山西煤销集团晋城阳城安全生产处罚实施细则.docx

山西煤销集团晋城阳城安全生产处罚实施细则安全生产处罚实施细则第一章总则第一条为认真贯彻执行国家的安全生产方针，保障企业职工的生命安全与健康，保护国家与企业财产不受缺失，保证企业安全生产的正常进行，根据国家有关法律、法规与行业标准与山西煤炭运销集团晋城有限公司重大安全隐患执行红、黄牌管理的规定结合本公司实际情况，特制定本办法。第二条本办法适用于公司所属各煤矿。第三条公司安监部门与安监人员负责本办法的监督执行。第四条公司所属煤矿职工对本办法的执行情况实施群众监督。在执行本办法过程中发生争议时，先由同级单位安检部门、工会协调解决，未能解决的公司安全生产委员会研究解决。第五条在特殊时期、特殊情况下，需要制定阶段性安全处罚办法时，由公司安全生产委员会研究通过下文后执行。第六条财务部门务必建立安全基金专用账户、安全基金的使用由公司安全生产委员会研究通过后下文执行。第二章罚则第七条煤矿存在重大安全生产隐患（国务院446号令）或者有下列情况之一的，矿井应立即停产整顿，煤矿矿长在公司安全例会上作出书面检查并对煤矿处罚款3万元，施工单位罚款3万元，煤矿矿长处以1万元、煤矿分管矿长、副总及当班跟班矿长5000元罚款。业务科室负责人及当班跟班科长各处以2000元罚款，对直接责任人及当班安全员、班组长各处以1000元罚款,煤矿存在重大安全隐患长期不能整改治理的将纳入月度安全绩效工资考核扣除5-10分,并提请公司安全生产委员会对煤矿有关负责人给予行政处罚；对施工单位取消施工资格的处罚。(一)安全管理1、安全管理制度不健全的；2、未向从业人员提供符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的；3、未按规定设置安全生产管理机构的；4、未按规定配备专职(兼职)安全生产管理人员的；5、未按规定配备基层区队、车间安全副职的；6、未按规定对“重大危险源”进行登记建档与有效管理的;7、未在有重大危险因素的生产经营场所与设施、设备上设置明显安全警示标志的；8、施工检修项目作业时，未编制作业规程、安全技术措施,规程措施未进行三方会审或者矿总工程师、施工单位总部技术负责人未签署综合会审意见的；9、特种设备存在重大安全隐患的；10、防爆场所未使用防爆设备或者电气设备存在严重失爆的；11、重点消防部位存在重大火灾隐患的；12、作业场所安全管理混乱，存在较多安全隐患的；13、作业场所未按规定配备专职或者兼职安全检查人员的;15、特殊作业未制定安全技术措施及应急预案的。()一通三防；1、在老空区、小煤窑等危害区采掘作业，未制定有毒有害气体排放措施作业，或者落实不到位的；有自然发火征兆没有采取相应安全防范措施而继续组织生产建设的；2、在同一区段内煤尘积厚度超过2mm,长度超过5m以上的；3、瓦斯监测监控系统失灵而组织生产的；未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药与雷管的；4、煤巷与有瓦斯涌出的岩巷工作面，没有或者私自甩掉瓦斯监控断电及故障闭锁或者局扇风电闭锁装置的；风电闭锁不起作用的；5、改变全矿井通风系统未履行报批手续的；6、高瓦斯矿井与瓦斯矿井的高瓦斯区域未实现“三专两闭锁”的；7、三台(含三台)以上局部通风机向一个掘进工作面供风的；9、一台局部通风机向两个掘进工作面供风的；10、违反规程规定进行扩散通风、采空区通风、串联通风的;11、采掘工作面无防尘供水管路或者管路无水的。（三）采掘部分1、空顶作业或者超控顶作业的；2、现场作业队组打乱正常作业秩序，不按正规循环作业，强令职工加班加点作业的；3、回采工作面正副两巷严重失修，有冒顶危险的；4、采煤工作面初采、初放、安装、回撤或者掘进工作面开口，贯穿巷道及特殊地质条件无安全技术措施或者矿、科干部跟班不到位的；5、采煤工作面上、下端头及出口行人道宽度小于700mm,高度小于180Omm且不畅通的，特殊支护不合格的；6、修复旧巷道或者起底作业没有可靠的防止顶板冒落、片帮安全措施，并在原有支护下冒险作业的。7、无施工措施或者贯彻不到位而擅自施工的；8、砧体支护工作台搭设不稳固的；料石材质规格合格率低于90%的；喷射混凝土厚度、支护强度小于设计规定的。9、采掘工作面条件发生变化、零星工程或者作业地点未制定安全技术措施的；10、掘进工作面局部通风机发生循环风的；11、放顶煤工作面支护方式使用木支柱、金属摩擦支柱的；12、采掘接近老空或者积水警戒线，无探放水措施或者执行不力，致使无计划与老空区、积水区穿透的；矿井没有200米以上探水钻的。13、锚喷支护滞后超过作业规程规定20m以上的；14、贯穿巷道中腰线或者贯穿距离操纵出现严重偏差的。（四）机电、运输部分1、主设备（各水平中央变电所、主排水泵、主通风机、瓦斯抽放泵站、提升人员的立井绞车）其中一项未实现双回路供电；及地面没有实现双回路供电的。2、斜巷运输绞车保护、保险装置不齐全，不可靠或者钢丝绳断丝超限、断股仍然使用的；3、工作面或者胴室出现电气设备失爆的；4、井下低压馈电线上，未装检漏保护装置或者有选择性的漏电保护装置，不能保证自动切断漏电的馈电线路的；或者擅自甩掉保护不用的；5、空气压缩机无压力表与安全阀或者无温度、无断油、断水保护装置及装置失效而运行的；6、皮带、溜子机头、机尾没有防翘起装置的或者不起作用的；7、一个工作面或者巷道内有三处保护装置（含三处）不起作用的；8、斜坡运输无跑车防护装置或者一坡三挡有两档不起作用的；9、立井提升绞车保险装置不符合规程384条与427条规定的;10、无计划停风停电继续生产建设的；第八条存在较大安全生产隐患、严重“三违”或者有下列情况之一的煤矿，责令煤矿进行限期整改，根据情节对煤矿处罚款1万元，施工单位罚款1万元，对煤矿矿长处以5000元、煤矿分管矿长、副总及当班跟班矿长3000元罚款。业务科室负责人及当班跟班科长各处以100O元罚款，对直接责任人及当班安全员、班组长各处以500元罚款；煤矿存在长期不能整改或者拒不整改安全隐患的将纳入月度安全绩效工资考核扣除5-10分。(一)安全管理1、未组建安全小分队或者未按规定进行活动的；2、未安排安全生产业务职能部门的管理人员现场跟班的；3、要紧负责人或者安全负责人未按规定组织安全隐患排查或者所查隐患未实行“五定五落实”的；4、未按规定组织召开安全例会调度会的；5、未按规定设立安全奖励基金的；6、要紧负责人、安全生产管理人员，未经安全资格培训或者未取得安全资格证而上岗任职的；7、从业人员未进行安全培训安排上岗或者未执行一人一证一岗的；8、特殊工种作业人员未取得安全资格证无证上岗的；9、科室、区队未按规定召开安全会议、班前会的；10、科室、区队未按规定进行隐患自查自纠或者所查隐患未实行“五定五落实”的；11、现场施工与作业规程严重不符的；12、矿领导未按规定执行下井带班制度的；13、被各级行业管理部门责令停工停产进行整顿的；(一)采掘部分1、采煤工作面安全出口不符合作业规程要求未采取安全措施的；2、放顶煤工作面放煤口堵塞违章放炮的；3、工作面贯穿未执行贯穿措施或者无措施作业的；4、掘进工作面未有效使用临时支护的；5、泵站压力达不到规程要求；乳化液配比浓度达不到规定要求或者现场没有测试工具或者无测试记录的。6、超前支护距离、规格质量与作业规程不符；支护强度连续3根达不到规程要求或者超前支护不及时的。7、撤架通道高度、宽度不符合作业规程(措施)规定的；8、拆碗、挑顶、起底、开口等未按措施执行的；9、工作面过地质构造等特殊条件未按措施执行的；10、处理冒顶、维修巷道无措施或者未按措施执行的；11、连续多架棚出现质量问题未及时处理的；12、炮掘架棚工作面无防倒棚装置的；13、砂浆比例不符合作业规程规定的；14、上、下山掘进安全间距或者躲避胴设置不符合规定的；15、巷道维修时未执行“先支后撤”原则的；16、回棚时未按措施执行的；17、综采工作面支架初撑力合格率低于85%的；支架完好率低于95%的；开、掘工作面顶锚杆初锚力合格率低于95%的；连续三根不合格的。18、开、掘下山工作面迎头50m范围内无常闭式挡车装置的；19、采掘工作面不进行矿压监测，未安装顶板离层监测仪器仪表或者记录、总结分析不符合规定的；20、采掘工作面备用支护材料的品种、规格、数量不符合作业规程规定的；21、锚喷支护滞后超过作业规程规定距离10米之内的;（三）机电、运输1、主设备（主通风机、主排水泵、瓦斯抽放泵）其中一项数量装备不足的；2、主通风机未做性能测定的；3、高瓦斯矿井与瓦斯矿井的高瓦斯区域未实现“双风机双电源”的；4、供电系统不合理、无计划随意停电的；5、非防爆电气设备入井或者未经检验入井的;6、瓦斯浓度超限不能断电或者不能实现风电、瓦斯电闭锁的；7、电气设备邻近10米范围内瓦斯浓度超过0.5%带电检修设备的；8、空压机设备性能不符合要求的；9、井下胴室设在回风流中未按规定采取措施的；10、带电检修或者开盖目测高压电气设备的；11、设备故障未排除强行送电的；12、井下约时或者违反规定送电的；13、井下带电检修或者明火操作的；14、入井铠装电缆在入井处没有可靠接地的；15、主通风机故障后检修无单机运行安全措施的；16、提升绞车后备保护装置失灵的；17、非专职与值班电气人员擅自操作电气设备的；18、操作高压电气设备人员上岗时未穿戴劳动保护用品的；19、电缆芯线截面不足超负荷使用的；20、运输巷道未按规定设置躲避胴的；21、斜井提升时，绞车有两处声光信号不齐全，不灵敏；挂车超过规定，装载物料超高、超宽或者有翻车危险的；绞车信号与电控系统未闭锁的；22、井下有扒车、蹬车、跳车行为的；23、使用底卸矿车、材料车运送人员的;24、使用人车运送爆破材料的；25、人、物料混运的；26、斜井运输中违反“行人不行车，行车不行人”有关规定27、绞车运输不带电放车的（包含对拉绞车）；28、轨道绝缘不符合规程354条有关规定的；（四）一通三防1、矿井未按实际供风量核定采煤工作面、采区与矿井产量2、生产水平或者采区未实现分区通风的；3、未按规程规定定期测风的；4、未按规程规定定期测尘的；5、风速不符合规程规定的；6、巷道贯穿后未及时调整风流的；7、风筒口距工作面距离超过作业规程规定的；8、临时停风点未及时撤人、未设警戒警标的；9、要紧风门无闭锁装置或者闭锁装置不起作用的；10、瓦斯抽放未定期测定瓦斯流量、负荷、浓度等参数的；11、未执行“一炮三检”的；12、未执行“三人连锁放炮制”的；13、放明炮、糊炮的；14、一次装药分次起爆的；15、反向起爆未制定安全措施的；16、放炮作业未按作业规程制定撤人、设警戒的；17、大巷烧焊无措施或者不按措施操作的；18、井下存放汽油、煤油、变压器油或者其它油脂的；19、密闭墙前瓦斯积聚的；20、采煤工作面未按规定煤层注水的；21、高瓦斯矿井未按规程规定设置隔爆设施的；22、同时打开两道风门的；23、局部通风机安装位置不符合规定的；24、密闭墙未实现三断的；25、瓦斯监测监控系统仪器、仪表、探头不能按期调校或者调校装备、设施不符合规定的；26、双风机双电源系统不完善或者不能自动切换的；27、井下存在盲巷、风门、风桥、密闭等通风设施不符合质量标准，不能满足通风安全需要的；28、主通风机水柱计、轴承温度计、电流表、电压表等仪表不完好的；（五）地测防治水1、未按规定进行超前钻探或者钻探深度不足的；2、钻探设备不到位的；3、钻探眼布置与探水设计不符的；4、塌陷坑与小煤窑井口有透水可能未上报隐患的；5、贯穿实际偏差超限给生产带来严重影响的；6、小煤窑的坑口位置不清晰的危害情况反映不及时的；7、未进行地面塌陷调查与充填的；8、中央水仓、采区水仓的有效容量小于总容量70%的。第九条存在通常安全生产隐患、通常“三违”，责令煤矿立即整改，根据情节对煤矿处罚款5000元，施工单位罚款5000元，对煤矿矿长处以3000元、煤矿分管矿长、副总及当班跟班矿长1000元罚款。业务科室负责人及当班跟班科长各处以500元罚款,对直接责任人及当班安全员、班组长各处以200元罚款;煤矿存在长期不能整改或者拒不整改安全隐患的将纳入月度安全绩效工资考核扣除510分。附件：山西煤销集团晋城阳城有限公司煤矿安全生产事故隐患及“三违”认定标准重大安全生产隐患15种76项（国务院446号令）一、”超能力、超强度或者者超定员组织生产"，是指有下列情形之一的：1、矿井全年产量超过矿井核定生产能力的；2、矿井月产量超过当月产量计划10%的；3、一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或者5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的;4、未按规定制定要紧采掘设备、提升运输设备检修计划或者者未按计划检修的；5、煤矿企业未制定井下劳动定员或者者实际入井人数超过规定人数的。二、”瓦斯超限作业"，是指有下列情形之一的：6、瓦斯检查员配备数量不足的；7、不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的；8、井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。三、”煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施，是指有下列情形之一的：9、未建立防治突出机构并配备相应专业人员的；10、未装备矿井安全监控系统与抽放瓦斯系统，未设置采区专用回风巷的；11、未进行区域突出危险性预测的；12、未采取防治突出措施的；13、未进行防治突出措施效果检验的；14、未采取安全防护措施的；15、未按规定配备防治突出装备与仪器的。四、”高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统与监控系统，或者者瓦斯监控系统不能正常运行”，是指有下列情形之一的：16、1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5立方米/分钟或者1个掘进工作面瓦斯涌出量大于3立方米/分钟，用通风方法解决瓦斯问题不合理而未建立抽放瓦斯系统的;17、矿井绝对瓦斯涌出量达到煤矿安全规程第145条第（二）项规定而未建立抽放瓦斯系统的；18、未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用与保护的；19、传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时，瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的。五、”通风系统不完善、不可靠”，是指有下列情形之一的：20、矿井总风量不足的；21、主井、回风井同时出煤的；22、没有备用要紧通风机或者者两台要紧通风机能力不匹配的；23、违反规定串联通风的；24、没有按正规设计形成通风系统的；25、采掘工作面等要紧用风地点风量不足的；26、采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的；27、风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的；28、煤巷、半煤岩巷与有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷风电闭锁装置或者者甲烷断电仪与风电闭锁装置的。六、”有严重水患，未采取有效措施”，是指有下列情形之一的:29、未查明矿井水文地质条件与采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产的；30、矿井水文地质条件复杂没有配备防治水机构或者人员，未按规定设置防治水设施与配备有关技术装备、仪器的；31、在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的;32、擅自开采各类防隔水煤柱的；33、有明显透水征兆未撤出井下作业人员的。七、”超层越界开采"，是指有下列情形之一的：34、国土资源部门认定为超层越界的；35、超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的；36、超出采矿许可证载明的坐标操纵范围开采的；37、擅自开采保安煤柱的。八、”有冲击地压危险，未采取有效措施"，是指有下列情形之一的：38、有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的；39、未进行冲击地压预测预报、未采取有效防治措施的。九、”自然发火严重，未采取有效措施”，是指有下列情形之一的：40、开采容易自燃与自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者者未按设计组织生产的；41、高瓦斯矿井使用放顶煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤层自然发火的；42、开采容易自燃与自燃煤层的矿井，未选定自然发火观测站或者者观测点位置并建立监测系统、未建立自然发火预测预报制度，未按规定采取预防性灌浆或者者全部充填、注隋性气体等措施的；43、有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的；44、开采容易自燃煤层未设置采区专用回风巷的。十、”使用明令禁止使用或者者淘汰的设备、工艺二是指有下列情形之一的：45、被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备与工艺目录的产品或者工艺，超过规定期限仍在使用的。46、突出矿井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架线式电机车或者者在此之后仍继续使用架线式电机车的；47、矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取得煤矿矿用产品安全标志，未按规定进行定期检验的；48、使用非阻燃皮带、非阻燃电缆，采区内电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志的；49、未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药与雷管、未使用专用发爆器的；50、使用不能保证2个畅通安全出口采煤工艺开采（三角煤、残留煤柱按规定开采者除外）的;51、高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃与自燃煤层（薄煤层除外）矿井使用前进式采煤方法的。十一、"年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统”，是指有下列情形之一的：52、单回路供电的；53、有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的。十二、”新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产,或者者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围与规模”，是指有下列情形之一的：54、建设项目安全设施设计未经审查批准擅自组织施工的；55、对批准的安全设施设计做出重大变更后未经再次审批并组织施工的；56、改扩建矿井在改扩建区域生产的；57、改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计规定范围与规模生产的；58、建设项目安全设施未经竣工验收并批准而擅自组织生产的。十三、”煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得煤炭生产许可证与安全生产许可证，从事生产的，或者者承包方再次转包的，与煤矿将井下采掘工作面与井巷维修作业进行劳务承包”,是指有下列情形之一的：59、生产经营单位将煤矿（矿井）承包或者者出租给不具备安全生产条件或者者相应资质的单位或者者个人的；60、煤矿（矿井）实行承包（托管）但未签订安全生产管理协议或者者载有双方安全责任与权力内容的承包合同进行生产的；61、）承包方（承托方）未重新取得煤炭生产许可证与安全生产许可证进行生产的；62、承包方（承托方）再次转包的；63、煤矿将井下采掘工作面或者者井巷维修作业对外承包的。十四、"煤矿改制期间，未明确安全生产责任人与安全管理机构,或者者在完成改制后,未重新取得或者者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证与营业执照”，是指有下列情形之一的：64、煤矿改制期间，未明确安全生产责任人进行生产的；65、煤矿改制期间，未明确安全生产管理机构及其管理人员进行生产的；66、完成改制后，未重新取得或者者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照与矿长资格证、矿长安全资格证进行生产的。十五、根据山西省人民政府有关规定与我省煤矿实际，认定办法第十七条规定“有其他重大安全生产隐患”是67、高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井没有专用回风井的;68、未实行壁式开采的；69、生产能力30万吨/年及下列矿井同一煤层超过一个回采工作面与二个掘进工作面的；70、以掘代采的；71、下井作业人员超过规定、未在井口挂牌明示的；72、没有按核定生产能力配备相应数量安全生产管理人75、井下作业人员未在具有四级以上资质的安全培训机构同意培训员、特种作业人员并持证上岗的；73、一证多坑矿井超出煤炭生产许可证载明范围开采的；74、主提升井兼作回风井无操纵外部漏风措施,漏风量超过规定的;教育并考核合格的；76、超出安全生产许可证载明许可范围生产的。较大隐患分A（较大）、B（较轻）两类一、符合下列条件之一的认定为A类隐患（134条）（一）、采煤专业（13条）1、乳化液配比不符合规程要求的。2、工作面安全出口超前支护不符合作业规程规定的。3、正、副巷高度低于L8米的。4、采煤工作面连续3根或者累计10根支柱不合格的（支柱迎山角不当、柱距、排距超过规定的，在用支柱不完好等）。5、工作面支护钻底量超过30Onln1,连续超过10棵不采取措施的。6、工作面连续两根单体支柱或者累计5根漏液失效的。7、工作面单体支柱未使用防倒柱措施的。8、工作面支护接顶不实、用网片等材料充填的。9、采空区冒落高度低于采高继续生产的。10、采煤工作面初采、初放、收尾、遇构造、涌水等未制定安全技术措施或者未严格执行措施的。IK刮板运输机未按规定对机头、机尾打压柱的。12、采煤工作面使用刮板机运输支架、支柱或者材料的。13、其它认为较大隐患的。（二）、掘进专业（15条）1、架棚巷道接顶材料质量、规格等不符合作业规程要求的。2、连续5棚及以上支架前倾后仰；出现5棚棚腿蹬空未立即处理的。3、一个掘进工作面循环进度中锚杆托盘出现3处及以上不贴煤岩面的。4、挂网支护巷道网片的连接、搭接连续两次检查出现不符合规程措施要求的。5、煤岩巷锚杆支护巷道未按措施要求进行顶板离层监测，未用记录牌板公示的。6、上、下山巷道施工时安全设施不齐全或者不起作用的。7、耙装机无封闭挡绳装置与防止耙斗出槽护栏的，耙装机无专用照明的，耙装机结构不完好，耙装机绳出现烫发头或者搭接使用的，斜巷无防下滑措施的。8、巷道维修时，没有保护风筒、管、线、设备等措施的。9、严重失修巷道未及时保护的，独头巷道保护时未从外向里逐棚进行的，回撤支架时大拉大放的。10、倾斜巷道维修时其它设备继续运行的。11、未按巷道贯穿有关要求规定停头停面继续施工的。12、空顶超过规程规定支护不及时的；13、支护强度达不到规程要求的；14、特殊地点（巷道贯穿、三岔口、十字口、断层带）不按措施加强支护的；15、其它认为较大隐患的。（三）、机电运输专业（56条）1）、井下供电系统（10条）1、接地装置不合格或者未按规定形成接地网的。2、采、掘供电未分开的。3、开关内保护装置不用（JDB.JR）或者整定不合格的，用（铜、铁、铝）丝代替保险丝的。4、井下移动变电站电气保护装置甩掉不用或者现场试验不合格。5、带电搬迁检修电气设备的；使用普通型仪器仪表检查电气设备的，没有检查周围瓦斯浓度随意进行作业的。6、不按规定对井下电气设备进行防爆检查检验的。7、停电检修未悬挂停电作业牌，未执行机械设备闭锁的。8、不按规定佩戴防护用品操作高压电气设备的。9、检修电气设备未执行停、送电操作票制度的。10、电气设备、电缆漏电的；2）、胶带运输系统（7条）1皮带跑偏磨机架、磨底板、一部皮带机有10个以上（含10个）托辐不转动的；2、机头、机道、消防器材、消防管路没按规定配置的；3、应设而未设置皮带过桥的；4、下高皮带防滑装置、上高皮带制动装置不合格的；5、在机头、机尾无防止人员与驱动滚筒与导向滚筒相接触防护栏的；6、斜巷运输皮带没有制定运行措施能够防止大块煤渣滚落防护措施的；7、带式输送机没有设置防止皮带防撕裂、防逆转装置及沿路防启动、紧急停车装置与良好的制动装置或者装置失效防止继续使用的。3）主提升系统（11条）1、高压换向栅栏站不闭锁；2、速度保护未按规定整定效验；3、方向闭锁不符合要求的；4、过卷保护不符合要求的；5、深度指示器及失效保护不合格的；6、井筒内各类安全间隙不符合规定要求的；7、主提升系统闸瓦磨损、过卷、脚踏紧急制动安全保护试验不合格的；8、钢丝绳不按规定进行监测与更换（有报告批准的除外）主提示钢丝绳漏检或者超时使用的；9、钢丝绳未按规定进行检查，检查记录未执行主管领导签字制度的；10、主绞车未使用后备保护，闸间隙超过规定的；11、钢丝绳绳头长度、钢丝绳的安装位置、绳卡距离不符合规定的（AQlO832011煤矿建设安全规范）。4）轨道运输系统（10条）1、斜巷提升超速的；2、斜巷防跑车装置吊梁弯曲、变形、固定不牢、不灵敏的；3、安全设施不起作用，不符合要求的4、主钩、保险钩没有使用合格的鸡心环，或者配套的马蹬与绳头不合格的；5、斜巷上下车场及各甩车道使用驴尾巴道岔或者各甩车道没有合格的信号及按规程规定要求设置躲避胴的；6、井下轨道运输的各类安全距离，轨道敷设不符合规程要求；7、运输设备的各类连接装置（勾、环、销、绳）磨损超限的;8、绞车基础不平，“两压两侦”不符合要求或者制动或者信号装置不合格；9、机车的灯、铃、闸、撒沙装置不合格或者无沙的，机车缺少司机室、棚的；10、溜子机头、机尾没有按规定打压柱或者地锚，链条鳖劲等不正常情况下，强行开溜子的；5）要紧通风机（2条）1、要紧通风机轴承温度监测仪表不符合要求的。2、负压监测装置不符合要求的。6）主排水系统（5条）1、主排水系统没有可靠的备用引水装置的。2、主排水系统没有备用操纵电源的；3、主、副水仓不按要求清挖的；4、未按规定做水泵全负荷运转试验的；5、主排水设备未做年检报告的；7）、综合机械化（5条）1、开关接线腔、防爆盖未闭锁的；2、采煤机截割部离合器失灵的；3、采煤机无内外喷雾装置的；4、支架结构、构件、大小销子窜出的；5、高压接线盒观察口检查有放电现象的；8）地面供电（6条）1、电气设备放电、超温，油浸设备有漏油，油位不符合要求的；2、导线有严重断股、烧伤或者导线垂度严重超限的；3、导线交叉跨越，距障碍物距离不符合规定的；4、杆塔横担开裂、扭曲、变形、缺少螺丝、连铁、瓷件放电,烧伤、裂纹、积尘、油污较多的；5、高、低压电气设备及其带电的裸露部分没有按规定设置隔离护栏、警示牌的；6、防雷接地系统不合格或者不按规定进行检查校验的；9）锅炉、压力容器（4条）1、锅炉、压力容器（包含空压机）等要害场所防灭火装置不齐全不可靠的；2、安全部件未按期校验的；3、气缸使用不合格压缩机油的；4、锅炉未进行年检带病运行的；（四）、“一通三防”及爆破（50条）1、突出工作面通风系统未按规定设置防突反向风门，压风自救系统，避难胴室或者质量不符合规程规定的；2、局部通风机未按规定专人管理或者未设置管理牌板的；3、局部通风机无计划停止供风或者主、副风机任一台不能正常运转未向通风管理部门与生产调度汇报的；4、井下爆破材料库、充电胴室未实现独立通风的;5、巷道贯穿未严格执行措施，贯穿后造成通风系统不稳固，不可靠的；6、要紧回风巷严重失修，发现一处爬行巷道的；7、临时停风地点未停止作业，未按规定断电撤人的；8、停风区域内未设置栅栏、警标或者未按规定封闭的，封闭区域未断开电缆、水管、轨道的；9、风筒末端与掘进头距离超过规程规定的；10、因风筒管理不善造成工作面供风量不足的；IK瓦斯积聚未按规定进行处理或者盲巷未封闭的；12、瓦斯检查工不按规定程序进行检查汇报或者未执行现场交接班的；13、未按规定设置瓦斯检查牌板的；14、采煤工作面上隅角及其它地点局部瓦斯积聚，未及时采取措施进行处理的；15、高突矿井，采区瓦斯抽放系统无正规设计而施工的；16、高突矿井安全监测分站无备用电源或者备用电源不能正常使用的；17、预测（效果检验）孔不符合措施规定的；18、突出工作面无明显准确的同意进尺标记的；19、地质条件发生变化未制定针对性防突措施的；20、瓦斯抽放泵站未按规定标准配备安全设施装置的，地面瓦斯抽放泵站安全范围内发现有明火与堆积易燃物的;21、抽放资料不齐全或者计量参数填报不准确、不真实的；22、便携仪或者瓦斯报警仪配备数量不足的；23、采掘工作面防尘设施不齐全或者不符合规定，或者采掘机外喷雾喷头3个（含3个）以上堵塞的；24、避灾线路牌板与现场不符的；25、爆破作业未实现湿式打眼的；26、未按规定安设风流净化水幕或者洒水管路（装置）的；27、采煤工作面未按规定进行注水或者注水效果达不到规定要求的；28、沉积煤尘或者现场粉尘浓度超过标准规定的；29、喷浆机未使用除尘器的；30、未按规定设置隔爆设施或者隔爆设施数量不足的；31、井口房、通风机房、瓦斯抽放泵站、库房等严禁烟火的场所发现有烟头或者火源的；32、井下巷道、胴室等场所违反规程规定使用可燃性材料支护的；33、未按规定配备灭火器材或者灭火器材过期失效的；34、未按规定设置消防材料库或者材料存放不符合规程规定的；35、炸药库超储炸药的，雷管的存储方法不符合规程规定的;36、爆炸材料的运输不符合规程规定的；37、领取运送炸药、雷管不使用专用容器的；38、一次运送爆破材料数量超过规定的；39、做起爆药卷未严格执行规程规定的；40、炮眼装药、封泥不符合规定的；41、爆破母线质量不合格，母线长度不符合规定或者不按规定悬挂的；42、采煤工作面一次装药分次起爆的；43、炮掘工作面未实现全断面一次起爆或者分次起爆未制定专项安全措施的；44、炮眼深度小于60Cm无安全措施的；45、通防监测、监控设施、仪器、仪表等失灵、损坏未及时维修或者更换，影响安全生产的；46、采煤工作面回撤设备后未及时密闭的；47、放炮后未认真检查瞎炮或者发现后未按规定要求进行处理的；48、雷管、炸药未按规定地点存放的；49、迎头处理瞎炮警戒落实不到位的；50、其它被认定为较大隐患的。二、符合下列条件之一的认定为B类隐患（76条）（一）顶板（5条）1、迎头前探梁固定不牢的；2、液压支柱使用前未进行检查漏液情况的；3、高压管路鼓泡露钢丝的；4、迎头煤岩顶板冒落40050Omn,属人为因素造成或者未及时采取有效措施进行支护的；5、顶板有离层现象；长0.5m、宽0.3m、厚0.3m以上未发现的。（二）支护（9条）1、工作面漏顶宽度超过1米；掘进工作面迎头漏顶超过长1米高度超过0.5米的（锚网巷道）；2、巷道、煤壁离裂片帮（长1米、宽0.3米、厚0.1米）危及安全未进行及时处理的；3、钱接顶梁未使用或者缺少水平销的；4、临时支护不起作用的；5、支柱无柱窝出现伸腿现象的；6、缺棚或者棚腿悬空的；7、钢棚迎山角不符合措施规定的；8、钢棚棚架接顶不实的；9、锚杆长度、药卷数量低于措施要求的；（三）机电（22条）1、电缆接头三通开裂或者未使用密封圈、金属垫圈、挡板，电缆破皮的；2、电缆与风水管路安全间隙不符合规定的;3、电气设备指示灯不亮或者显示不正确的;4、电气设备缺少防爆合格证的；5、电气设备整定值超过规定的；6、开关未使用消弧罩的；7、各类防爆手柄闭锁销损坏起不到闭锁作用的；8、长期使用泵窝处未设置栅栏或者警戒线警示牌的；9、吸水井口无护栏的；10、溜煤眼放煤手把末端碰撞顶板，危及工作人员安全的；IK皮带机、刮板机超负荷启动的；12、风、水、油管路接头不使用专用卡的；13、设备或者设施接地未安设或者接地线断开不起作用的；14、耙装机固定不牢的；15、起吊点固定不符合措施要求的；16、重型、大型物件摆放或者码放失稳的；17、风镐与风管连接不牢漏风、跑风的；18、电机、减速箱温度超过规定的；19、回撤的设备卫生清理不及时的；20、地面电工作业时，没有正确使用绝缘棒、绝缘手套、绝缘靴等防护用具的；21、井上下非专职电工安装、撤除电气设备，乱接导线、随意使用电炉或者高功率灯泡取暖的；22、地面变电所未安装防鼠设施的；（四）提升运输（17条）1、运输过程中车辆装载物料掉落的；2、使用中的轨道上有障碍物的；3、矿车轮子缺销子的；4、运送物料平板车捆扎不牢的；5、溜子链子过松或者过紧的；6、溜子运转溜尾护罩安装不及时的；7、皮带机头、机尾缺护罩的；8、皮带机头、机尾地锚松动的；9、皮带接头使用铁丝代替皮带扣的；10、皮带架腿开裂或者断裂未及时发现的；11、绞车钢丝绳有外伤，变形严重，绳芯外露的；12、斜巷提升绞车副钩头敷设不规范易挂、拉安全设施的；13、轨道悬空（轨道与轨枕间隙大于2mm,轨边塌陷或者脚踩、锤击松动的为悬空）14、回头轮固定点离迎头后拉绳较近，无安全距离的；15、矿车、叉车等绑扎铁丝使用后未及时清除的；16、大块煤上皮带、溜子等设备影响设备运行运转的；17、防跑车装置吊梁摆杆间隙摆度大，斜打时打不到超速吊梁挡板的；（五）一通三防（17条）1、风门未闭锁或者不起作用的；2、监测监控传感器不能正常使用的；3、监测监控传感器按设位置不正确的；4、未按设计位置安设净化水幕的；5、隔爆水棚安装数量不足的；6、隔爆水棚安设型号不统一的；7、避灾线路与现场不符的；8、供风量与措施不符的；9、消防管路与三通阀门未按标准规定安设的；10、井下存放剩余汽油、煤油的；11、井下油桶未盖盖的；12、井上下配备消防器材不全或者失效未能及时补充更换的;13、冲刷巷道漏冲严重的；14、洒水降尘设施不能正常使用的；15、采煤工作面顶煤厚度超过200mm、宽度超过200Onlnl的;16、临时水仓、泵窝淤泥、煤超过容积1/2未能及时清理的;17、风筒连接处脱节而影响迎头供风量的；（六）爆破管理（5条）1、放炮母线有破口或者接头超规定的；2、放炮时瓦斯传感器未进行保护移动设置地点的；3、炮泥封堵质量差易造成抽炮的；4、放炮前爆破区域的设备设施管路未进行保护的；5、爆破装药后有遗留炸药在现场的；（七）文明生产及其它（2条）1、巷道积水长度超过IOnI深度接近20Onim未进行排水的;2、材料设备等进货质量差影响安全生产的；三、符合下列条件之一的认定为C类隐患（87条）（一）顶板（3条）1、成型差且顶帮操纵不好的（确有地质构造情况的除外）；2、有危帮（岩）未及时处理的；3、采煤工作面上下端头原锚网处理不合理造成老塘自然垮落不充分的；（二）支护（14条）1、网片松未拉紧1m2以上的；2、联网质量差，有漏联的或者未按规程措施执行的；3、高空作业未使用专用平台，工作平台搭设不稳或者未使用安全带的；4、使用的前探梁、链子不符合措施要求的；5、水沟不合格造成支柱或者棚腿蹬空的；6、断层处未安装顶板离层仪的；7、喷浆机使用干料未进行洒水的；8、初喷厚度不足的；10、锚杆外露超过规程规定的；11、支柱安全阀漏液未及时更换的；12、锚杆间排距大超