福建省东南电化股份有限公司脱硝项目环境影响评价咨询服务.docx

福建省东南电化股份有限公司脱硝项目环境影响评价咨询服务自主比选文件福建省东南电化股份有限公司编制2016年9月第一章比选公告第二章比选须知第三章参选文件的编制第四章评比规则第五章项目服务要求第六章合同授予第七章中选后相关履约要求第八章其它附件一：合同书附件二：参选报价单附件三：法定代表人授权委托书附件四：承诺函第一章比选公告福建省东南电化股份有限公司拟对编制本公司脱硝项目环境影响评价报告表咨询工作进行公开比选，选定参选人。一、参选人资格要求：1.中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格、具有项目环境影响评价咨询服务的相关营业范围，且具有良好的财务状况和商业信誉（需提供营业执照、资信等级证书复印件）2 .参选单位应具有乙级及以上环评资质，并已在福建省环保厅进行备案。3 .参选单位应具有脱硝环评业绩；4 .参加本次比选活动之前的三年内，在国家环保部和省环保厅中无劣迹记录。5 .本项目不接受联合体参选，不允许分包。6 .其他资格要求详见比选文件。二、参选报名时间：凡愿意参加比选的合格参选人请于2016年9月27日至2016年9月30日4个工作日，每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00,与我司指定联系人联系参选报名事宜，并领取比选文件，逾期不予受理。三、参选文件递交的截止时间：2016年10月9日上午H：30前。四、本自主比选采用合理最低价评标办法。福建省东南电化股份有限公司承诺本次自主比选不存在任何障碍，保证本公告的内容不存在任何重大遗漏、虚假陈述或严重误导，并对其内容的真实性、完整性和有效性负责。为了“公开、公平、公正、透明”，引导参选人进行正确参选，特制定本规定文件。联系人：傅先生电话：传真：联系地址：福建省福清市江阴工业集中区邮编：350309福建省东南电化股份有限公司2016年9月22日第二章比选须知一、比选范围1.福建省东南电化股份有限公司脱硝项目环境影响评价。2.本次的项目签约时间为自合同生效起。二、定义和解释1 .“比选人”系福建省东南电化股份有限公司，即业主方。2 .“参选人”系指向比选人报名并接受邀请，领取比选文件，且已经提交或准备提交本次参选文件的法人。3 .“参选人代表”系指全权代表参选人参加本次比选活动并签署参选文件的人，如果参选人代表不是参选人的法定代表人，须持有法定代表人授权委托书详见附件。三、比选文件组成1 .比选文件包括下列内容：比选公告、比选须知、项目内容、合同书格式、报价单、承诺函等。2 .比选文件除1中内容外，比选人在比选期间发出的书面文件和其他修改或补充函件,均是比选文件不可分割的组成部分。3 .参选人应认真阅读、并充分理解比选文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。参选人没有按照比选文件要求提交全部资料，或者没有对比选文件在各方面都做出实质性响应是参选人的风险，有可能导致其参选被拒绝，或被认定为无效参选或被确定为参选无效。四、比选文件的澄清参选人获取比选文件后，应仔细检查比选文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得比选文件3日内向比选人提出。参选人若对比选文件有任何疑问，应在参选截止时间前5日，按参选须知载明的地址以书面形式（包括书面、传真、电子邮件下同）通知到比选人。比选人将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，澄清文件作为比选文件的组成部分，具有约束作用。五、比选文件的修改、补充1 .在参选截止日期前，比选人可主动地或依据参选人要求澄清的问题而修改比选文件，并以书面形式通知所有报名参加比选项目的每一参选人，对方在收到该通知后应立即以书面形式予以确认；参选人未按规定时间予以确认或未按规定时间地点领取书面文件的，视比选通知已收到。2 .为使参选人在准备参选文件时有合理的时间考虑比选文件的修改，比选人可酌情推迟参选截止时间和开评时间，并以书面形式通知已获得比选文件的每一参选人。3 .比选文件的修改书将构成比选文件的一部分，对参选人具有约束作用。六、参选人资格1 .中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格、具有项目环境影响评价咨询服务的相关营业范围，且具有良好的财务状况和商业信誉（需提供营业执照、资信等级证书复印件）2 .参选单位应具有乙级及以上环评资质，并已在福建省环保厅进行备案。3 .参选单位应具有脱硝环评业绩；4 .参加本次比选活动之前的三年内，在国家环保部和省环保厅中无劣迹记录。5 .本项目不接受联合体参选，不允许分包。七、合格的产品和相关服务1 .本比选项目为开展福建东南电化股份有限公司脱硝项目环境影响评价咨询服务，必须保证本项目全部阶段性成果和最终成果（包括为项目跟踪服务范围所编制的文件）的所有权、知识产权以及与之有关的所有权利归福建东南电化股份有限公司所有。2 .参选人应独立完成本项目，不得向任何第三方全部或部分转让本项目。3 .因项目阶段性成果审批流程原因影响项目进度的，请中选单位予以谅解，并不得就此向比选单位索赔。八、参选文件的递交1 .参选文件的密封和标记：参选人应将参选文件正本和所有的副本分开密封装在信封中，且在信封上标明“正本”“副本”字样。参选人应编制参选文件一式三份，其中正本一份和副本两份。参选文件电子版和开标信封各一份。参选文件密封封口处须加盖参选人公章，否则其参选将被拒绝。2 .文件递交的截止时间：2016年10月9日上午11时30分。3 .提交参选文件的地点为：福建省东南电化公司监察室比选箱内（福建省福州市江阴工业集中区内），联系人：陈健、联系电话：86552160,也可以直接邮寄（截止时间以寄出邮戳为准）。4 .只允许参选人有一个参选方案，否则将被视为无效参选。5 .逾期送达的或未送达指定地点或参选文件密封不符合规定要求的参选文件，比选人不予受理。参选人所提交的比选文件在评标结束后，无论中选与否都不退还。6 .参选人收到比选文件后，如有疑问需要澄清，请以书面形式在规定时间内报比选人汇总。7 .参选人对比选人提供的比选文件所做出的推论、解释和结论，比选人概不负责。参选人由于对比选文件的任何推论和误解以及比选对有关问题的口头解释所造成的后果，均由参选人负责。第三章参选文件的编制一、参选文件的组成：1 .资信的证明材料。2 .单位企业概况（企业简介、经营年限）、营业执照、组织机构代码证、税务登记证（经年检或年审合格的），（截止公告日止）已承接类似项目服务合同扫描件作为证明文件等。3 .单位出具业务联系人的授权代表证明，业务联系人或被授权代表变更时应取得相应的具有法律效力的证明材料。4 .参选报价表。报价单参照附件二格式进行报价。如私自修改报价格式按废标处理。5 .以上第1至3项内容合并密封并加盖公章；第4项内容单独密封并加盖公章；在密封封面上要有明确的注明表示密封内的项号。二、参选书格式参选人应按规定制作参选文件并需加盖公司章，按规定填写报价表并需加盖公司章，法定代表人或委托代表人签字。三、参选文件的式样和签署1 .参选人应准备参选文件正本一套和副本两套，每套参选文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。2 .信封或外包装上应当注明比选项目名称、比选项目编号和“在（比选文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖参选人印章。3 .参选文件的正本需打印，并由参选人或经正式授权并对参选人有约束力的代表在参选文件上签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在参选文件中。除没有修改过的印刷文献外，参选文件的每一页都应由参选人或其授权代表用姓或首字母签字。参选文件的副本可采用正本的复印件。4 .任何行间插字、涂改和增删，必须由参选文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。四、参选报价参选人须按要求进行报价，对参选报价负责。参选报价应加盖参选人印章，字迹清晰,否则视为无效。五、特别说明1 .参选人应承担所有与准备和参加比选有关的费用。不论比选的结果如何，比选机构和比选人均无义务和责任承担这些费用。2 .参选收到比选文件后，如有疑问需要澄清，请以书面形式在规定时间内报比选人汇总。3 .参选人对比选人提供的比选文件所做出的推论、解释和结论，比选人概不负责。参选人由于对比选文件的任何推论和误解以及比选对有关问题的口头解释所造成的后果，均由参选人负责。第四章评比规则一、规则：1 .比选人在评选时，中选单位的报价为比选标准。2 .参选人串标、相互勾结故意压低标价以排挤竞争对手的公平竞争的，其参选无效。3 .替补候选人的设定与使用：在合同签订前，比选单位发现参选人的参选报价或服务存在重大偏差、或参选材料存在欺诈行为时、或参选人因不可抗力或自身原因不能履行合同的，将有理由取消中选人资格，并将依法确定排名第二名的中选候选人为本项目的中选人。二、资格审查：由比选人依法组建的评标委员会将按照第二章比选须知第六点“参选人资格”的要求对参选人进行资格审查，以确定是否为符合比选文件规定要求的合格参选人，同时，评标委员会将依据参选人提供的资格证明文件审查参选人的法人资格、营业范围、财务，以确定参选人是否有资格履行合同。经上述资格审查合格的参选人进入下一程序的评审，经上述资格审查不合格的参选文件，其参选资格将被评标委员会予以否决。三、评标办法：评标委员会将对通过资格及实质响应性审查的各合格参选人，根据其合理报价的高低进行评标。四、以下情况作废标处理：1 .对比选文件提出的实质性要求和条件，参选文件未能在实质上响应的。2 .参选文件存在重大偏差的。3 .未按规定格式要求编制参选文件的。4 .违反规定影响开选评选工作或采取其他方式对比选人施加影响的。5 .参选人串标、相互勾结故意压低标价以排挤竞争对手的公平竞争的，其参选无效。五、评标1.比选人将在参选文件截止日期后另行择日组织比选会，参选人选定工作在比选人有关部门监督下，由比选人依法组建的评标委员会负责。2 .在开标时没有启封和读出的参选文件，在评标时将不予考虑。3 .比选人将做开标记录。第五章项目服务要求一、项目背景福建省东南电化公司的前身是福州第二化工厂，成立于1958年，1998年经省政府批准，由福建石化集团公司（简称福化集团）作为发起人，将福州第二化工厂进行重组，注册成立福建东南电化股份有限公司。2010年，为支持福州城市建设，东南电化股份有限公司搬迁到福清江阴工业集中区，在这里建设12万吨/年烧碱、10万吨/年TDI联产装置，副产盐酸30万吨/年，项目用地1826.16亩，一期项目总投资约40亿元。福建东南电化热电联产工程4×130thCFB锅炉系东方锅炉厂有限公司生产的高压高温、自然循环、单炉膛、平衡通风、露天布置、固态排渣、全钢构架、全悬吊结构、循环流化床汽包锅炉。由于要完成福清市关于加快推进烟气主要污染物总量减排的任务，新增脱硝项目。本工程脱硝采用选择性非催化还原烟气脱硝（SNCR）,还原剂采用20%氨水，以节省东南电化公司的烟气排污费用，完成减排任务，促进东南电化公司长期稳定的发展。二、项目基本情况1 .建设内容本项目拟建烟气脱硝项目。本工程脱硝采用选择性非催化还原烟气脱硝（SNCR）。脱硝装置设计参数计算结果见下表（一）。表（一）脱硝装置设计参数（单台炉，设计煤质）项目单位设计煤种备注收到基灰分%34收到基低位发热量kj/kg20060锅炉耗煤量t/h22.53空预器出口烟气量NmVh137306.6标态，干基，6%含氧量初始烟气NOx浓度mgNm3200干基，6%含氧量锅炉出口NOx浓度mgNm350干基，6%含氧量氨逃逸浓度mgNm3<82 .锅炉燃煤量锅炉燃煤量按锅炉满负荷出力计算，见下表（二）。表（二）燃煤量计算表锅炉容量小时耗煤量t/h日耗煤量t/d年耗煤量万t/a备注l×130th级22.53495.6618.02设计煤种3×130th级67.591486.9854.064×130th级74.41636.859.52l×130th级25.22554.8420.18校核煤种3×130th级75.661664.5260.534×130th级83.281832.1666.623、氨水的消耗量本脱硝项目单台锅炉氨水消耗量，见下表（三）。表（三）单台锅炉氨水消耗量序号项目名称单位设计值1还原剂类型-氨水2还原剂质量浓度%203SNCR脱硝效率%754排烟NOX浓度mgNm3505初始NOx浓度mgNm32006氨氮比NSR-1.57氨逃逸低于mgNm388小时氨水耗量kg/h93.19日氨水耗量t/d2.04810年氨水耗量t/a744.811锅炉日利用小时数h2212锅炉年利用小时数h80004.主要设施的布局本脱硝项目氨水储存及输送区布置图（见附件）。三、项目服务要求根据环境保护部和地方环境保护行政主管部门的要求，按目前国家建设项目环境影响评价分类管理等环评政策，编制本脱硝项目环境影响评价报告表，参加地方环境保护行政主管部门组织的环评审查，并按专家意见对环评报告内容进行修改、甚至重新编写；负责环境影响评价报告通过地方环境保护行政主管部门审批。第六章合同授予1.比选人将把合同授予中选人；在授予前，仍需进行资格审查。2 .中选人确定后，比选将通知中选人，并将中选结果公示在比选人公司官网。3 .中选通知对比选人和参选人具有法律效力。中选单位需在比选人通知中选后10个工作日内与比选人签订合同。若因中选单位原因未在规定的时间和地点与比选人签署合同，比选人有权单方取消中选单位的资格。同时，由此给比选人造成的损失，比选人有权追究中选单位的全部责任。4 .中选人签署合同后必须履行合同要求。若因中选单位原因未在规定的时间内完成人力资源咨询项目等相关工作，则比选人有权单方面取消中选单位的资格。并取消参选人三年内在比选人的业务中的参选资格，由此给比选人造成的损失，比选人有权追究中选方的全部责任。5 .比选文件与合同附件作为签订合同的条款，比选文件合同条款中没有规定的内容，比选人、参选人认为有必要进行补充，可另行商定解决。6 .接受和拒绝任何或所有参选的权利：比选机构和比选人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何比选，以及宣布比选程序无效或拒绝所有参选的权利，对受影响的参选人不承担任何责任。第七章中选后相关履约要求1 .中选单位的比选保证金将自动转为合同履约保证金。中选单位要服从比选人的管理规定，不得影响比选人的生产运行，如有违反，取消中选单位的继续履行合同的资格，同时，由此给比选人造成的损失，比选人有权追究中选单位的全部责任。2 .中选单位必须严格执行合同协议书（详见附件）、承诺函（详见附件）的规定。3 .中选单位需遵守比选人的各项管理规章制度。如违反相关条例者则按福建省东南电化股份有限公司相应条款进行处罚。第八章其它1 .参选人的参选文件无论其是否中选，均不退回。2 .比选人郑重承诺：参选人所提交的参选文件及相关资料不向第三方泄露。3 .本比选文件的解释权归福建省东南电化股份有限公司。附件一、福建东南电化股份有限公司脱硝项目环境影响评价咨询服务合同合同编号：项目名称：福建省东南电化股份有限公司脱硝项目环境影响评价甲方：_乙方：_签约时间：.签约地点：注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。委托方（甲方）：福建省东南电化股份有限公司住所地：福建福清法定代表人：项目联系人：通讯地址：福建省福清市江阴工业集中区电话：86552036传真：86552003电子信箱：受托方（乙方）：住所地：法定代表人：通讯地址：电话：传真：电子信箱：本合同由甲方委托乙方就福建省东南电化股份有限公司脱硝项目环境影响评价进行技术服务及咨询、编制项目环境影响评价报告表,并支付技术服务及咨询报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据中华人民共和国合同法的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。第一条乙方进行技术咨询服务的内容、要求、方式：1 .技术服务及咨询内容：开展本公司脱硝项目环境影响评价2 .技术服务及咨询要求：第二条乙方按照下列要求进行本合同项目的技术咨询工作：1 .技术服务及咨询地点：福建省东南电化股份有限公司2 .技术服务及咨询期限：3 .技术服务及咨询进度：30天4、技术服务及咨询质量要求：5、技术服务及咨询质量期限要求：第三条为保证乙方有效进行技术咨询工作，甲方应当向乙方提供下列协作事项：提供技术资料：提供工作条件：其他：甲方提供上述协作事项的时间及方式：第四条甲方向乙方支付技术服务及咨询报酬及支付方式为：1 .技术服务及咨询报酬总价款为：人民币元（含税）具体支付方式和时间分配如下：（I）本项目签订合同后，甲方收到乙方开具总价款20%的等额增值税专用发票（6%）后10个工作日内（注明定金），甲方支付总价款的上3比例作为预付款，即人民币整（¥一元）。（2）乙方完成本项目环境影响评价报告表送审稿并由甲方报送有关主管政府部门审批，且甲方收到乙方开具的全额增值税专用发票（6%）后10个工作内，甲方支付总价款的"的即人民币整（¥元）。（3）本项目通过有关主管政府部门审批后，且甲方收到乙方开具的全额增值税专用发票（6%）后10个工作日内，甲方支付剩余合同总价款的名里即人民币整（¥元）。（4）上述技术服务及咨询报酬直接支付至乙方指定的下列账号：乙方开户银行：公司名称：账号：第五条双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：甲方：1.保密内容：乙方提供的资料，服务咨询报告及该服务咨询报告的附件资料除外。2 .涉密人员范围：甲方及甲方工作人员3 .泄密责任：按本合同约定及国家有关保密法的规定执行乙方：1 .保密内容：甲方提供的资料以及乙方在提供本合同约定服务过程中知悉的甲方技术信息、经营信息、生产工艺、操作流程等。2 .涉密人员范围：乙方及乙方工作人员3 .泄密责任：按本合同约定及国家有关保密法的规定执行第六条本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。第七条双方确定，按以下标准和方式对乙方提交的技术咨询工作成果进行验收：1、乙方提交技术咨询项目工作成果的形式:文件、规定、工具等4 、技术咨询服务工作成果的验收标准:项目获得有关政府部门的批复5 、验收地点：福建省东南电化股份有限公司6 、双方确认，甲方的验收仅作为付款依据，不代表甲方对乙方工作成果的最终认可。在技术咨询成果运用过程中，如有证据表明乙方存在弄虚作假等违反合同约定的情形，甲方仍有权要求乙方承担由此造成的损失和法律后果。第八条双方确定,甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任：一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。第九条违约责任1 .乙方逾期提交服务咨询报告的，每日应向甲方支付违约金人民币元，逾期超过一日的，甲方还有权解除本合同并要求乙方退还已经收取的费用。2 .乙方提交的服务咨询报告不符合合同约定的，应在甲方指定期限内修改完善直至符合合同约定为止，由此造成逾期提交的，按照第1款约定执行。3 .任何一方违反保密义务的，应向对方支付违约金人民币元；赔偿由此给对方造成的损失。第十条双方因履行本合同而发生的争议，可协商、调解解决，也可直接采取下列第一种方式解决：1 .向仲裁委员会申请仲裁；2 .向甲方所在地人民法院提起诉讼。第十一条其他1、双方重要文件往来应当以书面形式进行，由双方联系人（或双方另行书面指定的人员）当场签收或者以特快专递方式送达。如以特快专递方式送达至本合同所列地址，自特快专递寄出之日起算第5日即视为已有效送达（有证据证明对方已经提前签收除外）。双方应主动做好信函接收工作，无论信函是否被拒收、无人签收、他人签收等，均不影响有效送达的认定。如送达地址变更，变更方应第一时间通知另一方，否则，通知方按对方变更前地址寄出的，仍然视为有效送达，地址变更方对此无异议。3 .乙方提交的服务咨询报告及其所包含的技术成果的所有权归甲方所有，甲方在此基础上可以进行技术创新和改进并对创新和改进的结果享有知识产权。乙方不得自用或将服务咨询报告提供给第三方使用，如有违反按照泄密处理。第十二条本合同经双方签订后生效。本合同一式六份，甲方执三份,乙方执二份，具有同等法律效力。甲方（公章）：乙方：（公章）附件二、参选报价单序号名称费用（元）备注1234其他费用说明：咨询服务总费用（元）人民币：参选人确认的咨询服务工作时间及其他阶段成果及最终成果交付时间（时间周期）参选人可结合比选项目的实际情况及自身实力自行填报。最终成果提交后的后续跟踪服务时间（时间周期）其他参选人（盖章）：法定代表人/委托代理人（签字或盖章）：编制时间:附件三、法定代表人授权委托书致：福建省东南电化股份有限公司本授权书声明:注册于（公司住所）的（公司名称）的法定代表人（法定代表人姓名）代表本公司授权（代理人的姓名）为公司的合法代理人，就参加福建省东南电化股份有限公司脱硝项目环境影响评价咨询服务的比选方申请登记、比选竞价，销售合同的签订，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。意向比选方（盖章）：法定代表人（签字）：法定代表人身份证号码：代理人姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：联系方式：附件四、承诺函致：福建省东南电化股份有限公司我方为对福建省东南电化股份股份有限公司脱硝项目环境影响评价咨询服务的比选文件表示完全响应，遵照公告的要求，特此确认并承诺：1、我方确认，我方已仔细阅读并研究了贵方的公告及其附件，我方完全熟悉其中的要求、条款和条件，并充分了解比选情况。2、我方确认：我方完全同意比选文件制定的交易规则。接受比选文件中所制定的评标标准。3、我方承诺：我方为参选方所提供的材料均为真实、合法、完整。4、我方保证：我方确认，我方完全接受比选文件及附件合同的全部条款。自收到该项目中选通知次日起5个工作日内，我方将与福建省东南电化股份股份有限公司签订脱硝项目环境影响评价咨询服务合同，并在要求的时间内完成咨询服务等。特此承诺。意向参选方（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字）：地址：联系人：电话：年月日