工贸行业重大事故隐患专项排查整治行动实施方案(精选九篇汇编).docx

工贸行业重大事故隐患专项排查整治 2023行动实施方案为认真落实党中央、国务院关于安全生产工作决策部署 和省工作要求，深入开展工贸行业重大事故隐患专项排查整 治行动，根据省厅全省冶金工贸行业重大事故隐患专项排 查整治2023行动实施方案要求，结合市年度工贸行业安 全监管重点工作安排，研究制定本方案。一、工作目标依据工贸企业重大事故隐患判定标准（中华人民共和 国应急管理部令第10号，以下简称判定标准），全面 摸清并动态掌握重大事故隐患底数；推动企业主要负责人严 格履职尽责，落实全员安全生产责任；切实提升监管人员精 准执法能力水平，督促各县（市、区）聚焦工贸行业重大事 故隐患精准严格执法，狠抓问题隐患整改落实，大力推动全 市工贸行业重大事故隐患得到系统治理，重大安全风险防控 取得明显成效，较大事故得到有效遏制，全市工贸行业安全 生产形势持续稳定向好。二、整治范围全市冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商 贸行业的生产经营单位。三、组织领导成立市工贸行业专项行动领导组（以下简称领导组）， 全面负责对工贸行业专项行动的组织领导，负责统筹工贸行 业专项行动，研究解决重大问题。组长由分管副市长担任, 副组长由市政府协管副秘书长及市应急局主要负责人担任。领导组办公室设在市应急管理局。负责起草全市工贸行 业专项行动实施方案，定期调度工作进展，开展市级督导巡 查，收集汇总上报工作情况，完成领导组交办的其他事项。 办公室主任由应急管理局副局长*担任，冶金工贸安全监管 科具体负责领导组办公室的日常工作。、主要任务和内容（一）工贸企业方面L突出主要负责人第一责任，带动企业全员安全生产岗 位责任落实，切实提高企业隐患排查和整改的质量。督促企 业主要负责人严格履行安全生产法法定“七项职责”， 抓住“关键少数”，解决关键问题。2 .组织对“三合一”“厂中厂”等生产经营场所开展排查 整治。要针对本企业“三合一 ”“厂中厂”全面摸底，突出 检查作业场所可燃物清理、火源管控等风险辨识是否全面、 应急救援装备是否配备到位，作业过程中各项安全防范措施 是否落实到位，生产经营场所和员工宿舍是否设有符合紧急 疏散需要、标志明显、保持畅通的出口、疏散通道，从业人 员是否熟悉安全出口和紧急疏散通道。3 .组织对有限空间作业开展排查整治。要严格有限空间 作业管理，认真组织摸排企业内部有限空间作业点，完善管 控措施，在开展有限空间作业前，严格落实审批流程，并将 作业审批票、作业方案、教育培训和队伍资质等相关材料留 档备查。4 .组织对筒形仓（容器）开展排查整治。要以冶金、有 色、建材、轻工等行业为重点，督促指导企业全面排查整治 碱液槽、原料仓、成品库、原酒罐等未经具有相应资质单位 设计、施工、安装，筒形体为非正规厂家生产的合格产品， 随意切割改造、破坏筒形体结构受力强度，地基不均匀沉降 导致筒形体倾斜，钢结构筒形体筒壁、支柱锈蚀严重，未严 格按照操作规程进行清库、检维修作业，酒罐区围堰设置不 符合规范要求，围堰内违规设置电气设备、未规范设置气体 浓度报警装置或未将报警信号引入控制室等风险隐患，推动 企业安全管理由被动防事故向主动防隐患转变。5 .组织对外协单位管理开展排查整治。要以钢铁、水泥、 耐材等生产规模大、外委环节多的企业为重点，对工段工序 外包、厂内物流运输、设备设施维保等相关方管理开展隐患 排查。重点解决外协外委单位管理职责不明确、资质资格审 查不严格、作业方案审核不认真，安全管理协议中安全措施 不具体，安全技术交底或安全告知不落实，现场监督检查、 协调交叉作业不到位，未将相关方纳入企业一体化管理等突 出问题，推动企业探索、构建适合本单位实际的相关方管理 模式。（二）监管部门方面L大力宣传排查整治标准要求。各县（市、区）要用好 传统媒体平台，充分利用广播、电视、报纸等各类媒体打出 宣传贯彻的组合拳，广泛开展判定标准宣传学习。要抓 紧制定印发本行政区域或者管理区域内专项行动方案，重点 突出、简洁管用，要结合判定标准，进一步聚焦本次排 查整治的重大事故隐患。工贸企业内涉及建（构）筑物施工、 消防（火灾）、燃气、特种设备等方面的重大隐患判定另有 规定的，适用其规定。2 .聚焦排查整治重点精准严格执法。对排查整治不力导 致重大事故隐患依然存在或发生事故的，要依法对企业和企 业主要负责人实行“一案双罚”；对重大事故隐患长期存在 并多次受到处罚的，依法提请地方人民政府予以关闭，并落 实企业主要负责人行业禁入规定；涉嫌犯罪的，依法移送司 法机关追究刑事责任。对执法检查中发现的重大事故隐患要 紧盯不放，督促企业迅速整改到位，对检查中发现存在建（构） 筑物施工、燃气等方面重大事故隐患的，应当依法移交有关 部门处理，同时举一反三全面排查整治，严禁以罚代管、罚 而不管。3 .建立倒查机制严格问责问效。各县（市、区）要建立 安全监管执法责任倒查机制，严格执行“谁检查、谁签名、 谁负责”，对明明有问题却查不出或查出后跟踪整改不到位 导致发生事故的，严肃追责问责。对排查整治不力的有关地 区，严肃指出存在的突出问题并进行通报。4 .创新监管和服务方式切实提升监管执法效能。各县（市、 区）要积极运用“四不两直”、明察暗访、随机抽查、异地 执法、交叉互检等工作方式，不断提高执法质量，避免走形 式、走过场；严格落实行政执法“三项制度”，提升行政执 法能力。五、阶段安排专项行动分四个阶段，各县（市、区）要按照各阶段工 作重点有序深入推进。（一）动员部署（2023年5月20日前）。各县（市、区） 结合实际，制定印发专项行动方案，明确重点内容、任务措 施、实施方式，压实工作责任，明确判定标准检查事项， 召开专题会议动员部署。（二）自查自改和指导帮扶（2023年7月底前）。各工 贸企业对照判定标准（附件1）和主要负责人履职重点 任务清单（附件2）认真开展自查自改，建立重大事故隐患 排查整治台账，并结合本地区行业领域实际，建立重点企业 帮扶机制，及时掌握企业需求，开展专家指导和精准帮扶。（三）精准执法（2023年8月至11月）。各县（市、区） 聚焦重大事故隐患和重点任务清单，开展常态化暗访检查, 聚焦第一责任人履职情况，深入企业、一线开展精准执法检 查，严查各类非法违法和违规违章行为，倒逼企业落实安全 生产主体责任，推动企业主动发现并消除重大事故隐患。市应急局在10月份组织各县应急局开展交叉互检，检 查组原则上由各县分管副局长带队（工作安排见附件3）,检 查时间不得少于1周，抽检企业不得少于5家。各检查组对 互检中发现的问题或隐患，要列出清单，交由受检县负责履 行行政处罚程序，行政处罚情况及时反馈交叉检查组。交叉 检查组于10月底前向市领导组办公室报送交叉检查报告。（四）总结提高（2023年12月）。全面总结专项行动取 得的成效，系统梳理好经验、好做法，积极推动互学互鉴, 不断完善安全生产制度措施，推动构建安全生产长效工作机 制。六、工作要求（一）提高政治站位，科学统筹谋划。各县（市、区） 要深刻吸取近期安全生产事故教训，充分认识做好重大事故 隐患排查整治的重要性，强化红线意识，提高政治站位，坚 持底线思维，以责任落实为主线，认真贯彻国家、省有关工 作要求，周密安排部署，细化实施方案。要明确主要领导牵 头抓总，结合本地区行业领域实际情况完善排查整治内容, 加强组织推动，进一步细化责任分工，健全工作机制，狠抓 末端落实，查问题、除隐患、防事故，牢牢守住安全底线， 确保专项行动取得实效。（二）严格自查自改，强化督导推动。各县（市、区） 要组织企业对照判定标准认真自查自改自报，对重点行 业企业开展全面检查，按照一企一册的原则，建立完善整治 台账，聚焦问题、突出重点、不留死角，督促企业全面落实 安全生产主体责任。企业主要负责人要主动抓、亲自抓，把 整改责任和措施落实到每一个岗位、从业人员，落实到每一 台设施、设备。市局将结合年度安全监管重点工作一并督导 落实和实施考核。对工作不扎实、成效不明显及督导检查仍 然存在重大事故隐患的县（市、区），通报批评并下达整改 令。（三）紧盯重点企业，从严督导执法。各县（市、区） 要及时组织对本地区所有钢铁、粉尘涉爆、有限空间及使用 危险化学品等危险性高的企业开展督导执法。对自查自改重 大隐患数量报告为零或少的企业，实施重点检查。其中，县 级对本地区上述企业实施执法检查全覆盖，其他工贸企业开 展“双随机”抽查；市级按照不低于10%的比例开展督导抽 查。要坚持从严督导执法，对重大事故隐患长期存在并多次 受到处罚的，依法予以关闭并落实企业主要负责人行业禁入 规定。对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在甚至发生 事故的，依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”。 对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。（四）广泛宣传培训，营造浓厚氛围。各县（市、区） 要督 促企业通过安全培训、媒体分享等多种方式，广泛宣 讲安全知识 和典型事故案例，引导教育员工增强安全意识, 推动形成防范化 解风险隐患的共识。要充分利用新闻媒体、 报刊杂志、广告标牌、微信公众号及农村大喇叭等各种形式， 加大对排查整治过程中正反两方面典型的宣传力度。对重大 事故隐患排查治理工作开展扎实、工作力度大、成效显著的 企业要进行宣传报道；对工作开展不力、现场隐患较多、问 题严重的企业要进行公开曝光，做到查处一案、教育一片、 警示一方，形成浓厚的安全生产氛围。（五）定期收集汇总，按时统计报送。各县（市、区） 要定期汇总专项行动相关数据，及时掌握排查整治进展情 况，协调解 决行动过程中存在的突出问题，认真总结好的 经验做法，并落实 专人负责，按时报送相关材料。各县（市、 区）专项行动方案务 于2023年5月20日前报市局，从5 月份开始，每月28日前将专项行动进展情况调度表（附件4）, 印证资料由各县应急管理部门收集整理备查）和专项行动发 现重大隐患统计表（附件5）报送市领导组办公室，7月28 日前将阶段性推进落实情况、11月28日前将专项行动工作 总结报送市领导组办公室。2023年开展重大事故隐患专项排查整治 行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生 命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查 整治2023行动总体方案,为进一步严管严控爆炸危险物品， 切实清除安全隐患，全力维护全县公共安全和人民群众生命 财产安全，根据“全省深化打击整治枪爆违法犯罪局际联席 会议”统一部署，我局决定自即日起至XX月XX日，在市 场监管领域开展爆炸危险物品重大安全隐患排查专项行动， 特制定此方案。一、目标任务以查违规、督处罚，查隐患、督整改，查制度、督落实 为主要任务，通过此次隐患排查专项整治行动，全面杜绝市 场监管领域烟花爆竹危险化学品的生产和销售，严防发生因 非法生产、俏售引发的爆炸事故。二、工作措施（-）全面排查整治，全力打击非法制造烟花爆竹商贩、清 缴非法销售的烟花爆竹物品。各执法队、基层站要对辖区内 的小商品批发点、大型集贸市场、婚庆用品等场地进行全方 位排查，不留死角地查封、收缴非法制造烟花爆竹窝点及物 品，全面消除涉危涉爆安全隐患。对排查中发现的非法制贩 烟花爆竹的案件线索，我局将移交相关部门依法从严从重进 行查处，彻底整治消除辖区内安全隐患。（二）加强宣传，营造氛围。各执法队、基层站要在本 辖区内大力宣传非法生产、销售烟花爆竹的危害性，并动员 广大群众主动检举揭发非法生产、销售烟花爆竹的窝点和商 贩三、时间安排（-）动员部署阶段。各执法队、基层站负责人要亲自研 究部署，制定具体工作计划明确职责，细化措施，组织动员 部署，广泛开展宣传，营造良好氛围。（二）排查整治阶段。各执法队、基层站负责人要结合 实际，狠抓各项工作措施落实，对重大隐患、问题，采取挂 牌督办的方式，对于问题严重且经整改仍不符合要求的销售 门店报告我局，我局负责移交相关部门依法从严从重进行查 处，推动专项行动取得明显成效。（三）巩固总结阶段。各执法队、基层站要不断创新工 作方法，深化打击整治，总结推广经验做法，健全完善各自 监管领域安全管理制度。、工作要求（-）提高认识，加强领导。各执法队、基层站要充分认 识此次专项整治行动的重要性和必要性，切实增强责任感和 紧迫感，在县局统一领导下，将此项工作作为维护社会大局 稳定的重要任务，主要负责人要亲力亲为抓研究部署，全力 以赴抓推进落实、问题解决，切实落实工作措施，完善管理 制度，全力以赴投入排查整治行动。（二）强化督导，压实责任。各执法队、基层站要采取 明察暗访、日常检查与突击检查相结合的方式，强化跟踪督 导，把隐患问题彻底排查出来、认真整治到位，形成“一级 抓一级、层层抓落实”的良好整治局面。（三）畅通信息，及时报送。各执法队、基层站请于 XX月XX日前将排查整治工作情况报送产品质量安全监督 管理股，如有重大案件、重要情况随时报告。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生 命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查 整治2023行动总体方案，并根据XX街道卫生系统突发 事件风险隐患排查整治工作方案要求，我院拟在全院开展 重大安全险隐患专项整治工作。具体方案如下：一、工作目标按照条块结合、重点突出的原则，全面排查我院突发事 件的风险隐患，准确掌握风险隐患的数量、状况、影响等信 息，科学开展风险评估，制定和落实整治与防范处置措施, 及时化解和有效控制各类突发事件的风险隐患。二、组织机构为加强安全隐患排查整治工作组织领导，医院成立突发 事件风险隐患排查整治工作领导小组，各科室负责人为领导 小组成员。领导小组办公室设在院办，负责组织、协调、督 导各类风险隐患排查整治工作。三、工作内容凡有可能引发各类安全事故、造成人员健康、财产损失 的事故隐患，都是本次排查整治专项行动的重点。结合我院 实际情况，主要包括：（一）突出抓好安全生产及消防隐患排查整治L安全管理组织机构设置，安全管理工作责任制签订；.各类安全生产、灾害事故应急处置预案及应急器材、物 资、药品准备情况等；.公共场所的消防安全情况；.酒精等各类易燃易爆物品的管理及储存场所；.配电房、中央空调、电梯等特种设备的管理、维护保养；.医院送血车、及编内其它交通车辆的管理、维修保养;.医院范围内的消防设施、消防器材、消防通道等；.消防检查员、特种作业人员的安全知识培训及持证上岗 情况；.消防安全技能演练方案、实施及仓库、水电工等重点部 门工作人员参与情况；.其它各类重点防护及重大危险源，以及其它列入医院安 全重点部位的场所。（二）深入持久开展血液安全工作L临床用血安全各项规章制度及操作规程落实；.临床用血安全检查及登记制度落实；.实验室安全检查及登记制度落实；.差错事故的预防、登记及处理；.化学试剂、不合格血液等危险物品的管理及储运场所。四、工作步骤（一）动员部署阶段（即日起-5月10日）按照区卫生局统一部署，迅速成立工作领导小组，制定 切实可行的工作方案，将安全隐患排查整治列为医院的一项 重要工作。同时可通过标语、海报、宣传栏等广泛开展发动 与宣传,大力营造氛围。（二）全面排查阶段（5月11日5月15日）开展广泛排查深度排查。办公室、总务科要会同各科室 开展地毯式大排查，深入了解和掌握重点地区、重点领域安 全隐患问题，查找出可能引发的突发事件的各类风险源（点） 和脆弱环节。对排查出的区域、部位、场所和突出问题认真 梳理分析、查找原因，将排查整治的具体内容、存在问题、 整改措施、期限、责任科室、责任人列表统计造册，逐一建 立台账。（三）整改治理阶段（5月16日-5月20日）风险隐患排查整治工作坚持“谁主管、谁负责”的原则。 每个风险隐患排查整改治理工作均要指定人员负责。要最大 限度消除各类安全隐患，对可在短期完成整治的安全风险隐 患，要立即采取有效措施整改；对短期内不能完成整治的, 应制定防范措施和工作方案。五、工作要求（-）加强组织领导。各科室负责人要充分认识到加强隐 患排查工作的重要性，切实增强使命感、责任感和紧迫感, 确保大运应急准备工作扎实有效。要建立责任追究制度，对 不按要求开展排查整治工作的，发现问题没有采取措施的予 以追究责任。（二）认真抓好排查整治。隐患排查整治是做好大运应 急准备的前提和基础。各科室要有组织、有计划、有步骤地 开展隐患排查与整治工作，提升工作效率。要采取铁腕措施, 强力整治，消除各类安全隐患，把安全隐患和安全事故降到 最低。（三）要加强报送。各科室要确保做到排查整治工作落 实，并做好记录，形成隐患普查整治台帐。安全隐患要排查 出一个整治一个，发现一个消除一个，整治工作要贯彻核销 制，要求各科室负责人核对后加以签字。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生 命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查 整治2023行动总体方案，根据我校的实际情况，制定专项 治理方案如下：一、工作目的通过开展学校安全隐患专项行动，进一步增强抓好学校 安全工作的紧迫感和责任感，建立健全学校安全管理长效机 制，有效扭转学校及周边环境安全工作形势，努力排除自然 灾害、校舍倒塌、食物中毒、火灾、交通事故、溺水等容易 引发师生群死群伤重大恶性事故隐患，确保师生安全。二、工作重点1、消防安全条件。主要包括：消防设施、应急照明、 指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家有关标准。2、学校重要设施、场所的安全状况。电体育器材等设 施设备的使用、维护情况；放射物质、易燃易爆危险化学品 等危险物质存放情况；实验室、学生宿舍等重要场所存在的 安全隐患情况。3、校园周边治安安全状况。校园周边治安、道路交通 和经营场所安全情况。4、校舍安全状况。校舍存在安全隐患情况。5、安全教育落实情况。安全教育安排情况；组织学生 开展紧急疏散和自救逃生演练情况。6、食品卫生安全状况。食品卫生、饮用水卫生以及传 染病防治管理工作、落实国家食品卫生管理规章制度情况。三、工作安排(-)时间：此次安全隐患专项工作自20xx年12月10日起，至12月20日止，分两个阶段进行：第一阶段：从XX月10日至14日为动员布置阶段。结 合实际，建立机构，制定专项行动的工作方案，召开全校师 生大会动员宣传，发动布置。第二阶段：从XX月15日至20日为排查整改阶段。要 按照排查要求，对本校各类事故隐患进行排查、清理。排查 出的每项安全隐患要说明隐患的基本情况、整改建议或措施。(二)人员及排查要求：四、工作要求一是认识上要进一步提高。要切实把学校安全工作摆在 突出位置，强化管理，狠抓落实，确保各项安全措施落实到 位。二是整改要进一步到位。要按照整治重点内容进行排查、 清理,排查出的每项安全隐患要按时进行整改。三是安全措施要进一步落实。要重点防范消防事故、交 通事故、食品卫生事故等容易造成群死群伤的领域。四是监督力度要进一步强化。加强对学校的隐患排查的 监督检查，组织力量进行督促检查。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生 命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查 整治2023行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“1121”特别重大火灾、 湖南长沙“4*29”特别重大居民自建房倒塌等事故，根据【XX 安监管(2023)XX文件要求，公司成立安全自查小组，对公 司范围内开展油库安全大检查，主要以油库施工情况、运行 情况、消防安全情况、企业安全生产责任制落实情况、安全 管理情况为重点，全面开展安全隐患排查活动，现将方案如 下：一、安全生产自查工作部署1、在接到开展石油化工企业安全隐患专项排查整治 工作的通知后，公司及时召开安全专门会议，并根据通 知精神进行详细部署。在公司范围内进行了全面的安全检 查和自查自改工作，并要求各部室、各班组认真做好迎接上 级安监部门油库安全检查的准备。2、成立了以公司一把手为组长，公司副总经理为副组 长，各部室经理及相关管理人员为成员的油库安全生产自查 小组，深入油库各个班组、岗位，认真扎实开展安全自查工 作。二、石油库安全专项自查内容1、施工文件资料，尤其是动火票、有限空间作业票及 施工人员安全教育进行重点检查2、库区设备设施运行记录台账，检验情况3、应急物资的供应使用，劳动防护用品的使用情况4、安全费用台账记录5、主要负责人、安全管理人员取证情况6、员工安全档案（三级教育）7、安全生产责任制、岗位操作规程的掌握情况8、重大危险源、应急预案的备案情况9、消防设施及可燃气体报警器的检测情况，消防、电 气、防雷检测情况等三、下一步安全生产工作重点1、加强特殊作业安全管理，坚决杜绝“三违”现象。 要强化作业现场的安全管理，加强对特殊作业人员的安全生 产教育和培训，使其掌握相关的安全规章制度和安全操作规 程，具备必要的安全生产知识和安全操作技能，确保安全生 产。2、持续开展隐患排查治理工作，加强各个环节安全管 理与监督，持续深入地开展隐患排查治理工作。严格做到治 理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实二当前， 正值高温雷雨季节，容易发生危险化学品事故，要切实加强 危险化学品安全生产监督工作，特别是加强危险化学品重大 危险源的安全管理，切实落实责任，强化措施，保证安全生 产。3、加强消防工作，提供安全保障。加强消防安全宣传 工作，不断开展消防安全培训工作，按照年初制定的应急 演练计划表定期开展应急演练；及时更新消防设备，保障油 库消防系统的平稳安全运行。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生 命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查 整治2023行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222” 特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳” 11 21”特别重大火 灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事故， 并认真贯彻落实市、区、镇安全工作会议精神及上级对学校 周边环境治理排查的要求，杜绝类似事件的发生；有效防范 各类安全事故，确保我校教育教学工作持续稳定发展，保障 广大师生的生命安全，构建和谐校园。结合我校安全工作实 际，特制定本实施方案。一、工作目标通过集中整治，进一步增强抓好学校安全工作的紧迫感、 危机感和责任感，建立健全校园及周边综合治理长效机制， 有效扭转学校及周边不稳定因素、零食摊点的食品安全、交 通秩序、精神异常的人及不法分子对学校师生造成伤害等状 况；努力排除校舍倒塌、食物中毒、火灾、交通事故、溺水、 拥挤踩踏等容易引发师生群死群伤重大恶性事故隐患，使师 生的安全感明显增强，校园及周边环境明显改善。二、领导机构为了圆满完成这项工作，把我校建设成为安全、文明的 校园，成立以下领导小组：组长：XXX副组长：XXX组员：XXX三、排查整治范围校园及学校周边环境四、排查整治内容（一）排查校园内部安全隐患1、学校校舍及教学设施安全。认真排查学校各类建筑 和水、电、气等基础设施安全状况，各种设施设备是否符合 国家安全规定；认真排查消防设施设备、灭火器材，应急灯 应按标准配齐，并完善预警装置和警示标志，保持消防通道 畅通；认真排查防雷安全，按规定完善防雷设施，并定期检 测，确保有效；认真排查学校设备安全，禁止超期使用，严 格管理危化物品和易燃易爆物品。对存在安全隐患的坚决予 以整改。2、学生交通安全。认真排查学校交通安全，加强学生 骑自行车、电动车、摩托车的管理，督促家长、学生与学校 签订安全协议。落实学生集队往返制度，学生放学严格实行 路队制，严禁学生上学、放学途中随意搭乘无安全保障的车 辆。健全节假日和大型集体活动安全管理等制度。3、学生饮食卫生安全。认真排查学校厨房食品卫生安 全，学校厨房一律实行校长负责制，严格厨房从业人员持证 上岗制度，严格食品进货索证、登记、储存、加工、发放流 程管理，落实留样制度，保持食堂内外环境卫生洁净，师生 饮用水符合国家卫生标准。4、师生心理、体质健康状况安全。认真排查学校教师、 学生的心理、精神、体质健康状况。对有心理障碍、精神异 常、体质特殊的师生做到早发现，早处理，把安全隐患消灭 于萌芽状态。5、校园周边环境安全。要加强对校园及周边自然环境 的监控，对池塘、江河做好防溺水安全警示标志。完善学校 防自然灾害的应急处置措施。（二）排查学校内部安全管理按照XX省学校安全工作指导手册中的要求，进一 步建立健全各项安全管理制度，完善学校安全应急处理预案。 学校安全工作机构健全，并落实专人负责，落实专用经费。 建立健全以校舍、消防、食品卫生、交通、溺水为重点的安 全管理制度；实行领导、教师值班巡逻制度。建立完善安全 隐患排查整改专门档案和安全工作档案。（三）安全教育及安全活动的开展以安全教育读本和安全教育挂图内容为主，落实安全教 育每周一课和上、下午最后一节课三分钟提醒制度。开好安 全教育讲座，组织开展多种形式的安全教育活动，使学生系 统接受和掌握防交通事故、防拥挤踩踏、防传染并防溺水、 防食物中毒、防火灾等安全知识和技能。建立完善学校突发 事件应急预案，并开展演练活动。（四）校园周边治安环境整治工作学校积极与村委会联系，共同商讨认真摸排学校周边的 安全情况（含交通警示标志、减速设施；校园周边的食品卫生情况；游摊散贩占道经营情况；学校周边心理障碍、精神异常 的人、不法分子对师生存在的威胁等），对排查出的问题， 及时上报相关单位，在上级的组织和支持下进行综合整治。五、步骤及时间专项整治工作分三个阶段进行：第一阶段（5月22-29日）：排查阶段，学校及周边环境 进行排查。认真分析校园安全存在的重点问题、突出问题, 结合实际制定具体实施方案，扎实开展校园安全隐患排查和 整治工作，对排查出的问题和梳理出的重大隐患，要分析类 别，落实责任，集中力量进行整治。第二阶段（5月30-6月12日）：整治阶段，在镇政府领 导下对我校及周边环境存在的问题及安全隐患进行整改。以 确保学校师生的安全。第三阶段（6月13-6月20日）：工作汇报阶段，针对我 校及周边环境整治的情况向上级汇报。六、工作要求（-）加强领导，切实落实责任。学校要高度重视这次专 项整治行动，积极与村委会联系，校长亲自抓，负总责；分 管领导要具体抓，按照本次行动要求，按照下发的调查表内 容，组织好大排查工作。要切实加大安全工作的落实力度, 把工作措施落实到人，重点部位管理落实到人，督促检查落 实到人,真正把安全工作落到实处。（二）突出重点，全方位排查整治学校安全隐患。学校 在隐患排查整治专项行动中突出重点部位、重点环节，狠抓 隐患的整改落实。加强对隐患整治的检查力度，调动教职员 工的积极性，发挥他们对安全工作的知情权、参与权和监督 权，组织教职员工从学校各项教学常规、学校工作的每个时 段、环节细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患排 查整治工作，从而提高整治质量，增强学校事故防范能力。(S)健全机制，全面提高学校安全工作管理水平。学 校以这次隐患排查整治为契机，推动重大危险源的监督管理 工作和事故隐患排查整治工作的深入开展，既要切实消除当 前严重威胁师生安全的突出隐患，又要落实治本之策，加强 制度建设,建立健全学校安全管理工作的长效机制，确保学校 安全工作得到全面加强。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为深入排查整治房屋建筑和市政工程安全隐患，贯彻习 近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固 树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，国务院安委 会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总 体方案，根据XX省住房和城乡建设厅关于深入推进既有 房屋安全风险隐患排查整治的通知(XX建房函(2023) XX 号)、XX省住房和城乡建设厅关于印发XX省房屋市政工 程安全生产治理行动实施方案的通知(XX建建函 (2023)XX号)、XX省住房和城乡建设厅关于做好假期和当 前安全生产防范工作的紧急通知(XX建明电(2023)XX号)、 XX省住房和城乡建设厅关于立即开展农村房屋安全隐患 排查整治“回头看”的通知市安委会关于2023年全市房 屋建筑和市政工程安全大排查大整治工作方案等文件精神, 结合我县实际，制定本方案。一、工作目标深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述、 重要批示指示精神，坚决贯彻落实省委、省政府和市委、市 政府关于安全生产工作的决策部署，强化企业主体责任、房 屋产权人第一责任、乡镇属地管理责任和部门监管责任，认 真组织开展全县房屋建筑安全隐患大排查大整治，全面摸清 安全隐患底数、完善动态管理台账、迅速有效落实整改措施、 消除安全隐患、依法查处违法违规行为，坚决杜绝生产安全 事故特别是房屋建筑倒塌事故发生，确保人民群众生命和财 产安全。二、排查整治重点通过“现场排查+查阅资料+技术鉴定”等方式，聚焦城 乡结合部、城中村、安置点、集镇、学校和园区周边、景点； 聚焦违法违规擅自改建为宾馆酒店、商场市场、娱乐场所、 文物场所、住房租赁、农家乐等经营用途性质的自建房；聚 焦违规加高加层、在征地拆迁红线范围内突击违规建房等， 针对城市既有房屋、农村既有房屋、市政设施、房屋建筑施 工安全隐患,迅速开展拉网式、地毯式排查，对存在的风险隐 患一抓到底、彻底解决。(-)城市既有房屋。重点检查建设年代较早、长期失修 失管房屋、城市低洼、临河地段房屋的公共建筑，直管公房、 保障性住房、棚改小区、机关院落、城中村、园区、安置点、 采空区地面住房、地灾影响区房屋，邻近挡土墙及山体护坡 的安全风险较大房屋，人员密集场所、经营性场所特别是利 用原有建筑物擅自改建改用为宾馆酒店、商场市场、娱乐场 所、文物场所、学校、体育场馆、医院、养老院、特殊学校、 幼儿园、租赁住房、农家乐等，以及违法加层加高建筑、建 筑玻璃幕墙、外墙面层、电梯、空调外挂机、雨棚等其他可 能存在影响使用安全的建（构）筑物，城区电动车充电、高 空坠物、消防、用电用气、户外广告、牌匾标识、管理区域 施工等情况，征地拆迁红线范围内的突击违规建房等。（二）农村既有房屋。全面排查整治农村既有房屋安全 隐患，重点聚焦城乡结合部、安置点、集镇、学校周边、景 点、农家乐等区域，聚焦用作生产经营、违规加高加层的农 村自建房，以及征地拆迁红线范围内的突击违规建房等，重 点排查房屋手续办理情况、改扩建情况、用作经营情况、房 屋安全情况等；动员产权人（使用人）落实隐患整治主体责 任，切实做到“危房不住人、人不住危房”。（S）房屋建筑施工。重点检查在建项目施工许可及质 量安全监督手续办理，“未批先建”项目处理，长期停工项 目安全管控，施工现场质量安全隐患排查整治，对高支模、 深基坑、高切坡、起重机械、临时用电、桥梁架设等重大危 险源的安全管控，施工现场临时消防安全防范等落实情况。（四）城市市政设施、道路及桥梁。深入排查、治理城 市市政设施、桥梁结构安全、设施设备使用、安全运营等重 点领域风险隐患。重点排查城市桥梁桥面系及附属结构、上 下部结构、人行天桥和人行地下通道的照明设施及其封闭结 构等附属设施，以及船舶或车辆撞击桥梁结构、超限车辆过 桥、桥梁改扩建、桥梁超期服役等特殊情况下需要对桥梁进 行特殊检测的情况，常规定期检测、维保、养护情况。三、处置措施各乡镇和县直有关单位对排查发现的一般安全隐患要 现场交办、立行立改。重大安全隐患要严格按照“一单四制” 制度实行交办，果断采取限制或停止使用、及时疏散转移人 员等措施加以整改，确保隐患及时消除，其中：（-）对存在重大安全隐患的经营性自建房、违规加高加 层建筑，必须立即撤离人员，责令停止一切生产经营活动， 立即采取有效管控措施，及时聘请第三方鉴定机构进行鉴定, 出具真实有效鉴定报告，并根据鉴定结论采取维修、加固、 拆除等措施消除安全隐患。（二）对存在重大安全隐患的房屋建筑施工项目，必须 立即责令停工整改，及时消除隐患并销号。（三）对未履行基本建设程序的“两违”建筑，各有关 单位依据职能职责采取责令停工、执法查处、依法拆除等措 施严厉打击，消除监管盲区，杜绝安全生产事故发生。对敷衍整改、虚假整改、拒不整改的，行业主管部门依 法依规查处，涉及违法犯罪的，移送公安机关。U!、时间安排从2023年4月30日至2023年12月31日，分三个阶 段进行。（-）深入排查阶段（4月30日至5月15日）。按照“网 格化排查，清单化整治”要求，排查工作责任单位对全县所 有房屋建筑和市政工程进行全面排查，做到排查不漏一栋、 不漏一户、隐患不漏一处。领导小组办公室负责汇总隐患排 查整治工作台账，并将隐患问题向属地乡镇、县直有关单位 进行交办。各乡镇、县直职能部门要向县政府递交目标责任 状，产权人与行业监管部门、属地乡镇签订承诺书。（二）集中整治阶段（4月30日至9月30日）。针对排 查出的安全隐患，各乡镇、县直有关单位要科学细化整改措 施,实行“一楼一策”，通过维修、加固、停止使用、依法拆 除等全面落实整改，确保安全隐患及时消除，其中：L对2023年4月30日前，全县住建系统排查发现的尚 未整改到位的安全隐患于5月30日前完成整改。.对排查出的城乡结合部、城中村、安置点、集镇、医院、 学校和园区周边、景点、农家乐、拆迁红线范围内等存在重 大安全隐患的经营性自建房和违规加层、乱搭乱建房屋等存 在的安全隐患于6月30日前完成整改。.除前款所述要求外，排查发现的所有安全隐患于9月 30日前完成整改。（三）巩固提升阶段（10月1日至12月31日）。组织 开展房屋建筑和市政工程安全隐患排查专项整治工作“回头 看”，督促各乡镇、县直有关监管部门及企业（项目）着力 解决现有安全隐患和事故风险的同时，找准房屋建筑和市政 工程安全监管方面的漏洞和不足，完善管理制度、构建监管 体系、明晰监管职责、压实主体责任，建立健全长效机制。五、工作要求（一）加强组织领导，压紧压实责任。成立由县委主要 领导任第一组长，县政府主要领导任组长，常务副县长任常 务副组长，其他县级领导任副组长，县住建局、县应急管理 局等部门以及各乡镇党政主要负责人为成员的房屋建筑领 域安全隐患大排查大整治工作领导小组。各乡镇、各行业主 管部门要制定专项工作方案，进一步压紧压实属地管理责任、 行业监管责任、单位主体责任和产权人责任，不断完善行业 主管部门及基层组织有效协同、高度联动的工作机制。特别 是大排查大整治专项行动牵头单位要严格发挥牵头统筹协 调作用，各责任单位要积极主动支持配合，形成强有力工作 合力。（二）坚持问题导向，坚守工作原则。紧盯风险隐患突 出的领域、企业、项目，紧盯重点环节、重点部位，开展有 针对性的排查，及时发现突出问题，认真深刻分析研判，综 合分类及时处置。按照分级、属地和“三个必须”（管行业 必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必