XX镇全面加强精神病人管控工作实施方案.docx

XX镇全面加强精神病人管控工作实施方案为全面加强我镇精神病人的管控工作，强化对精神病人的治疗康复与管理工作，提高常态和动态环境精神病人管理工作水平，切实维护社会治安秩序，确保我镇人民群众生命财产安全，促进社会和谐稳定，根据上级相关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想在镇党委、政府的统一领导下，坚持“条块结合、属地为主、分级管理、突出重点”的原则，全面采集掌握全镇精神病人数据，齐抓共管、全面加强精神病人的管理工作，有效预防精神病人肇事肇祸事件案件发生，维护社会治安大局稳定。二、组织领导为加强全镇精神病人管控工作有序开展，特成立精神卫生综合管理小组。组长：XX副组长：XX成员：XX各村（社区）书记领导小组下设办公室在镇社会治理和应急管理办公室，办公室主任由XX同志兼任，负责办公室具体工作。各村（社区）在镇精神卫生综合管理小组的统一领导下，加强日常精神病人管控工作，使镇、村、社三级管控网络切实发挥工作，确保各项工作落到实处。三、工作目标通过加强精神病人管控工作，进一步规范和提高我镇对精神病人的整体管控能力，实现以下目标：（一）将辖区内精神病人全部纳入管控范围，确保辖区内精神病人特别是重性精神病人底数清、情况明；（二）按照实际居住地逐一落实管控措施，确保精神病人全部得到有效管治，需要住院的重性精神病人全部落实入院治疗，确保不失管，不失控。（三）及时发现可能对公共和社会秩序造成不良影响的各类精神病人，做到随发现、随控制，妥善处置。（四）快速反应，妥善处置精神病人肇事肇祸事件案件，避免造成恶劣影响。（五）精神病达到三级以上且符合条件的，申请监护费用。（一）社会治理和应急管理办：负责对精神病人管控工作进行指导、协调和督促，制定我镇精神病人管控工作方案，健全镇、村（社区）管控网络，全面掌握我镇精神病人管控情况，召集相关成员单位、各村（社区）联席会议，研究、制定及部署各重点敏感时期工作方向和内容；组织开展精神病人管控工作宣传培训；组织实施精神病人管控各项具体工作；掌握全镇开展精神病人管控工作情况，将各村（社区）开展精神病人管控工作情况纳入综治维稳考核。（二）残联：按照重性精神疾病管理治疗工作规范做好重性精神病人肇事肇祸危险性评估分级工作；组织对有关人员进行精神卫生知识和应急处置培训工作，落实精神病人的诊疗、访视，做好免费发放精神药品工作；配合相关部门做好精神病人的社区康复工作；做好精神病人的残疾等级评定工作；配合相关部门对急需治疗的精神残疾人实施救治。（三）派出所：对重性精神病人落实动态管控措施，严防重性精神病人肇事肇祸，依法对触犯刑法的重性精神病人实施强制治疗，妥善处置精神病人肇事肇祸事件，对流浪精神病人进行甄别核实。（四）社事办：负责全镇无法定抚养人和赡养人、无劳动能力、无经济来源等精神病人的收治工作，对流浪精神病人开展救助、救治。（五）卫生院：负责建立健全三级预防网络，逐步与公共卫生均等化服务相衔接；负责易肇事肇祸精神病患者入院治疗期间的管理；组织肇事肇祸精神病患治疗和康复工作的监督、检查、评估和技术指导；开展肇事肇祸精神病患调查和信息收集，建立监测、诊断、风险等级评估、定点强制治疗“四位一体”工作体系；普及精神卫生知识，做好重点人群心理干预。（六）各行政村（社区）：成立精神卫生关爱帮扶小组（见附件），掌握辖区内精神病人的底数、具体情况、去向和现实表现，及时向社会治理和应急管理办、派出所汇报精神病人变动情况（包括新发现、迁入、迁出、住他处、住院、死亡等）；做好重点、敏感时期肇事肇祸及其他重性精神病患者的走访和巡查工作，切实掌握精神病患者动向和现实表现，发现失联人员及时报告,对发生肇事肇祸的精神病患者及时处置并报告相关职能部门；及时将必须住院治疗的精神病人送院治疗；对在家看护的易肇事肇祸等重性精神病患与监护人签订责任状，加强看护，并协同监护人切实履行监管职责。对无监护人、生活无着落、流浪社会的精神病人及时与XX派出所联系送精神病院治疗。五、工作要求（一）高度重视管控工作，严格落实管控措施。要按照“三个一”（一个重性精神病患者、一个管控帮扶小组、一套管控方案）的工作要求各行政村（社区）对本辖区内重性精神病人落实监控，全面落实“镇、派出所、村居（社区）、家庭”四级救治管控工作小组,切实加强日常管理服务，重点做好心理疏导，帮助其解决好生产、生活遇到的困难，防止病情反复和脱管失控。（二）加强动态分级管控，建立信息反馈机制。对必须入院治疗的重性精神病人要开展强制治疗和落实集中收治；对建议住院精神病人，积极动员其监护人或近亲属送院治疗，并提供便利服务措施。要严格落实精神病人情况月排查制度，对有肇事肇祸、滋事闹事倾向的病人，落实经常走访，掌握动态，并建立每月联络制度，通报病人情况。对每次走访、排查出来的情况实时进行录入上报，对工作情况进行动态更新。对未能入院治疗的易肇事肇祸及其他重性精神病患者，应由镇、村与其监护人或近亲属签订责任书，积极落实四方管控措施，同时村精防干部、精防医生等相关工作人员应认真落实定期回访制度，确保精神病人不脱管失控。对一般精神病人，要加强日常走访和关爱帮扶，切实采取措施解决他们的生活问题和病情救治。（三）强化一站式服务”，切实做好生活救助和政策扶持。对排查出的精神病患者要联合其他部门开展核实诊断、危险性评估，对符合条件的精神病患者从优从快办理残疾证和低保手续，对符合条件的即时开通免费服药政策。（四）强化应急处置，确保不发生精神病人肇事肇祸案事件。镇社会治理和应急管理办、XX派出所、社事办、残联、村（社区）、监护人强化联动，落实信息共享机制，信息及时反馈、定期通报，一旦发现精神病患者有肇事肇祸的苗头，及时预警管控，迅速出警稳控并妥善采取看护治疗措施。附件：XX镇精神卫生关爱帮扶小组附件:XX镇精神卫生关爱帮扶小组为有效落实严重精神障碍患者的救治管理任务，实现信息共享，适时掌握严重精神障碍患者的情况，形成多部门齐抓共管的局面，减少肇事肇祸事件的发生。经研究决定，成立各村（居）委会成立关爱帮扶小组，现将各小组名单及职责通知如下：一、XX社区精神卫生关爱帮扶小组组长：XX副组长：XX成员：XX二、XX村精神卫生关爱帮扶小组组长：XX副组长：XX成员：XX三、XX村精神卫生关爱帮扶小组组长：XX副组长：XX成员：XX