四川省全域旅游示范区管理实施办法（试行修订稿）、四川省全域旅游示范区验收细则.docx

寸件1四11省全域瞬凝三区管S实颠法（试行三订?高）第一章总则第一条深入贯彻党的二十大关于推进文化和旅游深度融合发展要求，坚持以文塑旅、以旅彰文发展理念。落实省委、省政府关于争创国家全域旅游示范省的决策部署，促进文化强省旅游强省，加快建设世界重要旅游目的地，依据国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见（国办发（2018）15号）四川省全域旅游发展规划纲要四川省创建国家全域旅游示范区实施方案等有关文件要求，特修订本办法。第二条本办法所指的示范区是指将市（州）、县（市、区）行政区划作为完整旅游目的地，以旅游业为优势产业，统一规划布局，创新体制机制，优化公共服务，推进融合发展，提升服务品质，实施整体营销，具有较强示范作用，发展经验具备复制推广价值，且经文化和旅游厅认定的区域。第三条示范区聚焦解决旅游业发展不平衡不充分的矛盾，以旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化和旅游效益最大化为目标，坚持改革创新，强化统筹推进,突出创建特色，充分发挥旅游业关联度高、带动性强的独特优势，不断提高旅游业对促进经济社会发展的重要作用。第四条示范区验收、认定、复核评估和管理工作，坚持公开、公平、公正，遵循“注重实效、突出示范、严格标准、统一认定、有进有出、动态管理”的原则。第五条示范区包括国家全域旅游示范区和四川省全域旅游示范区两个等级。四川省全域旅游示范区分为地市级和县级。第二章职责及分工第六条文化和旅游厅统筹全省全域旅游示范区创建、验收、认定、复核评估和管理等工作。第七条市（州）文化和旅游行政部门负责辖区内县级创建单位初审、创建指导和监督管理等工作。第八条各级创建单位人民政府为创建工作责任主体。第三章创建申报第九条申报创建单位按照自愿申报的原则。1 .县级创建单位申报条件。由县（市、区）人民政府向所在市（州）文化和旅游行政部门提出申请，市（州）文化和旅游行政部门审核后向文化和旅游厅推荐。申报材料包括：创建申报书、创建工作实施方案、全域旅游发展规划及其他相关材料。文化和旅游厅对申报材料审核通过后确定为创建单位。国家全域旅游示范区地市级创建单位所辖县（市、区）自动进入省级全域旅游示范区创建名单。2 .地市级创建单位申报条件。由市（州）人民政府向文化和旅游厅提出申请。申请材料包括：创建申报书，创建工作方案、全域旅游发展规划等材料。文化和旅游厅对申报材料审核通过后确定为创建单位。国家全域旅游示范区地市级创建单位自动进入省级全域旅游示范区创建名单。第十条创建单位需成立创建工作领导小组，制定创建工作方案，建立工作台账，明确任务和责任分工，强化组织领导和工作督查，高质量推进各项创建工作的开展。每年12月份向文化和旅游厅报送创建工作总结。第四章验收认定第十一条验收采用四川省全域旅游示范区验收细则（以下简称细则）。细则包括基本项目100O分，创新示范项目加分150分，陈述答辩50分，共计1200分，扣分项目100分。通过省级全域旅游示范区验收不低于1000分。第十二条创建单位开展创建工作满一年（以创建方案印发并报备至文化和旅游厅时间为准），且对照以下七个方面自检合格后，可提出认定申请。1 .文旅深度融合。坚持以文塑旅、以旅彰文的发展理念。文化和旅游融合发展机制健全，旅游产业定位清晰，旅游业作为地方经济社会发展的重要和优势产业定位明确，与其他领域相互促进，深度融合。2 .体制机制健全。建立党政统筹、部门联动的领导机制和旅游综合协调机制。成立与全域旅游发展相适应的旅游综合管理机构。推进旅游治理体系和治理能力现代化，具有良好的旅游业持续健康发展的市场环境。3 .政策保障有力。设立旅游发展专项资金，用于支持全域旅游发展。旅游业在经济社会发展规划和城乡建设、土地利用、基础设施建设、生态环境保护、文物保护利用等相关规划，以及在综合性支持政策、重大项目建设等方面得到具体体现并取得实效。4 .旅游产品供给丰富。旅游供给要素齐全，布局合理,结构良好，假日高峰弹性供给组织调控有效。形成观光、休闲、度假等业态协调发展的产业结构，综合效益显著。具备国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区、国家级生态旅游示范区、国家文化和旅游消费示范（试点）城市、国家级旅游休闲街区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区的其中任意1个品牌；或具有国家4A级旅游景区、全国乡村旅游重点镇（村）、天府旅游名镇（村）、省级旅游度假区、省级生态旅游示范区、省级旅游休闲街区、四川省文化产业和旅游产业融合发展示范区的其中任意2个品牌。5 .旅游配套设施完善。构建与大众旅游时代自助游自驾游相匹配的旅游公共服务体系。旅游厕所、停车场、全域旅游集散咨询服务体系、智慧旅游平台、安全救援、自驾游、自助游等旅游公共服务体系健全、功能设置合理，并有效运行。6 .旅游市场管理规范。旅游综合监管制度体系完善，投诉处理机制健全，建立旅游领域社会信用体系，市场秩序良好，游客满意度高，近一年没有发生重大旅游安全生产责任事故或重大旅游投诉、旅游负面舆情、旅游市场失信等市场秩序问题。7旅游目的地品牌体系完整，特色鲜明，识别度、知名度高，市场感召力强。第十三条县级创建单位验收程序。1 .市（州）初审。市（州）文化和旅游行政部门根据各地申请情况制定验收方案，并报文化和旅游厅备案。采取现场检查、资料审核两种方式进行综合评审，对满足省级全域旅游示范区认定标准的，向文化和旅游厅提交认定申请、初审验收报告、验收打分及检查项目说明材料、创建单位专题汇报文字材料及全域旅游产业运行情况、创建工作视频（K）分钟内，MP4格式）。2 .省级验收。省级验收主要包括陈述答辩、资料审核和现场检查（包括但不限于暗访）三种方式。陈述答辩通过听取汇报、提问交谈等方式重点考察创建单位党政重视及创新成果等；资料审核主要对体制机制、政策保障、旅游规划等标准要求的内容进行审核打分；现场检查，重点对创建单位的产业融合、产品体系、公共服务体系、旅游环境等标准要求的内容进行检查和打分。综合各环节考评情况,提出验收认定建议名单提交文化和旅游厅厅务会议审议。第十四条地市级创建单位验收程序。地市级创建单位，其辖区内70%（三州50%）的县级创建单位通过验收后，可向文化和旅游厅提出认定申请，并提交认定申请、创建申报书、创建工作实施方案、专题文字汇报材料、自评打分、达标说明及佐证材料。文化和旅游厅对提交的材料进行审核。通过查阅资料、会议审核，重点审核达标佐证材料及扣分事项规定的内容，提出综合评定意见提交文化和旅游厅厅务会议审议。第十五条认定。认定建议名单报文化和旅游厅厅务会议审议通过后，进行不少于5个工作日的公示。对公示期间未收到投诉和举报，或投诉和举报问题经调查核实不属实，或投诉和举报问题属实但已整改到位不影响认定的单位，视为通过公示。第十六条对通过公示的创建单位，文化和旅游厅认定为“四川省全域旅游示范区二第五章复核评估第十七条原则每3年对示范区复核一次，复核对象为经正式认定的四川省全域旅游示范区。国家全域旅游示范区的复核工作由文化和旅游部组织实施，文化和旅游厅做好配合和自评复核工作。市（州）文化和旅游行政部门负责示范区日常检查，并参与示范区复核工作。第十八条复核项目为细则中供给体系、公共服务、资源与环境、秩序与安全现场检查指标部分，以及扣分项部分。复核采取扣分制。第十九条复核按照自评打分一复核评估一结果运用的程序进行。1 .自评打分。示范区根据细则与扣分项目，开展初审自评打分，并提交初审自评报告、自评打分及说明印证等资料。2 .复核评估。文化和旅游厅采取现场检查（包括但不限于暗访）和资料审核的方式，对示范区提交的初审自评情况开展复核，出具复核评估报告提交文化和旅游厅厅务会议审议。3 .结果运用。对审议通过后的省级复核评估结果以文化和旅游厅的名义通报示范区人民政府，国家全域旅游示范区自评复核情况报文化和旅游部备案。第二十条将复核结果与创建国家全域旅游示范区挂钩。复核结果分为三个档次，第一档为得分排名前30%的单位，第三档为得分排名后20%的单位，其余为第二档。第一档按得分排名择优推荐申报国家全域旅游示范区评选。第二档视同通过复核评估，并按照得分排名候补推荐申报国家全域旅游示范区评选。第三档取消申报国家全域旅游示范区评选，连续2次复核为第三档的，进行约谈，限期整改，整改不到位的给予警示、摘牌处理。第六章监督管理第二十一条文化和旅游厅对认定单位和创建单位旅游产业运行情况进行日常动态监管。依托“智游天府文化旅游公共服务平台”“全域旅游示范区产业运行监测平台”，定期统计分析认定单位和创建单位的旅游接待人次、过夜游客接待人次、旅游收入、投诉处理等数据，以及重大旅游基础设施、公共服务设施、旅游经营项目等信息。第二十二条文化和旅游厅利用智慧监测、暗访和定期复核等手段加强对示范区动态监管，所在市（州）文化和旅游行政部门负责辖区内示范区的日常监管。对发生重大旅游违法案件、重大旅游安全责任事故、严重损害消费者权益事件、重大生态环境和文化旅游资源破坏事件、重大文物安全事故、不文明旅游现象和严重负面舆情事件的省级全域旅游示范区，视问题的严重程度，予以警告、严重警告或撤销命名处理。第七章附则第二十三条本办法由文化和旅游厅负责解释，自发布之日起施行。附件2四J11省全域旅游示范区验收细则四川省文化和旅游厅2023年5月1 .四川省全域旅游示范区验收细则指标包含基本项目、创新示范项目、扣分事项。其中，基本项目100O分，创新示范项目150分，陈述答辩50分，共计1200分；扣分事项包括不予审核和主要扣分项100分。2 .8类基本评价指标项目及分值安排为：体制机制（90分）、政策保障（140分）、公共服务（240分）、供给体系（240分）、秩序与安全（130分）、资源与环境（100分）、品牌影响（60分）、陈述答辩（50分）。3 .创新示范项目及分值安排为：创新亮点（100分），示范意义（50分）。4 .扣分事项包括：对近一年发生重大旅游安全生产责任事故、重大市场秩序问题、重大生态环境和文化旅游资源破坏以及“厕所革命”不达标的，不予审核。对近一年发生旅游安全生产责任事故（35分）、市场秩序问题（30分）、生态环境和文化旅游资源破坏事件（35分），处理不及时，造成不良影响的，将酌情扣分。5 .打分方式：文档检查项目采用得分方式；文档、现场综合检查项目采用先文档检查得分，现场检查再减分方式；现场检查减分项目为减分方式，加分项目为加分方式。11省全域膈麻范区3剑谯喇序号内容评分标准大项分项小项验收方法与说明1体制机制901.1领导体制201.1.1建立党政统筹的全域旅游组织领导机制成立党政统筹的全域旅游发展领导小组或类似机构，并成立创建办公室。领导小组对全域旅游发展进行战略部署，发挥领导作用，有效解决重大问题或事项，效果良好的，最高得10分。10文档检查1.1.2旅游考核机制把旅游工作纳入政府年度考核体系，并成为主要考核指标的，最高得10分。10文档检查1.2协调机制251.2.1建立健全旅游综合协调机制能够及时解决跨部门问题，统筹产业融合发展事宜，部门间协调顺畅、形成工作合力的，最高得10分。10文档检查1.2.2旅游综合监管机制强化涉旅部门联合执法，与相关监管部门协调配合，各司其职，形成既分工又合作的工作机制，依法治旅水平高，效果好的，最高得15分。15文档检查1.3综合管理机制201.3.1旅游管理体制改革文化和旅游行政部门综合管理能力强，承担起旅游资源整合与开发、旅游规划与产业促进、旅游监督管理与综合执法、旅游营销推广与形象提升、旅游公共服务与资金管理、旅游数据统计与综合考核等职能的，最高得15分。15文档检查1.3.2社会综合治理体系健全社会综合治理体系，最高得5分。5文档检查1.4统计制度健全现代旅游统计制度与统计体系，渠道畅通，统计方法科学，数据完整，报送及时，15文档检查最高得】5分。1.5行业自律机制IO1.5.1行业协会主要旅游企业（个体经营单位）组建综合性或专业性行业协会，会员覆盖率高，运行效果良好的，最高得5分。现场检查发现运行状况不好则酌情扣分。5文档、现场综合检查1.5.2协会自律机制行业协会建立自律机制，自律规章制度健全，并执行良好的，最高得3分。行业协会建立行业诚信服务机制，并能够定期公布诚信信息的，最高得2分。两者最高得5分。5文档检查2政策保障1402.1产业定位202.1.1主导产业本地经济社会发展规划中将旅游业定位为主导或重要产业的，最高得4分。4文档检查2.1.2地方支持政策文件党政出台促进全域旅游发展的综合性高质量政策文件和实施方案，落实情况良好的，最高得8分。现场检查发现落实情况不好则酌情扣分。8文档、现场综合检查2.1.3部门支持政策文件发改、自然资源、财政、住建、交通等部门出台（或通过人民政府出台）全域旅游发展专项政策文件，且配套实施方案，落实情况良好的，每出台1个得2分，最高得8分。现场检查发现落实情况不好的则酌情扣分。8文档、现场综合检查2.2规划编制202.2.1编制全域旅游规划以全域旅游理念编制定位准确、特色鲜明的全域旅游发展规划，涵盖全域旅游示范区创建工作导则的主要内容和要求，对全域旅游的发展具有引领性、指导性和操作性意义的，最高得5分。5文档检查2.2.2全域旅游规划配套实施方案制定全域旅游示范区创建工作实施方案，明确创建工作进度和部门任务分工，配套督办考核措施并由人民政府印发的，最高得4分。4文档检查2.2.3完善专项规划体系制定旅游产品开发、公共服务、营销推广、市场治理、乡村旅游等旅游专项规划、实施计划或行动方案。每有1项得2分，最高得6分。6文档检查2.2.4旅游规划督导评估机制建立规划督查、督办、考核、奖惩、评估机制的，最高得5分。现场检查发现督导实施效果不好则酌情扣分。5文档、现场综合检查2.3多规融合202.3.1符合国土空间规划国土空间规划（含原城乡规戈I、土地利用规划、生态环境保护规划等相关规划）充分满足旅游业发展需求的，每有1项得4分，最高得12分。12文档检查2.3.2与相关规划融合与文化、工业、农业、水利、林业等规划深度融合。每有1项得2分，最高得8分。8文档检查2.4财政金融支持政策302.4.1设立旅游发展专项资金财政预算中单列旅游发展专项资金达到5000万元（民族地区3000万元）得10分，或创建期间年均增速达到5%（民族地区3%）得5分，其他按比例计分。最高10分。10文档检查证明材料：财政预算中旅游发展专项基金、旅游产业促进基金或旅游发展专项资金相关文件；财政拨款单。2.4.2统筹各部门资金支持全域旅游建设统筹各部门资金用于发展旅游，达到3000万元（民族地区达到1000万元）得5分。其他按比例计分。5文档检查证明材料：职能部门涉旅资金投入相关文件；农林水等关联产业涉旅资金投入相关文件。2.4.3政府贷款贴息或金融机构提供金融服务地方出台贴息贷款专项资金管理办法或意见得2分；对旅游项目，特别是乡村旅游以及旅游公共类项目，优先安排政府贷款贴息政策，并付诸实施得2分；贴息金额不低于旅游项目资金总额的50%（民族地区30%）得1分。累计不超过5分。或金融机构提供的旅游专项金融服务，参照政府贴息贷款额的标准酌情打分。5文档检查证明材料：政府贷款贴息专项资金政策、管理办法或意见；贴息贷款具体项目落地执行情况；金融机构旅游专项服务措施文件。2.4.4旅游发展奖励或补助政策制定重点项目建设奖励政策办法得2分，对列入国家、省市重点项目进行奖励得2分；对重大项目年度完成率60%以上给予奖励得1分，最高得5分。5文档检查2.4.5开放性金融融资政策制定有利于促进综合运用现代金融手段及开放性金融融资的方案和政策得2分；综合运用了股市、债市、基金、众筹、私募等现代市场融资方式得2分；融资金额占财政收入的5%（民族地区3%）以上得1分，累计不超过5分5文档检查2.5土地保障政策302.5.1旅游用地保障国土空间规划修编优先考虑旅游用地得3分；在年度用地计划中优先支持旅游项目用地计划和用地指标得3分；优先保障旅游新增用地得3分；未利用地或废弃地优先新增旅游用地计划或指标得3分。最高得12分。现场检查发现落实情况不好则酌情扣分。12文档、现场综合检查2.5.2旅游用地政策出台旅游用地支持政策或意见得2分；有效运用城乡建设用地增减挂钩政策得2分；景观用地按照原地类管理得2分；针对不同的用地性质采用招拍挂、协议出让、行政划拨等多方式供地得3分；为旅游新业态用地流转、农用地综合利用等方面提供有力保障得18文档、现场综合检查3分；盘活工矿企业存量用地、农村存量用地，提高土地利用效率或利用低效地进行旅游利用得3分；对其它产业用地进行旅游化综合利用得3分等，累计得分不超过18分。现场检查发现落实情况不好则酌情扣分。2.6旅游人才202.6.1专家智库建立旅游发展咨询委员会、顾问委员会或类似专家智库、文化旅游研究专门机构等，效果良好的，最高得5分。5文档检查2.6.2人才引进引进专业人才或专家短期工作，或开展人才交流、交换、挂职等交流活动的，最高得5分。5文档检查2.6.3旅游培训与相关高校、研究机构开展校企人才联合培养或建立旅游人才培训基地的，得2分；经常性开展旅游培训活动，轮训乡村旅游骨干的，每50人次得1分；组织外出参观培训、交流学习，每30人次得1分。最高得7分。7文档检查2.6.4奖励机制在旅游人才的培养、招引等方面有具体举措，建立稳定长效的奖励机制，效果良好的，最高得3分。3文档检查3公共服务2403.1外部交通203.1.1外部可进入性143.1.1.1直达机场直达机场距离中心城市（镇）在150公里以内的，得6分；150-200公里以内的，得3分；高于200公里以上的，得I分。最高得6分。6文档检查3.1.1.2铁路、公路、港口等有过境高速公路进出口、高铁停靠站、邮轮（船）港口、旅游直升机机场或开通旅游专列的，得8分；有一般过境国道、客运火车站或客运码头8文档检查的，得5分；有其他省道得2分。最高得8分。3.1.2外部交通网络外部交通方式快捷多样，外部综合交通网络体系完善的，最高得6分。6文档检查3.2内部交通303.2.1通景公路中心城市（镇）抵达国家5A级旅游景区或国家级旅游度假区的道路须达到1级或2级公路标准；抵达国家4A级旅游景区和省级旅游度假区的道路须达到2级或3级公路标准。每发现1条不达标扣2分，最多扣8分。8现场检查3.2.2乡村旅游公路中心城市（镇）抵达乡村旅游点道路须达到等级公路标准。每发现1条不达标的扣3分，最多扣6分。6现场检查备注：等级公路是指技术指标和设施符合现行公路工程技术标准的公路。3.2.3旅游连接线连接核心旅游景区道路达到3级公路以上标准。每建成1条得5分，最高得5分。现场检查发现旅游连接线质量不好的则酌情扣分。5文档、现场综合检查3.2.4旅游风景道利用通景公路、乡村旅游公路、旅游连接线等，整合沿线景观风貌和旅游资源，打造具有游憩、体验、健身、文化、教育等复合功能主题线路。每有一条不少于30公里（含）以上得8分，10公里以下不得分，其他按比例计分。现场检查主题不突出，设施不完善的则酌情扣分。8现场检查备注：风景道视觉景观评价和风景道旅游资源评价参照风景旅游道路及其游憩服务设施要求（LB/T025-2013）标准。3.2.5旅游绿道结合区域景观条件，因地制宜配套建设自行车道、绿道、游步道、登山步道等慢行系统。每建成一条不少于10公里（含）以上的，得3分。5公里（含）以上10公里以下的，得2分，5公里以下不得分。3现场检查备注：建设规范符合绿道旅游设施与服务规范（LB/T035-2014）要求。3.3全域旅游集散咨询服务体系653.3.1公路服务区功能齐全，规模适中，服务规范。将境内高速公路服务区改造成集旅游、休闲、购物、生态、智能复合型服务区，每完成1个得4分；国（省）道沿线每建成1处旅游综合服务区得2分；每建成1处服务点得1分。风貌与周边环境协调，最高得15分。现场检查发现服务质量不好、设施功能不全、风貌不协调的则酌情扣分。15文档、现场综合检查3.3.2旅游集散中心与铁路、机场或汽车总站等交通枢纽或交通驿站一并规划建设得10分，功能完善得IO分。与其他交通方式实现无缝衔接，具有旅游交通集散、旅游咨询、休闲娱乐、旅游商品展示、销售及购物等综合服务功能，各项功能运营良好。在其他地方建设的扣3分，最多扣10分。功能不完善，未能有效运行扣2分，最多扣10分。20现场检查3.3.3游客服务中心（点）因地制宜在商业街区、交通枢纽、景区景点、乡村旅游等游客集聚区设立旅游咨询服务中心（点），有效提供景区景点、旅游线路、交通、气象、安全、医疗急救等必要信息和咨询服务，并保持有效运行。每发现一处缺失的扣2分，功能不全、未能有效运行的扣2分,最多扣20分©20现场检查备注：可依托商业综合体、村委会、经营户设立咨询服务中心、服务点。3.3.4旅游志愿者服务成立志愿者组织得2分，在游客集中场所设立志愿者服务工作站，每有1处得2分，有常态化的志愿者服务公益活动得2分，形成服务品牌得2分，共10分。现场检查发现无人值守、公益活动效果不好则酌情扣分。10文档、现场综合检查3.4自驾服务体系153.4.1停车场游客集中场所停车场规划建设须与当地生态环境相协调，与游客量基本相符，配套设施完善，每有一处得2分，共6分。国家A级旅游景区、度假区、生态旅游示范区、乡村旅游集聚区等应配套建设生态停车场，每发现1处不达标的扣1分，最多扣6分。6现场检查3.4.2共享停车场区域内有针对旅游高峰期应急停车措施得4分。整合机关、学校、企（事）业单位等停车场资源，有效缓解旅游旺季停车矛盾。整合能力不强的酌情扣分。4文档、现场综合检查3.4.3汽车营地区域内每有一处投入使用并常态化运营的自驾车、旅居车营地得2分。营地位置合理，设施齐全，服务规范，评为5C级得5分，4C级得3分，3C级得2分。每发现一处不达标扣1分。5现场检查备注：建设规范符合自驾车旅居车营地质量等级划分（LB/T078-2019）要求。3.5旅游交通服务203.5.1城市观光交通提供多种城市观光交通方式，有城市观光巴士的得4分，最高得4分。现场检查发现观光交通服务质量不好的则酌情扣分。4文档、现场综合检查3.5.2旅游公交中心城区（镇）、交通枢纽等游客集散地开通直达核心旅游吸引物、乡村旅游点的旅游专线公交、客运班车，有串联核心旅游景区和乡村旅游点的旅游专线。每有1条得4分，最高得8分。现场检查发现旅游专线公交服务质量不好则酌情扣分。8文档、现场综合检查备注：核心旅游吸引物重点指核心旅游景区、旅游度假区、旅游风景道及城市和乡村旅游吸引点。3.5.3多样交通服务方式到核心旅游吸引物，能提供出租车、网约车、共享汽车、共享单车等多样交通服务方式，每有一种得2分；利用移动互联网、全球定位等信息技术构建网络租车服务平台，为用户提供车辆租赁，实现自助式车辆预定、车辆取还、费用结算为主要方式的汽车租赁服务的得2分；实现异地还车得2分，最高8分。8文档、现场综合检查3.6旅游标识系统253.6.1全域引导标识203.6.1.1全域全景图设置旅游集散中心位置显著处、重要通景旅游公路入口、核心旅游吸引物入口处配套设置全域全景图。每发现1处应设未设或不规范设置的扣1分，最多扣5分。5现场检查3.6.1.2旅游全景导览图旅游景区、度假区或旅游风景道等核心旅游吸引物入口位置显著处须设置全景导览图。每发现1处应设未设或不规范的设置扣2分,最多扣4分。4现场检查3.6.1.3交通标识和介绍牌在通往重要旅游景区的公路沿线，适当设置旅游交通标识、门户标识、导向标识、解说标识与识别标识，重要景点景物须设置介绍牌。每发现I处应设未设或不规范设置的扣1分，最多扣5分。5现场检查3.6.1.4旅游标识数字化对区域引导标识系统进行数字化、智能化改造升级。每改造升级一处旅游景区景点、旅游服务设施、公共文化场馆等得2分。累计6分6现场检查3.6.2公共信息图形符号游客集中场所须设置旅游公共信息图形符号，标识内容、位置与范围参照GB/T100Ol标准。每发现1处应设未设或5现场检查不符合规范的扣1分，最多扣5分。3.7旅游厕所303.7.1分布合理游客集中场所步行10分钟，或旅游公路沿线车程30分钟内须设置旅游厕所或市政公厕。每发现1处不达标的扣2分，最多扣8分。8现场检查备注：游客集中场所主要指旅游集散中心、旅游景区、主要乡村旅游区（点）、城市游憩街区、城市重点公共文化活动场所等。3.7.2管理规范主要游客集中场所厕所设备须无损毁、无污垢、无堵塞；厕所无异味、无秽物。每发现1处不达标的扣2分，最多扣6分。6现场检查3.7.3智能环保运用物联感知、人工智能、清洁能源、新兴材料、生物处理等前沿技术，通过智慧感知、智慧服务和智慧管理对区域旅游厕所进行改造升级，每升级改造一个旅游厕所得2分，最多6分。6现场检查备注：智能厕所具备对环境卫生状况、人流量、异味、异常状况、水电纸耗费状况进行实时监测管理。对如厕人员，提供位置服务、实时人流排队情况、公厕布局、查看蹲位等服务，并与智能设备进行互联互通。3.7.4比例适当主要游客集中场所已建的I类、类旅游厕所男女厕位至少有3个以上，比例达到1：2或2：3o每少1个扣1分，最多扣3分。3现场检查3.7.5文明宣传游客集中场所厕所内须有爱护设施、文明如厕、节约用水的宣传。每发现1处不达标的扣1分，最多扣3分。3现场检查3.7.6共享开放游客集中场所所在街道、乡镇、机关企（事）单位、旅游交通沿线厕所免费向游客开放。每发现1处未开放或者标志标识不清晰不规范的扣14现场检查分，最多扣4分。3.8智慧旅游353.8.1智慧设施游客集中场所实现免费WiFi、通信信号畅通、视频监控、数字音频广播全覆盖。每发现1处不达标的扣1分，最多扣12分。12现场检查3.8.2智慧服务133.8.2.1导游、导览国家4A级（含）以上旅游景区须提供智能导游、电子讲解、实时信息推送、在线预订、网上支付等服务；主要乡村旅游点或民宿须提供在线预订、网上支付等服务。每发现1处不达标的扣1分，最多扣6分。6现场检查3.8.2.2个性化、智能化服务有针对自助旅游者的咨询、导览、导游、导购、导航、一键报警和分享评价、实时信息推送等智能化旅游服务系统，每缺少1项扣1分，最多扣7分。在景区、酒店等文化和旅游场所配备服务机器人，为游客提供接待迎宾、信息查询、路径指引等智能服务，每有I项得1分，最高7分。7现场检查3.8.3运营监测中心103.8.3.1大数据中心具备区域大数据整合能力，有效整合交通、商务、气象、治安、客流信息等数据，有专人负责数据采集与运维工作。每缺少一项扣1分，最多扣2分。2现场检查3.8.3.2展示平台建立全域旅游监测指挥平台和专门展示中心。每缺少一项扣1分，最多扣2分。2现场检查3.8.3.3功能完善具有行业监管、产业数据统计分析、应急指挥执法平台、舆情监测、视频监控、旅游项目管理和营销系统等功能。每缺少，项扣1分，最多扣2分。2现场检查3.834上下联通有与省、市连接的旅游服务线2现场检查上“总入口”，并实现省、市、县旅游监测指挥平台、“智游天府”文化和旅游公共服务平台数据应用互联互通。自建信息管理系统的文旅场所，数据应实现与区域内数据中心互联互通，每发现I项不符合条件的扣1分，最多扣2分。3.8.3.5数据应用在景区监测、预警、疏导、旅游交通精准信息服务等方面至少有2项突破。每缺少1项扣1分，最多扣2分。2现场检查4供给体系2404.1旅游吸引物1404.1.1资源品牌辖区内资源品牌类型多样、品种丰富。每拥有一个世界自然或文化遗产、世界地质公园、世界灌溉遗产、联合国教科文组织非遗代表性项目等世界级资源品牌得2分；每拥有1个国家森林公园、国家水利风景区、国家文化生态保护区、全国重点文物保护单位、国家文物保护利用示范区、国家考古遗址公园、全国爱国主义教育基地、国家湿地公园、国家地质公园、国家矿山公园等国家级资源品牌得1分；每拥有1个省级重点文物保护单位、省级非物质文化遗产项目、四川省水利风景区等相应省级资源品牌的得0.5分，累计不超过8分。8文档检查4.1.2旅游景区具有国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区、国家生态旅游示范区任意品牌得12分；每有1个国家4A级旅游景区、省级旅游度假区、省级生态旅游示范区得4分，最高得12分。12文档检查4.1.3城市旅游204.1.3.1旅游与城镇化每获得1个中国优秀旅游城市、国家旅游休闲城市、国家6文档检查22文化和旅游消费试点（示范）城市、全国文明城市、国家卫生城市、国家级旅游业改革创新先行区、国家公共文化服务体系示范区、全国旅游综合改革示范县等得2分，每获得1个相应省级品牌得1分，最高6分。4.1.3.2城市旅游功能区有功能完善、业态丰富的旅游主题功能区、旅游休闲街区、休闲游憩区、特色商业街区、夜间文化和旅游消费集聚区等，每有1处国家级的得2分，省级的得1分，市级的得0.5分，最高得8分。现场检查发现功能不完善、业态不丰富的则酌情扣分。8文档、现场综合检查4.1.3.3城市旅游公共空间商业综合体、特色街区、城市公园、主题乐园、博物馆、图书馆、文化馆、体育馆、艺术馆、科技馆、规划馆、展览馆、纪念馆、动物园、植物园、绿道等配套有主客共享的旅游设施、旅游休闲体验项目等。每有1处得1分，最高得6分。现场检查发现配套不完善、业态不丰富的则酌情扣分。6文档、现场综合检查4.1.4乡村旅游204.1.4.1乡村旅游布局有自然环境优美、乡村文化氛围浓郁、接待设施配套、资源有机整合的乡村旅游集聚带（区），有吃、住、游、娱等要素集聚、设施完善的旅游接待村落或小镇。每有一处得2分，最高得6分。现场检查根据品质酌情扣分。6文档、现场综合检查4.1.4.2乡村旅游业态有田园综合体、田园艺术景观、观光农业、休闲农业、创意农业、定制农业、会展农业、众筹农业、现代农业庄园、家庭农场等多种业态的乡村旅游产品。每有一处得1分，最高得6分。现场检查发现业态6文档、现场综合检查不丰富的则酌情扣分。4.1.4.3乡村旅游品牌每获得1个文化产业赋能乡村振兴国家试点县、全国乡村旅游重点镇（村）、中国特色小镇、中国民间文化艺术之乡、美丽乡村、中国历史文化名村、中国传统村落、特色景观旅游名镇名村等称号的得1分；每获得1个省级文化产业赋能乡村振兴省级试点县、省级乡村旅游重点镇（村）、天府旅游名镇（村）、天府度假乡村等相应省级称号的得0.5分。最高得4分。4文档检查4.1.4.4乡村旅游质量有政府、企业、协会多元化推动乡村旅游机制，产业链条完整，在建设特色化、管理规范化、服务精细化上有成效，最高得4分。现场检查根据建设情况酌情扣分。4文档、现场综合检查4.1.5要素旅游804.1.5.1旅游餐饮204.1.5.1.1特色餐饮街区在中心城区、旅游城镇（街道）有集中提供地方美食的特色餐饮街区、休闲夜市等。每有1处得2.5分，最高得5分。现场检查发现特色餐饮街区特色不足、服务不好的则酌情扣分。5文档、现场综合检查4.1.5.1.2地方餐饮（店）品牌每获得1个国家级特色餐饮（店）品牌称号、中华老字号（中国金牌旅游小吃）的得2分；每获得1个省级特色餐饮（店）品牌、四川省老字号（四川省金牌旅游小吃）、“天府旅游美食”称号的得1分；每获得1个市级特色餐饮（店）品牌称号得0.5分（累计不超过2分），最高得5分。5文档检查4.1.5.1.3快餐和特色小吃在游客主要集聚区，能够提供便捷、丰富的快餐和小吃的得1分,能提供外卖服务得1分。至少3个（含）以上OTA平4文档、现场综合检查台游客评价平均得分4.8以上的每个得2分，4