市长在2023年全市退役军人事务工作会议上的讲话.docx

市长在2023年全市退役军人事务工作会议上的讲话同志们：经报请市委研究同意，今天，我们召开全市退役军人事务工作会议。主要任务是：以*为指导，深入学习党的XX大精神，贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要指示批示精神，认真落实省2023年退役军人事务工作会议和市委扩大会议精神，认真总结2022年工作，全面部署2023年工作，推动全市退役军人工作高质量发展。刚才，XXX同志传达了省退役军人事务厅工作会议精神，对2022年XX市退役军人工作做了很好的总结对2023年重点工作进行了安排部署，我都同意。下面，我就做好今年工作讲几点意见。一、强化思想认识，提高政治站位，坚决用党的XX大精神指导实践做好退役军人工作，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期一以贯之的优良传统。XXX以来，以习近平同志为核心的党中央深刻洞察国际国内形势，始终立足世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，着眼实现强国梦、强军梦，把退役军人工作同巩固国防和强大人民军队一样谋划推进，做出一系列重大决策部署。XXX报告中，习近平总书记明确指出：“组建退役军人管理保障机制，维护军人军属合法权益，让军人成为社会尊崇的职业”。这在退役军人史上具有里程碑的重大意义。党的XX大报告中，习近平总书记再次强调：“加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作，巩固发展军政军民团结”。XXX以来,习近平总书记关于退役军人工作的重要论述多达XX余次，分别就退役军人就业创业、军休干部服务管理、烈士烈属褒扬纪念、双拥城市共建创建、退役军人思政建设、军人军属权益保障等工作做出指示批示。总书记每到地方视察，均要会见、看望驻地部队、老兵代表和烈属军属。二、固根基、强弱项，全面提升退役军人工作水平XX市是人口大市，也是兵源大市，更是退役军人安置大市、优抚政策落实大市。安置人员多、优抚任务重，从一个侧面也反映我们面临的困难和挑战将会更大。全市现有退役军人及其他优抚对象XX万多人，重点优抚对象XX万多人，服务对象XX万多人。近年来，随着一些历史遗留问题的集聚,加上部分退役军人和优抚对象利益诉求的多元化，思想政治、服务保障、权益维护等工作任务越来越繁重。希望全市上下切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以对党绝对忠诚的责任自觉，对退役军人高度负责的决心使命，积极担当作为，奋力真抓实干，推动我市退役军人工作顺利起步并不断取得新进展。一要全面加强思想政治工作。当前和今后一个时期，全市退役军人工作要在不断巩固工作成果，提升工作效能、开创工作特色亮点上下功夫。要结合开展“思想政治工作年”活动，深入开展“大走访大调研大落实”，认真排查退役军人组织关系转接情况和退役军人党员教育管理情况，建好用好退役军人服务中心,让退役军人服务有场所、活动有地方、思想有寄托。要进一步丰富活动形式，积极开发创新退役军人志愿服务、治安协管、邻里互助、教育宣讲等活动载体，使工作有抓手、不虚化。要把有形的服务载体与多元的关心关爱结合起来，打造退役军人思想政治教育的重要阵地，引导退役军人坚定信念,永葆本色。要进一步建立完善理论武装、荣誉激励、教育管理、机制约束相结合的思想政治工作制度,加强常态化教育教管、英模选树、典型宣传、褒扬纪念,在全社会营造参军受尊崇、退役受尊重的浓厚氛围。二要切实加强基层基础工作。应当说目前全市退役军人服务保障机构从数量上实现了全覆盖，共成立市、县、乡、村退役军人服务保障机构XX个。但从具体工作和运行情况看，部分乡、村工作站仅仅是挂了牌,部分工作人员还没有确定，一些工作还没有接上手，必要的保障条件也不到位，离规范化服务保障还存在一定距离。希望市县区严格按照习近平总书记关于“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的要求，克服困难，积极创造条件，把“五有”的要求真正落到实处。市退役军人事务部门要准确把握职能定位，认真履职尽责，强化使命担当，及时发现问题，加强协调指导，健全完善管理服务工作流程、运行机制，确保把部门职责落到实处。各级要以“基层基础基本建设年”活动为抓手，强化基础支撑,把基础制度立起来规范好，把基础数据摸清楚掌握好，把基础台账建起来完善好，为做好退役军人工作提供基础保障。要持续抓好政策业务培训，组织岗位练兵竞赛，强化履职能力，真正把短板补起来，把基础打牢靠。三要全面推动政策的落地见救。要把现行政策法规的落细落地作为化解涉及退役军人突出矛盾和问题的重要抓手。一是切实提高安置质量，要增强政府安排工作的政策刚性，发挥机关事业单位安置退役士兵的主渠道作用，推进“阳光安置”，充分体现公开公平公正，提高安置工作的精准度，二是严格落实抚恤优待政策。贯彻落实优抚标准动态增长机制和困难援助机制，建立退役军人优待目录清单，推动优抚工作从排危解困型逐步向褒扬激励型转变，探索推行困难援助机制，对生活困难的退役军人给予特殊帮扶救助。三是全面完成社保接续，要克服一切困难,严格按照省上要求在XX日前全面完成部分退役士兵社保接续工作，对此我要特别强调，这是军令状，完不成是要挨板子的，市县区必须高度重视。四是抓好就业创业扶持。要加强教育培训，制定退役军人培训计划，规范培训基地，搭建退役军人就业创业服务平台，举办专场招聘会，推动企业更多的吸纳退役军人就业。要对那些年龄偏大、扶持后仍存在就业困难的，要采取公益岗位兜底等方式，保障他们的基本生活。五是提升双拥共建水平。双拥工作是重要的政治任务，事关国家长治久安和改革发展稳定大局，各级各部门、各驻WN部队要从提高党的执政能力，巩固党的执政地位，完成党的执政使命的战略高度出发，进一步加强对双拥工作的领导，将双拥工作列入社会发展和部队建设的重要内容，纳入各级领导干部工作责任目标考核，使双拥工作与经济建设同步规划、同步实施、同步投入。四要强化涉军稳控问题的风险防范。各级退役军人部门要进一步强化风险意识和底线思维，用心用情用力做好退役军人信访稳定工作。要畅通信访渠道，确保来访的每一个退役军人都得到及时热情接待、要建立完善跟踪回访机制，确保信访事项事事有回声、件件有结果，对合理合法的诉求，要积极协调推动妥善解决：对不合理诉求，要做好政策引导和思想疏导。各级退役军人服务机构及其工作人员，一方面要吃透国家法规和政策精神，用心用情用力做好退役军人信访疑难问题的化解，另一方面要主动排查掌握重点人群的苗头倾向，努力把矛盾问题化解在基层，消除在萌芽状态。要兼顾好维护退役军人合法权益与打击少数违法行为两种情况，对那些无理取闹的，特别是极少数打着“退役军人”旗号从事违法犯罪的行为，要依法依规予以坚决打击。今年省上已把退役军人工作纳入省管领导班子考核指标体系，市县区退役军人部门要积极汇报沟通，尽快将退役军人工作纳入市县区领导班子考核指标体系，并加入经济社会发展综合考核、综治考核内容，层层压实领导责任，推动各项部署和政策描施落地落实。对退役军人问题突出的地方，要通过约谈、挂牌督办等方式，督促分析原因、限期解决问题。对因重视不够、工作不力，矛盾化解不及时,导致大规模聚集事件的，要倒查追究责任，确保坚守“XX"五不"底线。三、强担当、抓落实，全力保障退役军人工作规范有序各县区、各有关部门要把退役军人工作放在事关全局的重要位置，常抓常议，超前谋划，高位推动，通过加强组织领导，靠实工作责任，完善体制机制，强化督促检查，保障各项工作任务的落实。一要加强领导，夯实责任。要坚持党对退役军人工作的集中统一领导，切实履行党委退役军事务工作领导小组职责，健全议事规则，完善运行机制，强化督促协调。要坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”的原则，一级抓一级、层层抓落实。各级退役军人事务部门要落实好牵头抓总职责，定期分析研判形势，把工作任务分解到部门、具体到单位、落实到岗位、量化到个人,确保领导重视到位、职责明确到位、力量投入到位、资源保障到位、督导落实到位。二要整体联动，形成合力。全市各级各部门要树立“一盘棋”思想，强化大局观念，服从综合协调，各司其职，各负其责，形成党委集中统一领导、退役军人事务部门牵头协调、相关部门支持配合、社会力量广泛参与的工作格局，确保市县退役军人各项工作积极有序开展。要督促县区退役军人事务部门强化担当，主动作为，严格落实政策规定，建立落实工作制度，不断推动退役军人工作上台阶上水平。三要建立机制，强化督查。做好退役军人事务工作，要依靠各方协调，部门联动，共同推进。市退役军人局要建立健全常规工作协调联动机制，重点工作专班落实机制，专项工作督促检查机制。各县区、各有关部门特别是退役军人事务部门，要积极探索、大胆创新，不断建立健全能够激发全员要素活力的工作机制和办法，推动工作开展。四要锤炼作风，严明纪律.做好新时代的退役军人工作，退役军人事务部门担负着重要的历史责任，工作起点高要求严,面临的历史遗留问题多，可参考可复制的经验少。在这种情况下，培养一支能力强、作风硬、素质优、敢担当、善作为的干部队伍尤为关键、全市退役军人事务部门要注重加强作风建设和能力建设、教育引导广大干部职工牢固树立为退役军人服务的理念，深刻学习并熟练掌握政策法规，提高工作标准，规范业务流程，以广大退役军人普遍关心的热点难点问题为着力点，有序有力推进各项工作任务落实。要把督促检查置入工作的各环节各方面，立足本职守初心，履职尽责担使命，分析根源找差距，优化举措抓落实，确保全面提升退役军人的荣誉感、获得感和幸福感。同志们，新时代赋予新使命,新担当要有新作为。我们要坚持以退役军人为中心的思路理念，牢记使命担当、勤奋有为工作，以扎扎实实的举措,认真细致做好退役军人事务各项工作，为助推全市打赢脱贫攻坚、决战决胜全面建成小康社会，促进我市经济社会和谐稳定发展做出积极贡献。我就讲这些。