关于如何做好新时代乡镇人大代表工作的思考.docx

关于如何做好新时代乡镇人大代表工作的思考在乡镇，做好代表工作是乡镇人大代表依法履行职权的保障，也是人大主席团开展各项工作的基础。代表作用发挥得如何，直接影响着人大主席团的工作成效，只有代表“动起来”，人大工作才能“活起来”。一、乡镇人大代表工作存在的主要问题当前，乡镇人大主席团虽然在服务代表提升履职能力、密切联系群众、汇聚人民智慧等方面取得了一定的成绩，但在通过推进制度创新、加强阵地建设等方式来培养政治上的明白人、改革发展的带头人、公益事业的热心人、人民群众的代言人方面还存在很多问题。一是学习实效不够明显。乡镇人大代表有宣传党的路线方针政策的责任，但在实际工作中，很多来自于群众中的代表，在理论素养方面还有一定差距。一方面是集中学习时间有限、内容有限，另一方面是日常学习坚持不够、问效不够。二是建言献策思路不宽。在参与视察、调研过程中，在提出意见建议工作中，部分代表不知道如何发现问题和提出建议，或者提出的建议站位不高、着眼局部、关注个性，建言献策的思路不够开阔。三是履职尽责缺乏保障。大部分代表来自于群众，没有固定的经济收入，忙于生产生活。即使是在职在编的各行业代表，受本职工作的影响，往往在履职尽责参加人大工作方面缺乏时间保障，一定程度上影响了代表作用的发挥。四是服务群众能力不足。部分代表学历层次不高，又缺乏学习的主动性和积极性，致使履职能力提升缓慢，帮助群众分析问题、反映问题、解决问题的能力不足，没有发挥好政府与群众之间的桥梁纽带作用。二、乡镇人大代表工作应采取的对策做好新时代乡镇人大代表工作，必须坚持党委的领导,围绕中心服务大局，坚持与时俱进，不断开拓创新，抓住发挥乡镇人大代表作用的基本问题，逐步把代表工作制度化、规范化、程序化，才能最大限度地释放人大代表对社会经济生活的正能量，促进人大主席团工作的顺利开展。（一）把好实效关，着手加快制度创新。以提升学习实效为目标，通过加强制度建设，推动代表素质提升。一要完善学习制度。结合基层实际，从可操作、便实施的角度，就学习目标、学习内容、学习方式、跟踪问效等方面再思考再谋划，力求建立更加适合人大代表素质提升的学习制度。二要抓好跟踪问效。制度重建立更要重实施，乡镇人大主席团要做好制度执行的监督工作，定期检查学习痕迹，灵活检验学习成效，培养选树先进典型，多措并举将制度实施推向深入。三要做到抛砖引玉。充分发挥代表活动阵地作用，指导制度实践创新联系点取得工作实效，既要推动学习制度创新,更要推动接待选民、联系群众等其他方面的制度创新。（二）把好入口关，着力优化代表结构。严格按照代表名额分配的原则来开展代表名额分配工作，在不违反原则的前提下，重点关注政治面貌、年龄、学历。一是做好宣传引导。在换届选举工作之前，到各选区积极做好宣传动员工作，引导选民充分认识新形势新任务对人大代表工作的新要求，努力建设一支政治过硬、基础扎实、富有激情的基层人大代表队伍。二是依靠党的领导。选举工作的顺利推进和圆满完成离不开党的坚强领导，要充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，做到既在党的领导下组织开展选举工作，又在选举工作中将党的意图和选民的意志高度统-O三是严格把握程序。选举工作依法实施，要严格把握好选民登记、候选人确定、公开透明选举等关键环节，在依法依规的操作中赢得选民的信任和支持。（三）把好尽责关，着眼凝聚工作合力。充分发挥代表的主体作用，引导代表积极参与、密切配合，为人大主席团工作的顺利推进提供组织保障。一是不断强化责任意识。人大代表植根群众，来自群众，肩负党的重托和人民的期盼。要坚持在工作中增强代表的光荣感和使命感，强化代表的思想自觉和行动自觉，使之乐于为民服务、为民代言、为民谋利。二是帮助解决后顾之忧。充分发挥闭会期间人大主席团的作用，扎实做好服务代表工作。区分个体情况，积极帮助解决代表在发展生产、维护家庭、坚守本职过程中出现的困难，为代表履行职责解决后顾之忧。三是持续培养履职自信。坚持抓实代表培训工作，全力解决好思路窄、表达难、建言荒等问题，充分给代表创造学习和实践的机会，及时肯定代表的每一次付出、每一点进步，在一点一滴的积累中培养履职自信。（四）把好服务关，着重搭好桥梁纽带。代表是选民和党委、政府之间联系的桥梁和纽带，要引导代表，积极做好服务选民工作，以实际行动回报选民的信任与期盼。一是引导代表倾听群众呼声。代表要当好群众的贴心人，不拘泥于时间、地点，积极主动深入群众中间了解群众的所思所想所盼。人大主席团要定期组织召开座谈会，创造党委、政府与代表面对面沟通交流的机会，在听取群众对党委、政府工作意见建议的同时，及时向代表传达党的方针政策以及经济社会发展的工作思路，便于代表做好双向对接。二是引导代表解决群众困难。坚持做好代表接待选民、联系选民等工作，努力帮助群众解决生产生活中出现的困难，做群众身边的暖心人。充分发扬代表在抗疫一线、脱贫攻坚等工作中展现出的无畏无惧、无私奉献精神，常态化为群众排忧解难。探索建立跟踪问效、“服务先锋”评比等工作制度，确保问题解决到位，努力营造奋勇争先的追赶氛围。三是引导代表关注群众利益。要培养代表善于发现问题的眼光，做好关注群众利益的有心人，着眼项目建设、生态文明、民生保障等方面及时发现问题，为民代言。人大主席团要组织好闭会期间的代表活动，积极争取经费支持，保障代表外出考察和学习交流，在开阔眼界的过程中培养发现问题的眼光。