XX镇深化水域岸线“打违治乱”专项行动方案.docx

XX镇水域岸线打违治乱专项行动方案为坚决贯彻落实习近平生态文明思想和关于“十年禁渔”重要指示批示精神，扎实开展镇域XX库区、中小水库和河流、小微水体（下称镇域水域）常态化执法监管，严厉打击涉水各类非法行为，维护我镇水域生态安全，继续开展“打违治乱”专项整治行动。具体方案如下：一、工作目标通过开展专项行动，严厉打击各类非法行为，规范涉水各类活动，进一步减少影响库区水质各类因素，持续巩固涉库问题整改和“十年禁渔”成果，保持和库区生态环境不断优化。二、行动时间2023年3月1日至8月31日。三、重点措施（一）开展河湖巡查。各村要按照“河湖长制”“岸线长制”工作要求，组织人员对辖区内的入库支流、库区及中小水库岸线进行拉网式清理清查，坚决清除影响库区水质的岸边垃圾、枯木烂枝、耕种放牧、采砂取石（土）、非法捕捞及垂钓、“三无”船舶、残留网具等隐患。各涉水涉渔单位要协同作战，推动巡查全覆盖。每周至少开展一次巡查，每月12日为巡河日，集中开展一次全面巡查。要加大节假日、汛期和易发非法活动区域的监督管理和执法巡查频次，及时排查非法垂钓、锚鱼、涉水项目等各类隐患问题，依法依规从严从重打击各类非法行为，确保巡查活动不走过场、不留死角、不打折扣。（二）开展联合执法。由镇河湖长制办公室牵头负责，组织水利和公安、环保等单位水上执法力量实施。一是依法严厉打击在库区及河道非法采砂取石（土）、捕捞、垂钓、“三无”船舶等行为。二是聚焦重点水域和时段，依法严厉打击查处垂钓水生野生保护动物，使用一人多杆、多线多钩、长线多钩、单线多钩、爆炸钩等对水生生物资源破坏较大的钓具钓法，使用鱼枪、鱼叉、鱼镖、弓弩、锚鱼等手段钓鱼射鱼，使用各类探鱼设备和视频装置进行垂钓，使用含有毒有害物质的钓饵、窝料和添加剂及鱼虾类活饵进行垂钓，使用船舶、舶艇、排筏等水上漂浮设施进行垂钓。查处河湖“四乱”现象和破坏河湖保护标识设施行为。三是严厉打击以捕捞生产或以交易为目的，以及“泥纵党”垂钓行为。四是加强信息交流和执法协作，与水库管理单位和主管部门保持密切联系。充分发挥“河湖长+”平台作用，根据需要及时组织召开会议研判形势，定期交换涉案线索，强化源头管理，做好行刑衔接。从严从快打击非法采砂、捕捞、垂钓、锚鱼等违法行为。（三）开展公开曝光。要将多次违法违规的人员作为重点监管对象，定期公布垂钓人员名单。通过新闻媒体、张贴公告、公开审判等形式，对涉案人员多、社会影响大的典型案例进行集中曝光，形成打击各类非法活动的强力震慑，营造“尊法、学法、守法”的良好舆论氛围，形成共抓水域岸线大保护的广泛共识。四、工作要求（一）提高政治站位。当前，“守护一库碧水”和长江“十年禁渔”进入新阶段，从攻坚战转入持久战，任务更艰巨、难度也更大。各涉水部门和各村必须提高政治站位，单位主要负责人亲自安排、分管领导抓落实，常抓不懈，将之作为重要政治任务抓实抓细抓具体。（二）压紧压实责任。一是压实部门责任。水利、农业、公安、市场监管等职能部门要定期巡查，依规履职，向河湖长制办公室移交非职责范围内的线索。二是压实属地责任。河湖长、岸线长、管理员要落实网格化管理职责，保持岸线秩序良好，劝阻和举报违法违规行为。三是加强督办检查。镇河湖长制办公室定期或不定期开展督导检查，印发通报，推进“打违治乱”行动不断深化，党员干部违法违规行为移交镇纪委监委处理，公民违法违规行为移交行政执法部门和司法部门处理，形成浓厚的执法氛围。（三）建立长效机制。定期召开河湖长联席会议，定期会商、通报约谈、重点督办、有奖举报、社会监督等制度，从正向奖励和反向约束两方面推动责任落实。（四）加大宣传力度。各村要充分运用媒体和微博、微信、短视频、宣传牌等多种宣传手段，广泛宣传中线水源区生态环境保护的重要意义、做法和经验,彰显水源区人民的无私奉献。（五）加大考核力度。各村和各涉水部门工作情况和督查情况纳入季度考核范畴。