广州南站地区治安视频监控系统二期项目.docx
广州南站地区治安视频监控系统二期项目广州市番禺区社会治安视频监控系统建设领导小组办公室广州南站地区治安视频监控系统二期项目招标文件招标编号:GZIT2010-ZB0377广州市信息工程招投标中心二C)-C)年八月二十六日广州市番禺区社会治安视频监控系统建设领导小组办公室广州南站地区治安视频监控系统二期项目广州市信息工程招投标中心(下列简称“我中心”)受广州市番禺区社会治安视频监控系统建设领导小组办公室的委托,拟对广州市番禺区社会治安视频监控系统建设领导小组办公室广州南站地区治安视频监控系统二期项目进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的供应商参加投标。现将该项目采购文件进行公示(GZlT2010-ZB0377,请点击打开),期间为自2010年8月26日至2010年9月1日五个工作日。1.招标文件编号:GZIT2010-ZB0377o2 .采购项目名称:广州市番禺区社会治安视频监控系统建设领导小组办公室广州南站地区治安视频监控系统二期项目。3 .政府采购品目编号:B11l,4 .采购方式:公开招标。5 .项目内容及需求:5.1 采购内容:广州南站地区治安视频监控系统二期建设项目是对番出区石壁街社会治安视频监控系统工程(一期)的扩充,其中新增166支高速快球摄像机、9支高标准高清高速快球摄像机、2支高清固定摄像枪,从钟村派出所监控室迁移13支高速快球摄像机,整合石壁街9条村原有监控系统157个监控点。以上摄像机的信号经光纤直接接入石壁街站前派出所监控中心。本次采购产品为非进口产品(进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品)。5.2技术要求:详见招标文件。5.3最高限价:人民币捌佰肆拾万元整(¥8,400,000)。5.4实施地点:广州市番禺区社会治安视频监控系统建设领导小组办公室指定地点。5.5工期要求:务必在合同签订后90个日历日内完成供货、实施与验收。6 .投标人资格及要求:6.1 投标人务必具备政府采购法第二十二条规定的条件;6. 2投标人要求为国内独立的事业单位法人或者注册资金很多于人民币1000万元的独立企业法人,且已从我中心购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商;7. 3投标人务必具有广东省安全技术防范工程设计、施工、维修一级资格证或者者备案证明;8. 4投标人2007年以来具有视频监控项目建设经验(单个合同金额很多于400万元)。7 .购买招标文件:符合资格的供应商应当在2010年8月27日至2010年9月15日期间(工作日上午8:30时-12:00时、下午2:00时-5:15时,法定节假日除外)到广州市天河区穗园西街2号(穗园小区E栋)1楼广州市电子政务公共服务大厅购买招标文件,招标文件每套售价150元(人民币),售后不退。供应商购买招标文件前须在我中心电脑系统上注册登陆(已注册的直接用原帐号及密码登陆),后填写购买标书登记表(注明项目名称、项目编号、联系人姓名、电话、传真、移动电话与公司地址等并保证以上信息真实可靠,如因填写信息错误导致的与本项目有关的任何缺失由填表者承担)。我中心不办理邮购业务。8 .采购文件答疑:本项目不举行集中答疑。根据广东省实施中华人民共与国政府采购法办法第三十五条的规定,供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的,能够在公示期间或者者自期满之日起七个工作日内以书面形式(加盖单位公章,电话咨询或者传真或者电邮形式无效)向采购人或者者我中心提出质疑。9 .投标截止与开标时间:2010年9月16日上午9:30时。逾期送达或者邮寄送达的投标文件恕不接收。10 .投标文件递交、投标截止与开标地点:广州市天河区穗园西街2号(穗园小区E栋西区)广州市信息工程招投标中心4楼第四会议室。11 .本项目采购人:广州市番禺区社会治安视频监控系统建设领导小组办公室;联系人:何冠杰;联系电话:84810470;传真:84810470;联系地址:番禺区环城中路星海园小区科学大楼4楼;邮编:511400o12 .采购代理机构联系资料:联系人:郭熹;联系电话:38825232;地址:广州市天河区穗园西街2号(穗园小区E栋西区)4楼;邮编:510635;传真:020-38825650;查询购买招标文件事宜:联系人:李小姐;联系电话:020-38825517查询投标保证金退还情况:联系人:陈小姐;联系电话:020-38825015查询招标结果:联系人:叶小姐;联系电话:020-38825610工作时间:工作日上午8:30时-12:00时、下午2:00时-5:30时开户行:广州银行龙口西支行;帐号:800163582111108广州市信息工程招投标中心二。一。年八月二十六日第一部分投标须知51 .名词解释52 .关于招标文件53 .关于投标人54 .关于投标文件65 .关于投标保证金96 .关于投标费用107 .关于开标108 .关于评标与定标119 .关于中标结果公示、中标通知与签订合同1110 .关于投标无效与废标1111 .关于质疑与投诉1212 .关于知识产权1213 .关于保密1214 .关于中标服务费12第二部分项目技术要求13第一章项目概述13第二章项目需求描述15第三章售后服务及服务承诺41第四章设备安装、测试与验收要求43第五章付款方式说明45第三部份附件46第一章合同要求说明46第二章评标原则与方法50第三章样表格式57附件投标函57附件12开标一览表59附件1-3投标响应与招标文件差异一览表59附件14重要指标响应一览表60附件15投标人基本情况表61附件16项目经理简历表62附件1-7承担本项目要紧技术人员与售后服务人员表62附件1-82007年以来已完成同类型项目一览表63附件1-9产品全面报价清单64附件110售后服务情况表64附件1-11售后服务与培训价格表65附件1/2要紧施工与检测仪器设备表65附件113设备指标要求与投标人建议表66附件2-1授权委托书67附件2-2投标保证金交纳声明函68第一部分投标须知投标人务必认真阅读下列内容,以免造成投标失败。1 .名词解释1.1 采购人:广州市番禺区社会治安视频监控系统建设领导小组办公室1.2 采购代理机构:广州市信息工程招投标中心。1.3 招标采购单位:采购人及采购代理机构。1.4 投标人:己从采购代理机构处购买招标文件并向招标采购单位提交投标文件的供应商。2 .关于招标文件2.1 本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。2.2 本招标文件中凡标有“”的地方均被视为重要的指标要求。投标人要特别加以注意,务必对此具体、明确响应并完全满足这些要求。否则若有一项带“”的指标未响应或者不满足,将按投标无效处理。2.3 招标文件的澄清与修改2.3.1 招标采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,在财政部指定的政府采购信息公布媒体上公布更正通知,并以在财政部指定的政府采购信息公布媒体上最早公告更正通知的时间为公告时间与政府采购当事人对更正通知应当明白的时间。采购代理机构同时将加盖公章的更正通知以传真形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者者修改的内容为招标文件的构成部分。2.3.2 招标文件收受人在收到以上更正通知传真后务必书面确认(在更正通知上加盖招标文件收受人公章),并于投标截止之前将该书面确认件传真至广州市信息工程招投标中心,否则视为招标文件收受人放弃投标,其提交的投标文件将不被同意。2.4 招标采购单位能够视采购具体情况,延长投标截止时间与开标时间,但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间书面通知所有招标文件收受人,并在财政部指定的政府采购信息公布媒体上公布变更公告。2.5 招标采购单位根据招标采购项目的具体情况,能够组织潜在投标人现场考察或者者召开开标前答疑会,但不得单独或者者分别组织只有一个潜在投标人参加的现场考察。3 .关于投标人3.1 投标人资格及要求(参加本项目投标的投标人除应具备政府采购法第二十二条供应商资格条件外,还务必达到下列全部要求并提供相应证明材料,所有证明材料须加盖公章):3.1.1 投标人要求为国内独立的事业单位法人或者注册资金很多于人民币IOoO万元的独立企业法人(提供中华人民共与国事业单位法人证书副本复印件或者企业法人营业执照副本复印件),且已从采购代理机构处购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商;3.1.2 投标人务必具有广东省安全技术防范工程设计、施工、维修一级资格证或者者备案证明,提供资质文件复印件;3.1.3 投标人2007年以来具有视频监控项目建设经验(单个合同金额很多于400万元),以合同(要点包含签约时间、项目名称、金额与设备清单、双方盖章)与验收报告(包含项目名称、验收时间、验收结论与用户盖章)复印件为准。3.2 关于联合投标本项目不同意联合投标。3.3 非联合体投标的,不一致的供应商之间有下列情形之一的,不得参加同一项目投标:3.3.1 彼此存在投资与被投资关系的;3.3.2 彼此的经营者、董事会(或者同类管理机构)成员属于直系亲属或者配偶关系的。4 .关于投标文件4.1 投标文件的构成与格式4.1.1 投标文件应包含下列部分:投标文件目录;投标函(格式见附件1-1);开标一览表(格式见附件1-2);产品全面报价清单(格式见附件1-9);投标人基本情况表(格式见附件1-5);企业营业执照副本复印件或者事业单位法人证书复印件;经正式审计的2009年财务报告及全套报表复印件;投标人获有关部门颁发的认证证书;企业信誉有关证明资料;项目经理简历(格式见附件16);承担本项目要紧技术人员与售后服务人员表(格式见附件1-7);提供技术人员的认证证书等技术证书复印件并加盖公章,并提供以上人员在本公司任职的外部证明材料(如加盖政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的投保单或者社会保险参保人员证明,或者单位代缴个人所得税税单等)复印件;提供2007年以来已完成同类型项目一览表(格式见附件1-8);设备指标要求与投标人建议表(格式见附件1-13);投标响应与招标文件差异一览表(格式见附件1-3);重要指标响应一览表(格式见附件1-4);工程实施方案;项目管理、工期进度表;测试、验收方案;售后服务情况表(格式见附件I-10);售后服务与培训价格表(格式见附件1-11);要紧施工与检测仪器设备表(格式见附件1-12);设备资料附件。4.1.2 投标人在投标截止时间前,能够对所递交的投标文件进行补充、修改或者者撤回,并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章,并作为投标文件的构成部分。4.2 投标文件的编写4.2.1 投标人在投标文件中提供不真实的材料,不管其材料是否重要,都将视为投标无效,并承担由此产生的法律责任。4.2.2 投标人务必对本招标文件的每一项要求给予实质性响应,否则将视为不响应。“实质性响应”指符合招标文件所有要求、条款、条件与规定,且没有重大偏离。4.2.3 投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应务必是唯一的。否则将视为不响应。4.2.4 投标人应在投标文件中按招标文件的规定与要求附上所有的资格证明文件,要求提供的复印件务必加盖单位印章。4.3 投标文件的签署与印刷规定4.3.1 投标文件正本务必打印。投标人应按照要求,在正本规定的地方加盖单位公章或者由投标人法定代表人(或者其委托代理人)签字,副本可通过正本复印。4.3.2 投标文件除签字外务必是印刷形式,其中不许有加行、涂抹或者改写。若有修改须由签署投标文件的人进行签字。4.3.3 电报、电话、传真形式的投标概不同意。4.4 投标文件的密封、标记与递交4.4.1 投标文件的密封与标记4.4.1.1 投标人应准备投标文件的正本1套,副木7套,电子文件1份(光刻盘),在每一份投标文件上要明确注明“正本”或者“副本”字样。一旦正本与副本内容有差异,以正本为准。4.4.1.2 投标人应将投标文件按照本章4.1.1要求单独装订成册,在正本封面上加盖公章。4.4.1.3 投标文件应装订牢固不可拆卸(如:胶订),如因装订不牢固导致的任何缺失由投标人承担。4.4.1.4 正本与电子文件一起封装,全部副本一起封装,在每一封口处加盖公章,并在信封上标明招标编号与投标人名称。4.4.1.5 投标保证金凭证(银行出具的现金送款单原件或者转帐凭证复印件加盖投标人公章)、投标保证金交纳声明函(格式见附件22)各一份装入独立信封,在信封上标明招标编号与投标人名称。4.4.2 投标文件的递交4.4.2.1 投标人将投标文件按上述规定进行密封与标记后,按招标公告注明的地址在投标截止时间之前送至采购代理机构。否则,招标人应当拒收投标文件。4.4.2.2 在投标截止时间之后送达的投标文件,为无效投标文件,招标人应当拒收。4.4.2.3 投标人未从采购代理机构处购买招标文件而向招标人提交的投标文件为无效投标文件,招标人应当拒收。4.5 投标文件的有效期投标文件有效期为自投标截止之日起90天。在原投标有效期结束前,出现特殊情况的,招标采购单位能够书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,不得要求或者被同意修改其投标文件的实质性内容,但应当相应延长其投标保证金的有效期;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。4.6 投标语言及计量单位4.6.1 投标文件及投标人与招标采购单位就投标交换的文件与来往信件,应以中文书写。投标人提供的支持文件、技术资料与印刷的文献能够用其他语言,但相应内容应附有中文翻译本(经公证处公证),以中文为准。4.6.2 计量单位应使用中华人民共与国法定公制计量单位。4.7 关于报价4.7.1 投标人务必以人民币报价。4.7.2 投标人务必按招标文件指定格式正确填写各类价格单,价格单中相应内容的报价应计算正确。4.7.3 每一项目的报价务必是唯一的。报价栏项目中如出现数字0,视报价为零,即免费;如出现空白,视为己响应但漏报价。474漏报的单价或者每单价报价中漏报、少报的费用,视为此项费用已隐含在投标报价中,中标后不得再向采购人收取任何费用。4.7.5 所有报价应包含本项目的所有费用(包含国家规定的所有税费4.7.6 开标一览表(附件1-2)的总报价大小写应该一致,大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准。4.7.7 开标时,投标文件中开标一览表的总报价与投标文件中明细表的报价不一致的,以开标一览表的总报价为准。4.7.8 投标文件的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不一致文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。4.7.9 投标文件的报价超过最高限价或者低于最高限价50%的,作为无效标处理。5 .关于投标保证金5.7 投标保证金为本次投标的必要构成部分,应在有关单据上注明招标编号。5.8 投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。5.9 投标人须向采购代理机构交纳投标保证金捌万肆仟元整(¥84,000)。投标保证金务必由投标人通过银行主动划账或者以现金方式交纳到广州市信息工程招投标中心下列银行账号,并务必于投标截止日前1个工作日下午4:30前到帐,以银行提供的已到帐单位名单为准。收款单位:广州市信息工程招投标中心开户银行:广州银行龙口西支行账号:800163582111108转帐事由:GZIT2010-ZB0377投标保证金5.10 已转帐但未投标的潜在投标人的投标保证金,潜在投标人务必凭退还保证金申请(注明招标编号、保证金划出时间、金额、未投标原因等,并务必注明单位全称、开户银行、开户账号并加盖公章)与银行出具的保证金划帐凭证(或者现金交款单)原件办理退还手续。采购代理机构收到以上申请并核实投标保证金到账后,在5个工作口内使用银行主动划账方式予以无息退还,退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。由于潜在投标人提供的证明材料不全或者错误导致投标保证金未能及时退还的责任与缺失由潜在投标人承担。5.11 参加投标的投标人投标保证金的退还(由于投标人提供的投标保证金交纳声明函内容不全、内容错误导致投标保证金未能及时退还或者退还过程中发生错误,其责任与缺失由投标人全部承担)。5.5.1 未中标的投标人的投标保证金,在本招标项目中标公告或者招标结果公告发出后5个工作日内,采购代理机构将按照投标人提供的投标保证金交纳声明函上的投标人账户,使用银行主动划账方式予以无息退还,退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。5.5.2 中标人的投标保证金,在本招标项目合同签订后由投标人立马上签订后的合同正本一份提交到采购代理机构并办理退还投标保证金手续,采购代理机构将在收到合同之日起5个工作日内,按照投标人提供的投标保证金交纳声明函上的投标人账户,使用银行划账方式予以无息退还,退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。由于投标人未能及时提供签订后的合同正本,造成投标保证金退还时间延误的责任与缺失由投标人全部承担。5.6 在下列情况下不退还投标保证金:5.6.1 投标人已递交投标文件,并在投标截止时间之后,投标文件有效期满之前,撤Pl其投标文件;5.6.2 中标后,中标人不按中标的投标文件签订合同,放弃中标;5.6.3 由于中标人原因没有在规定时限内签订合同;5.6.4 在招标期间用不正当手段影响评标结果。6 .关于投标费用投标人须承担与投标有关的自身的所有费用,包含但不限于本招标文件工本费、投标文件准备与投标保证金的费用等。不管投标结果如何,招标采购单位在任何情况下不承担、不分担任何类似费用。7 .关于开标7.5 招标采购单位按招标公告中规定的时间与地点公开开标。7.6 开标时,投标人务必由法定代表人或者其委托代理人(委托代理人务必随身携带并出示授权委托书,授权委托书务必按照附件2-1格式填写)在开标时间之前到达开标地点、出示身份证原件、与签到证明其出席开标会。否则视为该投标人放弃投标,招标人应当拒收其投标文件。7.7 开标时,应当由投标人或者者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也能够由采购代理机构委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由招标工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件同意提供的备选投标方案与投标文件的其他要紧内容。唱标后,投标人法定代表人或者其委托代理人在开标唱标表上签字确认。7.8 未宣读的投标价格、价格折扣与招标文件同意提供的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认。8 .关于评标与定标8.5 本次招标使用一次报价一次评标定标的方式。8.6 评标委员会由采购人的代表与有关专家共五人以上的单数构成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。专家名单由广州市政府采购管理机构专家管理系统随机抽选确定与通知。评标工作在评标委员会内独立封闭进行,评标委员会按排名顺序推荐中标候选人第一名、第二名。若排名第一的中标候选人放弃中标或者被取消中标资格,由排名第二的中标候选人中标。8.7 招标采购单位与评标委员会不向投标人解释落标原因,不退还投标文件。8.8 评标与定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完成。9 .关于中标结果公示、中标通知与签订合同9.5 中标人须在中标通知发出之日起30日内与项目采购单位签订合同。合同由采购人报同级政府采购管理机关备案。9.6 投标人自递交投标文件截止时起放弃投标的,由代理机构报财政监督管理部门处理。9.7 中标后无正当理由不与采购人签订合同,给他人造成缺失的,应当依照有关民事法律规定承担民事责任。10 .关于投标无效与废标10.5 有下列情况之一出现的投标文件,将作投标无效处理:10.5.1 投标文件未密封。10.5.2 投标函无单位盖章。10.5.3 投标文件不完整、不真实或者未对招标文件做出实质的响应导致投标无效。10.5.4 未按招标文件要求提交投标保证金的。10.5.5 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。10.5.6 除联合体外,不一致的供应商之间有下列情形之一的:1)彼此存在投资与被投资关系的,2)彼此的经营者、董事会(或者同类管理机构)成员属于直系亲属或者配偶关系的。10.5.7 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限。10.5.8 投标设备或者服务明显不符合技术规格、技术标准的要求。10.5.9 投标文件载明的货物包装方式、检验标准与方法等不符合招标文件的要求。10.5.10 投标文件附有招标采购单位不能同意的条件。10.5.11 投标报价超过最高限价人民币捌佰肆拾万元整(¥8,400,000)或者低于最高限价50%10.5.12 投标报价低于企业的成本价。10.5.13 投标文件逾期送达。10.5.14 不满足招标文件本部分(即第一部分)与第二部分中其它重要指标。1.2.1 1符合专业条件的投标人或者者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的;1.2.2 2出现影响采购公正的违法、违规行为的;1.2.3 3投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;1.2.4 4因重大变故,采购任务取消的。11 .关于质疑与投诉11.1 供应商的质疑投诉根据中华人民共与国政府采购法第六章与政府采购供应商投诉处理办法的规定执行。11.2 质疑、投诉应当使用书面形式,质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程与中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供有关事实、根据与证据及其来源或者线索,便于有关单位调查、答复与处理。12 .关于知识产权系统软件、通用软件务必具有在中国境内的合法使用权或者版权的正版软件,所开发的应用软件的知识产权与专利权属业主所有,涉及到第三方提出侵权或者知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。13 .关于保密未经采购人与投标人许可,双方都不得将招标文件中关于采购人的系统现状及需求情况、建设情况提供给任何第三方。14 .关于中标服务费14.1 广州市信息工程招投标中心向中标人收取中标服务费。收费使用差额定率累进计费方式,本项目属于货物采购类,IOo万元下列部分按1.2%收费,100万元至500万元部分按0.88%收费,500万元至1000万元部分按0.64%收费。第二部分项目技术要求第一章项目概述一、项目名称:广州市番禺区社会治安视频监控系统建设领导小组办公室广州南站地区治安视频监控系统二期项目二、本次招标项目内容:广州南站地区治安视频监控系统二期建设项目是对番禺区石壁街社会治安视频监控系统工程(一期)的扩充,其中新增166支高速快球摄像机、9支高标准高清高速快球摄像机、2支高清固定摄像枪,,从钟村派出所监控室迁移13支高速快球摄像机,整合石壁街9条村原有监控系统157个监控点。以上摄像机的信号经光纤直接接入石壁街站前派出所监控中心。本次采购产品为非进口产品(进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品)三、投标要求:1 .投标人务必承诺提供厂商原装、全新的、符合国家及用户提出的有关质量标准的设备。假如由于投标人或者生产厂商无法提供的原因而提供其他品牌的设备/部件,投标人应明确说明与列出产品性能与市场情况比较表,并提出质量保证承诺。2 .招标文件项目需求中如有列出的指标参数仅起参考作用。所建议的设备的性能应达到或者超过参考指标表中所列技术指标。投标人应注意该表的值仅列出了最低限度。投标人在响应建议中务必列出具体数值。假如投标人只注明“符合”或者“满足”,将被视为“不符合”。从而可能导致严重影响评标结果。3 .投标人在投标文件中建议提供的设备务必给出具体的选型根据说明,并提供有关产品说明书,这些证明文件应以附件形式在投标文件中列出。所提供的产品说明书务必能反映投标人在“设备指标要求与投标人建议表”中建议的指标。否则将视为不响应。若提供的产品说明书与投标文件中建议的同一指标不一致时,应由生产厂商出具有关证明,否则以产品说明书为准。4 .投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在投标文件中载明。5 .投标人务必承诺所投标产品中凡列入中华人民共与国实施强制性产品认证的产品目录的产品己经获得CCC认证证书。6 .项目工期要求:务必在合同签订后90个日历日内完成供货、实施与验收。7 .投标产品要求:凡属于“广州市社会治安视频监控系统适用产品供货资格(第一批)招标项目(招标编号:GZIT2006-ZB081)w中标产品范围内的光端机与视频编码设备二大类的产品,投标人务必选择中标产品投标,并务必提供该产品中标供货商的中标通知书复印件与由该产品中标供货商供货,且投标设备所报单价不高于中标价,否则投标无效。8、投标人务必承诺监控系统能整体接入“广州市综合管理及应用平台”。第二章项目需求描述一、系统概述1. 1概述根据广州市番禺区社会治安视频监控系统建设方案,番禺区将用两年时间完成全区的新建视频监控系统的建设,改造整合现有视频监控资源,实现互联互控、共享共用,形成基本覆盖全社会治安防范区域的全天候监控网络。1.2建设目标本视频监控系统辖下监控点属于石壁街重点监控场所,由区社会治安视频监控系统建设领导小组办公室(下列简称区视频建设办)组织建设实施,就近接入区视频监控专网,由石壁街站前派出所进行实时监视、录像与管理保护。区公安分局能够远程进行监视、备份、操纵、巡视、识别与报警。发生突发事件时,区应急指挥中心能够调用现场实时图像进行调度与指挥。1.3建设思路根据广州市建设治安视频监控系统的有关要求,结合番禺区的实际,我们将以“整合优先,按需建设,讲究实效”的思路建设全区的共享性强、覆盖面广、应用效果显著的社会治安视频监控系统。D整合优先:就是对分散在全区各部门、单位的已建视频监控系统进行充分的调查,同时进行必要的技术改造。通过整合现有的视频系统,实现政府、社会信息资源的共享与高效能利用;2)按需建设:关于新建监控点的选择要符合我区的实际,图像质量满足业务部门的实战要求,使用成熟、主流的技术构建系统平台,兼顾需求与技术的进展,实现市、区(指挥中心)、镇(派出所)三级联接,有条件的地方实现到村、警务室或者社区的四级联接;3)讲究实效:在重视本项目建设的同时,就注重项目的管理、应用与系统后续保护,防止重建设、轻应用。各级使用部门与单位务必制定相应的管理办法,确保本系统的正常运行与高效有用。1.4设计根据与参考标准本设计方案根据现场堪察资料勘查进行设计,并参考国家、行业有关标准与有关管理部门的有关要求。参考的标准有:1、广东省社会治安视频监控系统数据传输技术规范2、广州市社会治安视频监控系统总体设计方案3、广州市番禺区社会治安视频监控系统建设方案4、民用闭路电视监控系统工程技术规范(GB50198-94)5、民用建筑电气设计规范(JGJ/T16-92)6、电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范(GB50168-92)7、安全防范工程程序与要求(GA/T75-94)8、安全防范工程技术规范(GB50348-2004)9、安全防范系统通用图形符号(GA/T74-2000)10、建筑物防雷设计规范(GB50057)11、建筑物电子信息系统防雷技术规范(GB50343)二、系统整体设计2.1系统总体架构番禺区社会治安视频监控系统的传输平台是基于区政府的视频光纤专网,前端设备通过数字光端机把视频与操纵信号传送到分控中心,分控中心进行数字化转换之后,通过网络进入区政府的网络中心。部门管理平台与区管理平台都基于区政府的数字光纤网架构,并实现纵向级联,横向交互的功能。这样,位于政府网络中的任何被授权用户,都能够通过浏览器,访问相应的平台,进行视频浏览与操纵功能。番禺区社会治安视频监控系统总体架构图区公安分局监控中心 区三届指挥监控转区情视频监控管理平台公安派出所现场监控室公安派出所现场控室广州南站地区治安视频监控系统二期建设项目依照番禺区的总体建设思路与要求进行设计。广州南站地区治安视频监控系统二期建设项目是对番禺区石壁街社会治安视频监控系统工程(一期)的扩充,其中新增166支高速快球摄像机、9支高清网络高速快球摄像机、2支高清网络固定摄像枪,从钟村派出所监控室迁移13支高速快球摄像机,整合石壁街9条村原有监控系统157个监控点。并对南站核心区一期监控系统60个监控点的进行电源改造,将原从餐饮区与市交委临时客运站取电,改为从交通等取电。新增高速快球摄像机的信号经光纤直接接入石壁街站前派出所监控中心,通过视频分配器一路进入新增的硬盘录像机,另一路进入监控中心原有的视频矩阵上电视墙。新增高清网络高速快球摄像机及高清网络固定摄像枪的信号经光纤直接接入石壁街站前派出所监控中心,数字信号直接进入硬盘录像机,另外通过视频解码服务器解码后进入监控中心原有的视频矩阵上电视墙。从钟村派出所监控室迁移的13支高速快球摄像机需将原直接接入钟村派出所监控中心的视频光纤信号改成直接接入石壁街站前派出所监控中心。接入的视频信号通过视频分配器一路进入新增硬盘录像机,另一路进入监控中心原有的视频矩阵上电视墙。石壁街9条村原有监控系统的整合要求从原有的9个监控系统监控室分别敷设一条主干光缆到石壁站前派出所监控中心,将原有系统接入各村监控室的视频光纤熔接后直接将信号直接接入石壁站前派出所监控中心。原有系统监控室的光端机及DVR全部迁入石壁街站前派出所监控室。接入的视频信号通过视频分配器一路进入迁移过来的硬盘录像机,另一路进入监控中心原有的视频矩阵上电视墙。原有的9个监控室使用新增的管理电脑通过番禺区视频专区查看视频。并对原先损坏的监控点修复整改。需要对157个监控点的前端防雷进行整改。监控系统要紧由视频前端系统、信号传输系统、视频操纵系统、显示系统、储存系统等构成。前端系统:要紧由高速球摄像机等构成,构成前端视频采集终端。传输系统:负责把前端采集的视频信号传送到监控平台,166支高速快球摄像机、9支高标准高清高速快球摄像机、2支高清固定摄像枪,13支迁移高速快球摄像机、157支整合摄像机的视频信号使用光纤直接传输接入监控平台。操纵系统:经光纤直接传输进入监控平台的视频信号分为2路,一路经视频分配器进入硬盘录像机,另一路进入视频矩阵上电视墙,提供前端监控点在电视墙上或者操纵前台显示器的分组切换等方式显示。显示系统:使用一期工程建设的显示系统,其中模拟矩阵输入端需要扩容。储存系统:监控平台配置了实时数字化硬盘录像机,对所有监控点图像24小时不间断录像,储存时间长达30天以上,同时通过快捷简便的录像查询系统,能够随时调看往常的录像资料,起到案件查询有据可依的作用。监控平台要紧分为监控区、指挥区与公安专网区。监控区要紧使用一期工程的电视墙与操作前台,其中操作前台需要增加座席。指挥区与公安专网区使用一期工程的设备。街道派出所负责石壁街道辖区的监控点的实时监控,在监控室内察看各个监控点的现场情况,调节前端摄像机的观察方位,清晰地记录、管理实际信息资料,根据情况调派警力,打击犯罪。分配下属警务站内所设置的监控分控权限,缩短出警时间,确保社会治安。在系统规模上,充分考虑到石壁街治安监控系统的实际情况,立足现状,放眼未来,统筹计划,分步实施。在工程完成后,将会为石壁街治安辖区提供全面的视频监控图像,大大提高石壁街治安辖区管理的科技水平,从而为提高石壁街治安辖区交通管理、社会治安管理科学化及2010年广州亚运会安保提供有力的保证。2.2系统前端摄像点分布广州南站地区治安视频监控系统二期建设项目共设计新增177支摄像机,其中石壁客运南站核心区124支,周边地区53支;从钟村派出所迁移13支摄像机。石壁客运南站核心区新增124支摄像机分布如下(具体监控点分布及传输路由见附件一核心区监控点分布及传输路由图):序号道路/位置名称监控抢号1规划一路1.2.56.57.582规划二路9.10.59.60.61.62.75.76.77.783新兴大道3.4.5.6.7.8.63.64.79.80.81.82.83.84.854石壁东路11.12.13.14.15.16.43.44.45.46.47.48.49.65.66.86.87.88.89.90.915石壁西路17.18.19.27.28.34.35.41.42.50.51.67.68.92.93.100.1016钟三路20.21.22.23.24.25.26.31.32.33.36.37.38.52.53.69.70.71.72.94.95.96.97.102.1037规划六路29.30.39.40.54.55.73.74.98.99.104.1058站场出入口106.107.108.109.120.121.122.1239售票厅124.125.126.127(高标准高清高速快球摄像机)10地铁站出口128.129.130.131(高标准高清高速快球摄像机)11风雨走廊132(高清固定摄像枪)12汽车客运站133(高标准高清高速快球摄像机).134(高清固定摄像枪)周边地区新增53支摄像机分布如下(具体监控点分布及传输路由见附件二外围区域监控点分布及传输路由图):序号、地点序号、地点1、东新高速与禺山大道西交界处28、石壁二村出大石石北路出入口处2、屏山石材市场105国道侧29、石一与石二村交界处(石陈路北一巷对开)3、屏山加油站对开路边30、石二公园南侧(新公园)4、105国道与钟屏路交界处北侧31、石二公园北侧(新公园)5、屏山工业区出入105国道路口32、平阳古道街与石陈路路口6、屏山石材市场禺山大道侧33、草场公园居住点7、汉溪大道西进入谢石公路三角区路边34、大斜路两侧路口18、谢石公路近汉溪大道西路边35、大斜路两侧路口29、汉溪大道西与东新高速立交起始处136、石陈路与华胜工贸厂10、汉溪大道西与东新高速立交起始处237、南堤路111、渡口138、南堤路212、渡口239、石韦路华海路1号13、谢石公路华胜木厂(与钟村派出所交界处)40、鹤园路与华盛大街交界处14、谢石公路秀珀化工厂对开路段(重点场所)41、老人活动中心