小学预防学生溺水应急预案.docx

XXXX小学预防学生溺水应急预案一、总则（一）编制目的为提高学校应对学生溺水能力，在发生学生溺水时，最大限度地降低学生溺水事件造成的损害程度，促进学校的稳定，维持正常的教育教学和学习、生活秩序，根据国家有关法律法规、上级有关规定和教育系统安全预警机制有关要求,结合我校实际制订本预案。（二）工作原则1.统一指挥，快速反应。学校成立学生溺水事件应急处置办公室，全面负责学生溺水事件的处置工作，形成处置溺水事件的快速反应机制，力争把问题解决在萌芽状态。同时成立各类工作处理小组，各工作小组组长为“第一责任人”，全面负责本小组职责范围内工作的指挥、协调等任务，各小组在办公室的统一指挥下，分工协作，做到群防群控，力争把事件解决在初始状态。2 .预防为主，及时控制。要认真贯彻“高度重视，积极疏导，防止失控，维护稳定”的工作方针，立足于防范，认真开展矛盾纠纷排查工作，强化信息的广泛收集，争取早发现、早报告、早控制、早解决。要把学生溺水事件控制在基层，控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。3 .临危不乱，安全有序。在现场处理中要按照以下程序进行：首先要依照应急预案，在最短时间内疏散事故现场人员；及时拨打110、120、119等报警求救电话；在规定时间内向上级教育行政部门报告事故情况；查找伤亡人员，同时依据一般性医学救助原则实施紧急救护；做好舆情应对准备。4,区分性质，依法处置。在处置学生溺水事件过程中，要坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，按照“动之以情、晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。要严格区分和正确处理不同性质的矛盾，做到合情合理、依法办事，维护师生的合法权益。5 .以人为本，生命至上。无论发生何种突发公共事件，在处置过程中，第一要务是确保师生生命安全。当抢救生命和抢救财产问题发生冲突时，要把抢救生命放在第一位；在布置和指挥救援工作时，要确保救援人员的安全，避免发生二次事故；不组织未成年学生参与救火、抢险等活动。6 .加强保障，重在建设。要依据国家的法律法规和有关部门的规章制度与工作部署，建立健全安全工作制度，科学设置组织机构和岗位职责，及时提供必要的物质保障和经费支持，提高学校教职工安全工作能力和工作效率。（三）适用范围本预案所指学生溺水事件是指本校学生在校外的池塘、湖泊、水库等有水的地方发生的学生溺水。（一）宋官瞳小学学生溺水事件应急处置办公室主任：李世栋副主任：张金秀成员：学校安委会成员。主要职责：1.发生学生溺水时，由办公室发布应急救援命令、信号；2.组织指挥救援队伍实施救援行动；3.及时向上级报告和向有关单位通报事故情况；4.必要时向上级和有关部门请求紧急救援；5配合上级开展事故调查，在调查取证基础上形成有关书面材料。（二）宋官瞳小学学生溺水事件应急处置安全科办公室设在教导处，由学校分管学校安全工作的副校长兼任组长，办公室、校安委会主要负责同志任副组长。学校应急指挥办公室日常工作由安全科承担。主要职责：1.履行值守应急、信息汇总和综合协调职能,发挥运转枢纽作用；2.及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处理学生溺水事件的指导意见和具体措施；3.督导、检查教职工安全管理工作；4,督促学校根据学生溺水事件的性质对有关责任人进行责任追究。（三）宋官瞳小学学生溺水事件应急处置现场指挥小组宋官瞳小学学生溺水事件应急处置办公室根据事故类别和现场需要，组成现场指挥小组。其中，现场指挥组长由办公室根据事故类别指派副主任担任；副指挥组长由安全干部担任；现场指挥小组成员由学校安委会成员担任。现场指挥小组职责：1.及时向办公室报告事故发生的态势及救援情况，提出处置意见，执行办公室的决策、指令和命令，指挥现场处置；2.采取措施控制事件或险情的进一步蔓延、扩大；3.调配现场处置力量和救护装备物资，协调各级专业抢险和救援力量，组织抢救伤员，实施现场救护；4.负责善后处理工作。现场指挥小组下设综合协调组、警戒维护组、紧急抢救组、后勤保障组、善后处理组、预备机动组等应急处置工作组。1 .综合协调组：由教导处等相关人员组成，办公室主要负责人任组长。主要职责：保持与上级及相关部门的联系，保持信息畅通，及时、正确地向上级汇报事态发展的情况,向相关部门通报有关信息；必要时向有关部门发出紧急呼救求援，协调各级救援力量；接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作；完成办公室交办的其他任务。2 .警戒维护组：保卫科等相关人员组成，安全干部为主要负责人任组长。主要职责：负责事故现场保护、警戒，疏散事故现场周围人群，维护事故现场及周围地区秩序；完成办公室交办的其他任务。3 .应急抢救组：体卫艺科等相关人员组成，体卫艺科主要负责人任组长。主要职责：负责事故现场的紧急救援工作，组织抢救遇险人员和财产；组织人员快速护送伤员入院就医,确保伤者得到及时救治，随时掌握伤患人员治疗情况，及时报告现场救援情况；完成办公室交办的其他任务。4 .后勤保障组：后勤科等相关人员组成，后勤科主要负责人任组长。主要职责是：负责事故现场救护人员、物资及器材的调配，为施救单位提供快捷的帮助；完成办公室交办的其他任务。5 .善后处理组：德育处等相关人员组成，德育处主要负责人任组长。主要职责是：进入事故现场查明事故原因、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任人员处理办法；安抚溺水学生家属情绪，接待听取溺水学生家属意见，依法研究提出事故解决办法等。6 .预备机动组：教育惠民处相关人员组成。主要职责是：随时听候办公室的调配。三、应急处置(一)突发事件的报告1 .报告原则(1)迅速。发生学生溺水事故时，在第一时间向教管办和市教体局报告事故信息。(2)准确。信息内容要客观详实、全面准确，不得漏报、瞒报、谎报、延报。2 .报告程序学生溺水事件发生后，事件发生知情者在向110.119报警和通知120医疗救护的同时，在第一时间内向学校主要领导报告，并立即将事故地点、时间、类别等事故有关信息报教管办和市教体局办公室（联系电话XXXXXX）,突发事件报告应包括以下内容：（1）学生溺水事件发生的时间、地点、班级；（2）学生溺水事件简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；（3）学生溺水事件发生原因的初步判断；（4）事发后采取的措施及事故控制的情况；（5）网上舆论监控及舆情应对情况。如事件紧急，为做到处置及时，可先报第1项内容，同时指定专人及时将事态发展情况续报教管办和市教体局办公室（传真XXXXXX）O3 .报告方式（1）电话报告。在发生学生溺水事件后，学校可以在第一时间通过电话进行信息初步报告。（2）紧急文件报告。在完成电话初步报告后，学校要以书面材料形式向当地党委、政府和市教体局汇报。（三）学生溺水事件的处置程序1 .学校接到通报后，立即报指挥办公室，并通知指挥办公室相关成员在最短时间内赶赴现场。同时通知班主任、教师在最短时间内赶赴现场；2 .现场由办公室主任指挥统一调度和处置；3 .其它参照学生溺水事件的处置程序。四、突发事件的应急保障（一）组织领导学校预防和处置学生溺水工作摆上重要议事日程，采取有力措施，保证各项工作落到实处。对不认真履行职责，麻痹大意，玩忽职守造成突发事件发生或扩散的，要追究具体责任人的法律和行政责任。（二）机制建设各科室应当根据本预案，结合各自实际，建立和完善应对学生溺水事件的预警、应急处理机制，及时修订预防处置预案，形成联系畅通，指挥协调、高效的工作机制。（三）业务培训和演练学校要积极开展应急处置工作培训，提高处置校园突发安全事件的水平，增强驾驭复杂局势的能力。定期进行应急处置模拟演练，不断提高协同作战和快速反应能力。（四）物资与经费学校要根据应急处置实际需要，储备足够应急物资，建立应急物资储备管理制度，确保物资存放合理、运输便利安全。设置安全专项经费，并视情况及时追加。