XX县2023年水资源管理工作要点.docx

XX县2023年水资源管理工作要点XX县2023年水资源管理工作以习近平生态文明思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，严格取用水监督管理，推进河湖生态环境复苏，深化水资源管理改革、加强水资源管理组织保障，不断提升水资源集约节约利用水平，促进全县经济社会高质量发展。一、严格取用水管理（一）严格用水总量控制。严格落实“十四五”用水总量、用水效率双控目标和地下水管控指标，动态掌握区域取水许可审批总量。推进江河流域水量分配，积极配合流域机构和省水利厅开展长江干流等重点河流水量分配工作，完成XX河流域水量分配工作，强化区域、流域用水总量控制。（二）推进水资源管理规范化建设。要按照关于XX省水资源管理规范化体系建设的指导意见和关于做好县域水资源管理规范化体系建设工作的通知要求，围绕水资源刚性约束、取用水监管、生态流量管控、地下水管理等重点工作，开展水资源管理规范化建设，我县于6月底前需完成。（三）严格建设项目水资源论证和取水许可监督管理。严格取水许可审批，严把建设项目水资源论证审查关，探索建立水资源论证信用评价制度，加强对水资源论证报告书编制质量的监管，对水资源论证内容明显存在重大缺陷的，不予通过水资源论证技术审查,不得批准取水许可。有关乡镇（园区）要按照关于开展全市农业灌区取水许可情况集中排查和整改提升工作的通知（X水文（2022）X号）要求，再次梳理农业取水许可管理问题，全面完成问题整改。（四）推进取水口监测计量体系建设。按照省水利厅取水口监测计量体系建设实施计划要求，年取用地表水大于5万立方米或地下水取水量大于3万立方米的非农业取水户要全部实现取水计量在线监测；继续推动非农业取水在线监测建设，进一步提升非农业取水在线监测比例。各乡镇（园区）水利职能部门要督促辖区内取水单位于11月底前开展一次取水计量设施检定与校准工作，保障计量数据准确。（五）加大取用水事中事后监管力度。持续巩固取用水管理专项整治行动成果，建立取水口动态更新机制和取用水监管机制，全面建立取水口“一口一码”，持续完善“一户一档”，推动取水口规范化标准化管理。依法履行取用水监管职责，利用取用水专项检查、日常测评、“互联网+监管”、“双随机、一公开”监管等方式，加大对辖区内取用水户取用水情况的检查力度，及时发现并严肃查处违法违规取用水行为，切实规范水资源开发利用秩序。各乡镇（园区）对辖区内取水口标识牌负有保护和监管责任。二、推进河湖生态环境复苏（六）加强河湖生态流量保障。按照我局印发的XX县四条河流（XX河、XX河、XX湖、XX河）河湖生态流量（水位）保障实施方案,建立涉及我县河流监测预警机制和管控责任制，确保生态流量（水位）达标。开展重点河湖年度生态流量保障评估，总结实践经验，优化保障措施。（七）全面做好水资源保护。推动饮用水水源地名录动态管理，建立准入退出机制，及时更新XX市县级以上集中式饮用水水源地名录。按照省水利厅、市水利局统一部署，全力做好重要饮用水水源地安全评估工作。强化与生态环境等部门沟通协调，加强数据信息共享与应用，统筹水资源水环境水生态系统保护。（八）加强地下水保护监管。深入贯彻落实地下水管理条例，持续开展宣贯工作，强化地下水取水总量和地下水水位控制，对不符合总量控制要求的地区暂停审批新增取用地下水。强化地下水取水工程台账动态管理，各乡镇（园区）要开展辖区内地下水取水工程摸排统计工作。三、深化制度改革（九）深入推进用水权改革。根据水利部国家发展改革委财政部关于推进用水权改革的指导意见和省水利厅、市水利局工作部署，2023年度我局针对区域水权、取水权、灌溉用水户水权等多模式用水权，完成1单用水权交易。同时加强用水权改革跟踪指导和经验总结推广，把用水权改革纳入实行最严格水资源管理制度考核创新奖励项目。（十）持续推进水资源论证区域评估。针对已完成规划水资源论证或区域评估的开发区，每5年开展一次复核评估工作。深入推行取水许可告知承诺制，进一步优化营商环境。四、做好组织保障（十一）加强组织领导。建立完善县级实行最严格水资源管理制度领导小组，完善部门联动的工作机制，统筹协调水资源管理过程中的重大事项，为加强水资源管理提供制度保障。充分发挥相关管理单位力量，参与水资源管理工作，补充水资源管理力量。（十二）强化监督考核责任。完成2023年度县委、县政府对乡镇（园区）实行最严格水资源管理制度考核工作。依托水资源管理信息系统、现场督查等方式，全面开展取用水管理监督检查，开展水资源管理“四不两直”督导工作，定期开展日常测评,推进管理责任落实。抓好突出生态环境问题整改监管工作，落实整改方案，确保整改成效，按期完成验收销号。