某电力公司信息系统建设规范.docx

某电力公司信息系统建设规范信息系统建设规范（草案）2002年10月目录总则1主题内容1适用范围1引用标准及规范1定义2建设目标2指导思想2总体目标2建设原则3建设步骤4系统模型5业务关系5系统结构6基础层8总体要求8网络平台建设要求8数据资源平台建设要求9应用支撑平台建设要求9应用层10财务管理10审计管理11物资管理12人力资源管理14项目管理15设备管理17运行管理19客户关系管理20规划与计划管理22燃料管理23系统技术要求25网络25主机设备25数据25应用系统25系统安全26总体要求26技术措施26管理措施27系统实现27组织机构27建设过程28设计开发原则28文档要求29系统运行及保护29培训29西藏电力公司信息系统建设规范（草案）1 .总则1. 1主题内容本规范提出了西藏电力公司信息系统的建设目标与原则，规定了西藏电力公司信息系统的基本功能、技术要求及安全要求，明确了系统建设的步骤，并对系统的实现过程提出了若干原则要求。2. 2适用范围本规范适用于西藏电力公司及所属各地区子公司、各发电厂、变电站信息系统的完善、升级或者新建。1.3引用标准及规范CB/T166801996软件文档管理指南CB/T93851988计算机软件需求说明编制指南CB/T85671988计算机软件产品开发文件编制指南CB/T93861988计算机软件测试文件编制规范GB/T140791993软件保护指南GB/T125041990计算机软件质量保证计划规范CB/T143941993计算机软件可靠性与可保护性管理CB/T178591999计算机信息系统安全保护等级划分准则中华人民共与国计算机信息系统安全保护条例（国务院1994年47号令公布）中华人民共与国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法（国务院1996年195号令公布）计算机病毒防治管理办法（公安部2000年51号令公布）计算机信息网络国际联网保密管理规定（国保发1999）10号）电网与电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护规定（国家经贸委2002年30号令）国家电力公司信息化“十五”计划国家电力公司管理信息系统有用化导则（试行）国家电力公司信息网WWW网站建设规范（试行）信息系统数据备份与管理暂行规定1 .4定义西藏电力公司信息系统西藏电力公司信息系统是指完成西藏电力公司范围内生产、经营、管理有关信息的采集、加工、存储、传输、检索、分析统计的信息系统。它是西藏电力公司要紧的业务处理平台与数据中心。2 .建设目标2.1 指导思想以国家电力公司信息化建设的路线、方针为指导，服务于国家电力公司“两型、两化、国际一流”的战略目标，以经济效益为中心，应用现代管理理念，结合电力行业特点，统一规划资金流、物流与要紧工作流，依托先进的信息技术,注重信息与应用的集成，建立西藏电力公司信息系统，实现企业资源的优化配置，提高管理水平与服务质量，增强企业的综合实力与竞争能力。2.2 总体目标使用现代化信息技术手段，在统一规划资金流、物流与上要工作流的基础上，建成满足电力企业需求的系统架构与要紧应用模块设计达到国际先进水平的西藏电力公司信息系统，实现企业级的应用集成，达到要紧业务流程的自动化与规范化，实现管理的现代化，强化对企业生产经营管理全过程的操纵与优化，并为企业决策提供支持。2.3 建设原则2.3.1统一领导，统一规划、统一标准、统一组织开发西藏电力公司信息系统的建设，要在国家电力公司信息化建设总体规划的指导下，严格遵照国家电力公司统一的信息标准规范，使用有利于公司系统信息与应用集成的平台及技术建设系统，并同意国家电力公司的业务指导。2.3.2总体设计、分步实施、配套推进西藏电力公司信息系统的建设是项投资大、涉及范围广、建设工期长的系统工程，应加强统一规划与总体设计，制订全面合理的系统建设方案与工作计划，合理地划分阶段与安排工期，保证资金人力的投入，按阶段分步实施，各配套环节同步推进。2.3.3管理创新、优化与规范业务流程西藏电力公司信息系统的建设不应局限于原有的企业业务流程，要汲取国内外先进企业的管理理念，总结与借鉴其管理模式，结合电力企业的实际情况，优化与规范业务流程，改进与完善管理手段，实现人财物的合理流淌。业务流程的规范与优化务必提早统一进行，以作为信息系统建设的基础。2.3.4实现企业级的应用集成西藏电力公司信息系统要依托高速、可靠的通信网络与信息网络，实现企业范围内的应用集成，在条件同意的情况下应实现西藏电力公司范围内信息系统的集中。如网络条件等尚不同意，要制定与遵从统一的信息交换规范，并制造条件逐步过渡到集中方式。2.3.5开放性、可持续进展西藏电力公司信息系统的建设是原有信息系统的进一步完善与进展。随着业务需求的变化、应用的深入及技术的进步，系统的建设又是一个持续进展的过程，其结构、软硬件平台及应用系统务必具有良好的开放性、灵活性与可伸缩性，并具有较强的定制能力与二次开发能力，能够满足系统应用范围、深度与规模进展的要求。2.3.6可靠性、安全性西藏电力公司信息系统是企业的要紧数据中心与业务处理平台，在系统的设计、选型与配置上应具有良好的可靠性，要采取有效的管理措施与技术手段保证系统与数据的安全。2.3.7有用性、先进性系统建设应表达有用性与先进性的要求，有用化应贯穿于系统建设的全过程，特别要力口强系统上线后的管理与系统应用的考核。在保证有用的前提下，系统应使用主流的技术与设备，具有较高的先进性。2.4建设步骤2.4.1第一阶段按照现代企业的管理理念，制定信息系统建设的总体目标；着眼于企业的核心目标与关键业务，遵照上一级单位的要求，分析与整理企业现有的资金流、物流、工作流等业务流程与本单位已经建立的各应用系统，根据现代企业的要求统一简化、优化或者重新设计，以规范化的形式提出业务的规划方案与数据、系统的集成方案。成立专门的项目工作机构，配置全职项目工作人员；制定系统的建设方案与工作计划，科学划分阶段与界定工期；选定合作单位，做好资金与后勤上的保证；加强系统硬件基础平台的建设，构建项目开发实施环境；重视宣传培训，提高全员参与意识。2.4.2第二阶段在此基础上，根据条件的成熟程度，分阶段上线各模块。在项目实施过程中，应使用项目管理办法，加强质量与安全操纵。建议可按如下步骤：1）先上线运行13个模块作为试点，比如财务管理模块、人力资源管理模块、设备管理模块、客户关系管理模块等，积存经验，培训队伍，为进一步实施系统与扩展应用打下基础。2）深化已上线模块的应用，实现要紧业务模块均上线，实现各模块的应用集成，达到资金流、物流与要紧工作流的同步流转，提供一定的分析、预测功能与决策支持。比如上线项目管理模块、物资管理模块等。实现上线各模块与其它关键系统的集成，实现与国家电力公司信息系统的集成。3）全部模块均上线并进一步深化应用，实现企业级的应用集成，实现与国家电力公司信息系统的集成，提供完善的分析、预测功能与决策支持。2. 4.3第三阶段健全配套管理措施与技术措施，加强系统运行管理与应用考核，做好系统使用后的绩效评估，完善系统功能，持续改进业务流程。3.系统模型3. 1业务关系西藏电力公司信息系统作为企业要紧的业务处理平台与数据中心，要紧处理西藏电力公司生产经营管理业务范围内的管理信息，并实现与企业其它系统安全的数据交换，各系统间业算析序专计分程务关系如图1：图1西藏电力公司信息系统业务关系3. 2系统结构西藏电力公司信息系统能够分为基础层、应用层与企业门户口三个层次，息安全策略与体系贯穿系统各个层次。基础层要紧包含计算机硬件、网络、操作系统、数据库、应用服务器与架构在其上的通信机制、工作流引擎、数据转换及路由、规则引擎等服务及工具。基础层为信息系统提供了开发、运行与集成环境。系统提供的通信机制要支持同步与异步两种方式。应用层包含企业管理的要紧应用模块，不一致模块之间借助于系统提供的通信机制实现数据共享或者功能调用等。利用系统提供的二次开发手段所开发的新系统也可直接与其它模块通信。关于企业原有信息系统及第三方信息系统，需要开发相应的适配器来实现信息或者应用集成。企业门户是企业信息系统的统一入口，员工、客户及供应商通过门户访问各业务模块。关于企业其它信息资源则要开发相应的门户组件实现内容访问。企业门户能根据规则定义与安全策略实现个性化与内容管理。4.基础层4.1总体要求基础层包含网络平台、数据资源平台与应用支撑平台。基础层的建设应满足国家电力公司信息规划与本企业信息规划的统一要求，严格遵照各级标准规范，使用有利于国家电力公司系统内信息与应用集成的平台及技术，并习惯系统进展需要。4. 2网络平台建设要求网络平台由网络硬件设施、网络管理系统、与必要的信息基础服务构成，为企业信息系统提供良好的通信保障。1）网络平台的建设应该满足企业信息系统的带宽需求、服务质量需求与安全需求；2）网络应该具有良好的可扩展性，满足网络规模、容量与业务规模五年进展的需要；3）网络的组网技术体制应符合通信与网络技术的进展水平与趋势，避免随着技术的进展与业务需求水平的提高而推倒重新建设，保证投资的有效性；4）网络应该使用分层的网状结构，使业务流量合理分布在整个网络中，避免出现单点瓶颈而制约网络整体性能；5）网络应该具有基本的QoS保障能力，根据业务需求合理分配网络资源，满足不一致类型的信息业务关于网络性能与服务水平的要求；6）网络应该具备合理的冗余结构，包含通道的冗余、节点的冗网络路由的冗余，满足业务的可靠性要求；7）网络应该具备基本的网络安全技术措施与管理措施，防范内外安全隐患，满足业务的安全需求；同时统一internet出口；8）网络应该具备完整的网管系统，提高网络运行水平。网管系统应该具备基本的关于网络设备、网络性能、网络业务、网络故障与计量计费的管理功能。4. 3数据资源平台建设要求数据资源平台包含数据库、信息编码、信息资源等，为企业信息系统提供完整的数据获取、存储、组织、访问手段。1）信息系统的建设应符合企业数据规划与上级单位的有关规划的统一要求；2）在具备条件的前提下，数据库应尽量集中设置与集中管理；3）应明确定义基础数据的来源与形式，确保数据来源的唯一，并通过良好的数据库设计，保障企业基础数据间正确的关联性、一致性与完整性；4）对外数据交换应统一管理，制订有关交换标准，为上级单位信息系统与外围系统提供标准的开放的的数据交换格式与接口，交换格式与接口标准应归档，5）具备必要的数据备份、异地容灾、用户权限管理、访问操纵等机制；6）系统升级与更新时，应该保证原有数据资源平滑进入新的系统，避免数据的丢失。4. 4应用支撑平台建设要求应用支撑平台要紧包含地理信息系统平台、呼叫中心平台、中间件系统等，为应用的开发与运行提供相应的工具、手段与服务。1）应用支撑平台应使用成熟、先进的技术与体系结构,保证应用开发的稳固性与可持续性;2）西藏电力公司范围内的各应用支撑平台应尽量使用统一的、或者者相近的技术与体系结构，降低学习、开发、保护成本，提高开发效率，有利于系统间的互通；3）各应用支撑平台之间、及与上层业务系统之间应使用开放的接口，保证良好的互通性、集成性；4）各应用支撑平台本身应该具备良好的安全保障机制；5. 应用层6. 1财务管理5.1.1概述财务管理是企业信息系统的重要构成部分，它以财务会计业务为基础，集财务预测、决策、分析与操纵于一体，对企业的生产经营活动进行全面的价值管理，并为企业经营决策提供完整、准确、及时的财务信息。5.1.2目标1）汲取国际先进企业的管理理念与财务管理经验，规范与优化企业会计核算与财务管理的业务流程，改进与创新财务管理模式、管理手段与管理制度；2）通过财务信息的适度集中，实现企业财务的相对集中管理，挖掘企业潜力，提高企业整体的、综合的竞争力；3）支持与推进企业的综合计划管理与全面预算管理，以全面的预算操纵与业绩评价为中心，实时、完整、准确地反映企业的财务与经营状况，通过辅助分析，为企业管理提供相应的财务决策支持，实现主动操纵型与管理决策型的财务。5.1.3功能财务管理要紧功能包含：1）会计核算：按照财务会计制度与有关规定完成会计核算；2）日常财务管理：包含流淌资产、固定资产、投资融资、电费电价、应收应付等日常财务管理；3）预算操纵：编制与分解财务预算，实时检查预算的执行情况；4）财务分析与评价：建立财务分析模型，分析与评价企业财务状况；5）财务辅助决策：提供决策支持，特别是筹资与投资决策。5. 1.4与其它模块关系1）接收或者处理其它模块或者外围系统提供的财务信息，如物资管理、人力资源管理、项目管理、设备管理、客户关系管理等模块的预制凭证及其它有关信息；2）为其它模块或者外围系统提供所需财务信息，如为审计管理、物资管理、项目管理、客户关系管理、规划与计划管理等模块提供财务信息。5. 1.5技术要求1）支持上下级单位财务信息的相对集中管理或者实时交换处理；2）支持多国币制。6. 2审计管理7. 2.1概述审计管理是西藏电力公司信息系统的重要构成部分，它通过对企业生产经营管理过程的跟踪、检查，对各类生产经营管理信息及时进行分析与评价，并与公司各项计划与工作目标进行参照，发现问题并提出改进建议，是公司内部操纵的重要手段。8. 2.2目标1）规范与优化审计工作流程，按照国际一流电力公司审计要求改进审计方式与方法，应用现代管理科学与信息技术提高审计质量与效率；2）通过计算机信息系统实现非现场审计，促进高新技术在审计中的应用，降低审计成本；3）实现企业生产经营管理全过程的审计，达到防治结合、以防为主。5. 2.3功能1）审计过程自动化：包含审计工作计划的制定、审计项目的管理实施与审计成果的反馈;2）审计分析：支持多种审计分析方法，提供辅助分析功能；3）应用集成管理：完成与其它系统的数据交换或者应用集成。5.2.4与其它模块关系1）接收其他模块或者外围系统提供的审计所需信息；2）为其它模块或者外围系统提供审计结果。5. 2.5技术要求1）提供标准接口，实现与专用审计分析工具与其它信息系统的数据交换或者应用集成；2）符合国家与企业的安全及保密要求5.3物资管理5.3.1概述物资管理是以企业物资及其有关活动为对象，以服务于企业生产运营为宗旨，对企业的物资进行决策、计划与操纵等一系列管理活动的总称。物资管理包含物资采购、物资库存两方面的内容。5.3.2目标1）实现现代物资管理体系，支持物资的集中管理、分散或者集中仓储与统一调拨。2）实现采购与库存的信息一体化，加快采购物质出入库速度、实时提供当前库存全面信息3）根据对供应商、库存、需求信息的分析，通过多种先进的采购与库存策略，辅助选取合适供应商、确定经济订货量，动态管理安全库存点，从而降低采购与库存成本，加快资金与物资的流转，提高企业经济效益。5.3.3功能物资管理模块要紧功能包含：1）物资采购管理：实现接收物资需求计划（申请）、制定物资采购计划、询价分析、供应商选择、招投标管理、确定采购订单、采购合同签订、催货验货、退货/换货/入库、付（结）款/发票、索赔等管理过程；2）供应商管理：管理供应商信息，包含供应商有关各类资质证明、物资报价信息、最新物资价格、发货周期、服务质量等，并支持多种角度对供应商的评估；3）出入库管理：实现物资及时入库、方便出库，准确反映物资出入库信息，支持多种出库、入库或者退库方式；4）物资库存管理：能够从级别、类别、货位、批次、单件、ABC分类等不一致角度来管理库存物品的数量、库存成本与资金占用情况；能够产生补库申请，辅助分析确定安全库存；自动计算物资周转周期；支持各类超常规状态报警；支持物资日常保养、修复、报废、损耗、被盗、废旧物品处理等；支持盘库，产生库存记录准确性报告，并具有年终、月终的结算处理功能；5）物资分析管理：跟踪并统计分析库存成本采购成本、平均成本等。5. 3.4与其它模块关系1）为财务管理模块提供预制凭证；2）接收或者处理其它模块或者外围系统的物资需求申请，如项目管理、设备管理等；3）为其它模块或者外围系统提供所需物资信息，如财务管理、项目管理、设备管理、规划与计划管理等。5. 3.5技术要求1）物资应统一分类、编码；2）支持直接批量、固定批量、最大/最小批量等多种采购方式；采购单同意有多个交货日期及多个交货地点；3）支持多种计量单位并能实现自动转换；支持单种物资多点存放、多种价格、多个供应商；支持创建或者显示部件层次结构等。5.4人力资源管理5.4.1概述人力资源管理指的是对企业人力资源进行合理的组织、调配、培训与激励，充分挖掘人才潜能，使得人尽其才，事得其人，人事相宜，实现人力资源优化配置。人力资源管理包含人力资源需求、组织机构、劳动岗位、招聘、选拔及调配、人事档案、员工考勤、绩效考核、培训与进展、薪酬与福利等管理。5.4.2目标1）规范员工定岗、培训、招聘、绩效评估、员工进展、薪酬福利等管理过程，完善人力资源信息管理，加强人力资源的需求、能力与成本的分析、预测，为企业提供较优的机构配置与人员配备方案；2）加强对人力资源的科学管理与绩效评估，建立先进合理的劳动人事与薪酬管理体系，引进竞争机制与激励机制，充分发挥企业人员作用；3）重视人员培训，加强企业文化建设，实现企业与员工的共同进展。5. 4.3功能人力资源管理要紧功能包含：1）人力资源需求：包含人员及岗位需求申请、人力资源需求计划管理等功能；2）组织机构与劳动岗位管理：包含组织机构与岗位的设置、撤并、优化与定员、定岗、定责、岗位薪酬等信息管理;3）招聘、选拔及调配管理：包含招聘事务处理、人才库管理、人才选拔、工作岗位调配、辞退等管理；4）人事档案管理：包含人员基本信息、劳动合同、奖惩情况、个人绩效考核情况、教育培训情况、岗位变动及内部调配情况、工资演变情况等信息管理；5）员工考勤：记录员工出勤及缺勤等情况；设定迟到、早退及旷工、加班的计算规则、处理办法等；6）绩效考核：建立相应的规则与流程，根据实际工作情况，进行员工能力评价、岗位习惯性评价及工作业绩考核等;7）培训与进展：包含培训需求、培训计划、培训评估等功能；8）薪酬与福利管理：薪酬福利以绩效考核及有关制度为根据。薪酬管理包含工资核算、工资发放、经费计提、统计分析等功能，福利管理提供员工的养老保险、住房公积金与失业保险等各项福利项目的管理功能；9）员工自助：是员工处理个人事务的工作平台。包含个人消息管理、个人信息保护、个人人事信息查询等服务功能。5. 4.4与其它模块关系1）为财务管理模块提供预制凭证；2）接收或者处理其它模块的人力资源需求与人员绩效的有关信息：3）为其它模块或者外围系统提供人力资源相应信息，如财务管理、项目管理、设备管理、规划与计划管理等。5. 4.5技术要求1）支持从考勤机读取考勤数据；2）应具有统一、唯一、完整的人事与组织机构基础档案库，人员与组织机构有唯一标识;3）支持跨地区、跨部门、跨工种的不一致薪资结构及处理流程。5. 5项目管理6. 5.1概述项目管理是对项目及其资源（人、财、物）的计划、组织、协调、操纵与评价过程，旨在保证项目质量与工期、操纵项目成本，提高实施效益。项目管理模块包含项目计划、项目实施、项目验收等过程管理，适用于基建、检修、科研、技改、城农网改造等项目。7. 5.2目标1）加强项目计划管理，及时操纵项目进度，降低项目实施风险，确保项目按时完成；2）加强项目预算管理，操纵项目成本，有效使用资金，确保项目在预算内完成；3）建立项目质量保证计划与质量操纵流程，加强项目监督、检查管理，确保项目质量。5. 5.3功能项目管理要紧功能包含：1）项目计划管理：包含定义项目范围、进行项目工作分解、制定进度计划、资源使用计划、项目风险操纵计划、编制项目预算、确定项目有关培训计划等功能。2）项目实施管理：根据项目计划，跟踪项目执行进度、项目收支情况、项目资源使用情况与质量考核情况等信息，实现对项目进度、成本、质量进行监督、分析与操纵；3）项目验收管理：对项目阶段性成果及整个项目完工验收的管理，包含工程验收、财务决算与结算、工程移交、文档移交、项目后评价等管理。4）项目文档管理：对项目文档进行全面管理版本管理，支持目录管理、版本管理，支持多种文档格式。5. 5.4与其它模块关系1）为财务管理模块提供预制凭证、向物资管理模块提出物资需求申请、向人力资源管理模块提出人力需求申请；2）为其它模块或者外围系统提供项目有关信息，如为财务管理、审计管理、规划与计划管理等模块提供项目进展情况等。5. 5.5技术要求1）项目编码务必在整个系统中唯一，以便实现数据交换；2）支持多种文档格式，能够与其它项目管理软件交换数据。5.6设备管理5.6.1概述设备管理的目的是保证电力生产中各类设备安全、可靠、经济运行，设备管理贯穿设备定货、监造、出厂试验、安装、交接试验、调试、运行、检修、改造、退役整个生命周期。设备管理包含设备档案、设备运行（包含日常运行、设备巡检、设备操作等）、设备保护（包含设备安装、设备检修、设备试验、设备缺陷处理等）、技术监督、设备安全等内容。5.6.2目标1）建立设备标识体系，对设备进行唯一标识，统一设备、部件及物资的有关编码；2）建立完整的设备台帐与运行保护记录，对设备进行生命期管理。输配电设备可借助GIS平台进行全方位管理；3）科学合理地制订保护计划，灵活组织设备运行与保护，加强对保护过程的监控，提高保护质量，降低保护成本,支持状态检测与状态检修；4）改进安全管理方式，实现对设备全方位的安全监控、预控。5.6.3功能设备管理要紧功能包含：1）设备档案管理：全面地描述设备信息，包含设备基本信息、技术参数、图片信息、结构清单、关联结构、层次结构等台帐信息及设备定货、监造、出厂、安装、调试、投产、检修试验、变动、退役等记录；2）设备运行管理：包含设备运行、设备巡检、设备操作等过程的信息处理；3）设备保护管理：包含保护计划制定、工单产生、生产派工、物料及工具准备、保护实施、结果验收等处理过程；4）技术监督管理：包含金属监督、化学监督、绝缘监督、热工监督、电测监督、电能质量监督、环保监督、继电保护监督、节能监督、计量监督等内容；5）设备安全管理：包含设备安全状况及隐患分析、设备评级及可靠性统计等。5. 6.4与其它模块关系1）为财务管理模块提供预制凭证、向物资管理模块提出物资需求申请、向人力资源模块提出人力需求申请；2）接收或者处理客户关系管理模块提出的故障抢修任务、人力资源管理模块提供的人力成本信息、运行管理模块提出的操作或者保护任务等。3）向运行管理模块提交设备停复役申请及设备状态、操作保护情况等信息；4）从项目管理模块接收设备档案信息；5）为其它模块或者外围系统提供设备有关信息，如财务管理、物资管理、项目管理、规划与计划管理等。5. 6.5技术要求1）设备台帐信息具有唯一性，要避免数据重复录入;2）支持按图形等多种方式查看设备档案信息、设备运行状态；3）设备变动后要及时更新设备的档案信息。6. 7运行管理7. 7.1概述运行管理通过对电力系统及其设备的运行、操作与事故处理信息的收集、分析与整理，为电力生产运行管理提供信息支持，协调电力生产运行各个环节，保证电力系统安全、经济运行，保证电能质量。8. 7.2目标1）收集与整理自动化系统运行数据，实现电网运行实时监测的量化统计，提供电力系统及其设备的安全运行及技术经济指标；2）综合分析处理有关数据，优化系统运行，协调各生产运行环节，为电力系统安全、优质、经济运行提供信息支持。5. 7.3功能运行管理要紧功能包含：1）运行数据收集：接收自动化及专用采集系统提供的电力系统及设备运行数据并进行相应的处理；2）生产运行管理：对电力生产调度操作过程及有关信息的记录、处理；3）运行方式管理：通过对生产运行信息及历史数据的统计、分析、预测，结合用户的需求，辅助编制生产运行方式与生产运行计划等；4）生产安全管理：对系统生产运行中故障与事故处理过程的记录与分析，进行可靠性管理；5）技术经济指标分析与考核：根据生产运行数据对各类损耗、电能质量等技术经济指标进行计算、分析与相应考核。5. 7.4与其它模块关系1）为设备管理模块提供操作或者保护任务，为规划与计划管理模块、客户关系管理模块等提供电网运行信息；2）接收设备管理模块提供的停复役申请与设备状态、运行保护工作情况。5. 7.5技术要求1）信息系统与操纵系统有效隔离，保证操纵系统向信息系统单向传输信息；2）部分功能能够通过电力调度生产管理信息系统实现；3）提供图形化等灵活直观的查询手段，以熟悉系统当前的运行状态信息。5. 8客户关系管理6. 8.1概述客户关系管理以客户服务为中心，建立全新的优质服务体系与服务保障体系，对外提高优质服务水平，对内提高营销管理水平，树立电力企业良好服务形象，提高企业竞争力与效益。客户关系管理包含客户资料、客户服务、电力营销、客户分析等方面的内容，是企业信息系统的重要构成部分。7. 8.2目标1）通过多种客户服务手段，为客户提供高效、便利与优质的服务，树立电力企业的良好服务形象，为电力企业赢得市场竞争优势；2）标准化、规范化电力营销有关流程提高电力营销管理水平；3）实现对客户服务、用电营销业务处理过程的监督；4）通过辅助分析，为营销策略的制定、市场运营与开发、公共关系与企业形象设计等行为提供科学的决策根据。5.8.3功能客户关系管理要紧功能包含：1）客户服务：包含Internet/Intranet网上服务、呼叫中心系统（CaIICenter）触摸屏查询、电子公告屏、柜台服务等多种形式；2）用电营销：包含业务扩充、电能计量、抄表计费、收费与帐务、负荷管理、用电检查等业务功能；3）营销监督：包含业务工作流操纵、业务稽查与线损管理、成本操纵在内的全面经营操纵管理；4）营销分析：包含综合指标分析、用电需求预测、市场策划与客户动态分析等方面的内容。5. 8.4与其它模块关系1）为设备管理模块提供供电故障信息，为财务管理模块提供预制凭证信息，为规划与计划管理模块提供用户情况与用电情况；2）接收或者处理其它模块或者外围系统提供的信息，如设备管理模块的设备检修信息、规划与计划管理模块的营销计划指标信息。6. 8.5技术要求1）客户信息有唯一标识，客户档案要唯一；2）支持从电能量计费系统与多种抄表系统获取抄表数据；3）可借助地理信息技术进行业扩报装、故障抢修与报修等业务辅助处理；4）在保证客户数据的完整性、准确性与安全性的前提下，为其它模块分析功能提供所需数据。5.夕规划与计划管理5.9.1概述规划与计划管理着眼于电力企业发供用电这条核心价值链，以公司进展战略为指导，以经济效益为中心，制定出合理的企业进展规划与年度综合计划，实现战略、规划、计划、预算、实施、评价的全过程管理。在公司各专业规划的基础上，进行综合平衡、优化后形成包含公司年度生产经营、电力建设、安全生产、人力资源等目标的年度综合计划。5.9.2目标1）辅助制定企业的战略进展规划，实现公司的可持续进展；2）辅助编制公司生产经营、电力建设、安全生产、人力资源等年度综合计划，有效地规范公司的各项经营活动，把公司经营工作的各个环节纳入目标管理，实现管理的可控、在控；3）借助于综合统计管理对综合计划进行动态跟踪，实现偏差管理、闭环操纵。5.9.3功能规划与计划管理的要紧功能包含：1）综合统计管理：实现对发供电生产经营、电力建设、安全生产、人力资源等要紧指标的统计、汇总、分析。同时收集社会、经济、自然环境等与电力行业进展密切有关的数据；2）进展规划管理：根据生产经营历史数据与其它有关数据，考虑宏观环境与行业环境的因素，利用合适的数学模型辅助制定电源、电网、资产运营、科技、人才等专业进展规划；3）综合计划管理：在各专业规划的基础上，以经济效益为目标利用多种预测与优化数学模型进行分析，辅助制定企业生产经营、电力建设、安全生产、人力资源等综合计划；4）企业绩效管理：动态跟踪、考核纳入综合计划的生产、经营、管理目标的执行情况，综合分析企业的运营状况,及时掌握目标执行过程中的偏差，进行协调、操纵，实现目标管理的可控、在控、预警。5. 9.4与其它模块关系1）能够接收或者处理其它模块或者其它外围系统提供的有关统计、技术经济指标等信息，如财务管理、物资管理、项目管理、设备管理、运行管理、客户关系管理模块等提供的实时与历史数据；2）为其它模块或者其它外围系统提供统计、计划等信息，如财务管理、审计管理、物资管理、项目管理、设备管理、运行管理、客户关系管理等。6. 9.5技术要求1）可利用数据仓库、数据挖掘等技术进行数据统计、分析：2）提供多种预测模型进行电量、负荷等预测；提供数学优化模型支持规划与计划中的最优目标决策；3）数据上报与下达应统一途径、统一出口，避免数据不一致。5.10燃料管理5. 10.1概述燃料管理面向燃料进、耗、存全过程，通过对燃料计划、合同、质量、数量、价格等信息的管理，操纵燃料成本，支持燃料管理流程化、集约化、系统化。6. 10.2目标1）分析统计燃料需求，监测电煤市场价格，精确反映当前库存，支持全面计划与采购，降低成本，支持燃料管理的集约化；2）建立包含订货、调运、管理等业务的信息系统，实现从订货到消耗的全过程操纵，加快流转、减少损耗、确保质量，满足生产对燃料的需求；5. 10.3功能1）计划管理：根据发电计划、库存条件、煤质、市场价格、运输等情况制定燃料订货计划、供应方案、调运方案；2）燃料质量、数量、价格管理：对燃料入场时间、数量、质量核对，进行燃料合同考核、燃料结算与亏吨亏卡索赔；3）煤场管理：记录煤场信息，实现合理存放、优化配煤,保证发电用煤的质量，灵活的用煤调度，降低煤场损耗；4）统计分析：对燃料数量、质量、价格等数据进行统计分析，为燃料管理与经营活动提供全面的数据支持。5. 10.4与其它模块的关系1）为财务管理模块提供预制凭证，为运行管理、规划与计划模块提供燃料的数量、质量等信息；2）接收或者处理运行管理、规划与计划模块提供的生产计划、检修计划等信息。6. 10.5技术要求1）能够与煤炭、运输等有关部门进行信息交换。2）能够从计量、化验、图像监控与车皮号扫描等系统或者设备接收信息。7. 系统技术要求8. 1网络1）覆盖率：通过信息网络覆盖95%及以上的业务系统终端，具备网络条件的地区，应该通过拨号方式实现100%的联网；2）网络日平均负荷率：以工作日工作时段计，网络日平均负荷率局域网不高于20%,广域网不高于50%；3）网络设备年可用性：运行的路由器、交换机、网络服务器等要紧网络设备的年可用率大于99.9%；4）网络可靠性：主干网络发生任一单点故障时，导致业务中断时间不高于1分钟；5）网络年故障时间：主干网络年故障累积时间应小于10小时（相同时间内发生的不予重复计算）。6.2主机设备1）主服务器：满足处理能力、容量与可靠性的要求，支持多CPU、双机热备份等，故障恢复时间不高于1小时。在任一5分钟内，服务器CPU的平均负荷率小于50%；2）存储设备：使用磁盘阵列、存储服务器等设备，存储设备的容量要有30%以上的裕度；3）操作系统：使用上流操作系统，具有较好的安全性。6. 3数据1）信息准确率应大于95%,关键业务数据的信息准确率应不小于99.9%；2）要保证数据的时效性、完整性与一致性。7. 4应用系统1）系统的响应时间：操作响应时间平均低于2秒；最大不得超过1分钟；2）系统应使用三层或者多层体系结构，实现业务逻缉与前台表示的分离；3）各模块能独立运行，也能组合成系统运行；4）与其它系统间应根据信息与应用集成的要求与安全的需要选取符合要求的接口方式，如标准的数据接口技术、XML技术、作流技术等；5）信息系统要符合审计的要求，支持非现场审计，提供审计所需的信息6）支持工作流定置、自激活与监控机制与工作任务定制机制；7）能够灵活定义报表，支持将查询与报表等内容推送到桌面办公软件。8. 系统安全8.1 总体要求信息系统安全是电力企业信息化的关键保障措施，应该满足不一致性质与类型的业务需求，不一致安全等级的业务网络之间需要进行有效的隔离。信息系统应该具有明确的系统安全目标与统一的系统安全策略，满足物理安全、网络安全、系统安全、应用安全、数据安全与用户安全等多层次的安全需求。信息安全防护系统的建设应该兼顾整体安全与业务可用性的原则。8.2 技术措施信息系统安全技术防护措施，应在系统安全策略指导下统一建设，重点建设如下防护系统。1）计算机病毒防范系统建立企业级网络防病毒体系，在网络的每一个层次包含网关一级、服务器一级、客户端一级与各类平台下都应有相应的解决方案。实现多层次、全方位的病毒防范，支持集中、智能管理。2）网络隔离与访问操纵系统根据业务类型、涉密类型与用户权限等对业务进行分类，同时进行相应的网段划分。将内外网络，与内部各个不一致类型的网络之间的连接统一设计，配置相应的访问操纵设施（如防火墙、安全路由器）。信息网络的hternet出口、关键业务网络的接入处、分支机构的接入处与拨号访问服务器处应该实施防火墙技术，同时建议利用防火墙的集中管理功能，保证安全策略的统一性。3）网络漏洞扫描与入侵检测系统关于服务器与关键的网络设备实施漏洞扫描，及时发现安全漏洞。在信息网络的Intefnet出口、关键业务网络的接入处、分支机构的接入处，设置实时入侵检测设备，建议实现与防火墙的联动，自动修正防火墙的设置，根除非法访问的通路。4）数据备份与恢复系统。建立良好的数据备份与恢复机制，在攻击造成缺失与灾难情况下，尽快地恢复数据与系统服务。7 .3管理措施建立统一的信息安全管理体系，保障技术体系的实施，安全策略的执行，达到系统总体安全的目标。要紧内容应包含：1）建立信息安全的组织体系，指定安全专职机构与人员;2）建立健全信息系统安全管理制度，力口强系统内外用户的安全管理，完善信息安全管理手段；3）建立安全技术与安全管理的培训制度。8 .系统实现8. 1组织机构1）西藏电力公司信息系统的建设是一项复杂的系统工程，为保证系统建设成功，需要企业决策、管理、业务与信息人员的全面参