工业互联网发展三年行动计划.docx

工业互联网发展三年行动计划一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，着力建设先进网络基础设施，加快标识解析体系建设,构建工业互联网平台体系，同步提升网络安全保障能力，促进行业应用创新，有力推动我区绿色工业数字化、网络化、智能化发展，筑牢实体经济和数字经济融合发展基础。二、行动目标2020年，初步建成人机物互联、开放性、交互性的网络基础设施，初步建立工业互联网安全保障体系。企业外网络基本具备IPv6（互联网协议第六版）支持能力；探索形成重点行业企业内网络改造的典型模式。初步构建企业级1-2个工业互联网标识解析节点。建成2家工业互联网企业级平台，标杆示范成效明显。完成省级工业互联网安全态势感知平台项目申报工作。2022年，基本建成高可靠、广覆盖、大带宽、低时延、可定制的工业互联网基础设施，安全保障能力全面提升，重点领域工业互联网发展达到西部先进水平。实现拉萨经开区、柳梧新区、达孜工业园区等重点园区千兆光纤企企通"、4G全园覆盖、5G重点覆盖，推动IPv6（互联网协议第六版）、PON（工业无源光网络）等新技术在10家以上工业企业深度应用。打造天然饮用水、藏药、建材3个行业级工业互联网平台、引进2个工业互联网产业服务平台。推动30家以上工业企业依托工业互联网平台实施数字化、网络化、智能化改造，工业企业“上云率达到30%,应用100个以上工业APP。工业互联网安全保障体系不断完善。建立健全安全管理机制，全面落实企业网络安全主体责任，实现3家以上企业接入全区工业互联网安全态势感知平台。围绕矿产、建材、藏药、天然饮用水、清洁能源等重点行业，培育一批优秀的系统解决方案提供商，部署工业互联网典型应用场景。依托数字信息协会成立工业互联网产业联盟，汇聚20家以上平台运营商、系统服务商、区内高校、研究机构，推动产学研用协同发展。三、重点任务（一）夯实网络基础，构建互联互通。1.加快网络升级改造。推动基础电信企业建设覆盖全区所有地（市）的千兆外网。鼓励各地市各组织2家以上属地工业企业与基础电信企业深度对接合作，利用5G改造工业企业内网。鼓励重点工业企业对内部网络开展以太网化、IPv6（互联网协议第六版）、无线化改造，推动5G、高带宽虚拟专网、PON（工业无源光网络）、NBIoT（窄带物联网）、NGB-W（下T弋无线智能网）、NFV（网络虚拟化）的工业应用，实现机器、设备、部件、系统间的数据联通和灵活组网、更深层次的互联。2 .推动标识解析体系建设。支持工业企业依托现有互联网域名系统及物联网标识系统进行升级改造，鼓励企业建设标识解析节点，加快建设二级公共标识解析服务节点及产品信息数据库，积极探索构建工业互联网标识解析体系，逐步形成面向全区的标识注册、解析、查询、搜索、备案、认证等的服务能力。3 .落实网络提速降费。推动基础电信运营商加快网络基础设施建设力度，丰富宽带产品类型，大力发展和普及百兆宽带，持续开展千兆宽带应用示范。进一步降低中小企业、制造企业宽带和专线接入资费水平，在上年度资费标准基础上降低15%o（二）打造平台体系，推进智能服务。1 .培育企业和行业级平台。引导企业加快推进自身产品、工业知识、经验、技术的数字化，推动自身研发设计、生产制造、测试检测能力的在线化，借助工业云平台向行业内企业开放自身能力，提供即插即用的解决方案。鼓励企业、社会资本投资建设特定行业工业互联网平台，面向细分行业和中小企业提供平台服务。2 .建设工业互联网产业服务平台。鼓励电信运营企业与系统解决方案提供商、系统集成商合作，打造工业互联网产业服务平台，为工业互联网企业提供设备远程诊断、运营管理、工业云服务、工业APP、技术交流、人才培养、产融对接等产业服务，帮助企业提升信息化水平，加快数字化转型。（三）加强产业支撑，提升创新能力。1 .培育一批工业互联网解决方案企业。强化合作，促进工业互联网解决方案本地化。围绕智能传感器、设备互联、智能网关、中间件、边缘计算等领域，打造一批满足高原技术标准要求的工业互联网软硬件产品，培育形成面向矿产、建材、藏药、高原天然水、清洁能源等行业的系统解决方案。2 .构建工业互联网产业生态。平台运营企业要加强开放合作，线下围绕平台运营、数据采集、工控系统、系统集成引进一批服务商，线上引导工业软件、数据分析建模、供应链管理相关企业，在平台部署工业APP和工业微服务，实现应用能力共享，不断加强对全区工业互联网产业的支撑。（四）培育融合发展，推动业态创新。结合工业互联网发展目标任务，支持平台企业、应用企业、第三方开发者开展基于工业互联网平台的创业创新，推广"系统解决方案提供商+大型工业企业+平台+第三方开发者"产业模式，培育个性化定制、服务型制造、网络化协同制造、众包众创等融合发展新模式，构建基于平台的创新创业生态体系。推动智能化生产应用，围绕矿产、建材、藏药、高原天然水、清洁能源等行业，开展设备互联、数据采集与分析、协议解析、边缘计算、机器视觉等技术在工业现场的应用。鼓励企业依托自身能力开展工业大数据分析、远程监控、质量追溯和预测性维护等新模式应用，不断提升工业企业智能化水平。鼓励工业企业研发设计、生产制造、经营管理等核心业务系统"上云上平台"，通过数据集成共享，实现企业内部信息互联互通、业务高效协同，帮助企业以较低成本快速提升信息化能力。探索适合我区中小企业工业互联网平台应用模式，借用改造大企业成熟应用或依托平台融入大企业发展模式，通过发展工业互联网补齐中小企业信息化短板。（五）加大安全保障，完善防护体系。结合工业安全生产情况，适时组织工业互联网安全专家进行把脉问诊，督促、指导企业对易发生安全事件的关键环节实施重点管理。督促并引导企业加强数据收集、存储、处理、转移、删除等环节安全防护技术的应用，鼓励企业在开展工业互联网建设时使用国产商用密码产品。督促企业强化技术防御，部署工控防火墙、工控网络安全感知、工控安全测试等技术手段，实现对工控系统的综合监控分析、安全监测防御。不断完善工业互联网安全态势感知平台，持续提升工业互联网安全综合保障能力。四、实施步骤（一）启动实施阶段（2020年）升级改造网络基础设施，提升工业互联网基础支撑能力,推动两化深度融合，构建安全保障和公共服务能力，开展工业互联网试点示范工作（详见表1）。表1:启动实施阶段工作要点（2020年）序号任务名称任务内容推进模式责任单位1升级改造网络基础设施引导电信运营商升级改造网络基础设施，优化升级骨干网络。持续滚动区通信管理局、基础通信运营企业2提升工业互联网基础支撑能力构建1-2个企业级工业互联网标识解析节点。阶段完成区经济和信息化厅、各地（市）经济和信息化局3启动工业互联网应用平台建设准备工作建更三家企业级工业互联网平台试点小范。阶段完成区经济和信息化厅、各地（市）经济和信息化局4推动两化深度融合（1）征集数字化、网络化、智能化改造试点示范项目。（2）开展两化融合管理体系贯标。持续滚动区经济和信息化厅、各地（市）经济和信息化局5构建工业互联网安全保障能力督促指导联合体完成省级工业互联网安全态势感知平台申报工作。持续滚动区通信管理局（二）点面突破阶段（2021年）建设完善工业互联网基础设施、应用平台、服务内容和支撑体系；重点推动行业级平台建设与应用，启动新业态新模式创新试点；大力推动两化深度融合，全面推动企业上云上平台。（详见表2）表2.点面突破阶段工作要点（2021年）序号任务名称任务内容推进模式责任单位1持续推进网络基础设施升级改造（1）提升工业互联网、窄带物联网网络覆盖及应用。（2）持续推动重点企业内外网升级改造。持续滚动区通信管理局、经济和信息化厅2优化工业互联网基础支撑能力持续完善工业互联网基础设施，适时开展级工业互联网标识解析公共服务节点建设和试点运营。阶段完成区通信管理局、区经济和信息化厅3建设工业互联网应用平台推动2个以上重点企业工业互联网应用平台升级为行业级、区域级工业互联网平台。持续滚动区经济和信息化厅、各地（市）经济和信息化局4推动两化深度融合（1）推进重点骨干工业企业数字化、网络化、智能化改造。（2）大力开展两化融合管理体系贯标。持续滚动区经济和信息化厅、各地（市）经济和信息化局5全面推动企业上平台应用推动企业上云、上平台。持续滚动区经济和信息化厅、各地（市）经济和信息化局6构建工业互联网公共支撑能力依托数字信息协会，成立工业互联网产业联盟，培育智库、咨询、评估、培训、安全服务等机构。持续滚动区经济和信息化厅、各地（市）经济和信息化局7强化工业互联网安全保障（1）建立完善工业互联网安全监管、工业互联网安全应急处置和风险防范机制。（2）引导工业企业提升自身信息安全防护能力。（3）督促指导省级工业互联网安全态势感知平台建设。持续滚动区通信管理局、经济和信息化厅（三）整体提升阶段（2022年）基本建成高可靠、广覆盖、大带宽、低时延、可定制的工业互联网基础设施，应用平台更加完善、服务内容更加丰富、安全保障能力全面提升，重点领域工业互联网发展达到西部先进水平。（详见表3）。表3.整体提升阶段工作要点（2022年）序号任务名称任务内容推进模式责任单位1持续升级扩容网络基础设施实现重点园区千兆光纤"企企通”、4G全园覆盖、5G重点覆盖，推动IPv6（互联网协议第六版）、PON（工业无源光网络）等新技术在10家以上工业企业深度应用。持续滚动通信管理局、基础电信企业2打造工业互联网平台打造天然饮用水、藏药、建材3个行业级工业互联网平台、引进2个工业互联网产业服务平台。推动30家以上工业企业依托工业互联网平台实施数字化、网络化、智能化改造，工业企业"上云"率达到30%,应用100个以上工业APP。阶段完成区经济和信息化厅3培育工业数字经济（1）工业互联网生态初步形成。（2）围绕矿产、建材、藏药、天然饮用水、清洁能源等重点行业，部署工业互联网典型应用场景。（3）工业互联网创新联盟发挥积极作用。阶段完成区经济和信息化厅、各地（市）经济和信息化局4提升工业互联网安全体系基本建立完备可靠的工业互联网安全保障体系，完成3家以上企业端改造并接入全区工业互联网安全态势感知平台。持续滚动区通信管理局五、保障措施（一）加强组织领导。经济和信息化厅统筹谋划工业互联网重大工作，加强与相关部门在工业互联网领域的对接协作，形成工作合力。建立工作实时动态评估、滚动调整和监督考核机制,统筹工业互联网、两化融合协同推进。各地（市）行署（人民政府）、工业园区要建立健全工作机制，制定扶持政策，确保各项任务落实。（二）加大支持力度。强化财政资金导向作用，积极争取国家工业转型升级资金、中小企业发展专项资金支持，鼓励企业实施设备智能化改造、数字化转型，引导企业开展工业互联网应用试点、上云上平台，重点支持工业互联网网络体系、平台体系、安全体系建设。引导社会资金积极参与工业互联网发展，鼓励企业加大自身数字化转型投入、加快转型升级发展步伐。鼓励各地（市）行署（人民政府）、工业园区出台工业互联网发展的支持政策，加大扶持力度。对符合相关政策条件的工业互联网企业，享受相关税收优惠政策。（三）强化人才支撑。通过引进与培养相结合，不断壮大我区工业互联网人才队伍。在区内高校、职业院校设置工业互联网相关专业及课程，协同发挥高校、企业、科研院所、工业园区等各方作用，大力培育工业互联网技术人才和应用创新人才。依托援藏优势，鼓励通过专业技术人才短期援藏、双向挂职、短期赴藏工作、项目合作等方式，加强产业援藏、人才和智力援藏力度，支持工业互联网发展。