重庆市铜梁区蒲吕街道石虎村村域现状分析及规划指引报告.docx

重庆市铜梁区蒲吕街道石虎村村域现状分析及规划指引报告重庆本源城乡规划设计有限公司2017年11月E5E5E5E555E55E5E5E5E5E5E5E15E5555c!5555E5E5E5E55E55E5E5E51IJJ1.U城乡规划编制资质证书IJJ1.djd1.HIJJu1.n>证书编号1.*i*<2()10)证书等级"单位名称TJ1.nruInrd1.nru1.F1.rJ1.n承担业务范围，叫，*.Hut"j,SSaxiMINMttaMVtmim.发证机关（有效期限：自。年月日至2019年12月30日）日2年和kt和kiak和k厉中华人民共和国住层和城乡建设部ED制项目名称：重庆市铜梁区蒲吕街道石虎村村域现状分析及规划指引报告项目地点：重庆市铜梁区院长：谢剑楠高级工程师总工:饶曦东注册规划师吴秀荣高级工程师项目负责人：黄臻睿规划师夏丹规划师龙雪梅规划师项目参加人：周亭利规划师周棠助理规划师姚人义助理规划师李顺助理规划师何瑞助理规划师一、 规划背景错误!未定义书签。二、 区位条件及资源情况错误!未定义书签。（一）区位条件错误!未定义书签。（二）地形地貌错误!未定义书签。（三）地质灾害错误!未定义书签。（四）资源情况错误!未定义书签。三、 人口、用地与建设错误!未定义书签。（一）人口现状错误!未定义书签。（二）土地利用现状错误!未定义书签。（三）建筑物与设施配套错误!未定义书签。四、 经济活动错误!未定义书签。（一）发展概况错误!未定义书签。（二）产业项目错误!未定义书签。五、 村庄发展存在的问题错误!未定义书签。六、 相关规划及主要管制要求错误!未定义书签。（一）相关规划要求错误!未定义书签。（二）主要管制要求错误!未定义书签。七、 规划指引错误!未定义书签。（一）特色建筑规划指引错误!未定义书签。（二）集中居民点规划指引错误!未定义书签。（三）散居农房规划指引错误!未定义书签。（四）危旧房改造指引错误!未定义书签。（五）公共建筑规划指引错误!未定义书签。（六）产业规划指引错误!未定义书签。一、规划背景2017年10月18日，中共十九大在北京召开。会上提出建设现代化经济体系的六大任务之一是“实施乡村振兴战略”。指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。根据国家政策，重庆市有关乡村规划建设的工作稳步推进。2017年8月，重庆市规划局、重庆市国土资源和房屋管理局印发重庆市村规划编制审批办法（试行）（渝规发（2017）64号），明确村规划包括村域现状分析及规划指引、村域空间功能布局、村土地利用规划、村建设规划；村域现状分析及规划指引应在现状分析基础上,针对村内现阶段存在的问题提出相应策略,对村民住宅、村容风貌等提出规划建议。根据国家、重庆市及铜梁区人民政府相关文件要求，我公司受铜梁区蒲吕街道办委托编制石虎村村域现状分析及规划指引，为下一步村规划做准备。二、区位条件及资源情况（-）区位条件铜梁区位于四川盆地东南部、重庆市西北部，介于北纬29°31'10至30°5'55"、东经105°46'22至106°16,40之间，西南靠大足区，东北连合川区，南接永川区，西北邻潼南县，东南毗邻璧山区，南北长62公里，东西宽约48公里，幅员面积1334平方公里，距重庆主城区约41公里。铜梁区地处成渝经济区双核辐射交汇地，是出渝入川的西北门户、大都市区三环线上的战略支点和城市发展新区重要部分。铜梁是重庆一小时经济圈的核心扩散层，渝遂高速公路自东南向西北贯境而过，距重庆主城仅半小时车程，距成都200公里，距渝怀铁路火车站15公里，距重庆机场65公里，距长江集装箱码头60公里。5条出境公路全长157.5公里，全区已经形成30分钟重庆、50分钟快捷交通网络，是川渝两地的交通枢纽，是重庆规划发展的重要产业承接地。蒲吕街道位于铜梁区东部，幅员面积67平方公里，地处重庆“城市发展新区”的重要节点，距重庆主城40公里，距二环高速路20公里，渝遂高速路在境内设有互通口，是铜梁区进入重庆主城的门户。西连铜梁城区，南接国道319线，北与重庆三环贯通，遂渝高速公路、小安溪河横贯园区，规划的重庆主城至铜梁区都市快轨也从境内通过。据政府官网2014年12月显示，现有工业企业180余家，规模以上企业23家，是渝西著名的工业强镇，重庆市级中心镇，被授予“重庆小集镇建设试点镇”、“经济实力强镇”等称号。石虎村位于蒲吕街道西部，东邻蒲吕街道，南靠蒲吕街道大塘村，北接东城街道，西临南城街道。G93成渝环线高速、蒲吕城区产业大道西北一东南向穿过石虎村中部，省道S207及县道X383从村域东部边缘经过。村域对外交通十分便利。k图3石虎村与蒲吕街道、中心城区的位置关系石虎村（二）地形地貌1、高程石虎村海拔介于254.1米至357.5米之间，村域地形以丘陵为主。整体海拔西高东低，最高点位于村域西南部，最低点位村域东南部。具体高程情况如错误!未找到引用源。、错误!未找到引用源。所示：表1石虎村高程分级统计表序号高程（米）面积（HA）百分比（）1<27034.647.392270-290116.8624.933290-310155.8733.254310-330118.7225.335330-35039.198.366>3503.480.74合计468.76100.00注：根据1：K）OOO数字高程模型计算得到。图5石虎村地形地貌2、坡度全村大部分地区地势较为平坦，地形坡度小于15%的约占77.39%；坡度15-25%的约占村域面积的16.87%；村域中部局部地区坡度较大，达25°以上。坡度情况如错误!未找到引用源。、错误!未找到引用源。所示：表2石虎村坡度分级统计表序号坡度(°)面积(HA)百分比()1<5119.7225.5425-10149.5531.90310-1593.5119.95415-2579.0716.875>2526.915.74合计468.76100注：根据1：IOOOO数字坡度模型计算得到。图6坡度分析图图7石虎村局部地形远眺3、坡向全村地形坡向以北向和东南向为主。各坡向占比相关不大。北坡面积最大,占15.26乳南坡面积最小，占9.8现。坡向情况如错误!未找到引用源。、错误!未找到引用源。所示:表3石虎村坡向统计表序号坡向面积(HA)百分比(%)1平地16.833.592北71.5315.263东北56.3112.014东51.5110.995东南61.6813.166南45.989.817西南59.5712.718西54.4811.629西北50.8810.85合计468.76100注：根据1：IOOOO数字坡向模型计算得到。图9石虎村局部山体坡向远眺（三）地质灾害1、地质灾害据国土部门提供的重庆市铜梁区地质灾害分布及易发程度分区图、2015铜梁区地质灾害汛前排查一览表等资料，蒲吕街道东部地区地处地质灾害中易发区，西部大部分地区地处地质灾害低易发区，西部局部地区地处地质灾害中易发区。石虎村西部大部分地区则位于地质灾害中易发区。通过与村上调研对接，石虎村境内暂未发现地质灾害隐患点。但在村庄建设中，应加强地址灾害的群测群防，发现问题，及时处理。图10铜梁区地质灾害分布及易发程度分区图C3今I Q Q 2、洪水灾害根据相关部分提供资料及村民调查显示，石虎村历史上无影像较大的洪灾记录。3、气象灾害情况根据气象历史数据和相关部门提供资料显示，石虎村历史上无产生影响的气象灾害记录。（四）资源情况1、气候条件铜梁区蒲吕街道属亚热带季风性湿润气候，气候温和，四季分明，雨量充沛。年平均气温17.8C,年平均降雨量1075毫米，年平均空气相对温度82%,年平均无霜期225天。2、地形地貌铜梁区地处渝西方山浅丘与川东平行岭谷交接地带，地貌多姿。村内地貌、丘陵、浅丘、平坝、中谷、阶地河坝分明，地形以丘陵为主，大部分地区海拔在390米以下。铜梁区大地质构造区域属四川中台坳，出露地层基本为中、新生界的沉积岩，以中生界侏罗系为主。3、风貌景观由于石虎村东部及中部大部分地区已纳入铜梁城区用地，且村域中部及西南部地区已进行了平场,村内现状仅三组至七组、九组至十二组还保持着农村风貌。村域西部地势平坦，部分稻田成台状分布，农作物长势较好；水源充足，稻田间堰塘水体点缀，农村田园景观显著整体景观原生态。村内民房分布相对集中，院落景观明显。房前屋后有林盘、果林等环绕，呈现出浓郁的乡村气息。村内水、田、林、房环境景观协调统一，呈现出良好的景观风貌。图11农村风貌景观4、休闲垂钓石虎村内有一处蒋氏生态鱼垂钓基地，周边环境优美，绿树成荫，是人们休闲垂钓的好去处。图12生态垂钓5、河流水系石虎村东部有生基咀水库一座，为小二型水库；村域外西部有拦河院水库,为小一型水库；村域外东南部有为小安溪河。村内及周边水利资源较为丰富。图13生基咀嘴水库三、人口、用地与建设(-)人口现状户籍人口：截至2017年8月，石虎村户籍人口3083人，户数953户，户均人数3.2人。户籍人口男女比例约为1.12：1。全村有6岁以下留村儿童125人，就读幼儿园的有107人，主要就读于蒲吕中心幼儿园及城区内幼儿园；村内适龄小学生约265人，主要就读蒲吕小学；初中生约57人就读蒲吕中学及新巴中；高中生约12人在铜梁一中、二中、铜梁中学就读。常住人口：截至2017年8月，石虎村常住人口2298人。人口流动：户籍人口净流出785人，其中外出半年以上621人，半年以下164人，流出主要原因为：外出打工365人、经商182人、上学58人、投靠亲人85人、其他95人。年龄结构:户籍、常住人口的年龄结构如图所示，无论按户籍还是常住人口统计，老龄化均超过国家标准，老龄化现象严重。户籍人口约六成留在村内，少部分村民外出。表4户籍人口年龄结构表人口年龄0-6岁6-18岁19-35岁36-60岁61岁及以上合计户籍人口19432251616384133083常住人口9730336912143152298占比（%）50.OO94.1071.5174.1176.2774.54户籍人口常住人口0*6 岁&18岁 19-35 岁 36$。岁 61岁及以上 0-6岁 6-18岁 1+35岁.3660岁 61岁及以上图14户籍人口、常住人口年龄结构图（二）土地利用现状根据国土部门土地利用变更调查2016年数据成果，石虎村内农用地类型以耕地为主，约占村域面积的40.70%。耕地中基本农田面积为83.51公顷，约占村域面积的17.81%。林地、园地零星分布。村内建设用地包括城乡建设用地和交通水利用地。其中，城乡建设用地为207.54公顷，约占全村面积的44.27%；交通水利用地面积为8.74公顷，约占全村面积的1.87%。土地利用现状如错误!未找到引用源。所示：表5石虎村土地利用现状地类统计表一级类二级类三级类基期年（2016年）面积比例农用地耕地水田85.5118.24旱地105.2522.45园地5.031.07林地9.662.06牧草地2.100.45其他农用地设施农用地0.000.00坑塘水面4.881.04田坎28.716.12其他7.221.54小计40.818.71合计248.3652.98建设用地城乡建设用地城市用地167.9235.82农村居民点用地村居住用地36.017.68村公共服务用地0.140.03村混合用地0.140.03小计36.297.71采矿用地3.330.71其他独立建设用地0.000.00小计207.5444.27交通水利用地公路用地4.520.96水工建筑用地0.030.01水库水面4.190.89小计8.741.87合计216.2846.14其他土地水域0.000.00自然保留地4.120.88合计4.120.88总计468.76100.00()建筑物与设施配套1、建筑物(1)建筑用途与规模根据地形图和遥感影像识别解译，全村共有989栋建筑，其中972栋为乡村建筑，17栋为非村建筑。乡村建筑中有930栋为散居村民住宅建筑，4栋为村庄公共设施建筑，3栋为混合式村民住宅建筑，35栋为村产业建筑；非村建筑中，3栋为城区基础设施建筑(蒲吕变电站)，8栋为城区居住建筑(城区居住用房)，6栋为城区工业建筑(珍爱湿巾厂等)。公共设施建筑分别为石虎村便民服务中心、2个村卫生；村产业建筑为村内特种水泥厂建筑。住宅质量和形态差异明显，建筑层数以两层居多，一般不超过三层。各区域建筑由于建造时间各异，质量和外观差别较大。村域建筑分类统计如错误!未找到引用源。所示。表6村现状建构筑物分类统计表类型建筑栋数占比(%)乡村建筑村民住宅散居村民住宅93094.03混合式村民住宅30.30公共设施建筑40.40产业建筑353.54非村建筑城区居住建筑80.81城区工业建筑60.61基础设施建筑30.30合计989100.00(2)建筑风貌与特征村内建筑均由农民自发建设，建筑外立面风格各异,现有建筑多为砖混结构,建筑层数一至三层，以二层居多。砖混结构建筑多采用瓷砖贴面，也有部分建筑未进行立面美化装饰，缺乏地方特色。靠近成渝环线高速公路的建筑外立面多以白色涂料涂面，山墙及正立面有棕红色线条装饰，建筑外墙窗户以下为仿青砖勾缝，小青瓦屋面，具有渝西地区建筑特色。图15村民住宅建筑图16特种水泥厂、三农服务站2、公共服务设施公共管理和便民服务：村便民服务中心为租用场地，用地面积约3OO建筑面积130k,便民服务中心内设服务大厅、图书室、办公室。运动场：村内未配套村民健身运动场地。医疗卫生：村内配套有2处村卫生室。分别位于村9组和12组。石虎村9组卫生室配有医护人员2名、床位2张；12组卫生室配有医护人员1名，床位数4张。教育设施：村内无教育设施，村内适龄学生到蒲吕街道上就读。商业服务设施与网点，村便民服务中心处设有综合服务社，综合服务社集便民超市、金融服务和电子商务于一体，为村民提供取钱、充值话费等简单金融服务。图17便民服务中心图18卫生室图19三农服务站图20卫生室3、基础设施交通设施：G93成渝环线高速公路和蒲吕街道产业大道南北向穿过村域中部，路幅宽30米；省道207（武永路）南北向穿过村域东部，为10米宽沥青路面；县道383穿过村西南角，为7米宽沥青路面；村域东部由于已纳入蒲吕工业园区，已修建起8-18米宽的城市道路。村内有一条主要村道，长约2.7公里，路幅宽约5.0米，为沥青路面；组道多为泥结石路面，长约4.2公里，路幅宽约5.0米。全村人行便道已硬化约2.3公里，宽度为0.8米；未硬化便道长约11公里。总体来说，村域对外交通便利，各村组之间的路况有待提高。村内沿产业大道和省道武永路设有公交站，分别在黄家岩、罗家水沟、小方碑、石龙巷。公交车运行线路为铜梁一蒲吕客运站。图21省道武永路图22村道图23石龙岗公交站、村道供电：电源来自蒲吕变电站，电力已实现全覆盖。村内共有8个IOKV变压器，分别位于2、3、5、6、7、8、10、11社。供水：村内水源为地下水。石虎村十组有农村饮水安全工程1处，主要从拦河院水库附近抽取地下水，通过水管接到蓄水池，供应区域1、2、8、9、10、11、12约920多户村民。其余各组居住较偏远的村民目前采用自打井水方式提取地下水。排水：村内无排水管网。村民排水均为散排，雨水直接流入地势低洼处及河沟，农村生活污水或排入粪池、或用作菜地浇灌。能源：村内未铺设天然气管道，大部分村民生活能源消耗是液化石油气与电结合使用的。村内有约80%的村民使用液化石油气，同时也使用电能。烧柴用户相对较少，有约370户。环卫：村内有垃圾收集箱一处，位于省道武永路（S207）和县道全庆路（X383）交汇处。村内相对集中居住点及沿村干路均配套有蓝色垃圾桶，便于村民日常生活垃圾投放。村内垃圾由街道环卫车统一转运并进行处理，村内环境卫生情况较好。广播电视：村内未设有广播喇叭；全村有线电视用户有820户，卫星电视130户，其他用户3户。通信：村内建有手机通讯基站3个，移动电话的使用较普及，手机信号覆盖率达100%。全村固定电话用户有270户。拥有计算机户数为310户，并实现了联网。图24变压器图25垃圾收集箱图26通信基站、蓝色垃圾桶四、经济活动（-）发展概况发展概述：2016年石虎村村民人均年收入约为5754元，收入来源主要为外出务工、经商、种养殖业。目前村内有1家特种水泥厂，但目前已停产；村内目前也无规模种养殖大户。种植业方面，全村粮食种植主要品种为水稻、玉米、红薯，种植面积2936亩，年产量176公斤，产值176万元/年，其中有60%用于对外销售，对外销售收益106万元；油料作物方面，油菜种植面积21亩，产量1.3吨/年，年产值0.91万元；全村蔬菜种植面积285亩，主要种植应季蔬菜，多为村民自给自足。部分农户因地制宜，发展起莲藕种植，但规模均不大。苗木种植方面，村内正积极引进企业发展桂花等苗木种植。养殖业方面，村内现有生猪养殖户276户，每户约2头，位于1、2、3、5组。全村生猪出栏量552头/年，产值193万元/年，其中有50%用于对外销售，对外销售收益约97万元；村内家禽养殖主要为鸡、鸭，每户养殖约10只，年产1.14万吨，约11.5万元，其中有50%用于对外销售。水产养殖方面，主要养殖品种为四大家鱼，年产量3.2万斤/年，产值15万元/年，其中有80%用于对外销售，对外销售收益约12万元。有少数村民利用自家鱼塘发展起生态垂钓，也未成规模。村内生产情况如错误!未找到引用源。表7村内生产情况表农产品类型种类规模（亩/头/只/吨）用途组织形式种植类（水稻、玉米、红薯、油菜、蔬菜等）水稻、玉米、红薯2936亩60%出售村民自家种植油菜21亩，年产量1.3吨，年产值0.91万元村民自用村民自种蔬菜285亩村民自用村民自种养殖类（猪、鱼、鸡、鸭、等）生猪552头50%出售承包经营，村民自家养殖鸡每户10只，年产量1.14万吨,年产值11.5万元50%出售村民自家养殖鸭鱼年产量3.2万斤/年，年产值15万元80%出售承包经营，村民自家养殖图27莲藕种植、生态垂钓（二）产业项目由于村内东部及西部地区已纳入铜梁城区建设用地，该部分土地已实行用地管制，仅村域西部以农业种植为主，且多以传统种养殖业为主。目前村内正在发展的苗木种植前景较好，可成为带动全村经济发展的增长点。五、村庄发展存在的问题1、村内产业发展受城市用地扩展影响，产业单一，以传统的粮食种植为主,缺少特色产业。2、村内通组道路硬化率较低，道路路况较差。3、村内现有的公共服务设施不完善，村便民服务中心为租用场地，从长远看，不利于村庄建设管理；村内缺乏村民健身活动场地。4、村内污水处理设施缺乏，村民生活污水随意排放；农村仍存在人畜混居的现象。六、相关规划及主要管制要求（-）相关规划要求1、重庆市铜梁区城乡总体规划（20142020）空间结构布局规划：根据规划，铜梁区中心城区形成“一心三轴四组团”的城市空间结构。“一心”即位于新城核心片区的综合服务中心，是铜梁区的商业、商务、文化体育等公共服务中心。“三轴”是指城市功能轴、产业功能轴和综合功能轴。“四组团”包括东部工业组团、北部综合服务组团、南部站前服务组团、西部休闲旅游组团。石虎村位于四组团中的东部工业发展组团的蒲吕片区。该片区依托蒲吕镇区布置，重点发展工业区居住配套功能。用地布局规划：石虎村东部已纳入东部工业发展组团的蒲吕片区，片区内规划有工业用地、工业配套的居住用地、商业服务、文体教育医疗等公共服务用地。重要的公共服务设施有医院和学校。综合交通规划：石虎村东部所在的蒲吕片区内规划有两纵两横城市主干路，路幅宽32米；城市次干路和支路路幅宽分别为24米和16米。规划的铁路西环线穿过村北部，铜梁中心城区南侧规划的市郊铁路S3线穿过石虎村西部；G93成渝环线高速穿过村域中部。基础设施布局：配套有电信端局、邮政局、蒲吕变电站、配气站等基础设施。其中，蒲吕变电站由原35KV升压为IIoKV。图28重庆市铜梁区城乡总体规划(2014-2020)2、铜梁区综合交通运输“十三五”发展规划根据铜梁区综合交通运输“十三五”发展规划，规划远期蒲吕街道内重大道路交通设施有市郊铁路西环线、轨道交通线、G93渝遂高速、省道107、县道X383、铜梁至两江新区联络线、蒲吕一旧县快速路等。其中，已建的有G93渝遂高速、省道107、县道X383。涉及石虎村的重大交通设施为已建的G93渝遂高速,待建的市郊铁路西环线、3、重庆市铜梁区“十三五”电网发展规划根据规划，蒲吕街道内规划有35KV、IIOKV、220KV电力线路，并规划有35KV、I1.oKV变电站。其中，涉及石虎村的有35KV、220KV高压线路。图30三1.Oooo-4、蒲吕镇土地利用总体规划（20062020年）根据国土部门蒲吕镇土地利用总体规划(2006-2020)，蒲吕街道石虎村村内规划土地用途分区主要包括基本农田保护区、一般农地区、村镇建设用地区、林业用地区等类型用地，村域中部及东部布局有城镇有条件建设区。具体面积如错误!未找到引用源。、错误!未找到引用源。所示。表8石虎村规划土地用途统计表规划土地用途面积(公顷)占比(%)基本农田保护区101.5221.66一般农地区178.4038.06村镇建设用地区162.3531.63林业用地区18.153.87其他用地区8.341.78合计468.76100.00图31土地利用规划图(二)主要管制要求石虎村现状涉及的管制要素包括：规划基本农田保护区、农村饮用水水源保护区、G93成渝环线高速、省道207武永路、县道X383全庆路、产业大道、35KV高压线和220KV高压线，其各自的管制要求如错误!未找到引用源。所示。表9石虎村主要管制要素情况表序号管制要素要素含义及管制要求来源依据1规划基本农田保护区1、禁止在基本农田保护区内建房、建窑、建坟、挖砂、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动；禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼：2、区内土地主要用作基本农田和直接为基本农田服务的农田道路、水利、农H1.防护林及其他农业设施建设，区内的一般耕地，应按照基本农田管制政策进行管护；3、区内现有非农建设用地和其他零星农用地应当整理、复垦或调整为基本农田，规划期内确实不能复垦或调整的，可保留现状用途，但不得扩大面积；4、禁止占用区内土地进行非农建设（高压线塔基、地下管线、通讯基站等配套设施的零星用地确实无法避开基本农田的除外）。蒲吕镇土地利用总体规划（20062020年）2农村饮用水水源保护区供水小于一定规模（一般在IoOO人以下）的分散饮用水水源地：地下水水源地（井水和山泉水）取水口周边30米-50范围为保护范围；小安溪取水口上游不小于IOOO米，下游不小100米范围内的河道水域划入一级保护区；从一级保护区的上游边界向上游（包括汇入的上游支流）延伸不得小于2000米，下游侧外边界距一级保护区边界不得小于200米的河道水域划入二级保护区。水源保护范围内不得修建渗水的厕所、化粪池和渗水坑，现有公共设施应进行污水防渗处理，取水口应尽量远离这些设施。水源保护范围内生活污水应避免污染水源，根据生活污水排放现状与特点、农村区域分散式饮用水水源地环境保护指南（试行）（环办2010132号）经济与社会条件，按照农村生活污染技术政策(环发(2010)20号)及有关要求，尽可能选取依托当地资源优势和已建环境基础设施、操作简便、运行维护费用低、辐射带动范围广的污水处理模式。3生态廊道管制小安溪河道两侧保留80TOO米的生态防护绿地，该区域内禁止进行城(镇)建设及农村居民点建设活动。重庆市铜梁区城乡总体规划(2014-2020)4基础设施廊道G93成渝环线高速两侧按50米控制，产业大道两侧按30米控制：35KV高压架空电力线路两侧各控制15-20米走廊宽度；220KV高压架空电力线路两侧各控制30-40米走廊宽度。重庆市铜梁区城乡总体规划(2014年编制)、城市电力设施保护条例七、规划指引(一)特色建筑规划指引特色建筑保护主要针对村内文物保护建筑、优秀近现代建筑等准文物性质建筑、保存较好的传统风貌建筑共三个类型的建筑对象。本村特色建筑保护主要针对村内保存较好的传统风貌建筑，目前尚未发现文物保护建筑。(1)文物保护建筑保护本村内目前尚未发现文物保护建筑,在村庄未来建设中若发现有,应按照中华人民共和国文物保护法(2013)要求，由区级人民政府文物行政部门划定保护范围，并制定具体保护措施。在村规划后续工作中，应当根据文物保护的需要,事先由城乡建设规划部门会同文物行政部门商定对本行政区域内各级文物保护单位的保护措施，并纳入规划。(2)传统风貌建筑保护具有地方特色和观赏价值的历史遗存、传统风貌建筑应予以保护，不得拆除、不得破坏，同时避免在其周边区域开展建设工程。（-）集中居民点规划指引根据村委会反映，村内部分村民住房偏离主要道路，交通不便，存在集中居住需求。规划在九组建设一处集中居民点，居住人口80人，20户。规划建设用地面积0.56公顷，人均建设用地面积按照70平方米控制。（1）集中居民点规划原则： 布局紧凑、保护生态合理用地，节约用地，各项建设应当集中充分利用用地条件，尽量不占用耕地和林地。 因地制宜、契合地形饱和地区性环境，节约建设成本，尊重原有地形地貌，少占建设用地并降低土石方量。 风貌整合、突出地域对建筑风貌引导控制，突出地方特色，凝聚地域文化脉络。 配套合理、完善公服为便利生产生活，合理配套公共服务设施。（2）集中居民点选址要求科学合理，沿主要村级道路选择便于生产、生活的地段布置。不能占用村内的规划基本农田保护区、地质灾害隐患点、高压电力走廊、农村饮用水源地保护区，应尽量避开II级保护林地范围。（3）确定集中居民点选址后，须针对本项目开展村建设规划编制。（4）集中居民点风貌应保持传统农村建筑特色，避免城市别塞的建造方式,可参考重庆市铜梁区农房户型图集中三人户A1.户型和四人户B3户型。三人户A3户型的宅基地面积为74.70建筑面积为146.06E；户型特点：1）一层入口设置入口门廊，厨房能直通后院，二层设置露台等晾晒场所、方便农民生产生活，符合农村生活习惯。2）功能分区合理、动静布局明确，厨卫和起居空间有效分离。3）空调位为隐蔽式空调位并设有组织排水，坡屋面的设置有组织排水。4）首层设置老人卧室，方便老人起居生活。5）建筑比较方正，节约造价，节地节能。6）户型左右可拼接，节约用地。7）场地进深不开敞的的山地同样适用。图32A1.户型四人户B3户型的宅基地面积为95.64建筑面积为187.02户型特点：1）一层设置门廊，二层设置阳台等休闲场所、方便农民生活，符合农村生活习惯的传统型户型。2）功能分区合理、动静布局明确，多功能工具房和起居空间有效分离。3）空调位为隐蔽式空调位并设有组织排水，坡屋面的设置有组织排水。4）建筑比较方正，节约造价，节地节能。5）户型左右可拼接，节约用地。6）此户进深短，多开间，场地进深不开敞的的山地同样适用。图33B3户型()散居农房规划指引关于散居农房的新建、改建，建筑高度不得超过三层；人均宅基地面积不大于30f人控制，每户不足3人的按三人计算，每户超过5人的按5人计算，扩建住宅新占地面积应连同原有宅基地面积一并计算；地上、地下建筑投影面积及附属设施不得超出经土地行政主管部门批准同意使用的宅基地用地范围。散居农户仍以兼农户型为主。空间组织宜简洁、易施工操作，避免过于复杂的平面空间组织，应注意到楼板等结构构件布置的可行性。主要房间朝向布置尽可能向南，利于节能保暖；临主要道路户型主要房间朝向尽可能面向道路。应尽量保持前院开敞，避免封闭，避免城市别塞型的院落处理方式。有特殊使用需求需封闭院落者，尽量交由农户在建设中自行决定。需尽量考虑堂屋的传统使用习俗，尽量不设或少设围墙：可用花台或绿篱围合，强调开敞性，方便乡村日常交往。必要的局部围墙也只宜设于后院。改、扩建的住宅在进行内部功能改造时，必须厕、厨、畜圈分离，加强外立面整治。农房建设户型与风貌可参考重庆市铜梁区农房户型图集中三人户的A2户型和四人户的B1.户型，在保留乡村住房特征的基础上进行外观美化和结构优化，以瓦顶、木质门窗、结合穿斗等建筑构件，凸显地域民居特色。建筑层数按2-3层控制。在文物保护单位周边新建、改扩建农房时，应遵守相关法律法规和保护规划。农房的形式、高度、体量、色调等应符合文物保护和重庆市铜梁区农房户型图集的要求，风貌应与保护单位的环境风貌相协调。图34A2户型宅基地面积为74.37建筑面积为144.02肝，建筑层数2层。图35BI户型宅基地面积为103.I1.nf,建筑面积为191.40m2,建筑层数2层。（四）危旧房改造指引1、积极争取农村危房改造试点专项补助资金，重点改造农村五保户、低保户和贫困农户危旧房。2、对现有分散的农村危旧房户，主要采取“主体排危、风貌改造、功能完善、环境整治”的模式，有计划、有步骤地进行改造。在解决房屋安全的问题时,注重农房巴渝民居风貌改造，做到“改危”与“改观”并举。3、对现有农村聚居点，通过改造农房风貌、配套设施建设、整治村庄环境,改造成焕然一新的农民新村。（五）公共建筑规划指引农村公共服务“六有”指村内有小广场（村民活动和健身场地）、便民商业网点、医务室、垃圾收运站（点）、农家书屋、幼儿园六项设施。石虎村村级服务中心由于铜梁城市发展建设已拆迁，目前村内服务中心为租用场地办公。规划按照重庆市城乡公共服务设施规划标准（2014），选择交通便利，环境较好的地段新建一处便民服务中心，并配套完善相关公共服务职能。村内垃圾桶配套较完善，垃圾收集房尚缺乏。规划结合村庄产业发展及村民需求，沿主要道路增配1-3处垃圾收集房；村内未安放垃圾桶的集中居住点按照每5户为一个单位进行配置。表10农村基础教育设施配置标准设施名称最小规模（f处）生均规模（nT生）班额（生/班）备注建筑面枳用地面积建筑面积用地面积幼儿园2班4003班6002班4003班60021010201）幼儿园办学规模宜为23班。2）幼儿园应有独立占地的室外游戏场地，每班的游戏场地面积不应小于60m3）幼儿园适龄学生数不足时，可设置1班的幼儿园，建筑面积不应小于200m2,用地面积不应小于260ms.4） 2班幼儿园教学楼若为1层建筑的，用地面积不应小于520m2.5） 3班幼儿园教学楼若为1层建筑的，用地面积不应小于780m1小学6班432012班6班432012班27.5216451）村完小办学规模宜为612班。2）初级小学包括13年级，建筑面积不应小于500m2,用地面积不应小于720H1.1.864086403）学校运动场应至少设置一组60m跑道。表11农村医疗服务设施配置标准设施名称最小规模（肝/处）服务半径（m）备注用地面积建筑面积村卫生室（所）601500独立占地的村卫生室（所），占地面积不低于115r,业务用房面积不低于80m1.表12农村文化设施配置标准设施名称最小规模（r处）备注用地面积建筑面积村文化活动室100每个行政村应配置一处，应包括科技服务、图书阅览等功能。表13农村体育设施配置标准设施名称最小规模（m7处）备注用地面积建筑面积农民体育健身