某某区委书记在全区防汛抗旱工作会议上的讲话.docx

某某区委书记在全区防汛抗旱工作会议上的讲话刚才，我们集中收听收看了全市防汛抗旱工作会议，有关市领导就抓好防汛抗旱工作，作了重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，接着召开我区会议，主要目的是，迅速贯彻落实全市会议精神，对当前各项工作进行再安排、再部署，确保夺取防汛抗旱工作全面胜利，维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。下面，就抓好全区防汛抗旱工作，我强调三点意见。一、充分认清严峻形势，始终保持高度警醒，切实增强抓好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会持续健康发展，做好今年防汛抗旱工作，既面临着严峻的形势,又具有特殊重要的意义。一要高度警惕发生极端天气的可能性。据气象部门预测，今年气候总体一般到偏差，汛期降雨量较常年偏多2-5成，雨季开始时间较常年偏早，多雨时段主要在7月中旬至8月上旬，暴雨日数较常年偏多，盛汛期出现极端强降雨天气的可能性较大，出现区域性洪涝灾害、山洪和地质灾害的风险较高。要充分做好抗大洪、抢大险的准备，始终立足于早、防患于未然，全面提高灾害防御和应对处置能力，确保全区安全度汛。二要深刻认清防汛工作的严峻性。我区境内有某某条河流、某某处国家级蓄滞洪区、某某座小（二）型水库、某某个山洪灾害易发村和某某个地质灾害隐患点，并且河道上游山高坡陡、源短流急，下游河低坡缓、村镇聚集，极易形成山洪地质灾害或流域性洪水灾害，造成财产损失和人员伤亡。同时，全区防汛工作还存在责任落实不到位、巡查排查不细致、物资储备充足等问题，丝毫的疏忽都有可能导致严重后果。三要充分认识做好防汛工作的重要性。做好防汛抗旱工作意义特殊、责任重大，是一项必须完成的政治任务。各级各部门要提高政治站位，切实绷紧思想之弦，增强做好防汛工作的责任感紧迫感，把形势估计得更严峻一些，把问题考虑得更全面一些，把工作准备得更充分一些，以防为主，防抗救相结合，抓紧时间补齐短板弱项，切实保障人民群众生命财产安全。二、坚持及早准备，突出“防”“救”结合，牢牢把握防汛抗旱工作主动权某某起，我区正式进入汛期，现在仅有一周时间，各级各部门要立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，坚决打赢打好防汛抗旱主动仗。一要全面排查防汛隐患。做好防汛工作，防重于抢，要坚持宁可有备无汛，不可有汛无备原则，按照“属地管理、分级负责”的要求，对河道、山险村、水库、危化品企业、中小学校、敬老院、旅游景点、危旧房屋等重点部位，开展不间断拉网式排查，对排查出的隐患，要逐项建立清单，逐一整改到位。对某某等重点河道12处险工险段，要逐项明确责任人，加大巡查力度，该加固的加固，该清淤的清淤，该清障的清障，及时解决存在问题和隐患。要层层签订责任状,逐村、逐库、逐处明确责任人，保证所有的险工险段和重点部位排查到位、防守到位、万无一失。二要盯死盯牢重点部位。一要严防山洪灾害。水利局、气象局、自然资源规划局等部门要做好暴雨、洪水引发的地质灾害监测预警工作，开展地质灾害风险隐患早期识别。某某等西部乡镇要按照属地管理原则，摸清辖区内河道、山洪沟阻水情况，开展清障工作。同时，要在易发生山洪灾害部位树立警示牌，设置转移路线、安全地点等醒目标识，力争把灾害损失降到最低。二要抓好城区防洪排沥。住建局、行政执法局要抓紧疏通排水管网，增加应急排水设施，落实机动泵站等应急设施，进一步完善低洼地带、地下空间预警、示警和转移避险方案，防止城区内涝。三要确保小型水库安全。水利局和相关乡镇要严格落实责任，明确水库防汛行政、技术、管理责任人员，掌握水库运行调度、大坝巡查、险情处置和信息报送等工作。要科学制定水库处置预案和调度方案，严格落实通讯预警措施、雨量监测设施，确保空库迎汛,确保安全。四要全力做好河道安全。正在实施的河道工程要加快进度，确保主汛前完成主体工程建设。各沿线有关乡镇要及时对河道进行清障疏浚，确保行水畅通；要提前准备，做好防范工作，突出抓好转移避险预案和避险设施建设，开展应急转移演练，提高预警和群防能力。五要抓好蓄滞洪区度汛。某某洼蓄滞洪区要严格落实群众就地避险、转移撤退、对口安置和预警预报等工作，认真做好蓄滞洪区安全启用的各项准备，切实做到转移有线路、避险有地点、安置有方案、生活有着落、防疫有保障。三要精准做好预报预警。气象局、水利局、自然资源规划局等部门要密切监测雨情、水情、汛情变化，着力加强局部性、突发性天气、强对流天气、山洪泥石流的预报预警、监测监控。要强化部门间的信息共享和区域间的联合会商，充分运用大数据、“互联网+”等技术，配备无人机、卫星电话等仪器，提高预报精度，延长预见期，及时掌握灾害发展趋势。要管理维护好视频会商系统，保证设备性能良好，汛情汛令传递畅通，特别是对易发生山洪灾害的地区，要进一步完善区、乡、村预警预报网络，进行应急演练，确保有险情及时向群众发布预警信号，人员能够及时转移。四要强化物资储备保障。物资储备是防汛工作的重中之重，要严格按照区防汛指挥部要求，全面落实防汛物资储备任务，确保数量、质量“双到位”。同时，各乡镇、村街都要建立足够数量、足够专业、足够有力的机动抢险队伍，保证24小时随调随到，确保关键时刻拉得出、冲得上、顶得住、战得胜。五栗完善应急抢险预案。各级各有关部门要根据各自实际情况进一步完善和修订防洪预案、物资调运预案及相应的应急机制和预警预报系统。特别是重要行洪河道的险工险段、山险村、蓄滞洪区内村，要逐个细化方案，做到到底到边，实用管用。要绘制防汛一张图，注明风险隐患部位、重点区域、薄弱环节、弱势群体，注明具体的转移路线、安置地点、包联责任人、预警发布责任人、转移安置责任人，理清各组责任人及联系电话，明确区、乡、村及帮扶部门责任人名单电话，确保安全度汛。三、切实强化保障，务必落实责任，确保各项防汛措施落地落实一是责任落实要到位。全面落实以行政首长负责制为核心的防汛“五种责任制”【行政首长负责制、分级负责制、分部门负责制、专业技术人员责任制、岗位责任制】，要把责任目标分解到具体部门、落实到岗位和个人，建立起横向到边、纵向到底、责任到人的网络体系，要层层签订责任书，层层明责加压，对每项工作、每个环节、每个岗位，都要落实责任单位、责任人和具体职责。各单位要切实按照职责分工，分级负责，分段包干，主要负责同志和相关责任人要深入一线，靠前指挥，现场办公，解决突出问题，履行防汛职责，扎扎实实做好防汛工作。二是协调配合要到位。防汛是一项系统工程，涉及到各行各业、方方面面，各级各部门、各单位只有通力合作，协同作战，才能确保不出任何问题。防汛抗旱指挥部要发挥牵总作用，做好协调指导、督导调度，各单位、各部门要树立全区防汛抗旱工作一盘棋思想，在区防指统一指挥下，各负其责，密切配合，既要分工负责，又要打破分工，形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的防汛抗旱机制。三是纪律执行要到位。全区各级各部门和各有关单位要牢固树立“防汛无小事，责任重于泰山”的观念，严格执行24小时领导带班、干部值班制度，切实做到在岗在位在状态,遇有重要汛情和突发事件，要第一时间向区委、区政府和区防指报告。要严明纪律，有令则行，有禁则止，切实做到顾全大局，听从指挥，履行好自身职责。对推诿扯皮、不服从大局、不听从指挥，导致任务不落实、贻误工作、造成不良后果的，要坚决追究单位负责人和有关责任人的责任。