人力资源和社会保障局党组关于巡察整改进展情况的报告.docx

人力资源和社会保障局党组关于巡察整改进展情况的报告根据县委巡察工作统一部署，X年5月16日至X年7月8日，县委第一巡察组对我局开展了常规巡察。X年8月26日反馈了巡察意见。中共X县人力资源和社会保障局党组坚决贯彻上级有关要求，整改工作取得阶段性成效。根据巡察整改工作相关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓我局党组高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见。要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察反馈问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。X年12月2日人社局党组班子召开了X年巡察整改专题民主生活会，会议按照上级要求，围绕主题，深入具体地进行党性分析，严肃开展批评与自我批评，达到了提高认识,增强团结、改进工作的目的。（一）切实提高站位，全面加强工作部署局党组认真落实巡察整改工作责任，第一时间成立由局党组书记、局长黄海涛为组长，其他班子成员为副组长，各股室所队负责人为成员的巡察整改工作领导小组，及时召开党组会专题研究分析巡察反馈问题及整改建议，制定问题清单。组织班子成员按照工作分工积极认领整改事项，有针对性的开展整改。（二）坚持问题导向，确保整改实效结合实际工作研究制定了巡察整改工作方案、巡察整改反馈意见分解表和巡察整改进展情况统计表，进一步细化时间表、路线图，挂图作战，逐项明确了班子成员、各股室所队的责任分工，有力的保证了巡察反馈事项条条有整改，事事有落实。（三）抓好建章立制，及时巩固成效。局党组坚持举一反三，针对发挥领导作用、做实党建工作、加强队伍建设、深化风险防控、规范相关流程等方面，建立健全了一系列相关规章制度，修订完善和新出台了关于党组会、局长办公会、公务用车、全面从严治党、意识形态、日常党建工作、工作作风、财务等21条规章制度，做到发现一个问题、研究一类政策、完善一项机制，真正做到用制度管人、管事,不断提升整改工作实效。二、整改落实成效局党组及时召开专题会议研究巡察整改工作，成立领导小组，制定巡察整改方案和任务分解表，始终坚持问题导向，综合施策，标本兼治，立行立改，全面整改Q针对县委巡察组反馈意见梳理出的39项具体问题，已经完成39个，未完成。个。（一）关于“落实上级重大决策部署不深入，履行职责使命有欠缺”方面L针对“党史学习教育开展不深入，学习质量不高”问题通过党组带头开展学习交流研讨，形成交流研讨方案，开展一次党史知识考试，多措并举继续推进党史学习教育。在全局形成浓厚的学习氛围，广大党员干部对党史知识理解程度进一步提升。2.针对“履行尽责有差距”问题一是充分利用公众号、微信群、电话告知、印制宣传材料等多渠道宣传特困行业缓交企业社会保险费和稳岗位提技能防失业各项政策，同时联合税务局深入企业对餐饮、零售等特困行业和其他扩围行业宣传阶段性缓缴企业职工养老保险、失业保险费、工伤保险费、失业保险稳岗返还等助企政策、发放明白纸，详细讲解申请流程，做到政策和流程应知尽知，应享尽享。现相关企业已按照规定参保。二是及时传达研究相关文件精神并做好记录，对于市长热线逐年上升问题进行了调查，前几年群众对于市长热线知晓率低，大多采用上门投诉和给我局来电方式反映欠薪问题。近年来我局加大投诉渠道宣传，提高群众知晓率，虽然热线数量增加，但全年案件总量呈下降趋势。三是积极与财政沟通，暂将其中三所培训学校的培训及鉴定补贴资金提交至财政局，并于10月26日拨付到位，至此X年职业技能提升转账资金全部拨付。3.针对“意识形态工作责任制落实不到位”问题一是认真落实意识形态工作责任制。研究制定意识形态工作清单和意识形态工作提示卡、理论中心组集中学习方案，将交流研讨过程纳入理论中心组集中学习方案中，按照时间节点保质保量完成各项任务。现已制定意识形态工作清单、意识形态工作提示卡、理论中心组集中学习方案。二是学习强国股室负责制。设立专人实时统计学习强国积分情况，建立积分排名周通报制度。现已设立专人每周统计学习强国积分情况，并通报积分较低人员，对学习强国的使用起到了较好的督促作用。三是进一步加强宣传工作。多形式深学精研细悟，理论联系实际，指导中心工作，同时加强公众号管理，及时发布、转发意识形态和精神文明建设的内容，注重及时更新各类宣传资料。4,针对“落实保密法规制度存在短板''问题一是完善保密工作法规制度，将保密工作列入理论中心组学习计划。二是确定专职保密人员，加强保密人员队伍培训，提升全局干部职工保密意识。三是完善保密工作应急处理机制，利用新媒体平台、微信工作群加大警示力度。（二）关于“贯彻落实全面从严治党战略部署有差距，财务管理不规范”方面5.针对“党组落实全面从严治党主体责任有差距”问题一是强化责任担当，将主体责任层层分解，研究制定全面从严治党工作清单、提示卡。二是进一步强化领导班子主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”的责任，按照工作清单和提示卡上的责任时限，保质保量完成规定性动作，规范记实手册、建立廉政谈话清单。现已制定全面从严治党工作清单、全面从严治党工作提示卡、谈心谈话提示卡。6.针对“党风廉政建设仍需加强“问题一是研究制定党风廉政建设主体责任清单，明确责任，加强监督检查，严肃执纪问责，定期召开政治性警示教育大会，利用典型案例进行警示教育，按规定执行处分决定程序。二是将党风廉政建设与分管工作有机结合，强化源头治理，实施分类管理，建立“一岗双责”落实情况报告制度。班子成员定期听取分管部门党风廉政建设工作汇报，并提出指导性意见，加强风险防控。7.针对“财务管理制度执行不严格”问题一是进一步完善具体的财务管理制度，明确相关标准。二是进一步完善相关明细单，重新装订入账。8.针对“差旅费报销不规范”问题加强相关人员管理培训I,组织学习差旅费报销制度，对差旅费用报销严格把关，规范公车派车单，由专人核实派车，从源头杜绝此类问题。9.针对“请销假制度执行不到位”问题认真落实X县人力资源和社会保障局工作纪律有关规定，加强制度学习，切实增强贯彻落实外出请假报告制度的自觉性。办公室由专人负责考勤，每周定期检查，严格人员在岗情况，充分发挥办公室工作职能，及时提醒、督促本单位人员按规定履行请销假手续，确保规定有效落实,全局工作作风得到了提升。10.针对“公车管理有漏洞”问题一是加强学习车务用车管理制度，严格落实有关规定，设立专人负责日常运行维护，制定公车使用台账Q二是规范加油卡使用流程，加油必须在平台申请，由公车负责人携带派车单到办公室主任处领取加油卡，并制定加油卡使用台账。IL针对“工作作风不严谨”问题一是严格要求财务人员在接收原始凭证时按照相关会计制度规定认真查看原始凭证，严把票据审核关，保证票据及附件的完整性及准确性,对存在不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求其按照国家统一的会计制度规定更正、补充完整后方可接收。二是按要求补充材料，严格要求采购人员按照相关规定进行采购程序，对合同层层审核把关。目前，相关购销合同已按要求补充完整。（三）关于“党组领导班子和干部队伍建设存在薄弱环节”方面12.针对“党组领导作用发挥不充分”问题一是研究制定党组会议规则、局长办公会议事规则，严格做到党政决策分开，严格按照制度办事。二是规范印章使用，加强人员培训，确保印章使用规范。现已制定党组会议制度、局长办公会议制度，并对印章管理人员进行了培训I。13.针对“三重一大制度落实不到位”问题提交党组会专题研究，就两项资金支付情况做补充说明Q同时就相关资金问题给出具体实操方案。第一方案在年初预算资金到位后，就资金安排拨付做统一部署；第二方案也可于资金拨付时进行专项研究。现已提交党组会研究，并制定出两套实操方案。14.针对“民主决策程序执行不严格”问题严格执行民主决策程序，完善党组会议相关制度，制定党组会议制度。建立了让制度管人，按制度办事的长效机制。15.针对“选人用人和干部队伍建设存在不足”问题一是规范选人用人。在编人员在关键岗位，编外人员在辅助岗位。针对人员流动性较大、政策掌握不够精准问题，各业务窗口安排时间认真学习XX省社会保险公共服务和经办管理规程（试行），对系统应用中遇到的问题研究讨论，及时跟市局和其他县区请教学习，使经办人员能够尽快熟练使用操作系统，保证业务工作的顺利开展。二是建立出国管理台账、护照管理台账。三是对于未按“三定”方案执行的全部严格按照“三定”方案进行整改。16.针对“机关党建工作不扎实”问题一是局党组高度重视党建工作，摆在更加突出的位置，研究制定机关党建日常工作清单、机关党建日常工作提示卡、X年度党建工作要点、党建工作资料汇编，定期听取党建工作汇报，与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核，进一步加强对党员的教育和监督管理，丰富党组织生活，督促指导各支部加强“三会一课”制度。二是制定党支部工作手册规范，严格按照规定保管填写党支部工作手册。三是严格党费收缴标准，追查未交党费人员补齐党费，制定党建工作资料汇编。（四）关于“党组对上次巡察监督发现问题整改不彻底，长效化机制不健全”方面17.针对“党组对上次巡察监督发现问题整改不彻底，长效化机制不健全”问题健全整改长效机制，对上次巡察反馈的“私设机构”、“原始凭证不完整”等问题，严格按照相关要求立即行动。现在整改事项已经按照“三定”方案进行了整改，建章立制，确保健全了整改长效机制。（五）关于“党组审计监督发现问题整改落实有欠缺”方面18.针对“党组审计监督发现问题整改落实有欠缺”问题就此问题提交党组会专题研究，并完善单位财务、内控等制度，让我局财务管理工作有据可依。现在已经提交党组会专题研究，完善了财务、内控制度。三、下一步打算和措施目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将以实的作风和铁的纪律抓实整改，举一反三做好各项工作，不折不扣完成各项任务目标。（一）强化政治建设，提高政治能力继续加强组织领导，领导班子要切实履行全面从严治党的主体责任，加强对各项工作的指导督促，切实增强落实全面从严治党要求的责任感和主动性，以巡察整改工作为契机，持之以恒抓好落实。（二）注重标本兼治，建立长效机制在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。结合从严治党，加快建立健全相关制度规范，继续加大建章立制力度，对现有制度进行梳理完善，结合巡察整改落实工作，对实践检验行之有效的，长期坚持；对存在漏洞和失效的，逐一加以改进、完善和优化，切实增强制度的严肃性和约束力。（三）牢固树立宗旨意识，转变工作作风引导班子成员正确看待组织、看待自己，服从大局、服从安排，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕党的二十大精神把握好导向基调，切实转变工作作风。强化制度和纪律约束，创新教育培训，持续提升干部职工思想水平和业务能力，努力锻造对党忠诚、能力过硬、作风优良、堪当榜样的人社队伍Q（四）加强自我革命，永葆清正廉洁持之以恒抓好中央八项规定的贯彻落实，涵养清廉之风、筑牢清廉防线。强化重点岗位、关键环节的监督检查，共同把人社队伍锻造的更加坚强有力，营造风清气正的干事创业环境。