xx镇2021政府工作报告.docx

政府工作报告（2022年3月22日在XX镇第十八届人民代表大会第二次会议上）XX镇人民政府镇长XXX各位代表：现在，我代表XX镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。20XX年工作回顾20XX年是中国共产党建党100周年，也是开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真学习习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话和视察广东、视察汕头重要讲话重要指示精神，紧紧围绕区委区政府“工业立区，产业强区”发展思路，围绕建设XX生态强镇、农业强镇、旅游强镇、国兰小镇、文化小镇、乡村振兴高地的“三强两小一高”特色乡镇发展定位，紧盯富民强镇目标，以乡村振兴发展为总导向，以美丽乡村建设为主线，统筹疫情防控、民生事业和经济社会发展，凝心聚力，奋力拼搏，顺利完成20XX全年各项目标任务，为“十四五”高质量发展开好局。20XX年，全镇实现农业总产值54557万元、比增1.3%,工业总产值39000万元、比增3.6%,其中规模上工业产值8093.6万元、固定资产投资50442万元。品牌建设取得新成效，20XX年我镇通过4A级旅游景区质量等级和广东省卫生镇复核，获得广东省乡村治理示范镇、汕头市“四好农村路”示范镇称号。（一）产业发展稳步提升。乡村旅游品质持续优化。围绕XX国兰康养小镇建设，加大旅游产业招商引资力度，推动打造生态型国兰文化康养产业生态圈。成功招引海润国兰康养云谷项目（产业基地）落地签约，积极协调企业完成项目创建方案、投资建设计划编制，持续推动理顺项目用地关系和项目立项工作，加快推动企业对现有自有用地投建。完善提升旅游硬件要素，建成游客服务中心主体工程，引导莲花山温泉度假村、远东国兰等核心景点提质升级，加强各景点公共服务中心（站）建设，持续推动全域乡村旅游产业发展。特色农业基础不断夯实。大力发展精品农业，实施完成XX镇西浦村“一村一品,一镇一业”国兰项目建设，推动农业园区化发展。推行“产业+龙头+基地+农民”形式，带动农民参与发展现代农业，推广种植优质高产新品种6个，提升农业生产效益。探索延伸新楼黄皮等农产品产业链条,助推农业增效、农民增收、产业提质。积极推动狮头鹅产业发展，推进狮头鹅产业养殖规范化，协调完成推动市级狮头鹅肉鹅循环养殖基地建设生产。加大整合统筹各类涉农资金，确保粮食稳定生产，实现粮食种植面积10717亩，产量5764吨。举办农业种养技术培训班，有效防治病虫害，着力提升广大农民的农业生产管理能力和种养技术水平。镇域工业经济健康发展。紧扣全市规划建设八大重点产业片区的有力契机，提前谋划莲花山山地片区基础设施，持续加强招商引资力度，优化拓展我镇产业空间布局。持续探索做大做强镇域经济，优化营商环境，激发优势企业市场活力，引导韩盛日用品厂升级为规模上工业企业。20XX年，全镇新增登记企业41家(其中新增“个升企”6家)，增至237家；新增个体户240户，增至1958户。(一)乡村振兴步伐加快。美丽乡村建设全域推进。全力推进乡村风貌提升，引导上墩、新楼等村做好乡村风貌提升项目入库工作。着力打造特色精品村，盘活利用传统民居及古村落资源，探索建设林畔“驷马拖车”、下寨、西浦民宿项目。加快美丽乡村项目建设,完成西浦、后浦等村2020、20XX年度美丽乡村建设项目。扎实开展农村“厕所革命”，完成三洲、东浦等村农村公厕建设。推进梅陇、隆城体育公园建设，XX美丽乡村建设焕发新活力。基础设施建设日臻完善。全面推进碧砂路、南美环乡路、隆北线、上乡路、玉莲路等“四好农村路”建设和隆碧路、东铁路路面改造升级，优化改善村民通行环境。着力加快河涌整治大提升项目和河湖水利沟渠大整治巩固项目进度，积极做好沿江碧道的建设前期准备工作，改善镇域排涝系统。20XX年已完成7个河湖水利沟渠大整治巩固项目，苏隆排渠群乐桥至新沟桥渠段、新沟桥至东光桥渠段河涌整治工程正有序进行。加快XX新生活市场、村级卫生站等基础设施建设，改善群众生活便利条件。重点项目建设有序推进。协调推动50OkV澄海输变电站项目，积极做好工程站址地上附着物清理和入线线路占地补偿工作，着力推进汕特燃机电厂供气支线项目XX段管网建设，切实做好潮环高速XX段后续相关协调工作，各个重点项目建设顺利。生态环境整治从严推进。严格落实河道保洁长效机制，开展辖区河道“五清”专项行动。20XX年，我镇累计清淤约82600立方米，清理飘浮物近102吨。加快实施冬修水利项目，改善农业生产灌溉条件，夯实农村农业发展基础。扎实推进牛蛙养殖污染整治，采取强有力措施，坚决取缔牛蛙养殖污染行为，全镇在册51户牛蛙养殖户全面停养。深入实施禽畜养殖污染专项整治行动，严肃整治占用河道、违规搭建的养殖场及乱排污屠宰场。着力提升污水处理效能，深化“源头截污、雨污分流”工程管养维护，扎实做好管网接驳排查整改,镇域31个农村生活污水排放已全部接入区污水处理设施干支管，基本实现生活污水处理后排放。第二轮中央环保督察交办的6宗案件全部办结,积极回应解决群众诉求，立行立改抓好落实。土地资源管理高压推进。强化“两违”整治打击力度，20XX年累计拆除违法用地131宗，共整治面积472940平方米。持续整治莲花山温泉片区违法建设行为，20XX年来共清理拆除温泉片区80余处违法建（构）筑物。推进“房地一体”调查登记工作，着力做好20XX年全镇不动产权证的全面换证登记工作。东浦、雅道、林畔、三洲、南塘、南美6村垦造水田项目实施有序推进。驻镇帮镇扶村大力推进。积极对接深圳驻镇帮扶工作队，围绕XX区位条件、特色产业和资源禀赋,启动镇域乡村振兴规划编制,现已形成XX镇乡村振兴规戈1（初稿）,着力为XX乡村产业振兴提供新的发展思路及发展路径。结合产业发展、基础设施完善、人居环境提升等方面，积极谋划XX镇20XX-2022年乡村振兴驻镇帮镇扶村项目计戈心加快推进12个乡村振兴专项帮扶资金项目建设进度。文明创建工作深入推进。抓牢抓实全国文明城市创建，持续抓好镇村主要道路和农村生活市场管理，引导各村常态化推进卫生保洁，城乡环境质量持续改善。20XX年共施划停车位200多个，整治乱摆卖行为1939宗次，纠正其他各类城市管理违章行为1716宗次，镇、村累计清理垃圾近8308吨，清理主干道3584条次，清理内街5694条次，清理牛皮癣811处。（三）社会治理有力有序。社会治安和谐稳定。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各种违法犯罪行为，着力落实重点人群稳控，做好社区戒毒人员管控及严重精神障碍患者双救工作，从严从实做好建党100周年、党的十九届六中全会、市党代会等重大活动及敏感节点维稳安保，有力维护辖区社会治安稳定。平安建设提质增效。完成平安建设事务中心建设和实体化运作，加快推进一站式矛盾纠纷调处中心建设，成功构建“中心+网格化+信息化”工作体系，实现网格管理服务全覆盖。20XX年全镇排查矛盾纠纷15宗，调处成功14宗,调处率93.3%。加强防范电信网络诈骗，全力推进反诈APP宣传及安装工作，切实提高群众防范意识。社会管理不断优化。全面落实安全生产责任制，形成镇、部门、村三级联动，今年组织安全生产检查和夜查行动共78场次，检查企业209家次，发现事故隐患509处，责令现场整改509处，发出限期整改通知书7份，停业整顿通知书2份，无发生重大安全事故。积极做好清明、重阳节、冬至等重要时间节点森林火灾防范工作，无出现森林火灾事故。深入推进“两站两员”建设工作，建设镇交管站及各村劝导站，实现“两站两员”覆盖率100%,道路交通安全秩序总体良好。（四）社会事业全面发展。聚力强化疫情防控。做实做细疫情防控措施，发挥“镇村防疫三人小组”网格化排查作用，精准做好人员排查、疫苗接种、哨点监测等各项工作，织密疫情防控网，有力保障人民群众生命健康安全，20XX年全镇完成全程接种24798人，加强针接种7991人。推动巩固拓展脱贫攻坚成果。完善帮扶挂钩责任制,优化“一户一策”帮扶措施，确保“三保障，两不愁”“八有”举措落实到位。完善防返贫监测机制，20XX年我镇列入返贫监测“三类监测对象”共8户29人，全部分层分类落实帮扶。优化提升教育创设水平。大力推进强师工程，全面落实“双减”政策，各学校规范化水平逐步提高，先后完成隆城报本小学人工智能教育实验室建设、鹤浦小学校内堤面改建等工程，夯实广东省教育强镇复评基础。卫生服务水平逐步提高。持续加强农村医疗基础设施建设，完成隆北、东浦村卫生站规范化建设，让群众享受更加便捷、优质的医疗服务。（五）行政效能持续提升。深入推进法治政府建设，持续深化“放管服”改革，启动“八五”普法宣传工作，有效推进行政职权承接执行，合理配置、统筹使用执法资源，开展市场监督管理、城市管理和综合执法、自然资源等多业务联合执法，提升依法执法效能。加强政务标准化建设，全面推进“互联网+政务服务”工作，持续强化政务公开，逐步推进一门式对外服务、统一受理申办平台运作和好差评系统推广，办结窗口业务1843件，处理12345热线平台群众咨询173件，切实打通利企便民的“最先一公里”和“最后一公里”。自觉主动接受镇人大监督，高质量办结人大代表票决的6项民生实事项目和46条意见建议办理，武装、工会、共青团、妇联等工作取得新进展。各位代表、同志们！回首20XX年的奋斗历程，我们深切体会到，XX各项事业成绩的取得，是区委、区政府和镇委正确领导的结果,是镇人大和社会各界的有力监督、大力支持的结果，更是全镇人民团结拼搏、真抓实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表、全镇人民及社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！各位代表！任重千钧，干字当头。当前，我们前进的道路上还面临不少问题和困难。一是产业发展质量不高，经济总量偏小，经济结构不优，镇域经济不强，传统产业转型升级任务艰巨，旅游服务业亟需优化升级。二是风险防控能力有待提升，安全生产、防灾减灾等领域仍然存在薄弱环节。三是民生领域仍然存在短板，教育医疗、环境保护等方面未能满足人民群众的新需求新期待。面对这些问题，我们一定要高度重视、狠下功夫，认真采取措施加以解决。2022年主要工作安排2022年是党的二十大召开之年，也是贯彻落实省、市、区党代会精神,全方位推动XX高质量发展的关键之年。做好今年政府工作,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委区政府“工业立区，产业强区”发展思路，锚定"三强两小一高”特色乡镇发展目标，着力打造市民休闲度假康养的后花园，加快实现XX高质量发展。2022年全镇经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长6.5%以上，农业总产值实现年均增长8%以上，工业总产值实现年均增长4.0%以上，旅游服务业有较大幅度增长，固定资产投资实现年均增长4.5%以上，经济运行保持在合理区间，产业结构优化升级加快，基础设施条件明显改观，人居环境有较大改善，社会大局稳定和谐，取得经济高质量发展和社会事业全面进步的实效。围绕上述目标，我们将集中精力抓好以下五方面工作：一、加快产业提档升级，激发经济发展新动能高位谋划构建全域乡村旅游发展格局，主动融入莲花山山地产业片区建设，用足用活产业发展支持政策，挖掘XX发展禀赋和自身潜力，放大比较优势，走出传统农业镇发展新路径。全力打造特色乡村旅游。提升镇域农旅发展水平，着力强化招商引资力度，加快推进新楼村旅游观光现代农业项目建设和西浦村特色现代农旅项目建设，示范带动乡村打造规模化精品农业景观，探索建设集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的田园综合体。积极挖掘文旅产业潜力，创新“以文促旅、以旅彰文”的旅游发展模式，逐步挖掘革命老区镇“红色”文化和西浦、新楼“写生研学”文化，盘活隆城古村落、新楼盛安楼、林畔“驷马拖车”等传统建筑资源，扎实推进林畔、下寨、西浦等特色民宿建设，讲好XX“农耕”“红色”故事，持续丰富乡村文化旅游内涵。做大莲花山康养旅游产业，立足莲花山优美的生态环境禀赋，加快推进XX国兰康养特色小镇项目建设，理顺海润国兰康养云谷项目用地手续，引导企业加快自有用地投建步伐，推动莲花山片区旅游产业提质升级。着力强化全域乡村旅游配套，完善XX新游客服务中心旅游设施配套，加快配齐乡村旅游导览系统，启动打造沿山、田间、滨水绿道，贯通XX山水田园村庄，优化游客服务体验，彰显全域乡村旅游新魅力。厚植农业发展基础。加快现代农业发展，坚持“产业+龙头+基地+农民”的经营模式，引导培育订单农业等农业新业态，以产品订单引导精品农业连片成链发展，发挥三产融合的乘数效应。积极推动农业特色品牌创建，深化“一镇一业、一村一品”的发展思路，挖掘发展特色花卉、果蔬、养殖等农村精品高效农业，努力打响“西浦兰花”“新楼黄皮”等乡村农产品品牌。支持发展狮头鹅产业，推动镇域狮头鹅朝产业链条化、养殖规范化发展，积极参与加入澄海区狮头鹅百亿集群打造。夯实农业发展保障，结合上级耕地保护提质改造工作部署要求，统筹推动垦造水田项目建设，持续推进镇区片水利改造，逐步完善机耕道修建，增强农田水利基础设施配套水平。谋划新兴产业承接。用好用活“工改工”支持政策，强化用地支持、财政激励、财税奖补、产业准入、标准厂房建设等上级配套政策宣传力度，积极引导零散工业企业成片改造升级，为产业发展提供用地保障。紧跟莲花山科教研发产业片区规划建设发展步伐，提前谋划储备该产业片区基础设施项目，全力争取上级支持资金，完善产业片区基础设施配套。充分发挥深圳驻镇帮镇扶村作用，加强与深圳企业对接合作，全力争取优质生态项目落户XX,推动形成新的经济增长点。持续深化农村土地制度改革，加快推进土地经营权有序流转和低效用地盘活利用，引导群众支持土地收储，做好项目用地储备工作,为项目快落地、快投产、快达效做准备，全力促进全镇产业规模化发展。二、致力提升乡村风貌，塑造乡村振兴新样板全面实施乡村振兴战略，拉开XX“潮侨”特色乡村风貌带建设序幕，持续提升镇域乡村风貌。深入推进乡村风貌建设。着力打造新楼-西浦乡村风貌示范带，挖掘大自然休闲农庄、盛安楼、雍景山庄、红色史迹、国兰基地、山野田园等旅游资源，全力建设集休闲旅游、写生培训、红色教育、农耕学习、潮侨文化、民宿娱乐等多元素融合的研学基地。高标准实施美丽乡村建设，加快上墩、东浦、西浦等村美丽乡村建设，着力推进韩江北溪碧道XX段建设，多方筹措资金加快乡村道路硬底化，持续开展农村“四小园”建设和田头寮整治提升工作，营造干净、整洁、美丽的乡村环境。深入推进驻镇帮镇扶村。持续健全驻镇帮镇扶村工作机制，强化镇、村与驻镇帮镇扶村工作队之间的沟通协调，推动优势互补、资源整合，形成“一加一大于二”的工作合力。充分发挥驻镇帮镇扶村专项资金撬动作用，着眼巩固脱贫攻坚成果、提升公共基础设施及乡村产业发展水平等工作，全力启动三洲灌渠绿道工程、隆华片区交通路桥建设项目、三洲灌渠机耕桥工程、苏隆排渠景观提升工程、隆城古村落提升工程、乡村振兴人才驿站建设项目等12项专项帮扶项目建设，切实做到以项目带振兴。全面加强生态环境保护。持续做好水环境污染治理，全力推进牛蚌养殖污染专项整治，依法打击牛蛙养殖污染行为。深入推进禽畜污染整治，引导禽畜养殖规范化发展。着力规范用地秩序，坚持土地执法高压态势，强化违法用地日常巡查监管。严格耕地保护和合理利用，统筹推进搭荒耕地整治工作，解决土地播荒问题，确保粮食播种面积和产量稳定。深入开展“散乱污”企业专项整治，加强工地道路扬尘、露天焚烧管控，扎实落实“林长制”，打造山清水秀的生态XX深化人居环境整治。全力推进城乡“脏乱差”整治，继续以创建全国文明城市活动为抓手，持续开展“清洁家园迎亚青”“爱我澄海、清洁家园”环境卫生综合整治大行动等系列活动，推进环境卫生网格化、精细化管理。健全环卫管理新体制，有序开展农村“厕所革命”、黑臭水体治理等各项整治行动持续开展“三清三拆”，毫不手软的依法依规推进违法用地、违法建设整顿拆除。加快全镇管网改造完善，着力做好全域“雨污分流”改造及查漏补缺工作，强化管网驳接跟踪管理和管养维护。深化落实“河长制”“路长制”和“门前三包”责任制，严抓水域、路面、社区三个“空间”环境整治，全面加强内街小巷卫生死角清理，不断改善乡村人居环境。三、持续保障和改善民生，共享乡村发展新成果始终坚持涵养为民情怀，持续补齐基础设施建设短板，切实解决群众“急难愁盼”问题，让人民群众共享XX高质量发展成果。完善城镇发展要素。用足用好专项债券资金支持政策，着力谋划、储备、申报一批水利设施、农田设施、道路设施等基础设施改造的政府债券投资重大项目，努力完善镇域基础设施配套。着力建设重点项目，紧跟全区发展大局，推动协调理顺50OkV澄海输变电站项目、汕特燃机电厂供气支线项目各项补偿工作，加快重点项目工作进度。加快推进“四好农村路”建设，稳步推进冬修水利及河涌整治大提升工程实施。统筹民生事业发展。深化教育体制改革。对照“教育现代化先进区”标准，实施“强师工程”，落实“双减”政策，全面推进学校现代化建设，促进学校特色发展，全面提高教育质量，确保通过“教育强镇”复核。推进健康XX建设。加强农村基层医疗队伍建设，着力提升村级卫生站配套建设，保障群众医疗需求。大力发展体育文化设施，广泛开展全民健身活动，满足人民群众文化和体育健身需要。扩大社会保障覆盖。推进城乡居民养老保险和城乡居民基本医疗保险工作，完善基层公共服务综合平台建设，引导各村完善村级服务平台建设，进一步整合镇、村两级公共服务力量，实现基层公共服务便利化、统一化和网络化。扎实建设精神文明。持续开展村民文明素养提升行动，对标完善镇级综合文化站配套和新时代文明实践所建设，推动社区足球场、村级文体广场等文明创建惠民设施建设提升，进一步丰富镇村文化娱乐场所。筑牢社会保障体系。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，统筹落实各项扶贫举措，加强防返贫监测，做到早发现、早干预、早帮扶，分层分类落实教育、医疗等民生兜底帮扶政策，确保贫困群众脱贫后不返贫。加大民生保障投入，不断完善社会救助、优抚安置、残疾人帮扶等制度，严格落实各项民生保障举措，加强特困群众、特殊群体的社会救济救助，保障贫困民众生活。四、抓实抓牢社会稳定，为高质量发展提供有力保障慎始如终抓好社会稳定大局,深入推进市域社会治理现代化,巩固省乡村治理示范镇示范成果，筑牢XX经济社会发展保障。抓好常态化疫情防控。着力推进疫情防控措施落实落细，有序推进新冠疫苗全人群接种工作，织密市场等各类重点场所重点环节疫情防控，毫不松懈抓好重点地区人员排查核查，切实提升应急处置水平，坚决筑牢疫情防控线。持续推进平安XX建设。完善社会治理体系，抓好平安XX建设升级提质工程专项行动方案实施，常态化推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪活动。加快建设一站式矛盾纠纷调处中心，全力做好信访诉求化解工作和重大活动及敏感节点维稳安保工作，全面提升平安XX建设层级，维护XX社会大局稳定安全。强化安全生产、消防安全、道路交通安全、防汛防风、食药品卫生等领域监管力度，着力消除安全隐患，坚守安全生产底线，切实保障人民群众生命财产安全。加强农村财务监管工作。全面加强农村“三资”运行管理，深化产权制度改革工作，促进农村集体资产、资源交易规范化。组织开展各村财务检查和财务业务培训，持续提升各村财务工作水平。五、持续深化自身建设，建设人民满意的政府要始终保持高的站位、严的标准、实的作风、廉的底色，努力建设为民务实高效清廉的服务型政府。突出党的政治建设。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续巩固党史学习教育成效，严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把党的领导贯彻到政府工作各领域、全过程，确保中央、省、市、区决策部署不折不扣落实到位，推动全方位高质量发展取得实效。推进法治政府建设。深入推进全面依法治镇，坚持把法治理念、法治思维、法治方式贯穿政府工作始终，健全依法决策机制，完善政务服务体系，严格执行政府信息公开条例、重大决策预公开等制度，着力开展“八五”普法宣传，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各方面监督，高质高效办好人大建议提案，持续推动政府工作全面纳入法治轨道。提升优化政务服务。积极做好简政放权工作，理清上级部门下放的事权清单，完善一站式服务相关内容，接住、用上、管好上级下放的权限，推动政府职能转变，提升政府施政水平，进一步为镇域经济高质量发展提供支撑。扎实加强作风建设。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒加强作风建设，力戒形式主义、官僚主义，始终保持反腐败斗争高压态势，扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。强化干部队伍管理，发挥领导示范表率作用，锻造“敢担当、善作为”的干部队伍，弘扬真抓实干的工作作风，推动形成干事创业的良好氛围。各位代表，实干书写精彩答卷，奋斗开创美好未来。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委区政府和镇党委的正确领导下，忠诚尽职、奋勇争先，紧紧团结全镇人民，把XX的工作做实、把XX的事情办好，为建设XX高质量发展而努力奋斗