小学民主理财委员会章程.docx

XXXX小学民主理财委员会章程一、指导思想为进一步增强监督机制，强化学校民主理财、财务监督和自我约束意识，提高资金利用效益，厉行节约，开源节流，促进学校和谐发展，学校决定成立民主理财委员会。二、人员产生民主理财委员会由校委会推荐，经教职工代表大会选举产生，共九名成员组成，设主任、副主任各一名，理事九名（含主任、副主任），其中常务理事四名（名单附后）。民主理财委员会成员任期一年，期满后经教职工代表大会重新选举产生。三、职能参与立项、论证、考查、招投标、审批、采购、监督、反馈等。四、权利与义务1、民主理财委员会直接参与制定学校的财务计划和各项财务管理制度；根据学校发展需要和财力情况，对基本建设、校舍维修、设备及日常用品购置等项目进行论证、考查、审核、预算、审批、验收等；参与学校重大设备、设施以及日常用品的招标、采购；检查学校固定资产管理使用情况等。2、反映教职工对学校财务活动的意见、建议和要求；向教职工代表大会报告民主理财情况；对情况不明或有疑问的财务情况提出询问。3、有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支，对不合理的开支提出处理意见。做好教职工对学校经费、物品使用的解释工作。五、职责与程序1、参与学校各种项目的立项、论证、招投标、采购、监督及验收等工作。2、总额在IoOO元（不含）以内的项目由立项人（部门负责人）写出书面项目报告，注明用品名称、规格、型号、用途、单价等具体要求，报民主理财委员会，经民主理财委员会考查、审核，报学校审批后由民主理财委员会常务理事（须二人以上，临时急用的在200元以下的可一人。所有购置、立项都要先确定样品报民主理财委员会审核）会同立项人一起采购。3、采购单项价值在100O元（含1000元）以上的项目，除按以上2中的规定之外，由民主理财委员会负责统一招投标、结算等。其流程如下：立项：项目负责人申请立项后，由民主理财委员会会同有关人员，对项目进行论证，并作出是否立项的建议。考查：由民主理财委员会理事（至少3人）会同立项人进行市场考查，明确项目的各项标准、要求以及价格，确定好样品，写出考查报告并存档。采购：考查报告经学校审批后，由民主理财委员会常务理事和立项人实施购买。验收：由民主理财委员会理事对项目进行验收，并写出验收报告。如果在验收过程中发现项目单价和市场价格有较大差距（单价超出市场价的10%以上），其差额部分由考查人员和立项人各承担50%O4、规范学校财务收支审批程序。财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字（盖章），交民主理财委员会审核，审核同意后，由民主理财委员会主任签字（盖章），报经学校审批同意并签字（盖章），由会计人员审核记账。经民主理财委员会审核确定为不合理财务开支的事项或验收不合格的项目，有关支出由经手人承担。财务流程完成后，要按照财务公开程序进行公开，接受群众监督。5、零星用工须由资源部填写“派工单”，交民主理财委员会审核并加盖民主理财委员会章报学校审批后方可施工。工程结束后，由民主理财委员会验收（包括工时、工程质量等），验收合格后，民主理财委员会主任签字并加盖民主理财委员会章方可支出工程费用（原则上工程结束后一周内结算工程款项）。6、有权根据教职工反映意见，对有关人员进行取证核实，弄清真相，向教职工做出解释或提交上级处理。7、监督学校资金流向，审议财务收支数据，并对一切不真实、不符合制度的开支拒绝入帐。8、监督学校固定资产管理，各种项目的结算及经济合同签证、兑现工作，防止集体资产流失。9、监督财务人员定期公布帐目，接受全体教职工监督。