在县2023年职业教育暨中职教育招生工作会议上的讲话.docx

在县2023年职业教育暨中职教育招生工作会议上的讲话同志们：今天我们召开*县2023年职业教育暨中职教育招生工作会议，主要目的是：深入贯彻全国、全省职业教育工作会议精神，总结交流我县职业教育发展经验，安排部署中职教育招生等工作，动员教育系统上下进一步统一思想、明确任务、强化措施，努力开创全县职业教育发展新局面。刚刚，*同志宣读了*省教育厅关于做好2023年中等职业学校招生工作的通知及关于做好2023年全市中等职业学校招生工作的通知，对省市教育主管部门对中职学校招生工作的思路、目标、任务、措施、要求进行了详细传达。*同志汇报了县职业技术学校发展情况，思路是清晰、明确的，工作是努力、全面的，成绩是显著、有目共睹的，对此，局党组也是满意的！*同志宣读了2023年中等职业教育招生工作方案，方案中对今年我县中职教育，也就是职业技术学校招生工作进行了安排部署，刚刚我也细致地看了下这份方案，目标很明确，任务很清楚，要求也很具体,我完全同意！今天的会上，各相关学校、职业技术学校还签订了*县2023年中等职业教育招生工作目标责任书，进一步明确了今年中职招生的组织领导、工作职责、招生任务、考核奖惩等工作责任，请大家抓好落实。下面，我就做好职业教育发展及中职教育招生工作讲三点意见。一、从经济社会发展全局的高度，深刻认识加快发展职业教育的重要性和紧迫性职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分。改革开放以来，全省上下认真贯彻落实中央加强职业教育工作的部署和要求，我县职业教育更是在县委县政府的坚强领导下、在省市县教育部门的支持指导下，依托县职业技术学校，办学水平和整体效益不断提升。特别是近年来，县委县政府高度重视职业教育发展，将县城川垣八路以东*亩土地无偿划拨给职业技术学校，作为实训基地建设用地。投入资金*万元在实训基地建成*平方米的汽修实训大楼*幢、*平方米的机电实训大楼*幢、*平方米的商贸实训大楼*幢。并将教育费附加的*%全部用于职业教育，每年拨付专项资金*万元，用于聘任兼职教师开展专业实训课教学,从一定程度上缓解了学校专业教师严重不足的困难。2022年,县政府与*卫生职业技术学院签订了护理专业五年一贯制共同培养协议，与*省交通学院签订了铁路运输与服务专业联合办学协议。并将实训基地周边*亩土地划拨给学校，用于实训基地后期发展和职业教育办学条件达标建设。2023年,县政府再次与*省*师范高等专科学校签署乡村振兴与城市可持续发展区域教育战略人才校地合作培养协议，联合开办五年一贯制师范类专科学前教育专业，为职业教育进一步提升发展奠定了扎实基础。可以说，对于职业教育发展，县委县政府是尽全力支持的！县职业技术学校也是不负众望，2021、2022年高职院校录取率达到81.5%,省级职业教育技能大赛获得团体项目和一、二、三等奖16个。2023年高职院校应届生录取率达90.8%,省级技能大赛获得团体项目和一、二、三等奖28个，创历史最好成绩！学生就业率更是连年保持在90%以上。但从总体上看，我县职业教育仍不能适应经济社会发展的需要，比如，师资力量薄弱、招生难度较大、专业建设亟需提升、实训基地建设过慢等，仍是基础教育协调发展的一条“短腿”。因此，大力发展职业教育，既是当务之急，又是战略大计。大力发展职业教育，是促进我县经济社会实现更快更好发展的重要举措。当前，我们正面临着许多难得的发展机遇，尤其是围绕聚力打造生态文明高地、加快建设产业“四地”、奋力推进“一优两高”和“五个新海东”以及“七个新*”建设，为我县加快发展提供了重大历史契机。抓住机遇，乘势而上，努力使我县职业教育发展得更快一些、更好一些，是我们当前的重大历史任务。全县上下正在奋力推进的县域经济发展、社会主义新农村建设等各项工作，对我县人力资源结构调整和劳动者素质提高，提出了新的更高的要求。所以，我们说抓职业教育，就是抓发展、抓竞争力，一点也不过分。我们一定要充分认识加快职业教育发展的重大意义，大力培育高技能、专业化的劳动大军，为加快我县发展提供更多的人力资源和强有力的智力支持。大力发展职业教育，是建设社会主义新农村、有效解决“三农”问题的现实任务。建设社会主义新农村，必须千方百计提高农民素质。中央关于新农村建设五句话二十字的总体要求，每句话都与农民素质密切相关。没有农民素质的极大提高，新农村建设就难以推进，“三农”问题也很难从根本上得到解决。据有关部门调查，接受职业教育与培训1个多月的农民，转移就业打工收入比没有接受职业教育的增加10%o近几年我们面向贫困地区开展的短期培训，做到了培养一人、致富一家，有几百个农村贫困家庭受益，效果良好。大力发展职业教育，是实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。国家提出：要大力调整教育结构，在高中阶段重点发展中等职业教育，使中等职业学校招生规模与普通高中招生规模大体相当；在高等教育阶段，重点发展高等职业教育，让高职招生规模达到高等教育招生规模的一半以上。在座的教育部门负责同志、一线的各位校长要切实把思想统一到国家决策上来，立足当前、谋划长远，大力发展职业教育特别是中等职业教育，在化解供需矛盾的过程中、在理顺当前和长远的关系中、在发展的过程中，最大限度地满足社会成员多样化的求学愿望，实现教育事业与经济社会协调发展。二、加大支持和扶持力度，努力营造职业教育发展良好环境认真做好中等职业教育招生工作，是贯彻落实职业教育法和国家、省、市职教工作会议精神、实施“科教兴县”、全面建成小康社会的重要举措，也是促进全县普教、职教、成教协调发展、逐步普及高中阶段教育、实现初中毕业生合理分流的客观需要。因此，在座的各位必须要统一思想，提高对中等职业教育发展重要性和必要性的认识，给予县职业技术学校招生工作大力支持和配合，全力做好今年职业教育招生工作。要强化组织领导，成立中等职业教育招生工作领导小组，实行“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，初三年级班班主任重点抓，科任教师协助抓的全方位、立体化的招生体系，真正做到上下一心，齐抓共管。要严肃招生工作秩序，招生秩序的好坏，直接关系到全县各级各类学校的稳定,直接影响教育形象。严禁不具备办学条件和未在县教育局履行招生备案手续的招生学校进入相关学校招生，严禁教职工以个人名义私自接待招生学校或以赢利为目的参与招生活动，严禁“暗箱操作”“买卖招生”行为，凡违反招生纪律学校或教职工，一经查实，将结合教育系统突出问题专项整治行动要求，严肃处理。要加大宣传力度，充分利用广播、电视、网络等媒体，重点围绕今年的招生政策、就业形势、县职业技术学校的办学水平、办学特色、办学质量、办学优势等方面工作，营造优良的招生氛围。要正确引导考生及家长填报志愿，鼓励符合条件的学生填报县职业技术学校，让他们学得一技之长，且有用武之地，早日走上富康之路。县职业技术学校要树立质量意识，不断创新办学模式，努力改善办学条件，强化内部师生管理，内强素质，外树形象，全面提高教育教学质量，实现中职教育招生就业的良性循环。三、坚持以改革创新为动力，努力使我县职业教育进入全市先进行列2022年省委办公厅、省人民政府办公厅印发*省推动现代职业教育高质量发展的实施方案，从多方面谋划*职业教育高质量发展，为*现代化建设提供了有力支撑。今后几年，我县职业教育的发展要紧紧围绕“高质量发展”这一目标，以改革创新的精神，着力抓好以下几项工作：一要加强职业教育科学规划和统筹协调。职业教育具有广泛的社会性，我们政府的许多部门、许多企事业单位都承担着职业教育任务。发展职业教育，离不开县委政府的统筹指导，离不开部门单位的协同联动，离不开社会各界的热情支持，更离不开广大家长和学生的积极参与。因此，我县职业教育发展必须要坚持“政府主导、部门协同、企业参与、合力推进”原则，集全社会之力去逐步去解决发展过程中遇到的堵点、难点问题。在这个过程中，局党组肯定会给予坚强的保障和大力的支持！在座的都是教育事业发展中的自家人、佼佼者、领头羊，更是要有大局意识、责任意识，为职业教育特别是中职教育的发展贡献力量，给予县职业技术学校招生工作全力的支持，护航职业教育高质量发展，让更多孩子有安生立命之本。二要大力发展面向农村的职业教育。要加快县级职教中心建设，充分发挥县城对农村的带动和辐射作用，通过开展合作办学、联合招生，提高农村职业教育培养能力，提升办学效益。要健全完善职业教育贫困家庭学生助学制度，加大对农村贫困家庭子女接受职业教育的资助力度，引导和鼓励部分初中毕业生选择职业教育。要大力开展农村劳动力转移培训，积极组织各类教育资源，通过举办短期培训、送技术下乡、远程教育等多种形式，广泛开展技能培训、证书培训和学历教育，帮助农民掌握职业技能。要充分发挥行业部门优势，大力推进农科教结合和“三教统筹”，把教育培训和农业技术推广、科技开发、乡村振兴开发紧密结合起来，大力开展农村实用技术培训，提高农民的科技文化素质。三要切实提高职业教育质量。质量是职业教育的生命，习近平总书记讲“打铁还需自身硬”，说到底，提高职业教育质量、提升职业教育吸引力，关键核心就在于县职业技术学校建设和发展。局机关相关科室要协调各部门，加快职业学校新校区建设，完善职业教育实训基地配套，提高职业学校教师业务素养，大力实施职业教育品牌建设工程，完善职业学校贫困生资助体系，为提高职业教育质量创造条件。县职业技术学校要立足实际，重点做好三个方面的工作：一是贯通学生成长通道工作，不断在拓展就业渠道、畅通上升通道上下功夫，为学生后续发展铺好路。二是优化强化专业建设，紧盯市场发展，立足需求侧，发力供给侧，为家长及学生坚定职业发展信心。三是提升学校自身工作，从思政建设、学生管理、师资队伍等全方位工作中积极作为，为我县职业教育发展铸就人才、特色、品牌灵魂。各相关学校要按照2023年中等职业教育招生工作方案和2023年中等职业教育招生工作目标责任书确定的工作目标和要求，全力落实招生任务，确保完成2300人的招生任务。同志们，大力发展职业教育，是党中央、国务院和省委、省政府为适应现代化建设要求而做出的重大决策部署。面对发展的诸多难题，我们要少一些“雪拥蓝关马不前”的踌躇，多一点“风卷红旗过大关”的果决，以更加振奋的精神，更加饱满的热情，更加顽强的毅力，橹起袖子加油干，抢抓机遇开创职业教育发展的新局面，为促进我县经济社会实现更快更好发展做出更大的贡献！我就讲这么多，谢谢大家!微党课讲稿：坚持运用法治思维推进各项工作同志们：党的二十大报告把“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”单独作为一部分进行阐述，指出“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”，强调“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”，并从完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、扎实推进依法行政、严格公正司法、加快建设法治社会四个方面，对全面推进国家各方面工作法治化进行了部署。习近平总书记强调：“继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法其中，一个重要内容就是始终贯穿于治国理政中的法治思维。一、深刻理解习近平法治思想中的法治思维法治思维是基于新时代对法治功能认识的进一步深化，是贯穿习近平法治思想的一条理论主线。法治思维作为一种思维方式，是在治国理政的方方面面中要更加注重法律方法的运用，确立各类社会主体的规则意识和契约意识，运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，强调依法办事，构建国家治理的法治化模式。习近平总书记多次强调：“前进道路上，我们要增强战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维”“要运用法治思维巩固党的执政地位，解决经济社会发展面临的深层次问题，维护国家主权、尊严和核心利益，提高领导干部运用法治思维解决问题的能力。”这些关于法治思维的重要论述，丰富和发展了马克思主义法学理论，对实现建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，起到理论引领和实践推动作用。二、准确把握法治思维的丰富内涵法治思维，是以现代法治理念为基础、以公平正义为核心价值，依据规则至上、职权法定、尊重人权、正当程序等原则要求，分析事物、判断是非、作出决策的理性思维方式。从个体层面看，法治思维是一种理性的思维方式和办事原则。从社会层面看，法治思维是一种有序的社会生活方式和一整套有关权利、义务、权力、职责的制度安排。从国家层面看，法治思维是一种宏观的国家治理方略，呈现出国家对良法善治的深刻洞见与守护。法治思维是夯实法治之基的信仰思维。习近平总书记指出，“任何人都不得凌驾于国家法律之上、徇私枉法，任何人都不得把司法权力作为私器牟取私利、满足私欲”。法治思维要求任何人和单位都要自觉将自己置于宪法法律的监督和制约之下。特别是党员领导干部更要以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。法治思维是建立社会秩序的规则思维。法治思维首先是一种规则思维，即以法律作为判断是非和处理事务的准绳，当情理与法律规则发生冲突时，首先服从规则及其逻辑，然后在缜密法律逻辑前提下考虑“情理”，做到懂情理、明事理、讲法理。法治思维是体现公正效率的程序思维。与实体权力具有自由裁量权不同，程序必须是公开、明确、可操作的，这就使得违反程序不存在回旋的余地和抗辩的理由，其约束“自由裁量权”的效果更加直观。党的十八届四中全会提出，把“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”确定为法定程序，即在国家治理过程中不论是问题协商、纠纷解决还是决策制定，都必须在既定程序内进行。法治思维是强调辩证关系的权责思维。公权力具有不可转让、不可放弃、必须行使的特征，权力必须与责任相伴，否则必然被滥用。义务必须有责任保障，否则难保其履行；一言以蔽之，有权必有责。但不可忽视的是，在社会治理由无限政府转向有限政府的发展进程中，追责过轻会因“违法成本低”而流于形式，追责过重又会造成不干事就不出错的“懒政怠政”。因此，权责要相当亦应是权责思维的题中应有之义。三、坚持运用法治思维推进各方面工作为深入贯彻落实法治社会建设实施纲要（20202025年），中共*市委结合全市实际，制发了*市法治社会建设实施方案（20212025年），从推动全社会增强法治观念、健全社会领域制度规范、加强权利保护、推进社会治理法治化、依法治理网络空间、加强法治乡村建设、加强组织保障七个方面、31个小项部署了全市五年的法治工作。因此，要坚持运用法治思维推进*各方面工作。一是夯实法治信仰。首先是把理想信念宣教、正确权力观宣教和法纪宣教融入到法治培育的全过程。其次是建立分层级分类别的法律教育机制和考评机制，解决学习和考评中存在的形式主义、官僚主义问题。再次是加大对法学人才，特别是党内法规人才培养力度，加大对高校、科研机构、各级党校政策支持力度，培育本土法治人才。二是提升立法质量。首先是结合市情做好中长期立法规划，避免随意式立法、应急式立法。其次是结合全市发展数字经济、生物经济等重点工作，完善相关领域立法，真正实现立法先行。再次是落实人大主导立法机制，以正当程序规范立法权，避免部门利益法制化。三是提升政府公信力。首先是加快制定全市重大行政决策程序暂行规定的实施细则，以制度促规范、以参与促公开、以流程促优化、以监督堵漏洞、以责任强担当，让行政决策权在阳光下运行，让决策者科学依法行使权力。其次是加强司法诉讼程序领域中典型案例的宣传和交流，使得司法实践过程中的典型经验成果能够辐射和移植到全市其他工作领域。再次是深入推进依法行政，加快建设高效诚信的法治政府，推进社会治理体系和治理能力现代化，提升领导干部按程序办事、用程序办事的能力。四是保障公权力依法有效运行。首先是强化责任法定意识。良法善治既要求权力行使有明确的法律依据，也要求责任的设定和追究要遵守法定的范围和程序。其次是切实贯彻合理行政的比例原则。实际工作中无论是“宽松软”还是“一刀切”，都是缺乏权责相当思维的行政合法却不合理的表现。再次是加强对行政执法的监督，防止行政权力运行中的腐败，预防和纠正有法不依、执法不严、违法不究，杜绝以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法，在全社会树立法治权威。我就讲这么多，谢谢大家。