【发改局长中心组研讨发言】以“三抓三促”行动为项目建设提速增效赋能.docx

【发改局长中心组研讨发言】以“三抓三促”行动为项目建设提速增效赋能开展“三抓三促”行动，是改进干部作风、提高工作效能的重大举措，是不断提高项目建设成效、汇聚经济发展动能的迫切需要。因此，我们要深刻领悟、准确把握“三抓三促”行动的重大意义和内涵要求，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，在学习上下苦功、在执行上钾足劲、在效能上见真章。高起点谋划项目提质谋划项目是根据市场需求、经济发展、科技进步和政策落实的需要提出项目的策划过程，是项目建设的基础和首要环节，是学习政策、运用政策、落实政策的关键，是保持投资增长和经济快速发展的重要前提，是推动经济高质量发展的突破口和切入点。这就要求我们高起点谋划一批大项目、好项目，紧盯专项债券、中央预算内、政策性开发性金融工具、贴息贷款等资金投向领域，特别要鼓励民间投资更多进入交通、能源、水利、教育、卫生等重点行业和领域，利用全省投资项目在线审批监管平台功能，实时向民间投资开展项目推介。企业投资项目备案后，其融资贷款需求通过甘肃“信易贷”推送至金融机构。积极做好政策与项目的对接，切实把政策优势转化为经济优势、发展优势和产业优势。以“三抓三促”行动为抓手，认真研究国家投资政策导向，科学编制发展规划，积极争取国家部委的支持，做好与上级部门的沟通衔接工作。要全面理解和准确把握中央精神，结合实际，树立项目意识，拿出项目清单，落实项目争取人员。要主动跑项目、抓项目，把争取项目作为大家共同的责任，把争取项目作为当前工作的重中之重，锲而不舍、坚忍不拔、循序渐进，以不达目的誓不罢休的精神，狠抓大项目好项目上本子、列单子，为经济高质量发展提供强有力支撑。创机制推动项目提速项目建设是一门科学，是一项系统工程，是项目加快建设进度、提高质量效益的重要保证。这就要求我们要以“三抓三促”行动为指引，建立一套科学完善的管理制度，把高水平、高效能的管理贯穿于项目设计、招投标、施工、监理、验收、经营全过程；要做好项目的过程管理，切实落实重点项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制，推进管理的制度化、规范化；要全力做好项目的质量管理，百年大计，质量第一，质量是项目建设的生命线，一刻也不能放松；要进一步完善企业保证、技术监理、社会公开评价的质量保证体系，严格落实各项质量责任制，从制度上保证质量；要坚持行业准入的技术、质量、环保、安全、能耗等标准，坚决不上污染环境、破坏生态、危害人民健康和技术水平低、安全条件差、资源利用率低的项目；要加强项目概预算管理，在保证质量的前提下确定合理的工程造价；要强化项目财务管理，尽量降低成本，争取少花钱、多办事，用好每一分钱；要按照“权、责、利”相统一的原则，实行新项目新机制，创新管理，优化管理，提高生产经营水平，向管理要效益，争取投资的高回报率。优服务强化保障提效通过一线调研、一线指导、一线处理问题，建立“问题清单”，倒排工期，积极解决项目土地、环评、能耗等制约问题，全力做好跟进服务。提供要素保障，落实全省有效投资重要项目协调工作机制，按照“一项目一方案”要求，实行台账式管理、清单化调度。适度推行“容缺受理”“告知受理”“并联审批”机制，迅速掀起项目建设发展全面提速。“环境是投资的生命”，在加强基础设施建设，营造良好投资环境硬环境的同时，更要注重投资软环境的建设，这就要求我们要以“三抓三促”行动为举措，坚持“最多跑一次”，全面推行并联审批、容缺受理、不见面办理，将所有审批类项目时限全部压缩为法定时限的20%,备案类项目时限由原先承诺工作日改为即办件，进一步优化项目审批服务。要聚焦产业精准招商引资，大力开展”引大引强引头部”行动，以数据信息、文化旅游、绿色环保等8个产业链为重点领域，“走出去”开展产业链招商。完善招商引资工作机制，强化开放平台支撑，加强要素支持保障，完善服务企业“六必访”工作制度，优化企业开办流程，确保实现全过程全天候为企业服务。树牢发展导向、实干导向、奖优导向，压紧压实各级各部门责任，大力弘扬真抓实干优良作风，建立健全项目工作、服务企业、政策供给、清单落实等机制，做到真负责、真担当、真见效、见真效，形成推动经济增长的强大合力。