县住建局2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案(精选九篇汇编).docx

县住建局2023年开展重大事故隐患专项 排查整治行动实施方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生 命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查 整治2023行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222” 特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“ 11 21”特别重大火 灾、湖南长沙“4 29”特别重大居民自建房倒塌等事故。一、编制依据为了全面及时消除安全隐患，促进和改善现场安全管理, 建立安全生产长效机制，确保安全生产。结合具体情况，经 研究特制定如下安全隐患排查工作方案。按照XX市安全 生产委员会关于印发坚决遏制当前事故多发势头工作意见 的通知(XX市安(2023) XX号)、XX省住房城乡建设 厅关于立即开展建筑施工安全大检查的紧急通知(XX建质 明电(2023) XX号)、XX市住房城乡建委关于开展全市建 筑施工安全隐患大排查对整改集中行动的通知(XX建质函 (2023)335号)文件精神和要求，严格落实各项安全防范责任 和措施，有效预防建筑施工安全事故发生，坚决遏制建筑施 工安全事故多发态势，深刻认识当前安全生产工作严峻形势, 全面做好我县建筑施工重大安全生产隐患大排查大整改集 中行动，结合我县实际，制定本实施方案：二、总体要求认真贯彻落实市委市政府近期安全生产工作的决策部 署和全省住建厅安全生产电视电话会议和住建委安全生产 紧急会议精神，进一步强化安全生产责任。以有效防范一般 事故、坚决遏制较大及以上事故为重点，以安全生产“安全 生产攻坚行动”、专项治理行动为载体和抓手，坚持建筑企 业和建筑施工现场项目部全面检查与行业严格执法相结合, 依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批建筑施工重大安 全隐患，严格落实各项安全防范责任和措施，确保全县建筑 施工安全生产形势稳定向好。三、加强组织领导为进一步加强组织领导，强化工作实效，经研究决定, 成立“XX县住建局重大安全生产隐患大排查大整改集中行 动”领导小组，其组成人员如下：组长：XX副组长：XXX成员：XXX领导小组下设办公室，XX同志兼任办公室主任，具体 负责全面开展建筑施工领域安全生产隐患大排查大整改集 中行动各项工作。U!、集中行动范围和重点内容专项行动范围：全县范围所有建筑业企业和在建房屋及 市政工程施工现场。集中行动重点内容：（一）建筑业企业1 .企业安全生产管理主体责任落实情况。重点检查企业 主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设 置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，保障安全投 入等情况。2 .企业安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查企 业相关文件资料和日常安全生产工作记录。3 .企业开展安全风险管理情况。重点检查建立安全生产 风险点查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”， 开展安全风险辨识、评估、分级和公告情况。4 .企业开展隐患排查治理情况。重点检查企业建立隐患 排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理, 夏季高温及汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。5 .应急管理情况。重点检查企业应急救援预案制定，应 急救援人员和设备配备情况。（二）建筑施工现场整治重点1 .安全生产主体责任落实情况。建设、监理、勘察、设 计、施工总承包、专业分包、劳务分包，钢管扣件租赁，建 筑起重机械租赁、安装、使用等单位安全生产主体责任落实 情况；各方贵任主体项目负责人安全责任落实情况。2 .安全专项施工方案管理情况。对危险性较大的分部分 项工程，施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现 场实施情况；监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和 工程验收情况；建设单位在安全报监时提供清单情况。3 .市政基础设施工程安全管理情况。供水、排水、供气 工程中的基坑（槽）、地下暗挖、顶管作业等事故易发环节 的安全专项施工方案编制及落实情况；对工程周边可能造成 损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线防护情况；有毒有害 气体监测情况；全过程风险防控情况。4 .建筑起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案、 安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、 使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况，机械类专职 安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相应资质和 安全许可证情况，起重机械安装拆御人员、司机、信号司索 工持证上岗情况。5 .深基坑工程安全管理情况。深基坑（槽）开挖的防护 情况。包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上 下层之间的隔离防护等；深基坑（槽）和边坡作业的合规性 情况，包括支护、降（排）水、放坡、安全监测等。模板支撑系统安全管理情况。模板支撑系统搭设前材料 及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收, 使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监 督管理等制度执行情况。建筑施工消防安全管理情况。建筑施工企业认真落实消 防安全责任制情况;消防安全相关制度措施在工程项目上的 落实情况;施工现场项目部针对消防安全工作存在的薄弱环 节，制定完善各项建筑施工消防安全管理措施情况。建筑施工高处作业“防高坠”措施落实情况。高处作业 中的临边、洞口、攀登、悬空、操作平台、交叉作业及安全 网搭设等高处作业安全技术措施落实情况；建筑施工高处作 业前,对安全防护设施进行检查、验收情况；高处作业施工前, 对作业人员进行安全技术教育及交底情况；高处作业人员按 规定正确佩戴和使用高处作业安全防护用品、用具情况。从业人员持证上岗情况。施工单位主要负责人、项目负 责人、专职安全生产管理人员持有安全生产考核合格证书情 况;建筑起重机械司机，安装拆卸工，司索工，架子工等特种 作业人员岗前培训和持证上岗情况。6 .狭小受限空间安全管理。施工单位对狭小受限空间作 业人安全技术交底情况；施工审批制度落实情况；监理旁站 监控情况和通风检测情况。四、工作安排全县建筑施工安全隐患大排查大整改集中行动从2023 年6月至12月为期6个月，分三个阶段开展。第一阶段:部署动员阶段。（6月底）各建设、监理、施工单位要层层发动，结合本单位实际 情况，有重点、有针对性的制定建筑施工安全隐患大排查大 整改集中行动具体实施方案，全面动员部署，确保建筑施工 安全隐患大排查大整改集中行动相关要求落实到每个项目 部和所有在建建筑施工现场，确保我县建筑施工安全。第二阶段:集中实施阶段（7月XX日至10月XX日） 全面落实企业安全生产主体责任。各建设、监理、施工 单位以及建筑施工现场项目部要立即开展建筑施工安全隐 患大排查大整改行动大检查，检查要100%全覆盖，要建立 检查台帐和记录，做到立行立改，不留隐患，不发生安全事 故。第三阶段:总结巩固提高阶段(11月至12月底)。总结全县建筑施工安全隐患大排查大整改集中行动经 验，巩固提高建立完善建筑施工安全生产管理长效机制。五、工作要求(-)提高认识，加强领导。各相关单位要深刻认识做 好隐患大排查大整改工作的重要意义，从思想和行动上要高 度重视，要结合工作实际，加强领导，精心组织、周密部署， 明确工作目标，切实把工作做深、做细。(二)制定措施，落实责任。各有关单位主要负责人要 切实履行安全生产第一责任人的责任，将工作方案部署落到 实处,确保责任到位、工作到位。对逾期不整改或整改不合格 的，要果断采取处罚措施。对由于隐患排查治理工作不认真 疏漏重大安全隐患造成严重后果的，要依法严肃追究有关人 员的责任。(S)突出重点，强化监督。整个活动突出重点企业、 重点项目、重点部位和重点环节的监督检查。督促和引导企 业将隐患排查治理工作与日常安全生产管理工作相结合，发 现问题及时下达整改通知，对重大隐患要实行挂牌督办、跟 踪治理。重点加强危险性较大分部工程安全生产专项整治工 作，构建安全隐患排查治理长效机制，加大建筑领域违法违 规行为打击力度，对违法违规行为严肃查处，确保我县建筑 安全生产形势稳定。建筑施工重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生 命至上，国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排 查整治2023行动总体方案，为深刻吸取内蒙古阿拉善“2 22”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“ 11 2,特别 重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等 事故。一、编制依据为了全面及时消除安全隐患，促进和改善现场安全管理, 建立安全生产长效机制，确保安全生产。结合具体情况，经 研究特制定如下安全隐患排查工作方案。按照XX市安全 生产委员会关于印发坚决遏制当前事故多发势头工作意见 的通知(XX市安(2023) XX号)、XX省住房城乡建设 厅关于立即开展建筑施工安全大检查的紧急通知(XX建质 明电(2023) XX号)、XX市住房城乡建委关于开展全市建 筑施工安全隐患大排查对整改集中行动的通知(XX建质函 (2023)335号)文件精神和要求，严格落实各项安全防范责任 和措施，有效预防建筑施工安全事故发生，坚决遏制建筑施 工安全事故多发态势，深刻认识当前安全生产工作严峻形势, 全面做好我县建筑施工重大安全生产隐患大排查大整改集 中行动，结合我县实际，制定本实施方案：二、总体要求认真贯彻落实市委市政府近期安全生产工作的决策部 署和全省住建厅安全生产电视电话会议和住建委安全生产 紧急会议精神，进一步强化安全生产责任。以有效防范一般 事故、坚决遏制较大及以上事故为重点，以安全生产“安全 生产攻坚行动”、专项治理行动为载体和抓手，坚持建筑企 业和建筑施工现场项目部全面检查与行业严格执法相结合， 依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批建筑施工重大安 全隐患，严格落实各项安全防范责任和措施，确保全县建筑 施工安全生产形势稳定向好。三、加强组织领导为进一步加强组织领导，强化工作实效，经研究决定， 成立“XX县住建局重大安全生产隐患大排查大整改集中行 动”领导小组，其组成人员如下：组长：XX副组长：XXX成员：XXX领导小组下设办公室，XX同志兼任办公室主任，具体 负责全面开展建筑施工领域安全生产隐患大排查大整改集 中行动各项工作。四、集中行动范围和重点内容专项行动范围：全县范围所有建筑业企业和在建房屋及 市政工程施工现场。集中行动重点内容：(-)建筑业企业1 .企业安全生产管理主体责任落实情况。重点检查企业 主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设 置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，保障安全投 入等情况。2 .企业安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查企 业相关文件资料和日常安全生产工作记录。3 .企业开展安全风险管理情况。重点检查建立安全生产 风险点查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”， 开展安全风险辨识、评估、分级和公告情况。4 .企业开展隐患排查治理情况。重点检查企业建立隐患 排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理, 夏季高温及汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。5 .应急管理情况。重点检查企业应急救援预案制定，应 急救援人员和设备配备情况。(二)建筑施工现场整治重点1 .安全生产主体责任落实情况。建设、监理、勘察、设 计、施工总承包、专业分包、劳务分包，钢管扣件租赁，建 筑起重机械租赁、安装、使用等单位安全生产主体责任落实 情况；各方贵任主体项目负责人安全责任落实情况。2 .安全专项施工方案管理情况。对危险性较大的分部分 项工程，施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现 场实施情况；监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和 工程验收情况；建设单位在安全报监时提供清单情况。3 .市政基础设施工程安全管理情况。供水、排水、供气 工程中的基坑（槽）、地下暗挖、顶管作业等事故易发环节 的安全专项施工方案编制及落实情况；对工程周边可能造成 损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线防护情况；有毒有害 气体监测情况；全过程风险防控情况。4 .建筑起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案、 安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、 使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况，机械类专职 安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相应资质和 安全许可证情况，起重机械安装拆御人员、司机、信号司索 工持证上岗情况。5 .深基坑工程安全管理情况。深基坑（槽）开挖的防护 情况。包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上 下层之间的隔离防护等；深基坑（槽）和边坡作业的合规性 情况，包括支护、降（排）水、放坡、安全监测等。模板支撑系统安全管理情况。模板支撑系统搭设前材料 及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收, 使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监 督管理等制度执行情况。建筑施工消防安全管理情况。建筑施工企业认真落实消 防安全责任制情况;消防安全相关制度措施在工程项目上的 落实情况;施工现场项目部针对消防安全工作存在的薄弱环 节，制定完善各项建筑施工消防安全管理措施情况。建筑施工高处作业“防高坠”措施落实情况。高处作业 中的临边、洞口、攀登、悬空、操作平台、交叉作业及安全 网搭设等高处作业安全技术措施落实情况；建筑施工高处作 业前,对安全防护设施进行检查、验收情况；高处作业施工前, 对作业人员进行安全技术教育及交底情况；高处作业人员按 规定正确佩戴和使用高处作业安全防护用品、用具情况。从业人员持证上岗情况。施工单位主要负责人、项目负 责人、专职安全生产管理人员持有安全生产考核合格证书情 况;建筑起重机械司机，安装拆卸工，司索工，架子工等特种 作业人员岗前培训和持证上岗情况。6 .狭小受限空间安全管理。施工单位对狭小受限空间作 业人安全技术交底情况；施工审批制度落实情况；监理旁站 监控情况和通风检测情况。、工作安排全县建筑施工安全隐患大排查大整改集中行动从2023 年6月至12月为期6个月，分三个阶段开展。第一阶段:部署动员阶段。（6月底）各建设、监理、施工单位要层层发动，结合本单位实际 情况，有重点、有针对性的制定建筑施工安全隐患大排查大 整改集中行动具体实施方案，全面动员部署，确保建筑施工 安全隐患大排查大整改集中行动相关要求落实到每个项目 部和所有在建建筑施工现场，确保我县建筑施工安全。第二阶段:集中实施阶段（7月XX日至10月XX日）全面落实企业安全生产主体责任。各建设、监理、施工 单位以及建筑施工现场项目部要立即开展建筑施工安全隐 患大排查大整改行动大检查，检查要100%全覆盖，要建立 检查台帐和记录，做到立行立改，不留隐患，不发生安全事 故。第三阶段:总结巩固提高阶段（11月至12月底）。总结全县建筑施工安全隐患大排查大整改集中行动经 验，巩固提高建立完善建筑施工安全生产管理长效机制。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。各相关单位要深刻认识做 好隐患大排查大整改工作的重要意义，从思想和行动上要高 度重视，要结合工作实际，加强领导，精心组织、周密部署， 明确工作目标，切实把工作做深、做细。（二）制定措施，落实责任。各有关单位主要负责人要 切实履行安全生产第一责任人的责任，将工作方案部署落到 实处,确保责任到位、工作到位。对逾期不整改或整改不合格 的，要果断采取处罚措施。对由于隐患排查治理工作不认真 疏漏重大安全隐患造成严重后果的，要依法严肃追究有关人 员的责任。（三）突出重点，强化监督。整个活动突出重点企业、 重点项目、重点部位和重点环节的监督检查。督促和引导企 业将隐患排查治理工作与日常安全生产管理工作相结合，发 现问题及时下达整改通知，对重大隐患要实行挂牌督办、跟 踪治理。重点加强危险性较大分部工程安全生产专项整治工 作，构建安全隐患排查治理长效机制，加大建筑领域违法违 规行为打击力度，对违法违规行为严肃查处，确保我县建筑 安全生产形势稳定。2023年学校开展重大事故隐患专项排查 整治行动实施方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生 命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查 整治2023行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222" 特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“ 11 21”特别重大火 灾、湖南长沙“4 29”特别重大居民自建房倒塌等事故。 为了全面及时消除安全隐患，促进和改善现场安全管理，建 立安全生产长效机制，确保安全生产。结合学校具体情况， 经研究特制定如下安全隐患排查工作方案。具体方案如下：一、指导思想和工作目标深入贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署, 深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神， 认真落实市委、市政府的工作部署，进一步推动我校“平安 校园”建设，不断强化“人命关天，发展决不能以牺牲人的 生命为代价”的红线意识，牢固树立“隐患就是事故，事故就 一定要处理”的理念，建立健全安全生产“党政同责、专职 专责、单位主责、领导首责”的责任体系，以“铁面、铁规、 铁腕、铁心”的要求，进一步增强做好安全生产工作的责任 感、使命感、紧迫感。各单位要充分认识到安全生产工作的极端重要性，始终 把安全生产工作放在工作的首要位置，把抓安全生产工作当 成当前一项重要的政治任务来抓，从讲政治的高度，坚决贯 彻落实中央和市委、市政府的精神和要求，坚持安全发展不 动摇，切实增强忧患意识和风险防范意识，从困难处着想， 从最坏处准备，从最薄弱处着手，向最好处努力。要“警钟长鸣、警钟常鸣”。以我校开展多轮安全生产 检查中发现的问题为导向，以平安校园安全管理标准化建设 为抓手，严格按照“铁面、铁规、铁腕、铁心”的工作要求， 层层压实安全责任，打造清醒过硬的安全工作队伍，制定严 密科学的考核办法，保障各项措施落实有效。要进一步健全 校、院两级安全管理责任制，完善集中排查和日常检查相结 合的隐患排查机制，落实即知即改和综合整治相结合的问题 整改机制，落实考核评价与追责问责相结合的激励约束机制。 要始终保持安全生产高压态势，从严从实抓好各项基层基础 工作，确保安全生产工作取得新成效。二、组织领导(-)成立学校安全生产隐患大排查大整治工作领导小 组(以下简称“领导小组”)。名单如下：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX（二）设立学校安全生产隐患大排查大整治工作领导小 组办公室（以下简称“领导小组办公室”），保卫处承担领导 小组办公室日常工作。名单如下：主任：XXX （兼）成员：XXX（S）各单位要比照学校领导小组架构，成立本单位安 全生产隐患大排查大整治工作组织领导机构。三、工作重点和牵头单位严格按照“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”和安全 生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的总要求，坚持“有 工作职责就必然有相应安全生产职责”的原则，落实“六查 六看”的要求，集中开展安全生产隐患大排查大整治，重点 抓好以下十项排查整治工作：（一）二级单位安全管理责任制落实情况专项排查整治。 由各二级单位制定工作方案并组织实施。重点落实“六查六 看”，即：查安全隐患，看整改是否到位；查责任制度，看 是否层层落实责任和签订安全责任书；查操作规程和规章制 度，看是否严格执行和落实；查设施设备，看是否安全运行； 查主体资格和行为，看是否有效和规范；查安全预案，看是 否落实到人、财、物和工作保障措施。（二）实验室危险化学品安全专项排查整治工作。由校 国有资产管理处牵头制定专项工作方案并组织实施。各有关 单位要健全实验室安全管理工作领导小组，严格落实市教育 两委有关文件精神和学校实验室安全管理办法（试行） 等有关规定，对实验室危险化学品和易燃易爆、易制毒、剧 毒品等安全管理标准要进行复查，对实验室危险化学品中的 易制毒、易制爆和剧毒品，要严格落实“四无一保”和“五 双”的管理制度。检查实验设施设备安全运行情况，重点部 位自动监控、泄漏检测报警、通风、防雷、防汛、防高温、 防火防爆设施维护及运行情况；危险化学品储存场所的通风、 降温、防洪、防潮等措施落实情况；加快实验室药品信息化 平台建设工作，实现药品从采购、登记、储存、使用、处置 各个环节的监控管理，做到底数清情况明，做好危险化学品 重大危险源安全措施落实；对于压缩气体钢瓶规范管理，校 内有毒有害、可燃气体泄露报警系统按照标准设置、使用和 定期校验，确保灵敏有效,要加装阻隔防爆装置，确保万无一 失。（三）校舍和建筑施工安全专项排查整治工作。由校基 建维修处牵头制定专项工作方案并组织实施。重点检查教室、 食堂、宿舍、图书馆、实验室、体育场馆、报告厅、道路、 围墙等建筑物存在的安全隐患。检查各单位建设施工“五方” 责任落实情况；检查施工方案制定并严格按照施工方案组织 施工落实情况；与分包单位签订安全协议及对分包队伍安全 管理情况;防触电、高空坠落、基坑坍塌、塔吊倒塌和施工火 灾措施制定落实情况等。（四）交通安全专项排查整治工作。由校保卫处、学生 处牵头制定专项工作方案并组织实施。按照XX校车安全 管理细则要求，配合公安交管部门，对家长接送学生车辆 进行规范管理和排查安全隐患。加强学校教职员工驾驶车辆 交通安全教育，重点加强校内机动车管理。加强学生的交通 安全教育，担负起对学生乘车的宣传教育责任，教育学生主 动拒绝乘坐“三无”车辆和超员、超速车辆。（五）消防安全专项排查整治工作。由校保卫处牵头制 定专项工作方案并组织实施。以教学楼、图书馆、体育场馆、 宿舍、实验室、机房、涉外交流中心等人员密集场所为重点， 检查整治电气线路老化，违规采用易燃可燃材料装饰装修, 消防设施缺乏损坏，安全出口锁闭，疏散通道堵塞，超量违 规存储货物，违规用火用电等火灾隐患和消防违法行为，要 及时签订消防维保合同，保障消防控制室严格落实24小时 双人持证上岗。同时，强化重大火灾隐患和区域性火灾隐患 治理，推动本单位各部门落实消防主体责任，会同相关部门 开展综合治理。建立大型活动安全风险评估机制，实行安全 分级管理、动态管理和信息化管理，按照“承办者负责、单 位监管”的原则，做好安保方案和预案、完善消防档案的更 新。开展”11.9”大型消防疏散逃生演练，增强师生消防意识 和提升自防自救能力。（六）特种设备安全专项排查整治工作。由校后勤管理 处牵头制定专项工作方案并组织实施。以压力容器、压力管 道、电梯、起重机械、特种设备为重点进行安全检查，进一 步推动政府统一领导、行业安全管理、部门依法监管、学校 全面负责、社会监督支持的特种设备安全监管新格局。重点 检查特种作业人员持证情况，严查持证过期、持假证作业等 行为。（七）学校公共设施安全专项排查整治工作。由校后勤 管理处牵头制定专项工作方案并组织实施。开展学校公共设 施安全隐患排查整改。加强供水、供电、供热、供气、渣土 堆场等公共基础设施检查。严查供水、供电、供热、供气建 设是否合法合规；供水注意饮水安全，排水方面防范硫化氢 中毒措施是否到位；供热方面使用锅炉、压力管道等是否到 到安全使用条件，使用燃气场所和设备是否符合安全标准; 渣土堆放场所的导排水系统，防坍塌、滑坡措施是否至IJ位; 燃气管道防占压、防施工破坏等措施是否到位；供电保护区, 变（配）电室是否存在隐患，加强对电工作业人员的安全培 训，做到特种作业人员持证上岗，严格执行操作规程，有效 防范触电事故发生。（A）食品安全专项排查整治工作。由校膳食处牵头制 定专项工作方案并组织实施。严格执行食品安全管理的各项 规定。积极配合市场和质量监管委等相关部门，加强对学校 食品安全、饮用水安全和疾病防控的日常管理和监督检查; 加强师生饮食卫生管理，组织食堂工作人员定期进行健康检 查；坚持食品留样制度和食品物资送检制度，严防假冒伪劣 食品、过期变质食品、有毒有害食品及其它不合格食品进入 校园、进入餐桌、进入师生口中；规范食品采购、加工和贮 存流程，严格执行食品安全管理的各项规定，确保食品、水 源安全。（九）学生公寓安全专项排查整治工作。由校学生处牵 头按照相关要求制定专项工作方案并组织实施。重点整治排 查以下安全隐患：一是宿舍无人时，室内电源总闸未及时关 闭，插座未关闭且有负载电器；二是宿舍使用违禁电器；三 是宿舍使用明火或存放易燃易爆物品；四是宿舍有喝酒、吸 烟等迹象；五是宿舍私搭乱接电线，电线、插排混乱；六是 检查消防设施设备是否完好，发现问题及时报送相关部门。 各学院对本院学生加强宿舍安全宣传教育，进行彻底自查自 纠，对查出的各类问题限期整改，并提交书面自查报告。学 生公寓生活管理指导中心持续做好日常检查、排查、整改工 作，并对学院公寓的自查情况进行抽查，抽查中存在安全隐 患者将下发责令限期整改通知书，并由学院监督整改。（十）属地安全责任专项排查整治工作。由校国有资产 管理处牵头制定专项工作方案并组织实施。各相关单位在认 真开展安全生产重点整治过程的同时要对校内承包方、承租 方进行全面检查，重点要检查是否严格落实安全生产统一管 理责任；要加强出租房屋和驻校单位的隐患排查，加强安全 岗位培训，落实属地监管责任，建立信息报送制度和应急预 案，切实做到责任明确，措施到位，保障安全。四、实施步骤安全生产隐患大排查大整治从2023年5月上旬开始， 到12月底结束。分三个阶段进行：（一）动员部署阶段（5月XX至5月31日）。成立校安全生产隐患大排查大整治组织领导机构，研究 制定工作实施方案，召开全校安全生产隐患大排查大整治专 项工作会，确保方案下发到位、动员部署到位、监督检查到 位。各二级单位要认真分析本单位存在的薄弱环节和突出问 题，结合实际起草具体实施工作方案、各重点方面专项排查 整改方案。（二）集中排查整治阶段（6月1日至7月30日）。各单位要按照“四清单”的要求，建立排查清单、问题 清单、责任清单、整改清单，完善安全生产检查整治台账， 彻查并及时整改各类安全隐患问题，上报相关情况。学校要 组织相关部门，集中力量对重点区域、重点问题开展督促检 查。6月15日前，各二级单位将自查报告交至领导小组办公 室。（S）巩固深化阶段（7月16日至7月20日）。学校党政领导带队组成多个督查组，采取“四不两直” 的方式，对安全生产隐患较多，未及时整改的单位要进行重 点督查。由领导小组对开展安全生产隐患大检查大整治工作 进行情况汇总，全面总结，查找问题，进一步完善相关制度 措施。五、工作要求（-）深入贯彻落实“安全第一、预防 为主、综合治理”的方针，克服麻痹大意思 想，坚决杜绝“差不多就行”、“这么多年就 这么过来了。不能满足于“没出事”，要牢 固树立“隐患就是事故，事故就一定要处理” 的理念，在防止安全隐患产生上下功夫，坚 持关口前移，重心下移，坚决把隐患消灭在 萌芽状态。要认真建立“四清单。完善隐 患记录、整改台账。（二）各单位主要负责同志要担起责任，亲自部署、亲 自检查、亲力亲为。要真重视，不是假要求；真负责，不是 假传递；真支持，不是假表态；真追责，不是假批评。要坚 决落实安全生产主体责任，确实担起第一责任，督促落实监 管责任，认真贯彻落实安全生产各项法律法规规章要求，建 立事故隐患排查治理等制度，把安全隐患当事故看。对不认 真开展隐患排查治理，导致存在一般安全隐患或安全管理问 题的责任人学校将进行批评教育或警告；导致存在重大安全 隐患的责任人员进行行政处理，并进行通报。（三）各监督管理单位要严格落实“铁面、铁规、铁腕、 铁心”的“四铁”要求，严厉整治安全生产违法违规行为， 要强化安全生产法规的“铁规”地位，铁面无私、敢“唱黑 脸”，不讲情面、不搞变通、心硬如铁，依法依规加大对违 法行为的惩处力度，“铁腕”执法。（四）对安全生产工作重视不够、责任不落实、措施不 到位、重点任务未完成的相关责任人员进行约谈；对安全生 产工作责任不落实、工作不到位而导致事故发生的，严肃追 究责任单位、责任人员责任，同时将相关情况通报到组织、 人事部门等作为干部选拔任用、评优评先的重要依据，严格 实行安全生产“一票否决各单位要将安全生产工作纳入 本单位考核，综合评价，推动一线人员重视安全工作，让“水 流到头”，让责任落实到底。2023年开展重大事故隐患专项排查整治 行动实施方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生 命至上，国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排 查整治2023行动总体方案，为深刻吸取内蒙古阿拉善“2 22”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“ 11 2,特别 重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等 事故。为了全面及时消除安全隐患，促进和改善现场安全管 理，建立安全生产长效机制，确保安全生产。结合具体情况， 经研究特制定如下安全隐患排查工作方案。具体方案如下：一、总体要求认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神， 全面落实党中央、国务院以及省、市决策部署，坚持党政同 责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实管行业必须 管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则， 以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，立即行动起来, 以防范遏制重特大事故目标为导向，深入排查全县生产、建 设及停产矿山企业，坚决堵漏洞、补短板、扫死角、全覆盖、 零容忍，全面治理安全隐患，全面提升企业安全生产条件， 确保全县安全生产稳定环境。二、排查范围全县生产、建设及停产停建矿山企业。三、重点排查整治内容（一）共性排查整治重点1 .安全生产责任落实情况。重点检查企业是否建立健全 覆盖各岗位、各工种的安全生产责任制；是否建立健全覆盖 生产经营全过程、符合国家法律法规要求的安全生产管理制 度和操作规程；企业主要负责人是否做好安全生产“十个一 次”工作;企业是否深入开展“五个一”活动；是否落实安全 生产费用提取管理使用制度，确保足额提取、使用到位；是 否建立健全安全教育培训制度，对从业人员进行规范的安全 生产教育和培训Io2 .安全生产管理情况。重点检查企业安全生产标准化建 设是否到位；是否依法建立安全生产管理机构，配齐配强安 全生产管理人员；是否存在将生产经营项目、场所、设备发 包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或 者个人等非法违法行为。3 .安全风险管控情况。重点检查企业是否落实安全风险 进行分类梳理，并及时向相关监管部门报送风险清单；是否 对安全风险进行分级、分类管理，并建立管控责任清单；是 否建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，明 确和细化隐患排查的事项、内容和频次，是否按照责任、措 施、资金时限和预案“五到位”要求，实现隐患闭环管理。4 .企业生产建设合法化情况。检查企业是否落实建设项 目“三同时”手续，是否无证无照或证照不全非法违法从事 生产。5 .特殊作业管理情况。重点查处动火作业前未进行动火 审批的；检维修作业未落实各项安全防护措施的；高处作业 未正确使用防坠落设施和登高器具设备，未正确系用安全带。6 .试生产安全管理情况。重点检查企业是否制定试产专 项方案，是否进行全面风险辨识，隐患排查是否落实，应急 措施是否部署到位，应急物资是否充分。(二)排查整治重点(1)地下矿山1 .专业技术人员配备情况；2 .防范采空区坍塌事故措施落实情况；3 .防范火灾事故措施落实情况；4 .防范透水事故措施落实情况；5 .防范中毒窒息事故措施落实情况；6 .防范坠罐跑车事故措施落实情况；7 .淘汰落后设备与工艺情况；8 .安全监管风险分级复评情况。(2)露天矿山1 .专业技术人员配备情况；2 .防范边坡垮塌事故措施落实情况；3 .淘汰落后设备与工艺情况；4 .安全监管风险分级复评情况。(3)基建矿山L外包施工队伍资质、安全许可等情况；2 .安全管理措施落实情况。(4)生产矿山采掘施工单位1 .“九统一”安全管理落实情况；2 .队伍资质、安全许可等情况。(5)停产停建矿山是否落实停产停建安全保障“五到位”(值班值守落实 到位、隐患排查治理到位、安全风险管控到位、巡查检查实 施到位、应急处置措施到位)措施。U!、检查方式开展隐患自查和聘请专家检查的方式五、工作安排通过1个月的集中排查整治，真正整改一批长期存在的 安全风险隐患。对事故隐患安全立查立改，不能及时消除的 隐患要责令限期整改，整改前不能保证安全生产的要责令停 产整改,对重大事故隐患要挂牌督办，对涉及非法违法行为的 企业实行“零容忍”上限处罚，坚决治理一批重大事故隐患， 查处一批违法违规行为，曝光一批严重失信企业名单，关停 取缔一批非法违法企业，问责一批责任不落实、措施不力的 单位和个人。(一)动员部署阶段(5月25日前兀专委会各成员单位 要切实落实“党政同责”“一岗双责”“三个必须”要求，按 照工作方案，细化工作任务，落实工作责任，全面动员部署。并立即对企业主要负责责人开展一次安全生产警示约谈，督 促企业及时行动。（二）自查自纠阶段（6月底前）。专委会各成员单位要 立即根据单位职责部署企业开展自查自纠对照大整治重点 内容不留盲点死角。对排查出的安全隐患要逐一登记造册, 明确问题清单任务清单、整改措施、责任单位和责任人、整 改时限，逐一整改落实到位、对账销号，实现安全隐患整治 闭环管理。（三）大排查大整治阶段（7月26日至10月12日）。 专委会要组织各单位业务骨干，聘请行业专家，组成大排查 大整治专项检查组，对本行业企业进行拉网式排查，对排查 出的问题隐患，建立隐患排查治理台账，并督促企业按照“五 到位”要求落实整改措施。（四）隐患整改闭环阶段（2023年12月20前）。此次 排查出的问题隐患12月25前必须全部整改到位，对搞拖延 整改的企业要依法予以行政处罚，对搞变通整改打折扣的企 业要依法予以停产整顿，请专委会成员单位于12月20日前 将隐患排查治理台账报县矿山安全专业委员会办公室，联系 人：XXX,电话:XXX,邮箱：XXX六、工作要求（-）精心组织，全面开展隐患排查整治。专委会各成 员单位、各企业要根据大排查大整治工作安排，周密部署安 全隐患排查整治工作，使各项工作措施更符合实际、更具有 可操作性。督促指导矿山企业以本次隐患排查整治为契机, 建立健全制度，使隐患排查整治工作常态化，建立安全生产 长效机制。（二）落实责任，严防排查整治走过场。一是各乡（镇）、 要严格落实属地责任，党政主要领导负总责，分管领导担任 总指挥，靠前指挥，具体抓、抓落实，加强统筹协调，全面 力员部署，确保大排查大整治落到实处，抓出实效。二是按 “谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁实施谁负责”的原则， 行业主管部门要切实负起行业监管责任，组织落实本行业安 全隐患排查整治各项工作，三是压紧压实企业主体责任落实, 落实到每一个管理者、每一个员工、每一个岗位、每一个环 节。（三）严格执法，严厉打击非法违法违规行为。积极开 展部门联合执法检查，依法查处排查整治中发现的非法违法 违规行为。要严格执行重大隐患分级挂牌督办制度，对隐患 整改不力造成事故的要依法严厉追究相关负责人的责任。（四）抓好宣传，营造良好氛围。各成员单位、各企业 要充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体，深入宣传、广泛 发动,加强政策解读和安全教育，形成强大声势，营造良好氛 围。对发现的重大安全隐患问题线索也可以通过举报电话 XXX进行举报，对举报的问题核实确认，给予举报人适当奖 励。医院20