办公用房，并进行高标准打造，切实发挥了支部战斗堡垒作用。（二）创新载体，示范建设有亮点一是立足实际，提供优质服务。X社区充分结合居民需求，严格落实周二“社区书记家访日”制度，要求每次家访不少于X户，切实将党支部建设和网格民情联系工作有机结合，并建立微型养老院等有效载体，充分发挥党员先锋模范作用，确保为社区居民提供精细化服务。二是创新载体，发挥示范带动。依托区位优势建立万达商圈党群服务中心，打造以点带面、联动联建的红色商圈党建格局；X社区与物业公司联合打造“一家爱心服务社”，建成首个集模拟救灾训练和消防安全科普、教育于一体的公共消防安全体验中心；还有X社区的老年大学，X社区、X社区、X社区建立的品牌党群工作室，等等，都充分发挥了党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用。三是公开透明,坚持科学决策。XX社区结合社区工作，广泛征求居民意见建议，每月定期将示范点建设情况予以公示，对涉及群众切身利益的重点、难点问题，坚持落实“一征三议两公开”工作法，切实提高办事透明度，不断提升社区事务决策的科学性和实效性。四是氛围浓厚，实现和谐共赢。河北商会党支部不断夯实党建硬件设施，完善党建工作制度，利用商会网络平台、板报、党建文化墙等载体，积极发挥党支部的辐射带动作用，营造出浓厚的党建文化氛围，实现了企业发展与组织建设双赢局面。二、存在问题1、“三会一课”制度落实不规范。X社区、XX社区、X社区、X社区的“三会一课”记录中涵盖了大量社区日常性工作，如创建、创文等工作，X社区党委与社区第一党支部共用一套“三会一课”。2、党内组织生活落实不到位。支部主题党日记录均从今年X月份开始，其中X社区和X商会主题党日记录缺失较多；X社区存在组织生活会与党员大会共用一本的现象；X社区组织生活会记录有入党积极分子情况汇报的内容；X商会党支部缺少“树立大局意识、做政治合格党员”“严守政治规矩，做执行纪律合格党员”专题组织生活会记录。3、“一征三议两公开“工作法运用不规范。X社区未见“四议两公开”相关内容，X社区、X社区、X社区、X社区等社区“一征三议两公开”工作法仅有会议记录，未按“一事一档”的要求对各环节的内容进行存档记录。4、社区党建氛围有待加强。整体来讲，社区党建氛围比较浓厚，尤其X社区、X社区、河北商会等，但X社区、X社区、X社区的党建氛围依然有待加强。三、意见建议1、进一步深化党史学习教育常态化制度化工作。严格按要求落实“三会一课”、组织生活会、支部主题党日等党内政治生活，丰富组织生活形式，增强党员参与的积极性和主动性，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。2、加强区域化党建建设工作。充分利用辖区企业多、资源多等优势，主动与驻区单位党组织进行对接，鼓励其参与到社区建设和服务中来，发挥区域化党建格局作用，切实让辖区企业和居民得到更多实惠。3、完善民主决策程序。对涉及居民群众切身利益的热点问题，严格按照“一征三议两公开”工作法程序要求，实行民主科学决策,做好决策过程资料存档工作，切实提升社区事务的科学性和实效性。4、营造浓厚的党建工作氛围。在前期X社区、X社区等社区的硬件基础上，结合党史学习教育常态化制度化、“X党建计划"、“X”党建工程、学习贯彻十九大精神等重点工作，充分利用X社区、X社区、X社区等社区的阵地优势，不断强化社区软硬件设施，形成浓厚的党建工作氛围。2022年，全局上下要认真贯彻国家、省、市关于安全生产工作部署要求，强化责任落实，强化源头防范，坚持过程管控，坚持检查督导，坚决防范化解重大安全风险，坚决遏制较大以上事故发生，努力实现安全生产平稳有序，确保我市城管系统安全生产工作扎实有序开展。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察江苏重要讲话精神，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府、市安委办和省住建厅关于安全生产的决策部署，紧扣“务必整出成效”“两个不放松”要求，以防范化解重大安全风险为主线，以高水平安全服务经济社会高质量发展，着力深化重点领域整治攻坚，着力推进安全生产治理体系和能力现代化建设，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。二、工作目标全年安全生产总目标为“两坚决一控制一减少”，即：坚决完成省、市、市安委办下达的安全生产专项整治三年行动“巩固提升”各项任务，坚决杜绝重特大事故，有效控制较大事故，切实减少一般事故，为全市实现事故起数和死亡人数“双下降”且降幅不低于全省平均水平贡献城管力量。三、工作重点（一）树牢安全发展理念，全力提升安全治理水平。1.切实提高政治站位。始终坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，强化红线意识、坚守底线思维，全面统筹发展与安全，以强烈的责任担当，把扎实做好安全生产各项工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验，把确保人民群众生命安全放在第一位的要求真正落到实处。（责任单位：局属各单位、处室）2 .进一步深化宣讲教育。将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党组理论中心组学习内容，开展安全生产专题学习交流。（责任单位：办公室）（二）严格落实安全生产责任，全力防控安全风险。3 .严格落实各级党委政府领导责任。制定印发XX市城市管理局领导班子成员2022年安全生产重点工作清单，将安全生产履职内容列入局领导班子成员年度述职报告。在安全生产工作年度考核、领导干部职务职级晋升、评优评先等方面，严格实行安全生产“一票否决”。（责任单位：办公室、安监处）4 .全面夯实安全生产监管责任。严格落实xx市市级有关部门及单位安全生产工作职责任务清单（X编（2020）x号），开展城管系统各行业领域的安全生产专项督导检查，进一步厘清监管事权，消除监管盲区，确保我市城管系统安全生产监管责任无缝衔接。（责任单位：数字化城管、执法支队、安监处、环卫处、市容处、法规处、广告处、渣土处、城管办、亮化办、停车办）5 .全面压实企业安全生产主体责任。深化落实企业安全生产主体责任重点事项清单20条。推动企业依法依规加强安全管理机构和人员配备，实现各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。推动企业安全生产标准化建设，建立与企业日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。建立健全企业安全教育培训制度，督促企业加强对从业人员的安全生产理论教学与实践技能培训，突出企业责任人等重点，提升全员安全素质。健全完善企业安全风险防控机制和安全隐患排查治理机制，指导企业规范开展安全风险辨识管控，督促企业建立起完善的安全风险管控制度和隐患排查治理“一张网”信息化管理系统。（责任单位：安监处、环卫处、广告处、渣土处、城管办、亮化办、停车办）6 .严格落实工业企业安全生产风险报告制度。继续实施工业企业安全生产风险报告制度，推动工业企业按时完成安全风险定期报告，加强检查督促和数据运用，深入排查分析全市工业企业存在的主要风险问题，针对重点难点问题开展精准执法，督促企业实施分级管理，防早防小化解各类安全风险，遏制事故发生。（责任单位：安监处、环卫处、广告处、渣土处、城管办、亮化办、停车办）7 .严格安全生产考核奖惩和责任追究。坚持定量考核和定性考核、过程考核和结果考核相结合，科学制定目标考核评价体系，严格落实安全生产奖惩制度。（责任单位：办公室、安监处）（三）聚焦重点领域专项整治，全力从根本上消除隐患。8 .聚焦危险化学品安全。全面开展危险废物排查。督促产废单位对属性不明的固体废物进行鉴别。重点对光大公司等危险化学品单位及危险废物处置单位进行监督检查，严厉打击违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。开展渣土和垃圾填埋过程中安全风险排查治理。整治城市生活垃圾处理场安全隐患，对垃圾堆体稳定性、可能存在的风险和应急预案可靠性等进行评估，取缔非法渣土场。（责任单位：环卫处、渣土处）9 .聚焦道路交通运输安全。开展渣土清运车辆、环卫作业车辆安全治理，加强对渣土清运车辆装载源头超限超载和抛洒滴漏等行为专项治理。推广车辆安全源头技术管理，在渣土、环卫作业车辆安装智能安全系统，通过智能化监管推进安全生产常态化。强化渣土运输执法处罚力度，净化道路运输秩序，重点监管事故率、违法率较高的企业。（责任单位：执法支队、环卫处、渣土处）10 .聚焦消防安全。指导各区开展公共空间项目治理，进一步突出问题和需求导向，持续实施改造项目，科学制定具体治理方案。聚焦常态治理，进一步健全长效制度，压实工作责任，强化源头管理,推进老旧市场安全综合整治和电动车消防安全隐患全链条治理工作。加强对公共停车场和公共停车位的管理指导，积极与相关部门协调配合，缓解“停车难”问题。（责任单位：城管办、停车办）11.聚焦城市建设安全。严查“六无”建设（无项目审批、无用地和规划许可、无资质设计、无资质施工、无施工许可、无竣工验收），擅自改变用途和使用功能的建筑、擅自改变房屋结构和布局的建筑、违法改扩建的建筑以及擅自对地下空间进行开挖的建设行为等，严厉打击非法建设、违规改造、擅自改变建筑用途等行为。加强对燃气管道施工和第三方施工行为的综合监管。对城市生活垃圾处理、垃圾渗滤液处理等市政公用设施的建设运营，加强全过程安全监管，做好设施安全巡查和维护管理，严格落实安全防范措施，保障安全运行。扎实推进建筑垃圾资源化利用设施建设，指导各地科学合理设置渣土受纳场，建立健全渣土受纳场常态监测机制，加强场地安全巡查，及时发现和消除堆体安全隐患，确保安全运行。（责任单位：执法支队、环卫处、渣土处）（四）深入开展“精准执法年”活动，全力提高安全监管效能。12 .持续强化安全生产监管执法。坚持问题导向，科学编制年度安全生产监督检查计划，强化责任追究，全面提升执法规范化水平。（责任单位：安监处）13 .强化重点时段安全防范。抓好春运、全国两会、冬奥会、国庆、党的二十大等重大活动、重点时段安全生产工作，结合风险管控和重要风险因素变化等实际，提前进行安全形势会商研判和预测预警。统筹做好安全生产、防灾减灾、应急管理等工作，抓好寒潮、大雾、汛期等突发事件安全防范。（责任单位：局属各单位、处室）（五）巩固安全生产基层基础，全力提升本质安全水平。14 .深入推进省级安全发展示范城市创建。围绕“科技、管理、文化”三个维度重点工作，对标对表省安委办印发的省级安全发展示范城市评价细则，推动XX县、XX县创成省级安全发展示范城市。（责任单位：安监处、环卫处、广告处、渣土处、城管办、亮化办）15 .加强安全生产宣传教育培训。深入开展安全生产公益宣传。创新形式，丰富“安全生产月"、"119消防日”、“防灾减灾日”等活动内容。借助综合执法进小区契机，利用综合执法工作站阵地，指导小区物业强化宣传力度，拓展宣传渠道，充分利用部门网站、微博微信、短视频平台等线上线下资源，深入宣贯新修订的安全生产法，加强典型经验宣传推广和安全知识技能教育培训，大力推进XX市城市运行管理服务平台中“市民城管通”微信小程序的应用推广工作，发动广大市民特别是小区居民参与身边的城市管理安全隐患排查上报工作，增强全民安全生产意识和能力，不断培育安全文化。（责任单位：数字化城管、执法支队、办公室、安监处、广告处）