在全市学校安全工作紧急会议上的讲话.docx

在全市学校安全工作紧急会议上的讲话同志们：今天，我们召开全市学校安全工作紧急会议，目的是贯彻落实市委常委扩大会议精神，进一步严密措施、压实责任、狠抓落实，坚持不懈地把全市学校安全工作抓细抓实抓好,全面筑牢学校安全防线。一、统一思想，提高站位，不断增强做好学校安全工作的紧迫感使命感安全稳定是教育发展的前提和基础，必须警钟长鸣、常抓不懈。1.要进一步吸取深刻教训。3月21日，江苏盐城一化学储罐发生爆炸事故，造成重大人员伤亡，影响极为恶劣，教训极为惨痛。2019年秋学期开学初，湖北恩施发生校园伤害刑事案件，在社会产生了极为严重的后果。血淋淋的教训为我们敲响了安全生产警钟，必须引起所有人的高度重视。2.要进一步提高思想认识。安全是生命之本。全市教育工作者要深刻吸取血的教训，从灵魂深处进行反思，牢记安全生产从来没有万无一失，只有“一失万无”。要坚决整治学校安全管理过程中的形式主义、官僚主义，真正把“生命至上、安全第一”的理念落实到工作全过程，确保安全保障基础上的学校发展高质量有品位。3.要进一步加大教育力度。学校是安全教育的前沿阵地。广大教师既是教书人，更是安全责任人，要将安全教育摆在立德树人更加突出的位置，为“强国一代”筑牢安全底线。要树立大安全教育观，以培养学生安全素养为出发点，通过专题讲座、主题班会等形式对学生开展全范围安全教育，让广大学生真正树立“安全第一”的思想。二、坚持问题导向，切实增强抓好学校安全工作的信心和决心从XX同志通报的情况来看，XX年和XX年，全县非正常死亡学生为每年XX人。其中，溺水、坠楼是导致学生死亡的主要因素。从死亡原因看，我认为主要有三个方面的深层次原因，一是安全意识差。学生缺乏识别险情、远离险情的意识，脱离学校、家长的监管时易发生意外事故。特别是夏季，学生娃娃下河洗澡、踩水导致的溺亡事件很多。二是承受能力差。学生无法直面生活中的各类挫折，再加上正处于青春期特殊的心理时期，难以自我调节保持积极向上的心理状态。三是生命观念差。学生没有受到完善的生命教育，未没有形成正确的人生观、价值观，对生命的珍贵缺乏敬畏，容易受家庭因素、同学矛盾等情况影响，走上极端。今年还有6个多月的时间，市教体局为了扭转去年、前年非正常死亡人数多的态势，今年防溺水工作抓的早、措施应对得力，取得了不错的成效。我们要牢固树立“学生安全大如天”的责任意识，进一步落实责任、细化举措，牢固织密校内、校外全覆盖的学校安全保障网，抓实抓细学校安全管理工作，力求把今年学生非正常零死亡人数保持下来。三、精准制订措施，全力保持学生非正常零死亡态势一是必须进一步树牢安全意识。事前干预是学校安全工作的重中之重，我们要把安全教育、心理健康教育贯穿于学校教育的各个环节，抓好“开学第一课”等安全教育重要活动载体，切实提高学生防范和抵御安全风险能力。特别是针对溺水、交通事故、猝死三大致命杀手，由市教体局牵头,会同公安、交警、卫健等部门迅速行动，通过签订责任书、新闻媒体宣传等形式，让安全意识深入人心，形成家庭、学校、社会多方联动、齐抓共管的安全防护网。同时，针对学生自杀等情况，积极开展好心理健康教育，重点强化学生生命教育、挫折教育，增强“珍爱生命、热爱生活”的意识,提高学生心理素质和抗挫折能力。要强化对重要节点、重点人群学生的心理干预和人文关怀，对特别是我们现在中考、高考在即，要密切关注初、高中毕业学生心理动态，确保在危机发生前化解危机。二是必须进一步完善目标机制。市教体局要改革完善目标管理机制，把学校安全工作纳入目标考核和教育督学的重要内容，对出现学校安全问题的人员的各类晋升、评优、评先、评奖等实行一票制否决，层层传导压力，层层落实责任，常态化、制度化的开展学校安全督查工作。要尽快研究出台我县学校安全工作的督查实施方案，坚持问题导向、靶向发力、精准施策，把握社会、群众关注的涉校涉生安全重点、难点和热点，根据不同区域、不同层次、不同季节学校安全实际和管理工作特点，统筹规划好全市学生安全教育的年度目标和发展路径。坚决杜绝较大及以上学生意外伤亡事件（事故）的发生，坚决降低和避免学生一般伤害事故的发生，坚决遏制学生意外伤害事件（事故）处置不当引发的群体性事件和负面网络舆情。三是必须进一步改进工作方法。青少年在校期间的生命安全是全社会共同关心的要点热点问题，如果在学校安全事故发生时处理不当，就极易引起舆论关注、社会关注。总体来看，今年我市还未发生学生非正常死亡事故，安全宣传教育工作要在此基础上更加努力，进一步把安全工作抓细抓实。针对留守儿童，市妇联、教体局要发起关爱行动，让全市广大妇女关爱（认领）就近的留守儿童，给予留守儿童家庭温暖，让他们身心都能健康成长。融媒体中心要制作公益广告，一方面要宣传重视生命、远离危险；另一方面也要有心理健康教育的内容。比如：考试失败了不算什么，下次努力重战；被欺负了不算什么，告诉老师，让老师找回“公道”；被父母、老师批评了不算什么，认真反思，有则改之无则加勉。同时我们也要吸取XXX小学、XXX事件的经验教训，强化提高学校应对类似事件时的各种能力。要全面强化学校安全治理，切实抓好消防、校车、危化物品、校舍、食品卫生等安全工作和安全教育工作，特别是近期天气转暖后要切实抓好防溺水工作，要将工作责任、工作机制从学校延伸到各个部门及家庭和社会，形成群防群治的工作格局，切实维护好教育系统的安全稳定。四是必须进一步排查安全隐患。会议结束后，由市教体局牵头汇总，请各县政府具体负责，以各县为单位，迅速梳理形成本系统、本学校的安全隐患台账，尤其要针对消防通道、学生过街通道、安全防护栏、视频监控、安保医护人员配备等薄弱环节，进行一次拉网式和全覆盖的自查自纠，列出清单、倒排时间、落实责任、强力整改。同时，市教体局要迅速成立工作组，定期不定期开展学校安全的明察暗访。五是必须进一步推动教育培训。市教体局要扎实开展对教育部门、学校安全管理干部、德育管理干部、班主任、心理健康教师的专项培训，提高学校安全工作、德育工作和心理健康教育的科学性和实效性。加强家校共育，提醒家长加强对学生离校期间的教育和监管，严防脱离学校监管期间各类安全事故的发生。要扎实开展家校联动教育活动，积极引导学生家长规范自身行为，讲究教育方式方法，密切关注学生身心健康，共同筑牢学生安全“防护网”。六是必须进一步强化考评追责。要对行政不作为的部门、县政府、学校等严肃追责问责，不能总是被动应付。要扎实推进监管制度化、约谈常态化、问责经常化。针对事故，特别是责任事故要积极开展追责问责，依据相关规定逐一开展调查，在查明原因，厘清责任基础上，严肃查处追究管理责任管理工作，情节严重的，依法依规上报纪检部门，并将处理结果在一定范围内予以通报。上午市上会议，XXX部长已经宣布，从今天起，凡是发生学校非正常死亡文件，要从严追责。四、突出重点，强化治理，不断提升校园安全工作的时效性。根据国家、省关于加强校园及周边治安综合治理工作要求，结合我市实际，成员单位要深入开展好三个方面的专项治理。一是深入开展学校食品卫生安全专项治理。校园周边专项组成员单位将严格落实学生食品安全与营养管理规定，继续狠抓明确工作责任、规范食品安全管理、加强排查整治、强化宣传教育、突出日常监管，确保不发生任何食品安全问题。二是加强校内安全防范专项治理。政法、公安部门将继续强化对全市各中小学安保工作的督查指导，各中小学要加大对学校安保工作的投入，配齐校园安保人员、确保安防设施和装备到位。同时，要按公安机关提出的安全防范标准为学校保安配备橡胶棒、钢叉等防护器械，切实将“人防、物防、技防”措施落到实处。三是加强校园及周边治安综合治理。以“扫黑除恶”专项斗争为契机，专项组成员单位将继续加强与学校的主动联系，在发动基层学校摸排深挖“黑恶乱”问题线索的基础上，加大学校周边治安隐患进行排查，特别是对学校周边社会闲散人员、校内外各类涉校涉生矛盾纠纷加强排查，发现治安隐患苗头，及时化解，及时处置。五、强化责任，密切配合，切实增强校园安全工作的协作性。校园及周边治安综合治理工作组各成员单位将加强与全区各中小学校对接、形成合力，把各方面、各环节有机结合起来。牵头单位主动组织协调，责任单位全力配合，形成拳头合力打出去，切实将工作抓到实处、抓出实效、抓出成绩，步调一致高效地推进校园安全工作的开展，确保校园完全工作取得实效。对于主动性不够、推诿懈怠、听之任之的单位和个人，我们将严格按照校园及周边治安综合治理工作考核要求，严肃追责。同志们，安全高于一切，责任重于泰山。我们一定要以更大的决心、更硬的措施、更高的要求、更实的作风，坚决打好维护校园安全、保障学生安全的攻坚战、持久战，为我市学子健康成长成才保驾护航。我的发言完毕，谢谢大家！