做强做优饲料工业.docx

做强做优饲料工业阶段性供给偏紧问题在一定时期内仍然存在。产业链各环节发展不足，加工流通体系培育不充分，产加销脱节。畜种间发展不平衡,猪禽生产在广西畜牧生产中始终占主导地位，牛羊肉产量仅占肉类总产量的4.5%,肉牛、肉羊和水牛奶生产潜力没有得到充分释放。一、主要成效一是畜产品供应能力稳步提升。2020年，全区肉、蛋、奶产量分别为380.4万吨、26.7万吨和ILI8万吨，肉类总产量居全国第九位。生猪生产经受住非洲猪瘟疫情冲击，出栏2281.24万头，居全国第九位；家禽出栏11.46亿只，居全国第四位；家禽出栏比2015年增长42%,年均递增7.2%。牛羊生产呈现加快发展态势，2020年牛肉产量比2015年增长18.23%,高于全国增速23个百分点；奶产量比2015年增长37.18%,高于全国增速30.08个百分点。二是产业化水平显著提高。2020年，畜禽养殖规模化率达到56.5%,比2015年提高了11.2个百分点。其中，生猪养殖规模化比例为54.1%,比2015年提高了14.5个百分点。创建了253家国家级畜禽规模养殖标准化示范场和55个现代特色农业核心示范区。畜牧企业中,有国家农业产业化重点龙头企业12家，占全区总数的32%,自治区农业产业化重点龙头企业72家，占全区总数的30%o“龙头企业+规模场（家庭农场）”产业化经营不断扩大，一二三产加快融合，创建了一批现代农业产业园、产业集群和产业强镇。三是畜禽种业不断壮大。5个畜禽新品种（配套系）通过国家审定,累计审定畜禽新品种13个，居全国第四位。创建了5个国家生猪核心育种场，占全国总数的6%；2个国家级肉鸡核心育种场，占全国总数的12%,2个国家肉鸡良种扩繁推广基地，占全国总数的15%；2个国家生猪遗传改良种公猪站，占全国总数的50%；1个国家肉牛核心育种场，占全国总数的2.4虬广西是全国黄羽肉鸡种苗供应基地，种猪质量在全国享有一定声誉。四是绿色发展取得重大进展。自2016年开始,广西在全国率先推广以“微生物+”为核心技术的现代生态养殖模式，2020年全区规模养殖场生态养殖认证率达93虬畜禽养殖废弃物资源化利用扎实推进，全区畜禽粪污综合利用率、规模养殖场粪污处理设施装备配套率分别达到92.53%和99.78%,高于全国16.53个百分点和4.78个百分点,比2015年分别提高了34.5个百分点和36.8个百分点。五是畜产品质量安全保持较高水平。2020年，饲料和饲料添加剂抽检合格率为99.49%,高于全国L39个百分点；商品饲料和生猪尿样中“瘦肉精”等违禁药物检出率为零；生鲜乳违禁添加物已连续12年保持“零检出”；畜产品抽检合格率98%以上，连续多年保持在较高水平。六是重大动物疫病得到有效防控。有效防控了非洲猪瘟疫情。动物疫病控制净化工作取得新进展，全区建成非洲猪瘟无疫小区8个，其中，5个非洲猪瘟无疫小区通过国家级评估；2个鸡场通过国家动物疫病净化示范场评估，3个鸡场通过国家动物疫病净化创建场评估，42个养殖场获得自治区或市级星级无规定动物疫病养殖场称号。兽医社会化服务试点逐步推进，形成了一些可借鉴、可复制的模式。七是饲料供给能力不断增强。2020年，全区饲料产量1535.12万吨,位居全国第三，比2015年增长45.05%,年均增长7.72虬前十大饲料企业饲料产量1135.54万吨，占全区饲料产量的74%,比2015年提高6.54个百分点，集中度明显提高。二、发展目标到2025年，将广西打造成为全国最大的奶水牛、优质黄羽肉鸡和中国南方地区重要的生猪、肉牛肉羊生产基地。畜牧业整体竞争力稳步提高，动物疫病防控能力明显增强，绿色发展水平显著提高，产业结构进一步优化，产品供应安全保障能力大幅提升，基本实现现代化。产品保障目标。产业结构和区域布局进一步优化，畜牧业综合生产能力和供应保障能力大幅提升，猪肉和禽肉自给率达到IO0%以上并适当外调，牛羊肉和禽蛋自给率基本达到100%,奶类自给率达到50%以上。产品结构不断优化，优质、特色差异化产品供给持续增加。产业安全目标。动物疫病综合防控能力大幅提高，兽医社会化服务持续推进，饲料、兽药监管能力持续增强，为维护产业安全提供可靠支撑。绿色发展目标。生产发展与资源环境承载力匹配度提高，畜禽养殖废弃物资源化利用持续推进，畜禽粪污综合利用率达到80%以上,形成种养结合、农牧循环的绿色循环发展新方式。现代化建设目标。现代养殖体系基本建立，畜禽种业发展水平全面提升，畜禽核心种源自给率达到78%。标准化规模养殖持续发展,畜禽养殖规模化率达到70%以上。现代加工流通体系加快构建，养殖、屠宰、加工、冷链物流全产业链生产经营集约化、标准化、自动化、智能化水平迈上新台阶，畜牧业增加值占第一产业增加值比重30%左右。三、不断提升畜禽产品加工行业整体水平统筹推进屠宰加工、乳肉产品精深加工协调发展，以“延链、补链、强链”为重点，构建完整产业链，提升价值链，提高畜牧业质量效益和竞争力。优化屠宰加工产能布局。在符合国土空间规划的前提下，推动畜禽屠宰产能向养殖集中区域转移，屠宰产业布局与养殖产业布局相适应，打造屠宰加工、冷链配送的产业集群，形成养殖与屠宰、产品与市场、企业与农户协调发展的格局。支持养殖企业建设集养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化供应链，鼓励大型养殖企业与标准化、现代化的生猪定点屠宰企业合作，建立一体化供应链。推进屠宰行业转型升级。严格生猪定点屠宰企业设置审查，建立生猪定点屠宰企业退出机制，加快推进小型生猪屠宰场点撤停并转。推进牛羊、家禽屠宰企业建设。持续开展生猪屠宰标准化示范创建，推进畜禽屠宰企业标准化建设，提升屠宰环节信息化管理水平。强化屠宰环节全过程监管，强化质量安全风险监测，构建肉品质量安全追溯体系，压实屠宰企业肉品质量安全、动物疫病防控和安全生产的主体责任。实施品牌战略。立足广西畜禽产业优势、生态资源优势、区位优势，实施品牌战略，创建“广西优质肉”品牌，统一标准、统一品控,推进“广西优质肉”供应链建设。支持屠宰企业培育自主品牌，发展特色畜禽产品加工，提升畜禽产品精深加工能力，为“预制菜”产业提供优质原材料，优化产品结构，丰富产品种类，满足城乡居民不同消费层次需求。鼓励乳品企业通过自建、收购、参股、托管等方式，加强奶源基地建设，促进加工与奶源基地相匹配。引导乳品企业优化乳制品产品结构，统筹发展液态乳制品和奶酪等干乳制品。四、稳步构建现代畜产品市场流通体系推行“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”模式，促进“运活畜禽”向“运肉”转变。促进肉类冷链物流发展。补齐肉类冷链储藏、运输设施设备短板,支持屠宰企业建设改造完善肉类预冷排酸、低温分割、保鲜包装、冷链储运等设施，依法依规培育一批肉类冷链物流企业，引导配备智能温控、车载定位配送车辆等专用设备，加快构建肉类冷链流通配送体系,应用大数据、物联网等信息技术，拓展线上线下销售渠道，发展连锁经营、中央厨房、直供直销、生鲜电商等业态，构建“屠宰企业+销售区”的冷链配送模式和数字化肉类流通网络。强化动物运输防疫管理。加强活畜禽调运监管，外省进入广西的动物实行指定通道管理，限制畜禽从动物疫病高风险区向低风险区调运。加强畜禽运输车辆和从事动物运输单位、个人备案和动态管理，建立畜禽运输车辆防疫管理制度，强化运输工具管控，严格落实畜禽运输过程及车辆生物安全要求。全面加快和优化动物运输指定通道建设，支持开展指定通道升级改造。提升畜产品市场专业化水平。推进传统畜牧市场改造升级，优化畜牧专业市场在畜产品主产区、集中消费地和传统集散地的规划布局,完善畜牧专业市场体系，打造区域畜产品集散中心，提升市场功能，提高服务管理水平，突出区域和产品特产，大力提升畜牧产业集聚发展水平。五、大力加强动物疫病防控把全面提高动物疫病风险控制能力作为主攻方向，建立健全动物疫病防控长效机制，科学防范、有效控制、高效管理动物疫病，保障畜牧业生产安全和公共卫生安全。落实防疫责任。进一步落实地方政府对本行政区域动物防疫工作的领导责任和相关部门的监管责任。提升防疫主体责任意识，引导从业者改善动物防疫条件，健全防疫制度，做好强制免疫、清洗消毒、疫情报告等工作。加快推进畜禽强制免疫“先打后补”改革，支持养殖场户或第三方服务主体自主选购疫苗、自行开展免疫。落实重大动物疫病防控措施。认真落实国家强制免疫和监测计划,着力抓好重大动物疫病基础免疫，做到应免尽免。认真落实重大动物疫病分区防控制度，加强省际间联防联控，强化畜禽调运监管，降低非洲猪瘟等重大动物疫病跨区域传播风险。积极开展动物疫病区域化管理，加快无疫小区建设，深入推进星级无规定动物疫病养殖场和疫病净化场创建，逐步推进动物疫病净化，提升养殖环节生物安全管理水平。强化防疫应急制度、技术、物资储备，完善应急预案体系，提升应急处置能力。强化疫情监测预警。继续开展非洲猪瘟等重大动物疫病分片包村包场排查、日常监测和入场采样监测，建立健全动物疫情监测和报告制度，强化动物疫病监测结果的应用，做好预警预报。巩固自治区、市、县三级动物疫情监测预警网络，强化全产业链疫病风险监测闭环管理，提高疫情监测预警、风险评估和快速处置能力。防治人畜共患疫病。坚持“人病兽防、关口前移“o坚持和完善免疫、检测、扑杀、风险评估、区域化防控、流通调运监管等综合防控策略，因地制宜地采取针对性防治措施。加强防控宣传，加强部门沟通和联防联控，降低高致病性禽流感、牛羊布鲁氏菌病、奶牛结核、血吸虫、狂犬病和包虫病等人畜共患病的畜间发生、流行和传播风险。加强动物检疫监督。建立检疫闭环管理机制，加强动物检疫监督信息化建设，实行动物检疫出证无纸化，探索开展社会化动物检疫协检点建设，推行电子档案管理，优化和推进牧运通（桂）功能应用，推动检疫出证与免疫数量、出栏数量、申报数量、车辆备案、车辆消毒、无害化处理、运输轨迹、目的地反馈等各环节监管的有效衔接，实现全链条闭环管理。完善动物检疫管理制度，推进野生动物检疫工作，会同野生动物保护主管部门加强野生动物疫病检测实验室建设，完善野生动物检疫技术支撑体系、动物检疫制度和技术标准，提升检疫监督能力。加强兽医实验室建设与管理。强化兽医实验室生物安全属地监管责任，完善兽医实验室日常监管与常态化生物安全检查相结合的监督机制，健全兽医实验室管理制度，完善兽医实验室体系建设，提升实验室质量管理与生物安全管理能力，为动物疫病防控提供有力技术支撑。六、做强做优饲料工业推广饲料精准配制技术和玉米豆粕高效替代技术，引导饲料配方多元化，推动精准配料、精准用料，促进玉米、豆粕减量替代。加快生物饲料、安全高效饲料添加剂等研发应用，提升饲料产品品质和利用效率。进一步落实属地责任，改善监督执法条件，加强饲料质量安全监测预警和饲料企业日常监管，规范饲料、饲料添加剂生产经营使用行为。鼓励饲料企业强化技术创新和经营模式创新，实施全产业链发展战略。