xx市2022村庄绿化实施方案.docx
XX市2022年村庄绿化实施方案开展村庄绿化是实施乡村振兴战略的重要内容,为扎实推进2022年全市乡村绿化工作,根据xx林业和草原工作总站关于做好2022年乡村绿化美化工作的通知要求,结合我市实际,制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,坚持以人民为中心,以改善农村人居环境为目标,全面保护村庄绿化成果,持续增加绿化总量,着力提升绿化质量,促进绿水青山转化为金山银山,努力建设“村美、业兴、家富、人和”的生态宜居美丽乡村。二、基本原则(一)因地制宜,因需施策。根据村庄地理位置、自然禀赋、生态环境状况、产业发展等不同情况,因地制宜,因势利导,因需施策,科学确定每个村庄的绿化目标、任务、方法和标准,宜林则林、宜草则草,保护乡村美景,突出乡村特色和田园风光。(二)保护优先,留住乡愁。保护村庄地形地貌、水系水体、林草植被等自然生态资源,注重乡土味道,维护自然生态的原真性和完整性,综合提升乡村山水林田湖草沙冰自然风貌。(三)量力而行,循序渐进。充分考虑村庄发展基础,尊重村民意愿,按照村庄建设规律,先易后难、先点后面,量力而行、尽力而为,分步有序推进村庄绿化行动。(四)政府引导,多方参与。坚持在各级政府领导下,落实部门责任,以村为单位组织实施,动员村民自己动手,自觉投身村庄绿化行动,鼓励引导社会资本积极参与村庄绿化,优先安排脱贫人口参与村庄绿化工作。三、目标任务2022年,以建设57个“自治区乡村绿化美化示范村”、推进新城区创建“自治区乡村绿化美化示范县”为抓手,示范带动全市村庄绿化提质增效,努力实现乡村自然生态得到有效保护、绿化总量持续增加、生态系统质量不断提高、村容村貌明显提升、农村人居环境明显改善的目标,到2022年底,全市的村庄绿化覆盖率达到x%,村庄绿化美化水平持续提升。四、工作要求(一)强化领导,落实责任。各旗县区政府要按照乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,把村庄绿化与国土空间规划、乡村振兴规划、人居环境整治规划等充分衔接,统筹安排、统一规划,确保村庄绿化与产业发展、公共设施建设、农房建设、环境整治等一张蓝图、整体推进。明确村庄绿化工作的责任部门和责任人,建立工作台账,细化工作措施,确保各项工作落到实处。(二)精心筹备,稳妥推进。各旗县区林草局要按照2022年重点区域绿化奖补资金分配计划,以生态建设与经济发展共赢为政策导向,以破解村庄绿量不足、档次不高难题为工作目标,选择区域侧重贫困乡村,开展乡村绿化美化示范村建设。根据乡村振兴和农村人居环境整治总体规划,按照XX乡村绿化美化行动方案乡村居住区绿化技术指南的相关要求,因地制宜编制村庄绿化美化实施方案和作业设计,组织开展形式多样村庄绿化行动,有效增加绿化面积,提升绿化质量。各旗县区于4月10日前,将2022年村庄绿化实施方案报送到XX市林草建设服务中心。(三)拓宽渠道,创业增收。一是将村庄绿化与发展林果采摘、旅游观光、林下经济、苗木花卉等林草产业有机结合,加快发展绿色富民产业,增加村民收入。二是把村庄绿化与农村脱贫攻坚有效衔接,按照就地就近的原则,优先吸纳脱贫不稳定户、边缘易致贫户、其他农村低收入群体参与村庄绿化,在确保工程质量和项目进度的前提下,尽量动员当地农村劳动力参与村庄绿化基础建设工程和后期管护,最大可能提供更多就业岗位。三是依托“国家森林乡村”“自治区乡村绿化美化示范县”“自治区乡村绿化美化示范村”品牌,充分挖掘乡村自然资源和人文资源,推进美丽乡村建设,提高农副产品的知名度,实现环境美,产业富。(四)建管并重,确保成效。各旗县区政府要按照XX关于加强农村公共人居环境、公共管理、公共服务等农村公共基础设施管护的通知(X党农牧组发2020x号)要求,把村庄绿化列入农村公共基础设施管护范畴,统一管理。乡镇政府、村委会通过制订村规民约发挥群众的主体作用,形成村民参与村庄绿化成果管护的齐抓共管机制。林草部门要选派技术指导员深入村庄绿化一线,对造林作业设计、栽植技术、后期养护、病虫害防治等环节进行技术指导,提高村民造林及养护技能。(五)完善制度,加强督导。各旗县区在开展乡村绿化过程中,要充分引导群众,建立机制,筹措资金,完善制度,统筹造林绿化与乡村振兴有效衔接。全市乡村绿化美化工作实行半月调度、整月报告制度,各旗县区林草局在每月13日和28日上报乡村绿化美化示范县、示范村建设进度,总结工作推进过程中遇到的问题、困难和取得成效,及时调整工作步伐和策略,11月底报送年度工作总结。市林草局将适时对建设情况开展督导检查。(六)总结经验,推广示范。各旗县区要广泛宣传乡村绿化美化行动的重大意义,推广好典型、好经验、好做法。宣传生态文明理念,解读乡村振兴政策,提高村民知晓度和参与度,努力营造全社会关心支持乡村绿化行动的良好氛围。各地区要做好乡村绿化美化示范村、示范县建设前后的素材收集,并在任务完成后及时总结工作经验,梳理建设成效,于9月底前选择2个典型的示范村,形成典型材料;新城区要做好“自治区乡村绿化美化示范县”典型经验总结及典型材料整理工作。各旗县区在9月底前将典型材料报送到XX市林业和草原建设服务中心。市林草局将在全市范围内推广各地先进经验,发挥示范引领和辐射带动作用,推动乡村绿化工作,助力乡村振兴。