XX镇全面加强乡村建设深入推进农村人居环境整治专项行动方案.docx

XX镇全面加强乡村建设深入推进农村人居环境整治专项行动方案为扎实推进乡村建设行动，推动巩固拓展脱贫攻坚成果 同乡村振兴有效衔接，进一步提升我镇农村人居环境整治水 平，结合贯彻中共XX市委农村工作领导小组关于印发XX 市全面加强乡村建设深入推进农村人居环境整治专项行动 方案的通知（X农工组（2023） 10号）文件精神，决定在 全镇范围内开展农村人居环境整治巩固提升专项行动，特制 定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于 “三农”工作的重要论述，牢固树立以人民为中心的发展思 想，坚持问题导向、结果导向，紧盯集镇区域、村组环境、 屋内庭院、沿路沿线，对农村人居环境突出问题进行再排查、 再整改，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范 作用，发动群众广泛参与，提升农村人居环境整治效能，确 保区域内环境整洁有序，实现农村人居环境全面提升。二、目标任务（一）聚焦"美丽集镇”建设，清脏治乱规范行为。对 集镇区域内菜市场、街道两旁店铺、XX路集镇段等重点场所, 围绕“四无四规范”开展排查整治，即无垃圾随意倾倒；无 乱搭乱建违章建筑；无店铺占道经营；无黑臭水体及生活污 水直排路面；车辆停放规范；车辆维修、建材加工等店外作 业规范；杂物、建筑材料堆放规范；店铺广告、过街横幅、 线缆悬挂规范；实现集镇区域环境全面提升。牵头领导:XXX、XXX责任部门：综合行政执法大队、村镇规划建设办公室、 XX村(-)聚焦“村组环境”，清洁村庄美化村容。持续开 展“五清一改”村庄清洁行动，扎实做好美丽乡村、人居环 境整治点、美丽家园等建设，对全镇已建成的11个美丽乡 村点和历年人居环境整治点进行回头看专项行动，积极发挥 人居环境管护站作用，做好后续管护；对各村组开展“六清”, 即清理河塘沟渠积存垃圾、白色污染和飘浮物；清理畜禽粪 污、农药化肥包装等农业生产废弃物；清理乱搭乱建违章建 筑；清理露天粪坑、简易茅厕；清理暴露和积存杂物、垃圾; 清理残垣断壁和无功能建筑，确保村内环境整洁有序，卫生 保洁常态化。牵头领导:XXX、XXX责任部门：乡村振兴办公室、农业农村综合服务中心、 各村（三）聚焦“屋内庭院”，净化环境倡导文明。全面开 展农户住宅室内外环境突出问题排查整治。重点对脱贫户、 监测户、分散供养五保户、低保户和独居老人户进行摸排， 围绕“四净两规范”和“四勤两参与”开展排查整治。“四 净两规范”即全面排查整治院内是否干净（地面干净、无乱 堆乱放等）、室内是否干净（地面干净、户内收拾整洁）、 厕所是否干净（无异味、厕具清洁）、房前屋后是否整洁干 净（无乱堆乱放），生产生活物资是否规范（堆放整齐、地 面整洁），畜禽养殖管理是否规范（无人畜合居、无家禽散 养、地面无粪污）；“四勤两参与“即农户是否勤洗澡、勤 换衣、勤打扫、勤收拾，积极参与村民自治、积极参与村庄 环境整治。要丰富活动载体，采取群众喜闻乐见的形式，开 展“美丽庭院”、“文明家庭”、“五好家庭”等评比创建 活动，引导农户主动维护好户内和院落环境及个人卫生，养 成良好的卫生习惯。牵头领导:XXX、XXX责任部门：乡村振兴办公室、各村（四）聚焦“沿路沿线”,美化环境整体提升。以“三 线三边”环境整治为重点，对GXXX> SXXX> SXXX公路XX 段沿路沿线环境开展“四清两整治“排查，即清理沿线垃圾、 杂物；清理沿线设施、杆线、路灯上的乱涂乱贴乱画；清理 路基、路肩、边坡上的菜地；清理破损废旧户外广告；整治 违章建筑及临时建筑；整治路边经营、晾晒、堆放等损害沿 线环境行为，提升沿路沿线环境整体水平。牵头领导:XXX、XXX责任部门：乡村振兴办公室、村镇规划建设办公室、劲 旅公司、各村三、工作方法和步骤（一）培训动员阶段（2023年7月20日前完成）。各 村要充分认识到农村人居环境整治专项行动的意义，严格按 照镇会议精神和方案要求，深入开展研究，明确工作目标、 排查重点、整治措施及责任要求，全面准确掌握工作要求。（-）全面排查阶段（2023年7月底前完成）。按照“镇 党政领导包村、村包组、干部包户”的要求成立排查专班， 全面摸底排查，把问题找准找实，形成问题清单，做到“谁 排查、谁签字、谁负责”，制定“问题、目标、责任、时间” 整改清单，涉及农户问题的要做到“一户一方案”，建立长 效帮扶措施。（三）集中整治阶段（2023年9月上旬前完成）。根据 排查的问题，落实好村组、农户、沿路沿线环境问题主体责 任，实行清单化闭环式管理，排查出的问题要做到立行立改， 少数突出问题，要坚持时间服从质量。（四）验收销号阶段（2023年9月中旬前完成）。对照 “一户一方案”进行逐户验收销号，做到“谁监督、谁验收、 谁负责”。各村要坚持完成一户（处）、验收一户（处）， 及时销号。（五）巩固提高阶段（2023年12月底前完成）。各村 在专项排查和集中整治基础上，针对重点难点问题，完善长 效管护机制，进一步巩固专项整治成果。四、有关要求（一）强化包保责任，清单闭环管理。镇级成立深入推 进农村人居环境整治专项行动工作专班，镇乡村振兴办公 室、村镇规划建设办公室、农业农村综合服务中心负责指导 各村，定期开展明察暗访，帮助各村查找问题，提升环境水 平。各村要把专项行动工作摆上重要位置，村主要负责人要 及时召开两委会研究部署，细化分解工作任务，认真组织入 户排查、建立完善清单台账、整改落实有关工作。（-）强化督导通报，加强工作调度。此项专项整治行 动将纳入乡村振兴工作考核。专项行动期间，适时开展督查, 对工作不力，抓而不紧、效果不好的，及时通报、批评、曝 光。各村每周将工作推进情况及报表盖章上报，9月底前， 各村要形成总结报告，经村主要负责人签字后报镇乡村振兴 办公室。（三）强化党建引领，突出群众主体。注重发挥农村基 层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，宣传动员群众抓好 村组环境、屋内庭院等生产生活场所的环境卫生。注重长效管护，通过“党小组+网格”管理，完善无职党员设岗定责、 党员承诺践诺等抓手，推动群众参与、群众监督，促进环境 动态保洁。注重示范引领，镇将每半年对各村进行一次评比, 通过“亮晒评比”等方式，提升工作成效，村党组织每季度 要开展一次全域清白清障活动。（四）强化要素保障，凝聚工作合力。各村要统筹人员 力量，对排查出的重点问题，建立包保机制，做实做细工作。 要统筹工作经费，量力而行，力戒形式主义、官僚主义，不 搞“一刀切”、“运动式”整治，不搞劳民伤财的“形象工 程”。要广泛开展志愿服务，普及环境卫生和健康知识。要 结合开展新时代文明实践活动、爱国卫生运动等，促进农民 转变思想观念，养成良好的卫生习惯和文明健康的生活方 式。附件：LXX镇深入推进农村人居环境整治专项行动专班 名单2 .村深入推进农村人居环境提升专项行动问题排查整改统计表3 .入户调查登记表4.村人居环境提升专项行动问题整改清单XX镇深入推进农村人居环境整治专项行动专班名单组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，由XXX同志任办公室主任，XXX、XXX、XXX同志任成员。村深入推进农村人居环境提升专项行动问题排查整改统计表问题类型已排查已整改问题类型已排查已整改集镇区域问题垃圾随意倾倒车辆停放不规范乱搭乱建违章建筑车辆维修、建材加工 等店外作业不规范店铺占道经营杂物、建筑材料堆不放规范黑臭水体及生活污水直排路面店铺广告、过街横幅、线缆悬挂不规范村组环境问题存在河塘沟渠积存垃圾、白色污染和飘浮物存在露天粪坑、简易茅厕存在畜禽粪污、农药化肥包装等农业生产废弃物积 存存在暴露和积存杂物、垃圾存在乱搭乱建违章建筑存在残垣断壁和无功能建筑院内不干净不勤洗澡室内不干净不勤换衣农户屋内庭院 问题厕所不干净不勤打扫房前屋后不整洁干净不勤收拾生产生活物资不规范不积极参与村民自治畜禽养殖管理不规范不积极参与村庄环境整治沿路沿线问题沿线存在堆积垃圾、杂物存在破损废旧户外广告沿线设施、杆线、路灯上存在乱涂乱贴乱画存在违章建筑及临时建筑路基、路肩、边坡上存在菜地存在路边经营、晾晒、堆放等附件3入户调查登记表排查人（签字 ）：时间：序 号行政 村村 民 组户主姓 名农户类型（一般农 户、脱贫户、 监测户、分 散供养五保 户、低保户、 独居老人户）问题排查情况备 注是否 院内 不干 净是否 室内 不干 净是否厕 所不干 净是否房前 屋后不整 洁干净是否生产 生活物资 不规范是否畜禽 养殖管理 不规范是否不 勤洗澡是否不 勤换衣是否不 勤打扫是否 不勤 收拾是否不 积极参 与村民 自治是否不 积极参 与村庄 环境 整治一一附件4 村人居环境提升专项行动问题整改清单填报单位（盖章）：时间:序号行政村问题类型发现问题整改措施整改责任人整改时限备注填报人:村主要负责人（签字）：