民政局工作总结4.docx

民政局工作总结20XX年，XX区民政工作在全力打造XX“首善之区”、创新中心、共享社区的目标指引下，按照市民政局和XX区委、区政府的工作部署要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神为指导，以保障和改善民生、构建共建共治共享社会治理格局为重点，全力做好服务优质化、项目创新化、管理制度化、治理系统化的“四化”工作，创新发展新思路，构建独具XX特色的新型民政生态圈。一、亮点工作凸显创新发展理念（一）以共享打造有效社区建设9月160,XX区作为全国6个社区治理和服务创新实验区之一，受邀参加国内社区治理领域最高规格会议一一第三届中国社区治理论坛，并在论坛上围绕“共享有效社区”创建作经验介绍。20XX年下半年以来，我区以祖庙街道为试点，探索以党建为引领，以资源整合促进共享为主线,以现代信息技术为媒介，重构社区信任机制，逐步推进有效社区构建。1.以人为本，构建激励融合共享机制。一是扩大参与主体范围，着重发挥社区专职工作人员、社区党员的积极带领作用。二是通过“区块链”技术进行实名注册，确保提供服务者身份的真实性,保护被服务对象的相关隐私。三是推行共享服务“积分制”管理,增强居民参与的持续动力。2 .两条路径两个平台，搭建社区生活共同体。一是开辟物品共享与技能互助两条路径，激活社区“沉睡”资源。二是线上开发共享社区APP,线下拓展互帮互助渠道，共同搭建社区共享互助平台。3 .三级网络三社联动，拓展多元化的共享服务体系。在街道层面,建设“微服务中心”；在片区层面，深度共享家庭综合服务中心资源；在全区层面，针对需求打造具有示范引领性的共享服务项目，同时将共享理念与扶贫工作有机结合，为打赢脱贫攻坚战贡献力量。（二）以融合推进社工服务更新迭代1 社工服务品牌项目再升级。“XX社工学院”项目是在XX区与XX科学技术学院合作成立的XX区社会工作人才产学研合作培育基地基础上，精心打造的服务升级项目。项目为社工机构、专业社工、社区工作者、社工学生提供教育和资源，力求更好地回应XX区社会工作人才队伍发展战略部署，进一步营造社会工作服务良性生态圈。2 科技整合进一步提升社工服务管理水平。数字社工XX区社会工作服务管理系统于今年8月正式建成试运行，系统不仅能为社会工作服务的主管方、购买方、执行方、评估方提供实用的服务管理功能，更能通过形成的社工服务大数据为政府决策提供支撑。这是全省首个以“项目管理”为切入口的社会工作信息系统,在“行业管理”、“项目监管”、“服务管理”、“数据利用”上起着重要作用。3 项目扶持拓展社工服务领域范围。为保证第二届“和乐村居”社区服务大赛资助项目良好实施，打造一批具有示范引领性作用的XX本土社工服务项目，大赛在项目启动实施之初同步引入第三方专业社工服务评估机构，按照XX区社会工作服务项目绩效评估指标体系（修订）及操作指引对8个入选项目进行全过程监督评估，共有4个项目获评优秀等级。4 宣传推广营造社工服务发展良性氛围。为动员更多社会力量支持参与社会公益服务，我区今年持续举办“首善XX益精彩”XX区第二届公益社会服务节，包括社工服务微视频大赛、社会工作服务黄页征集及资源对接会、社会工作服务政策解读会、社会工作服务讲师团招募等一系列活动，评选了一批精彩优秀的社工服务微视频，优秀家综团队、伙伴及项目，优秀评级社会组织等，并在嘉许典礼上进行授牌奖励。活动的举办得到南方日报等多家主流媒体关注，在向社会各界展示XX社会工作服务发展成果的同时，也构建起多方联动交流的大平台。（三）创建全国社会救助综合改革试点区近年来，我区把社会救助列为保民生之首位，通过一系列措施有效保障我区城市贫困人口的基本生活，逐步提高他们的生活水平。20XX年，我区被国家民政部列入“全国社会救助综合改革试点区”。1.不断健全社会救助制度。我区先后出台了xx市XX区困难家庭分类救助实施办法、关于印发XX市XX区调整低保家庭经济收入计算办法的通知XX市XX区临时救助实施细则等文件,在城市贫困人口的分类救助、医疗救助、临时救助以及支出型贫困对象救助等方面进行了有益探索，并逐步完善了助医助学、住房救助、法律援助等其他政策。2 .凝聚社会慈善力量。为促进慈善救助与政府救助形成了有效衔接和补充，充分发挥慈善救助操作灵活，服务多元等优势，我区积极发挥各类慈善组织的力量，拓宽社会参与社会救助的渠道。目前，慈善救助项目包括助医、助学、助残、助困、农村危房改造等7大方面。3 .引入专业社工服务。为了优化和丰富社会救助的方式，我区通过财政资金购买专业社工服务项目，同时积极链接和整合政府、社区家庭综合服务中心和社会各类资源，运用专业的社会工作方法和技巧，为城市贫困人口提供“非物质类”的社会救助服务，满足其各种需求，探索建立起专业化、社会化、精准化的社会救助创新模式。（四）积极谋划“区块链+养老服务”应用为进一步加强辖区养老服务信息化能力建设、提升养老服务质量、强化养老服务安全保障，我局响应各级大力推进大数据建设工作要求，主动搭乘XX区实施“区块链+产业”应用项目快车，积极探索应用区块链技术服务养老服务行业，推动“区块链+养老服务”项目实施。项目计划通过建立区块链+养老服务架构，搭建养老服务区块链数据共享和联动平台，利用数据交换和与IMl系统的融合对接，完善针对老年人的管理服务机制，并应用到“居家上门服务”和“生活帮扶”实际服务场景上，实现居家服务、生活扶持人性化、信息化、数据化、科学化。旨在把传统的养老服务用平台化管理，充分运用区块链的数据不可篡改、可追溯、自我检验特性，将区块链技术运用到养老服务身份认证、服务质量、服务评价各个流程。目前项目已完成方案建议书和预算编制，正在开展立项相关工作。二、重点工作践行民政便民宗旨为提升优质养老床位供给，满足养老服务市场需求，我局多渠道大力宣传推介全区养老服务市场发展成果与潜力，充分撬动社会各方资源关注并积极投入全区养老服务市场，促成有效合作共同推动辖区养老事业发展。一是加大对养老机构设立许可办法政策文件宣传解读，强化审批服务指导，积极对接社会资本参与前期推介，为社会资本进入养老服务领域强化指导、增强信心，着力助推项目落地。二是积极对接人大、政协部门，发挥桥梁搭建作用，于9月参加区政协养老服务体系增量提质协商议政会，并在会上全面汇报了我区养老服务工作推进情况，充分借力借势，切实为养老服务事业发展推波助力。三是规范落实民办养老机构资助扶持。严格按照区民办社会福利机构资助办法要求，对申请资助的民办养老机构进行了场所面积、入住老人户籍、护理等级、资助资金使用等方面的实地检查，确保资助资金使用规范。三、日常业务工作立足民生保障（一）增量提质促进养老服务提升1.加快推进区级居家养老服务中心建设区级居家养老服务中心(石湾镇街道长者日间照料中心)通过引入专业运营机构，配置服务设施、专业人才、信息平台等软硬件，建设成提供居家养老综合服务的中心。根据居家养老服务中心的建设进度情况，我局与石湾街道积极研究破解项目建设遇到的难题，全力共同推进工程进度。截至12月底，中心建设全面完成，通过XX区居家养老服务信息平台和实体中心可为老人提供线上服务申请、线下实体基本医疗、陪护、娱乐、日间照料等多项服务，满足多元化养老服务需求。2.养老服务体系结构不断优化完善一是社区居家养老服务用房保障落到实处。XX区养老服务设施布局专项规划(20XX2025)对新建住宅小区配建长者服务用房作出要求，区政府今年出台规定对配建公共设施的建设移交进行了规范指引，从源头上保障了社区居家养老服务用房供给，为社区居家养老服务发展提供了阵地保障。二是力促区级公办养老机构建设，补缺公办养老服务供给。我局大力推动澜石改造片区地块颐养院建设，由区政府投入资金并定位为区级公办养老机构。既响应民众对优质公办养老机构服务的强烈需求，有效补缺我区无区级公办养老机构实际，体现政府在更好保障社会公平层面的有力担当。三是强化资源统筹，推动全面医养融合项目。XX区内首家集“医养护康复享”为一体的新型老年人护养机构XX健翔护理院于11月正式开张营运。该项目的建成落地，恰时填补了区内无长者护理机构这一空白，在推动辖区全面医养结合机构发展方面实现了重要突破。四是完成XX市XX区康颐养老院审批，新增养老床位210张，截至目前，全区共实现新增床位510张，已提前完成市下达的200张养老床位建设任务和区关于增加400张养老床位的重点任务。（二）共建共享强化基层治理能力1.拓展多元融合的社区治理参与渠道一是“家庭综合服务中心”全面提升社区服务水平。家庭综合服务中心坚持政府主导，由区统一规划部署、镇（街道）推进实施，通过链接专项社工服务项目，实行“专业社工+全民义工”发展模式，在全区构建起17个“15分钟社区服务圈”，获居民群众广泛认可。二是“家XX议事厅”构建开放型协商自治机制。在村（社区）全面建立“家XX议事厅”制度，以健全城乡社区民主协商机制、完善基层群众自治制度为目标，强调坚持党的领导，坚持基层群众自治制度，坚持尊重民意、平等协商、求同存异三大原则，突出议事厅核心成员加具体事项利益相关方的“1+X”参与模式。通过定期组织形式多样的公开议事活动，畅通各方主体表达意愿和诉求的途径，形成协商主体广泛、内容丰富、形式多样、程序科学、制度健全、成效显著的开放型城乡社区协商新局面。2.扫黑、除恶、治乱，净化村级组织建设我局高度重视扫黑除恶工作，主动发挥民政部门在专项斗争中的职能作用，将专项斗争与社区治理、基层自治组织建设等重点工作同步部署落实，深入排查村（社区）自治组织建设涉黑涉恶问题,并通过深化村（居）务公开民主管理，进一步加强村务监督、村（社区）干部培训等，全面整顿和规范村（社区）自治组织建设。建立XX区打击垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力专项行动协调机制，通过召开责任单位联席会议，落实信息定期通报制度，确保专项行动有效开展。(三)精准实施增强社会救助力度L全方位落实各项救助工作一是从20XX年1月1日起，全区城乡最低生活标准提高到980/人月，20XX全年发放低保金约950万元。二是特困供养人员供养标准已调整至2260元/人月。三是发放各类补贴和慰问金。在发放低保救助金和特困供养金的基础上，还对困难群众增发分类救助金、物价联动机制补贴、四大节日慰问金等，稳步提升他们的生活水平。2.多方式开展低保规范化治理工作一是开展家庭经济状况横向比对工作。我局联合区相关职能部门开展家庭经济状况信息横向比对工作，对全区在册低保、临界低保、特困供养人员的户籍、社保、缴税、房产、工商登记等信息进行详细核查，确保救助工作落到实处，实现“应保尽保、应退尽退”。二是开展20XX年社会救助专项检查整治工作。要求各镇街重点针对低保政策落实、残疾低保对象挂靠企业、低保对象死亡人口清退、上级下达资金使用、家庭经济状况信息横向核查等情况开展专项自查，我局组成检查组到各镇街开展检查工作。三是开展农村低保专项治理工作。为集中治理“人情保”、“关系保”、“错保”、“漏保”等问题，坚决查处农村低保经办服务中的腐败和作风问题，按照省、市要求，我区于5月印发了xx市XX区农村低保专项治理方案，以不打招呼和随机抽查的方式开展农村低保专项治理督查工作，并通报了专项治理工作落实情况。3.落实严重精神障碍患者监护补贴发放工作我局严格按照省、市、区有关文件积极开展严重精神障碍患者监护补贴发放及为监护人购买监护责任补偿保险等相关工作。今年，先后多次组织区严重精神障碍患者监护工作领导小组各成员单位深入各镇街道、各社区医院、个别村居实地督导检查。（四）规范管理推进社会组织发展1 .探索党社联动新模式，打造共建共治共享新格局按照区委组织部推进社会组织党建工作综合监测区建设工作的部署要求，我局以“五个聚焦”为抓手，形成分类引导、示范带动、共建共享的社会组织参与基层治理新格局。区社会组织党委夯实社会组织党建基础，建立社会组织党建工作信息库，实行党组织多种组建形式，推行社会组织登记管理和党建工作“三同步”机制。我区在祖庙街道微服务中心建立了XX市XX区祖庙街道社区社会组织联合会和XX市XX区祖庙街道社区社会组织联合会党总支。联合会一方面为初创期的社会组织提供“一站式”的指导，发挥成长、展示、创新、分享、联动、共营六大培育功能；另一方面整合辖区社区社会组织资源，并通过祖庙街道社会服务信息平台为社区居民提供精准民生服务。2 .开展打击整治非法社会组织专项行动根据省、市民政和公安部门部署，组织开展打击整治非法社会组织专项行动。已印发XX市XX区民政局打击整治非法社会组织专项行动实施方案，对未经民政部门登记擅自以社会组织名义开展活动和被撤销登记后继续以社会组织名义活动的组织，以及未经登记、备案，擅自在境内以社会组织名义开展活动的“离岸社团”、“山寨社团”等境外非政府组织进行重点打击。（五）夯实基础激发社会工作活力L完善我区社工人才激励机制今年我区通过出台多个政策办法，加强社工人才管理凝聚力，真正实现社工人才从学校实习到我区工作、个人提升、团队建设的全链条福利制度保障体系，以组合拳形式推进我区社工人才发展的职业化、专业化发展。今年我局继续免费发放社工考试大纲及指导考材，举办考前专业辅导班，并根据规定对考证成功的社工发放一次性补助。2.成立XX区社会工作人才产学研合作培育基地20XX年，我局与XX科学技术学院联手打造的“高校社工学生实习实训项目”，成功入选国家教育部公布的第一批产学合作协同育人校外实践基地建设项目，也是全国首个支持社会工作发展的产学合作协同育人项目。今年10月，我局进一步加强与佛科院合作，正式成立了“XX社工学院*XX区社会工作人才产学研合作培育基地”。通过开展社工学生实训实践计划、社工及社区工作者回归大学课堂继续教育、组织社会贤达跨界分享、课题研究、政策咨询等内容形式，提升本土社会工作人才专业素质，更好地为我区培育输送社工人才，进一步营造XX社会工作服务良性生态圈。（六）优抚安置工作扎实推进1.全方面开展优抚工作今年我区3级复退军人服务体系建设工作已完成，张槎街道及石湾镇街道分别选定800平方米和250平方米的场地单独建设服务站，祖庙街道采取与居委会合署办公的方式，新建400平方服务站，南庄镇采取与老年人活动中心合署办公的方式，新建200平方服务站，145个村（居）亦设立了复退军人服务工作联络点。按照退役军人事务部关于完成退役军人和其他优抚对象信息采集工作的要求，我局精心部署，组织工作人员开展培训和广泛宣传活动，在各镇（街道）、村居工作人员积极配合、超时工作的情况下，目前我区退役军人和其他优抚对象信息采集工作已基本完成。2.安置工作稳步开展一是组织了20XX年退役士兵就业培训班，开展了职业技能、法律和婚姻等专题讲座，为退役士兵回到家乡就业创业生活引导了方向和提供了帮助。二是根据XX市民政局关于下达20XX年由政府安排工作退役士兵接收安置计划的通知要求，今年我区共接收6名由政府安排工作退役士兵，4名异地安置退役士兵，均已上岗及落户。（七）全面增强社会事务管理工作质效1 .第二次全国地名普查验收及成果转化工作根据国务院关于开展第二次全国地名普查的通知（国发（2014）3号）以及省民政厅、市民政局的部署要求，今年上半年完成XX区第二次全国地名普查验收工作，并于8月份通过了省普查办的验收，即将迎接国家普查办的验收。根据省、市普查办的要求，第二次全国地名普查的成果转化工作要边验收边进行，XX区普查成果档案整理和“图录典志”编纂工作已经向区政府申请经费，成果转化工作正有序地逐步开展。2 .加强社会救助管理工作，救助对象妥善安置在救助过程中，我们重点对祖庙、仁寿寺、汽车站、市一医院、江湾立交桥以及市民反映的乞讨人员窝居点开展巡查救助行动。经过询问甄别，对自愿接受救助的人员由市救助站进行救助送返；对不接受救助、属于职业乞讨人员的，在联合行动小组劝说教育下离开。对于反复出现流浪乞讨人员的黑点，则由街道采取定人定岗的方针，发现一名救助一名。3 .严格落实惠民殡葬政策，促进殡葬基本公共服务均等化我区继续保持遗体火化率100%的目标，受理免除户籍人员殡葬基本服务费3673宗，财政补贴3961608元。在清明节前后，为引导殡葬文明新风尚，我区积极响应市民政局组织开展的骨灰植树活动，发动镇（街）、村（居）力量，深入宣传殡葬法规政策，组织广大市民群众参与骨灰植树活动。今年植树骨灰444份，现场参与人数469人，实现部分群众不保留骨灰的意愿。4 .婚姻登记工作稳步开展截止12月底，国内公民结婚登记总数4838对，其中复婚对数400对；涉港、澳、台，华侨、外国人结婚登记总数为32对；国内公民离婚登记总数1864对；涉港、澳、台，华侨、外国人离婚登记总数为18对；国内公民补领结婚证总数为1603宗；国内公民补领离婚证总数为127宗；出具婚姻登记记录证明共4宗；出具无婚姻登记记录证明共16宗。