XX区双拥创建迎检工作实施方案.docx

XX区双拥创建迎检工作实施方案今年是我市创建新一轮全国双拥模范城（县）考评验收之年。为实现市委、市政府提出争创新一轮“全国双拥模范城”目标，根据XX市双拥创建迎检工作实施方案精神，结合我区实际，制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，着眼巩固发展军政军民团结，完善双拥系统应急应战响应机制，健全重点问题研究会商、重点任务协调落实、军地互办实事“双清单”等制度，积极推动搞好军地战略层面筹划、深化军地资源要素共享、强化军地政策制度协调，动员社会力量做好拥军支前各项工作、努力构建横向衔接、纵向贯通、军地同心的工作格局，推动双拥工作和经济建设同步发展、国防观念和改革开放意识同步增强、优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高，努力实现全市争创新一轮全国双拥模范城的目标，开创我区双拥工作新局面。二、组织领导在区委、区政府的领导下，成立创建全国双拥模范城（县）工作领导小组，组长由区委副书记、区双拥工作领导小组常务副组长XX担任；副组长由区政府副区长、区双拥工作领导小组副组长XX,区人武部政委XX担任；成员由各双拥工作领导小组成员单位相关负责人担任。创建工作领导小组办公室设在区双拥办，办公室主任由退役军人事务局局长、区双拥办主任XX担任,主要负责双拥创建统筹、协调、检查、督导等工作，承办具体的日常事务。具体创建工作任务分工，详见XX区双拥创建迎检工作任务分解表（附件）。三、目标任务对照标准，围绕“组织领导坚强有力、宣传教育广泛深入、拥军工作扎实有效、拥政爱民成果显著、政策法规落到实处、双拥活动坚持经常、军民共建富有成效、军政军民关系融洽”等方面扎实做好双拥工作，确保实现创建全国双拥模范城（县）目标。（一）组织领导坚强有力。地方党委、政府和驻军领导机关把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设的总体规划，纳入党政军领导干部政绩考核范围，有明确的任务目标、具体的实施计划、完善的保障措施。坚持党委议军会议、军政座谈会议、双拥工作领导小组全体会议、双拥联席会议等制度，双拥工作重点难点问题得到及时解决。双拥工作领导机构健全，成员单位职能作用发挥明显，每年在双拥工作领导小组全体会议上进行工作述职（或书面述职）。双拥办实行军地合署办公，有专职工作人员和经费保障，组织、协调和指导双拥工作有力。（二）宣传教育广泛深入。全面贯彻中华人民共和国国防教育法，把以爱国主义为核心，以拥军优属、拥政爱民为主要内容的双拥宣传，纳入国民教育体系及部队教育规划，列入地方党委、政府及组织、宣传、教育、文化等部门的年度工作计划，有部署、有检查、有总结。加强国防教育基地建设，开展好学校和社会国防教育；高标准、高质量做好悬挂光荣牌和优抚对象信息采集工作，精心组织烈士纪念日向英烈敬献花篮等纪念活动，在全社会推动形成崇尚革命英雄、传承红色基因、争做时代新人的良好风尚。双拥文化产品创作和推广成果丰硕，群众性双拥文化活动经常活跃，爱国拥军、爱民奉献的社会氛围浓厚。（三）拥军工作扎实有效。要提高政治站位，增强党管武装意识，把支持国防和军队建设纳入经济社会发展规划，大力支持部队推动体制改革和做好军事斗争准备；配合和保障驻繁部队完成训练演习、战备执勤和抢险救灾等多样化军事任务。深入推进科技、教育、文化、法律、医疗等领域拥军工作，动员新经济组织、新社会组织等开展社会化拥军活动，在全区车站、码头、医院等公共服务场所对现役军人、残疾退役军人等优抚对象设立军人依法优先进站、优惠购票等服务窗口。积极协助驻繁部队加强新型作战力量建设，培养新型军事人才，提高信息化建设水平；积极支援驻繁部队重点军事工程建设，军事设施保护完好。（四）拥政爱民成果显著。驻繁部队充分利用军队资源和优势，积极参与和支援城区发展、地方基础设施重点工程和社会主义新农村建设以及社会公益事业发展，做好扶贫脱困、助学兴教、医疗扶持等工作；奋勇参加抢险救灾，在保护国家利益和人民群众生命财产安全的斗争中发挥生力军和突击队作用；充分发挥战斗队工作队生产队作用，积极参与公益事业和志愿服务，广泛开展“学雷锋”便民活动，扎实做好宣传教育团结引导群众的工作，增进军政军民团结和民族团结。（五）政策法规落到实处。认真贯彻执行党和国家关于加强国防建设和巩固军政军民团结的法规政策，根据形势发展并结合我区实际出台配套双拥政策规定。严格落实中华人民共和国退役军人保障法、军人抚恤优待条例、退役军人安置条例等法规，保障转业复员干部、退役士兵、军休人员、残疾退役军人、随军家属接收安置，以及退役士兵职业技能培训、军休人员服务管理、军人子女教育优待等政策得到落实；军人及其家属的合法权益得到保障，切实解决好广大官兵高度关注的后路、后院、后代“三后”问题。夯实征兵工作基础，为部队输送优质兵员，高标准高质量按时完成征兵任务；优抚对象抚恤补助和医疗、住房等保障落实到位，同步建立优抚标准动态增长机制，保障优抚对象更多更好分享改革发展成果；现役军人、残疾退役军人及其家属和烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属依法享受优待；落实中华人民共和国英雄烈士保护法、烈士纪念设施保护管理办法等规定，加强烈士纪念建筑设施保护单位、优抚事业单位建设，做到功能突出、作用明显。驻繁部队模范执行党和国家的法律法规,严格遵守群众纪律，定期开展拥政爱民教育和群众纪律检查,树立人民军队的良好形象。（六）双拥活动坚持经常。以村、居等基层为重点健全双拥工作制度，推进双拥工作社会化、制度化，积极探索创新富有时代特色和地域特点的群众性双拥活动载体；各级党委、政府广泛开展双拥活动，积极关爱功臣、先进典型等群体，主动为重点优抚对象办好事、办实事；党委、政府和驻军主要领导在“八一”建军节、春节等节假日，走访慰问驻军和重点优抚对象，做到主题鲜明、内容丰富、形式多样、参与广泛。（七）军民共建富有成效。围绕推进社会主义核心价值体系建设和培育当代革命军人核心价值观，军民共学科学理论、共树文明新风、共育优秀人才、共办文化活动。深入贯彻落实公民道德建设实施纲要和军人道德规范，提高军民道德素质和文明素质。积极参加文明城区、文明村镇、文明行业、文明社区等创建活动，在群众性精神文明创建活动中发挥示范带头作用。军警民联防联治活动开展经常，在社会治安综合治理中发挥重要作用。（八）军政军民关系融洽。各级党委、政府和人民群众爱护军队，尊重军人，关心部队建设。驻繁部队尊重地方党委、政府,热爱人民，支持地方工作。加强沟通交流，坚持军地领导互访制度，做到军政军民互相关心、互相理解、互相支持、亲如一家。军地利益关系得到妥善处理，无重大军民纠纷，无重大侵犯军人、军属合法权益的现象发生。四、实施步骤按照“集中时间、分步实施、重点突破、全面达标”的要求，创建工作分五个阶段：（一）组织动员阶段（2023年2月2023年3月）。制定XX区双拥创建迎检工作实施方案，印发XX区双拥创建迎检工作任务分解表，成立双拥创建工作领导小组，组织召开全区创建全国双拥模范城（县）工作会议，统一思想、明确任务，全力营造争创全国双拥模范城（县）的浓厚氛围。（二）工作推进阶段（2023年4月2021年5月）。各镇、各单位要对照XX区双拥创建迎检工作任务分解表，逐条逐项落实，夯实基础、突出重点、突破难点、打造亮点，确保各项双拥创建任务落到实处，达到考评标准。（三）检查自评阶段（2023年5月）。对照XX区双拥创建迎检工作任务分解表进行全面自查，查漏补缺、完善提高，做好迎检验收前的各项准备工作。（四）申报迎检阶段（2023年5月2023年9月）。结合自查情况，向市双拥办全面汇报我区双拥工作成果，认真做好各项考评验收迎检工作，确保通过上级验收。（五）总结提高阶段（2023年10月2023年12）。巩固发展我区双拥成果，健全双拥工作长效机制，确保我区双拥工作深入持久开展，进一步提高双拥工作整体水平。五、工作要求（一）加强组织领导。各镇、各单位要高度重视双拥模范城创建工作，严格按照区委、区政府统一部署要求，抓好各项工作的贯彻落实。区创建工作领导小组办公室要全面统筹协调、做好业务指导，各镇、各单位主要负责人要亲自过问、亲自推动，分管领导要具体抓、抓具体，相关部门和驻军单位要全力配合、大力支持，形成创建强大合力。各镇、各单位要严格按照争创全国双拥模范城（县）XX区任务分解表考核评比要求，制定任务清单、责任清单、问题清单和整改台账，确保创建各项工作落实落细；各镇要重点培育出1-2个以上双拥模范村（居）。（二）完善台账资料。各镇、各单位要明确专人负责，要做好2020年以来开展双拥活动的文字、图片、视频等资料整理汇编工作，以备检查，切实做到规章制度收集整理系统、全面、规范，提供的图文材料丰富、精炼、准确。（三）强化督查问效。区创建全国双拥模范城工作领导小组将随时对全区双拥工作开展情况进行督促检查，5月进行全面集中检查督导，对检查中发现的问题及时反馈、限期整改。对在创建全国双拥模范城（县）工作中，尤其在全国双拥工作领导小组考评中，创建成效明显、工作实绩突出的单位和个人，予以表彰奖励；对因工作开展不力、责任落实不到位影响全区整体创建工作的倒查责任，并与年终双拥考核结果挂钩。附件XX区双拥创建迎检工作任务分解表考评项目序号考评内容分值评分标准评分细则及考评方式责任单位-组织领导坚强有力1（1）双拥工作纳入当地经济社会发展和部队建设的规划方案，（2）纳入政府年度综合目标考核，（3）纳入党政军领导班子和领导干部工作政绩考核，（4）年度政府工作报告、人武部党委工作报告有双拥工作内容。2每落实一项得0.5分。每落实一项得05分（每缺一年度扣0.125分）。查阅资料（规划、考核方案、工作报告）（I）区发改委；（2）区委（区政府）督查室：（3）区委组织部；（4）区政府办、区人武部2（1）党委议军会议、军政座谈会议、双拥专题会商会议制度落实，（2）双拥工作领导小组每年至少召开一次全体会议，（3）党政军主要领导带头参加双拥活动。2会议制度落实得05分，每年召开全体会议得0.5分，领导带头参加活动得1分。会议制度落实得0.5分（缺一年度扣0.125分）；每年召开全体会议得0.5分（缺一年度扣0.125分）；领导带头参加活动得1分（缺一年度扣0.25分）。查阅资料（会议纪要、新闻图片及报道）（1）区委办、区政府办、区人武部；（2）区双拥办；（3）区委办、区政府办、区人武部3（1）双拥工作领导小组成员单位职责明确，履职有力，（2）成员及时调整并设有固定的联络员。1.5每落实一项得05分。及时调整双拥工作领导小组并设有联络员得0.5分；成员单位履职有力得1分（成员单位为部队办实事解难事，缺一个单位扣0.05分）查阅资料（调整文件、成员单位工作总结等）。（1）区双拥工作领导小组各成员单位；（2）区双拥办-、组织领导坚强有力4（1）双拥办实行军地合署办公，（2）镇、村和社区等基层单位有人负责双拥工作，（3）双拥办工作制度健全，协调开展工作有力。2每落实一项得0.5分。实行军地合署办公得0.5分；基层有人负责双拥工作得0.5分（无双拥标识扣0.3分，无双拥档案资料扣0.2分）；双拥办工作制度健全得0.5分（无工作职责扣0.2分，无工作制度扣0.3分）协调工作有力得0.5分。实地查看（乡镇或村、社区、双拥办公室、双拥办下发文件等）（1）区双拥办、区人武部；（2）各镇（含XX经开区，下同）双拥办；（3）区双拥办5（1）支持部队建设改革、走访慰问部队和重点优抚对象等双拥工作经费及双拥办办公经费列入财政预算，（2）经费保障满足双拥工作需要并根据经济社会发展水平逐步增加。1.5列入财政预算且有经费下拨凭证得05分，经费满足工作需要且逐年增加得1分。列入财政预算得0.5分（缺一年度扣0.125分）；经费逐步增加得1分（出现未增加现象一年扣0.25分）。查阅资料（预算及拨付记录）（1）（2）区财政局6（1）人武部积极协调驻军部队开展双拥工作，（2）推动合署办公落实发挥作用明显。1作用发挥明显得I分。作用发挥明显得I分（年度工作计划缺I年扣0.25分）。查阅资料（工作计划、协调记录等）（1）（2）区人武部、各镇人武部r传教育广泛深入7运用双拥平台学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想。1落实得1分落实得1分（每缺一年度扣0.25分）。查阅资料（新闻报道、信息图片等）各镇双拥办、区双拥工作领导小组各成员单位8（1）国防教育和双拥宣传纳入国民教育体系和部队教育方案，（2）列入地方党委、政府及组织、宣传、教育、文化、广电等部门的年度工作计划并落实。1纳入国民教育和部队教育方案得0.5分，列入相关部门年度工作计划并落实得05分。纳入国民教育和部队教育方案得0.5分（缺一年度扣0.125分）纳入相关部门年度工作计划得0.5分（缺一年度扣0.125分）。查阅资料（国民教育工作方案、相关部门工作计划等）（1）区委宣传部、区教育局、区人武部；（2）区委办、区政府办、区委组织部、区委宣传部、区教育局、区文旅体局、区融媒体中心-、r传教"W广泛深入9有国防和双拥教育阵地或基地，每年集中组织开展1次以上教育活动，宣传教育功能充分发挥。1有教育阵地或基地得0.5分，宣传教育功能发挥充分得0.5分。有教育阵地或基地得05分（管理混乱、环境较差各扣0.25分）；每年至少开展1次集中教育活动得05分（每缺一年扣0.125分）。实地查看（教育基地、活动开展资料等）区委宣传部、区教育局、区人武部、区双拥办IO（I）当地主要媒体开辟国防和双拥宣传教育专栏；（2）城区主要公共场所有永久性双拥标志或宣传牌；（3）运用手机报、微博、微信等新兴媒体定期发布国防教育和双拥宣传用语；（4）利用阅报栏、宣传橱窗、电子屏幕等公共设施进行教育宣传。1每落实一项得0.25分。地方媒体有双拥专栏得0.25分；城区出入口有固定宣传牌得0.25分（少于2个不得分）；在“两微一端”上开展双拥宣传得0.25分；在其他公共场所开展宣传活动得0.25分（车站、银行、市民广场等公共场所少于3处不得分）。查阅资料和实地查看相结合（1）区融媒体中心；（2）区城管局;（3）区委宣传部、区融媒体中心；（4）区双拥工作领导小组各成员单位、各镇双拥办11为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌，官兵立功受奖喜报、慰问信及时送达并予以宣扬。2悬挂光荣牌并建立台账得1分，喜报和慰问信及时送达并予以宣扬得1分。悬挂光荣牌并建立台账得1分（台账不健全的扣0.5分，受到退役军人投诉的1起扣0.1分，以厅服务中心反馈数据为准）；喜报和慰问信及时送达并予以宣扬得1分（没有配套褒扬政策扣0.5分，未举行宣扬仪式的扣0.5分）。查阅资料（台账资料、政策文件、新闻图片等）各镇退役军人事务站12编印双拥工作简报等刊物、开设双拥网站或网页，交流双拥工作经验做法、反映双拥工作动态等。1有刊物、网站或网页的得0.5分，内容及时更新得0.5分。有刊物、网站或网页的得0.5分（缺一样扣0.25分）；内容及时更新得05分（以考评时间为时限，超过1个月未更新的扣0.5分）。实地查看（网站网页）区双拥办、r±传教广泛深入13双拥文化产品创作推广富有成效，群众性双拥文化活动经常活跃。1推出新的双拥文艺作品得0.5分，开展群众性双拥文化活动经常得05分推出新的双拥文艺作品得0.5分（至少有征文、诗歌、摄影、话剧等任一作品）；经常开展群众性双拥文化活动得0.5分（每年至少开展一次群众性文化活动，缺一次扣0.125分）。查阅资料（作品集、音像资料或新闻图片等）区委宣传部、区人武部、区文旅体局、各镇双拥办14重视培养和宣扬双拥先进典型。1在地市级以上媒体宣传得0.5分，帮助先进典型及其家庭解决实际困难得05分。在地市级以上媒体宣传得0.5分；帮助先进典型及其家庭解决实际困难得0.5分（未出台帮扶政策和落实帮扶措施的扣0.5分，先进典型无需解困的不扣分）。查阅资料（新闻报道、走访慰问记录等）。区委宣传部、区融媒体中心、区退役军人事务局、区双拥办，各镇退役军人服务站三、拥军工作扎实有效15根据需要建立拥军支前协调机构。积极支持部队完成战备执勤、训练演习、科研试验、海洋维权和抢险救灾等多样化军事任务，有计划、有措施、有成效。1.5有计划措施或服务保障机构得0.5分，及时解决部队执行任务需求得1分。有计划措施或服务保障机构得0.5分（未成立拥军支前机构扣0.25分，没有协调机制和保障措施扣0.25分）；及时解决部队执行任务需求得1分（解决问题不及时扣0.5分，未组织现场慰问的扣0.5分）。查阅资料（文件资料、慰问图片等）区退役军人事务局、区人武部16积极支持部队建设改革，帮助新调整组建和移防换防部队解决实际问题富有成效。1.5有计划安排、有实际举措、有工作成效各得0.5分。有计划安排得0.5分（未以党委政府名义出台文件或计划的扣0.3分）；有实际举措得0.5分（近四年均没有支持国防建设的具体项目扣0.5分）；有工作成效得0.5分（部队不满意的扣0.5分）。查阅资料（相关文件、新建国防项目资料等）区委办、区政府办，区双拥工作领导小组各成员单位，区双拥办二、拥军工作扎实有效17城乡基础设施建设兼顾国防和军事需求，军事设施保护工作落实。2交通、水电气暖等设施兼顾国防和军事需求，人防设施达到国家规定要求各得0.5分；军事设施保护工作有力得1分。交通、水电气暖等设施兼顾国防和军事需求得0.5分；人防设施得到国家规定要求得0.5分（以省人防办意见为准，未达标扣05分）；军事设施保护工作有力得1分（发生1起破坏军事设施事件扣0.5分）。实地查看并征求驻地部队及省人防办意见区发改委、区交通局、区水务局、XX供电公司、区住建局（人防办）、区人武部，各镇人民政府18（1）深入推进科技、教育、文化、法律、医疗等拥军，（2）支持部队住房、医疗、装备维修等保障社会化。2有科技、教育、文化、法律拥军计划并落实得1分，支持保障社会化有实际举措、部队反映良好得1分。有科技、教育、文化、法律拥军计划并落实得I分（无工作计划扣0.4分，未开展行业拥军活动扣0.6分）支持保障社会化有实际举措、部队反映良好得I分（无社会化保障机制扣0.5分，无社会化服务网点扣0.5分）。查阅资料（工作计划、活动图片等）（1）区科技局、区教育局、区文旅体局、区司法局、区卫健委；（2）区住建局、区卫健委、区发改委、区应急管理局19支持国防和军事工程、设施建设，在规划审批、土地征用、设施配套等方面给予优先优惠。2制定优先优惠政策并落实得2分。制定优先优惠政策并落实得2分（无政策的扣2分，有政策未落实扣1分）。查阅资料（政策文件、会议纪要等）区发改委、区住建局、区自规局、区重点工程中心，各镇人民政府20全力维护国防利益和军人军属合法权益，积极稳妥地处理涉军案件和问题。2有维护国防利益和军人军属合法权益政策规定的得0.5分，建立涉军维权领导和工作机构及运行机制的得0.5分，无涉军案件或涉军案件和问题得到及时妥善处理的得1分。有维护国防利益和军人军属合法权益政策规定的得0.5分；建立涉军维权领导和工作机构及运行机制的得0.5分；无涉军案件或涉军案件和问题得到及时妥善处理的得1分（征求省高院意见，涉军案件因军人军属诉求超出合理范围而未能解决的不扣分）。查阅资料（相关文件、具体案件资料等）区委政法委、区人民法院、区人民检察院、区司法局、区信访局、区人武部JZ.拥军工作扎实有效21机场、车站、码头、医院等公共服务场所设有残疾退役军人、烈属和现役军人等优先优惠服务标志，积极主动提供服务。2设有依法优先优惠服务标志得1分，依法优先优惠服务工作落实得1分。设有依法优先优惠服务标志得1分（车站、医院2个地方，缺一个地方扣0.5分）依法优先优惠服务工作落实得1分。实地检查（车站、医院至少各一个点）。区交通局、区卫健委22公路、桥梁、隧道、渡口等收费交通站点，免收军车通行费用；各类公共收费停车场所设有军车免费停放标志。1免收军车通行费用得0.5分，有军车免费停放标志并落实得05分。免收军车通行费用得0.5分；有军车免费停放标志并落实得0.5分。查阅资料（免收费用的相关政策文件）区交通局、区发改委、区城管局23（1）建立各种社会拥军组织，（2）社会化拥军活动开展经常。1建立社会拥军组织得0.5分，经常开展社会化拥军活动得0.5分。建立社会拥军组织得0.5分；经常开展社会化拥军活动得0.5分（每年开展活动不少于2次，缺一年扣0.125分）。查阅资料（拥军组织相关文件资料、活动开展新闻图片等）（1）区民政局；（2）区双拥办，各镇双拥办四、拥政爱民成果显著24开展我军性质宗旨和拥政爱民教育。1有计划安排得0.5分，工作落实得05分。有计划安排得0.5分（缺一年扣0.125分）；工作落实得0.5分（缺一年扣0.125分）。查阅资料（工作计划、活动开展图片等）驻繁各部队，区人武部25驻军部队积极支援地方经济社会发展，及时协调推进地方需要部队支持的事项。1.5部队参加地方重点工程和基础设施建设的得0.5分，地方需要驻军部队支持事项驻军部队及时上报得0.5分，协调解决得05分。部队参加地方重点工程和基础设施建设的得0.5分；地方需要驻军部队支持事项驻军部队及时上报得0.5分；协调解决得0.5分。查阅资料（地方未提需求不扣分）驻繁各部队，区人武部四、拥政爱民成果显著26参与脱贫攻坚，按时完成帮扶贫困村、贫困户任务，积极开展扶贫济困活动。2有帮扶计划得1分，工作落实得1分。有帮扶规划得05分；工作落实得1分（无帮扶项目和资金投入扣1分）。资金使用规范、帮扶精准有效得0.5分（擅自平均分配的扣0.5分）查阅资料和实地检查相结合。驻繁各部队，区人武部27开展军地基层党组织互帮互学互促活动，帮助培养党员骨干和脱贫致富带头人。1帮建村党支部得05分，帮助培养党员骨干和脱贫致富带头人得0.5分。帮建村党支部得0.5分（无年度帮扶计划和举措扣0.125分）；帮助培养党员骨干和脱贫致富带头人得0.5分（无年度帮扶计划和举措扣0.125分）。查阅资料（工作计划、活动图片等）驻繁各部队，区人武部28帮助中小学（含中等职业学校）改善办学条件，支持开展德育美育体育等特色教育，以党（团）组织名义结对资助贫困学生。1.5援建贫困学校的得0.5分，支持开展特色教育的得0.5分，开展结对助学的得0.5分。援建贫困学校的得0.5分（无具体援建项目或资金支持的不得分）；，支持开展特色教育的得0.5分（缺一年扣0.125分）；开展结对助学的得0.5分（缺一年扣0.125分）。查阅资料（活动新闻图片、结对帮扶台账等）驻繁各部队，区人武部29依托军队医疗资源，援建地方医疗机构、为群众开展医疗服务。1为贫困群众义诊、经常送医送药得0.5分，帮助地方医疗单位改善医疗条件得0.5分。为贫困群众义诊、经常送医送药得0.5分；帮助地方医疗单位改善医疗条件得0.5分。驻繁各部队，区人武部30参加驻地生态保护和建设，在植树造林、环境整治、雨污分流、减排降氮等方面成效明显。1参加驻地生态保护和建设成绩突出得0.5分，军用土地和部队营区绿化美好成效明显得0.5分。参加驻地生态保护和建设成绩突出得0.5分；军用土地和部队营区绿化美好成效明显得0.5分。实地查看驻繁各部队，区人武部四、拥政爱民成果显著31做好民族团结进步工作，积极宣传教育团结影响群众，为驻地各族群众办实事好事。1有工作措施得0.5分，有实际成效得0.5分。有工作措施得0.5分：有实际成效得0.5分。实地查看驻繁各部队，区人武部32坚决完成上级赋予的抢险救灾等急难险重任务，预案健全，准备充分，完成任务圆满。2有预案得0.5分，圆满完成任务得1.5分。有预案得0.5分；圆满完成任务得1.5分（无演练、无物资储备各扣0.5分）。查阅资料（工作预案、演练图片等）驻繁各部队，区人武部33协助地方维护社会和谐稳定，加强军警民联防联治，推进军民合力守边固边，协助地方处置各类突发事件及时有效。1有预案措施得0.5分，有实际成效得0.5分。有预案措施得0.5分；有实际成效得0.5分。查阅资料（工作预案、新闻图片等）驻繁各部队，区人武部34支持驻地高等学校、高中阶段学校开展学生军训工作，支持小学和初级中学开展国防教育特色学校和示范学校、少年军校活动，按规定组织军营开放或利用军队军史馆、荣誉室、武器装备陈列馆等场所支持开展全民国防教育。1.5每落实一项得0.5分。完成学生军训任务得0.5分（缺一年扣0.125分）走进中小学开展国防教育得05分（缺一年扣0.125分）；部队军史馆、荣誉室等定期向社会开放得0.5分（每年至少开展一次军营开放日活动，否则扣0.5分）。查阅资料（新闻图片、活动方案等）驻繁各部队，区人武部35广泛开展“学雷锋”活动，积极参加志愿服务，为群众送温暖、献爱心。0.5有实际举措得05分。有实际举措得0.5分（缺一年扣0.125分）。查阅资料（活动方案、新闻图片等）驻繁各部队，区人武部36部队模范遵守国家法律法规和党的民族宗教政策，严格执行军队群众纪律，在驻地群众中形象好。1没有违反国家法律法规和党的民族宗教政策得0.5分，没有违反军队群众纪律得0.5分。没有违反国家法律法规和党的民族宗教政策得0.5分；没有违反军队群众纪律得0.5分。由省军区提供各部队遵纪守法情况驻繁各部队，区人武部37人武部充分发挥职能作用，协调驻军部队开展拥政爱民活动成绩显著。1工作落实、成效好得1分。工作落实、成效好得1分（无工作计划扣0.5分；未牵头开展活动扣0.5分）查阅资料（工作计划、协调会会议纪要等）驻繁各部队，区人武部五、政策法规落到实处38结合本地区和驻军部队实际，出台综合性双拥政策规定或工作举措。1有综合性双拥政策规定的得1分。有综合性双拥政策规定的得1分（有综合政策但无细化配套措施的扣0.25分）。查阅资料（政策文件等）区委办、区政府办、区人武部、区双拥办39对在创建双拥模范城（县）活动中做出突出贡献的单位和个人给予奖励。1奖励措施落实得1分。奖励措施落实得1分（无奖励办法扣0.5分，奖励措施未落实缺一年扣0.125分）。查阅资料（奖励办法、奖金发放记录等）区人武部、区双拥办40（1）现役军人乘坐区内公共汽车、电车和轨道交通工具享受优待；（2）残疾退役军人免费乘坐区内公共汽车、电车和轨道交通工具；（3）现役军人和残疾退役军人参观游览当地公园、博物馆、风景名胜区享受优待。1乘坐公共交通工具享受优待得0.5分，参观游览享受优待得05分。乘坐公共交通工具享受优待得0.5分；参观游览享受优待得0.5分（优待幅度未达国家和省规定标准扣0.3分）。查阅资料和实地走访相结合（1）（2）区交通局；（3）区发改委、区文旅体局、区科技局41在国家机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾退役军人，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。0.5按要求落实得0.5分。按要求落实得05分。召开座谈会区人社局、区退役军人事务局42优抚对象的抚恤补助标准不低于国家和省规定标准，并按时足额发放。1达到规定标准得05分,按时足额发放得0.5分。达到规定标准得0.5分；按时足额发放得0.5分。查阅资料（发放记录）区退役军人事务局、区财政局，各镇退役军人服务站43（1）优抚对象医疗保障政策落实；（2）县级财政预算有重点优抚对象医疗补助资金，并逐步增加。1出台优抚对象医疗保障办法措施并落实得0.5分，当地财政预算配套有重点优抚对象医疗补助资金得05分。出台优抚对象医疗保障办法措施并落实得05分；当地财政预算配套有重点优抚对象医疗补助资金得0.5分（缺一年扣0.125分）。查阅资料（办法文件、财政预算目录等）（1）区退役军人事务局、区医保局；（2）区财政局、区医保局44重点优抚对象生活、住房、医疗等实际问题得到较好解决。1已解决得1分。已解决得1分（存在一例问题扣0.25分）。召开座谈会区退役军人事务局、区住建局、区医保局、区卫健委、区财政局，各镇退役军人服务站五、政策法规落到实处45义务兵家庭优待金达到或高于相关政策法规明确的标准，按时足额发放。1达到标准得0.5分，按时足额发放得0.5分。义务兵家庭优待金标准达到当地居民人均消费性支出的100%不扣分；大于或等于85%小于100%扣0.15分；大于或等于70%小于85%扣0.5分；低于70%扣1分。查阅资料（优待金标准文件、统计公报等）区退役军人事务局、区财政局，各镇退役军人服务站46（1）将烈士纪念设施保护管理纳入当地国民经济和社会发展规划，（2）健全组织保障，烈士纪念设施保护单位落实编制、人员、车辆、维修改造和日常运行经费，（3）积极有序组织祭扫活动，切实发挥教育宣传功能。1.5将烈士纪念设施保护管理纳入当地国民经济和社会发展规划且工作开展良好得0.5分，全面落实编制、人员、经费得0.5分，有序开展祭扫爱国主义教育活动在2次以上得0.5分。烈士纪念设施保护管理纳入经济社会发展规划得0.4分；机构编制、人员、经费全面落实得0.6分（主任、财务、文物管理员、专职讲解员配备到位，少1人扣0.1分，经费不能满足工作需要扣0.2分）；每年开展爱国主义教育活动不少于2次得0.5分（缺一年扣0.125分）。实地检查（1）区发改委；（2）区委编办、区人社局、区财政局、区退役军人事务局；（3）区退役军人事务局47计划分配的军队转业干部得到及时妥善安置，并落实相关待遇。3安置为公务员和参公管理事业单位岗位的比例不低于前三年平均值得1分，团以上转业干部作为重点得到妥善安置并落实相应职务职级得1分，功臣模范、长期在艰苦边远地区服役以及从事飞行、舰艇、涉核等特殊岗位工作的转业干部给予倾斜照顾得到妥善安置得1分。安置为公务员和参公管理事业单位岗位的比例不低于前三年平均值得1分；团以上转业干部得到妥善安置并落实相应职务职级得I分（未落实职务职级规定一例扣0.25分）；功臣模范、长期在艰苦边远地区服役、从事特殊岗位的转业干部得到照顾得1分（存在一例未落实扣0.5分）。查阅资料（安置计划、相关任免文件等）区委组织部、区委编办、区人社局、区退役军人事务局五、政策法规落到实处48由政府安排工作的退役士兵得到及时妥善安置。2安置到机关、事业单位和国有企业的比例超过80%得1分，待安排工作期间落实相关补助待遇得05分，按规定落实同工龄、同工种、同级别待遇得0.5分.安置到机关、事业单位和国有企业的比例超过80%得1分（高于60%低于80%扣0.5分，低于60%扣1分）；待安排工作期间落实相关补助待遇得0.5分；按规定落实同工龄、同工种、同级别待遇得0.5分（存在一例未落实扣0.1分）。查阅资料和召开座谈会相结合区委组织部、区委编办、区人社局、区财政局（国资委）、区退役军人事务局49（1）退役军人教育培训和就业创业政策落实到位，（2）教育培训经费、一次性经济补助和自主择业军队转业干部退役金列入财政预算且按时足额拨付、发放，（3）退役军人就业扶持政策落实。2年度培训率达70%以上得0.5分，达成就业意向达70%以上得0.5分，经费列入财政预算并及时足额发放得0.5分，退役军人就业扶持政策落实得05分。年度培训率达70%以上得0.5分（缺一年扣0.125分）；达成就业意向达70%以上得0.5分（缺一年扣0.125分）；经费列入财政预算并及时足额发放得0.5分（缺一年扣0.125分）；制定出台退役军人就业创业扶持政策落实得05分。查阅资料（培训方案、专场招聘会、资金支付记录等）（1）区人社局、区退役军人事务局；（2）区财政局、区退役军人事务局（3）区人社局50（1）落实随军家属就业安置政策，妥善安置公务员和事业编身份随军家属，（2）积极扶持随军家属自主择业、自主创业；（3）对未就业随军家属给予适当生活补助。4制定安置措施办法得0.5分，下达年度安置计划并落实得1分，组织定向招聘得0.5分，具有公务员和事业编身份的随军家属一年内安置率达80%（含）以上得1分，未就业有生活补助得1分。制定安置措施办法得0.5分；下达年度安置计划并落实得1分（缺一年扣0.25分）；组织定向招聘得0.5分（达成用人协议低于50%扣0.25分）；具有公务员和事业编身份的随军家属一年内安置率达80%以上得1分（低于80%高于60%扣0.5分,低于60%扣1分）；未就业有生活补助得1分（补助标准低于最低生活水平扣0.5分）。查阅资料（政策文件、安置记录、图片等）（1）区委组织部、区人社局、区财政局（国资委）、区退役军人事务局、区人武部；（2）区人社局、区财政局（国资委）、区退役军人事务局；（3）区双拥办五、政策法规落到实处51现役军人子女、烈士子女和病故军人子女入学入托按政策享受优待。4出台地方性优待办法得2分，政策落实到位得2分。出台地方性优待办法得2分（优待标准低于省规定的扣1分）；政策落实到位得2分（不能自由择校扣05分，中考政策加分未达规定要求扣1分）。查阅资料和座谈会相结合区教育局52伤病残退役军人得到妥善安置，相关待遇落实。1年度安置任务完成得0.5分，待遇落实得0.5分。年度安置任务完成得0.5分（非因地方不接受原因不扣分），待遇落实得0.5分。根据部队反馈情况核实区委组织部、区人社局、区退役军人事务局、区医保局53退役军人服务保障体系健全，工作有力。2有机构、有编制、有人员、有经费、有保障得1分，工作有力得1分。有机构、有编制、有人员、有经费、有保障得1分（服务机构不健全扣05分，无专职人员扣0.25分，无专职编制扣0.25分）；工作有力得1分（受到退役军人投诉举报的1起扣0.2分）。实地检查结合省退役军人服务中心信息反馈