深化油气储存企业安全风险防控工作实施方案.docx

附件5深化油气储存企业安全风险防控工作实施方案为贯彻落实应急管理部办公厅关于印发2023年危险化学品安全监管工作要点和危险化学品企业装置设备带“病”运行安全专项整治等9个工作方案的通知（应急厅20235号）要求，深化油气储存企业重大安全风险防控工作，制定本实施方案。一、总体要求聚焦重大安全风险，深化大型油气储存基地风险评估整治，提升安全风险智能化管控平台应用水平，推动企业完善风险防控长效机制；全面开展中小油气储存企业评估整治，组织实施专家指导服务，配齐气体检测系统、紧急切断系统、视频监控系统（以下简称“三个系统”）；组织开展化学品储罐集中区整治“回头看”，建立完善安全监管机制，持续开展“打非治违”。二、工作任务（一）深化大型油气储存基地风险防控。1 .强化“四个系统”应用。各设区市应急管理局督促辖区内企业完善系统应用规章制度和预警响应机制，确保气体检测、紧急切断、视频监控、雷电预警“四个系统”精准敏捷，提升安全风险智能预警、主动防控能力。（6月底前完成）2 .应用完善智能化管控平台。各设区市应急管理局组织开展企业端智能化管控平台专项督导，指导企业对照指南要求规范功能模块，丰富场景、全面应用，发现问题及时优化完善；选树一批示范企业，提高企业安全管理信息化、数字化、智能化水平。（6月底前完成）3 .优化风险监测预警功能。各设区市应急管理局结合企业安全风险智能化管控平台建设应用情况，开展油气储存企业重要功能模块信息接入危险化学品安全生产风险监测预警系统工作。（6月底前完成）（二）开展中小油气储存企业评估整治。1.摸排企业底数。各设区市应急管理局摸排除大型油气储存基地以外，其他取得危险化学品经营许可证的油气储存企业底数，上报企业清单。（3月底前完成）2 .企业对标自评。中小油气储存企业对照油气储存企业安全风险评估细则（试行）完成自评，形成自评报告和问题隐患清单，逐一明确安全风险等级。企业自评报告和问题隐患清单报属地设区市应急管理局。（4月底前完成）3 .专家指导服务。省应急管理厅负责非中央企业的中小油气储存企业的专家指导服务，有关中央企业总部负责本系统中小油气储存企业的专家指导服务工作，组织开展现场检查，复核企业安全风险等级。（7月底前完成）4 .落实隐患整改。各企业对照自评、专家指导服务发现的问题隐患，完成“一企一策”隐患整改，配齐“三个系统工对短期内无法整改的，制定整改计划并进行安全风险分析，从安全管理、个体防护、应急处置等方面采取有效安全防范措施。（1。月底前完成）5 .严格执法验收。各设区市应急管理局完成本地区所有中小油气储存企业（含中央企业）问题隐患整改的执法验收工作，实现高和较高安全风险等级企业清零。对未按期完成整改的企业，依法严格处罚，落实安全管控措施。各设区市应急管理局将执法验收情况上报省应急管理厅。（10月底前完成）（三）建立油气储存企业安全风险评估长效机制。1 .建立年度对标自评机制。每年9月底前，油气储存企业对照油气储存企业安全风险评估细则（试行），组织专业人员深入开展自评，形成自评报告，评定安全风险等级，问题隐患清单录入危险化学品安全生产风险监测预警系统。2 .建立专家深度评估机制。省应急管理厅每3年对非中央企业的油气储存企业开展一次深度评估，编制深度评估报告，核定安全风险等级，问题隐患清单录入危险化学品安全生产风险监测预警系统。（四）深化化学品储罐集中区整治。1 .开展整治“回头看”。各设区市应急管理局对照关于开展化学品储罐区安全风险评估整治工作的通知（应急厅2021209号）有关要求，组织开展化学品储罐区评估整治“回头看"按照企业清单逐一核查储存介质情况和问题隐患整改落实情况。各设区市应急管理局将“回头看”情况上报省应急管理厅。（5月底前完成）2 .持续开展“打非治违”。各设区市应急管理局建立完善安全监管机制，保持高压态势，依法从严查处非法储存、超范围经营危险化学品行为，重点打击查处以普通化学品名义擅自经营原油、成品油、液化石油气等行为。三、工作要求（一）加强领导。各地要高度重视油气储存企业安全风险防控工作，成立工作专班，制定落实方案，明确责任人，以高度的政治自觉、有力的工作举措，确保各项措施落实落细。（二）定期会商。各地要及时发现上报工作推进中遇到的问题，适时组织各有关单位进行会商研判，研究提出针对性解决方案。（三）专题培训。省应急管理厅和各设区市应急管理局要对有关企业开展油气储存企业安全风险评估细则（试行）宣贯培训，指导企业认真抓好落实。每月20日前，设区市应急管理局以正式书面材料上报本方案确定的各项重点任务推进完成情况。省应急管理厅适时对各项工作完成进度、完成质量等情况进行通报，组织开展现场督导检查，确保各项工作任务按时完成。