加强儿童早期筛查和早期干预实施方案.docx

加强儿童早期筛查和早期干预实施方案全面实施覆盖全人群全生命周期的残疾预防三级防控策略，着力推进关口前移、早期干预。针对各阶段主要致残因素采取综合干预措施，推进健康教育、健康促进，提供系统连续的筛查、诊断、治疗、康复一体化服务。一、加强儿童早期筛查和早期干预全面开展新生儿苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能减低症等遗传代谢性疾病和听力筛查，继续针对先天性结构畸形等疾病实施干预救助项目，预防和减少出生缺陷、发育障碍致残，逐步扩大致残性疾病筛查病种范围，推进早筛、早诊、早治。规范婴幼儿早期发展服务，加强对家庭和托幼机构儿童早期发展服务的指导，深入实施中央专项彩票公益金出生缺陷干预救助项目。做实0-6岁儿童健康管理工作，大力推进0-6岁儿童致残性疾病筛查，建立筛查、诊断、康复救助衔接机制。强化省、市、县三级危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心标准化建设，加强儿童专科医院或综合性儿科病房建设，实现每个设区市有1所高水平的儿童专科医院或综合性儿科病房，不断提升儿童致残性疾病早发现、早诊断、早干预、早康复能力和效果。二、落实精准举措，不断改善康复服务加强康复医疗服务。贯彻落实省卫生健康委等部门印发的江西省加快康复医疗工作发展的实施意见，在医疗资源丰富的地区，推动部分一级、二级医院转型为康复医院。布局一批中医特色康复中心,研究一批中医药康复方案和技术规范，推广一批中医康复方案。支持举办规模化、连锁化康复医疗中心，增加提供康复医疗服务的医疗机构数量。加强县级医院和基层医疗机构康复医疗能力建设，不断提高医疗康复服务能力。持续推进康复医学科住院医师规范化培训，探索开展康复医学科医师转岗培训，逐年增加从事康复医疗工作的医师数量。支持有条件的院校设置康复治疗、康复工程等专业，增加康复治疗专业人才培养供给。保障残疾人基本康复服务。落实政府基本公共服务责任，开展残疾人基本需求与服务状况调查，持续组织实施残疾人精准康复服务行动，为残疾人提供康复医疗、康复训练、康复辅助器具配置等基本康复服务。加强残疾人康复机构规范化建设，强化精神卫生综合管理服务，着力推进精神障碍社区康复。健全基本康复服务、康复辅助器具适配服务标准规范，持续提升残疾康复服务质量。落实残疾儿童康复救助制度，鼓励有条件的地区对残疾儿童康复救助政策提标扩面，确保到2025年0-6岁残疾儿童普遍享有基本康复服务。加强长期照护服务。完善居家、社区、机构相衔接的专业化长期照护服务体系，改善失能老年人照护服务质量，努力延缓残疾发生、发展。落实经济困难的失能老年人补贴制度，加强与残疾人两项补贴政策衔接。稳步推进长期护理保险制度试点，推动形成符合我省省情的长期护理保险制度。鼓励发展商业性长期护理保险产品，为参保人提供个性化长期照护服务。提升无障碍设施建设水平。认真落实江西省无障碍环境建设办法，执行无障碍环境建设标准，组织创建全国无障碍建设城市，持续推动城市道路、公共交通、居住社区、公共服务设施和残疾人服务设施等加快无障碍建设和改造。实施困难重度残疾人家庭无障碍改造,提高残疾人家庭无障碍改造水平。探索传统无障碍设施设备数字化、智能化升级。加快发展信息无障碍，加快普及互联网网站、移动互联网应用程序和自助公共服务设备无障碍。三、实施早期干预，有效控制出生缺陷和发育障碍致残加强婚前、孕前保健。持续开展免费婚前医学检查，推广婚姻登记、婚前医学检查、生育指导、孕前保健“一站式”服务，确保所有县（市、区）婚姻登记和婚前医学检查紧邻设置。加强对遗传性疾病、指定传染病、严重精神障碍的检查并提出医学意见，将婚前医学检查、孕前优生健康检查、增补叶酸预防神经管缺陷等项目纳入政府公共卫生服务项目范围，指导科学备孕，为计划怀孕夫妇提供健康教育、咨询指导、筛查评估、综合干预等孕前优生服务，推进补服叶酸预防神经管缺陷。做好产前筛查、诊断。提供生育全程基本医疗保健服务，广泛开展产前筛查，加强对常见胎儿染色体病、严重胎儿结构畸形、单基因遗传病等重大出生缺陷的产前筛查和诊断。推进高龄孕产妇等重点人群的分类管理和服务，落实妊娠风险筛查与评估、高危孕产妇专案管理等制度，提升县级孕产期保健、儿童健康集中管理中心覆盖率和服务能力。强化县、乡、村三级妇幼卫生服务网络建设，完善基层网底和转诊网络。加强儿童早期筛查和早期干预。全面开展新生儿苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能减低症等遗传代谢性疾病和听力筛查，继续针对先天性结构畸形等疾病实施干预救助项目，预防和减少出生缺陷、发育障碍致残，逐步扩大致残性疾病筛查病种范围，推进早筛、早诊、早治。规范婴幼儿早期发展服务，加强对家庭和托幼机构儿童早期发展服务的指导，深入实施中央专项彩票公益金出生缺陷干预救助项目。做实0-6岁儿童健康管理工作，大力推进0-6岁儿童致残性疾病筛查，建立筛查、诊断、康复救助衔接机制。强化省、市、县三级危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心标准化建设，加强儿童专科医院或综合性儿科病房建设，实现每个设区市有1所高水平的儿童专科医院或综合性儿科病房，不断提升儿童致残性疾病早发现、早诊断、早干预、早康复能力和效果。四、完善控制举措，着力防控疾病致残加强慢性病致残防控。推广健康生活方式，提倡戒烟限酒、合理膳食、均衡营养、科学运动，减少每日食用油、盐、糖摄入量。推广体卫融合机构向基层覆盖延伸，鼓励大型医疗机构设立运动康复专科,试点在社区医疗卫生机构设立科学健身门诊，逐步建立慢性病运动干预体系。大力推广中医治未病理念的健康生活方式，推进慢性病患者健康管理。建设国家级、省级慢性病综合防控示范区，实施慢性病干预计划，加强心脑血管病、癌症、糖尿病、慢阻肺等慢性疾病的防治,推进重大疾病预防筛查。开展全民健身行动，发挥好体育健身在主动健康干预、慢性病防治、康复中的作用。加强高血压、糖尿病等慢性病患者规范管理，做好并发症筛查和干预。丰富家庭医生签约服务内容，提高服务质量，推进基层慢性病医防融合管理。持续开展脑卒中等高危人群筛查与干预项目。着力做好防盲治盲、防聋治聋工作。加强社会心理服务和精神疾病防治。健全社会心理服务体系，将心理健康服务融入社会治理体系、精神文明建设和爱国卫生运动，搭建社会心理服务平台。充分发挥我省社会心理服务热线966525作用，加强重点人群心理健康服务，完善社会心理服务规范管理措施，强化心理危机干预和心理援助，普及心理健康知识。加强对精神分裂症、阿尔茨海默症、抑郁症、孤独症等主要致残性精神疾病的筛查识别和治疗。加强严重精神障碍管理治疗工作，多渠道开展日常发现、登记报告、随访管理、危险性评估、服药指导、心理支持等服务。加强传染病及地方病致残防控。加强疫苗采购和预防接种管理，提高预防接种服务水平，维持高水平人群免疫屏障。落实中华人民共和国疫苗管理法，保证疫苗使用安全。强化监测预警职能，完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统，做到早发现、早报告、早处置。提升公共卫生监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测和应急处置能力。针对江西省重点地方病流行状况，全面落实综合预防措施，巩固提升全省血吸虫病地方病控制和消除成果，持续消除碘缺乏病、大骨节病、氟骨症等重大地方病致残。加强职业病致残防控。加强职业健康监管体系建设，做好重点行业职业健康管理，督促用人单位落实职业病防治主体责任，提升职业健康工作水平。落实防尘、防毒、防噪声、防辐射等重点措施，减少工作场所职业危害因素。加强重点人群劳动保护，避免接触有毒有害因素。加强严重致残职业病患者救治，预防尘肺病、职业中毒、噪声等致残。加强省级职业病医院建设，依托乡镇卫生院、社区卫生服务中心，开展职业病患者康复工作。鼓励有条件的村卫生室建立职业病康复点。