浙江2023年“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体会发言材料【十五篇文】供参考.docx
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浙江2023年“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体会发言材料【十五篇文】供参考【目 录】2023年全面学习“千万工程”和“浦江经验”专题心得体会研讨发言稿“千万工程”的巨大贡献2023年学习浙江“千万工程”经验专题党课学习材料:“千万工程”蕴含乡村振 兴的规律性认识2023年在坚守中砥砺创新一浙江“千万工程”启示录2023年赴浙江开展专题调研深入提炼总结“千村示范、万村整治”工程(“千万 工程”)的经验做法学习心得体会2023学习浙江“千万工程”经验案例专题研讨心得发言材料2023学习浙江“千万工程”经验案例专题研讨心得发言材料范文稿2023学习浙江“千万工程”经验案例专题研讨心得发言材料范文2023年聚焦“千万工程”二十年引领浙江乡村巨变学习心得体会2023年浙江“千万工程”经验案例心得体会1670字范文浙江省2023年“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体会发言材料范文2023年学习浙江“千万工程”经验案例专题研讨心得发言材料1480字范文2023年浙江“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体会发言材料1980字范文2023年学习“千万工程”和“浦江经验”专题心得体会研讨发言稿2040字范文 “千万工程”的深远意义2023年全面学习“千万工程”和“浦江经验”专题心得体会研讨发言稿“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自 推动的一项重大决策,“浦江经验”是习近平总书记在浙江工作期间亲自倡导并 带头下访群众形成的好经验好做法,是习近平新时代中国特色社会主义思想在 浙江萌发和实践的现实明证,我们要做好统筹推进、传承创新。“千万工程”和“浦江经验”不仅是“八八战略”的重要组成部分,也是 锻造“重要窗口”的鲜明标识。作为基层干部,要把相关经验学习好运用好, 自觉站稳人民立场,写好三本“民情日记”,扎根基层汲取养分。一是进得了门、说得上话,写好“民情走访日记,“浦江经验”强调领导 干部多到基层困难大、群众意见多的地方去,变“坐堂等访”为主动下访,不 断提高解决复杂问题和做好服务群众工作的能力和水平。领导干部应如此,基 层干部更应当好“大脚掌”、做好“贴心人”,通过走访群众实现问需于民、问 政于民、问计于民。要想“进得了门”“说得上话”,决不能“坐着车子转”“隔 着玻璃看”,要走出办公室,到群众家中唠唠家常、多到街头巷尾看看民生,直 接了解群众所思所想和所盼所愿,直接为群众办实事办好事,才能增进对群众 的真情实感,进一步密切党群干群关系,赢得基层群众对基层干部的信任。二是查得了情、解得了题,写好“民情解忧日记”。“浦江经验”把工作落 脚点放在“事要解决”上,通过化解具体矛盾让群众切身有感。今年,党中央 决定,将“在全党大兴调查研究”作为此次主题教育的重要内容,而调查研究 的根本目的是解决问题。“不驰于空想,不鹫于虚声J基层干部只有眼睛向下 看、身子往下沉,充分了解人民群众在想什么、盼什么,需求是什么,才能更 好地找到切入口为群众解决问题。遇到复杂问题时,敢于亮剑、勇于担当、迎 难而上地去面对、去解决,从而提高解决实际问题的能力。基层干部还要坚持 人民立场,拜人民为师,扎实践行群众路线,真破难、破真难,以心换心帮助 群众解决“身边事”,才能真正赢取群众的口碑与信任。三是带得了头、致得了富,写好“民情共富日记”。在推进“千万工程”中, 浙江省坚持“一张蓝图绘到底”,促进城乡融合发展,以城带乡、以工促农、城 乡互促共进,逐步形成了 “千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和 美”的生动局面,为共同富裕示范区建设打下坚实基础。共富是每个基层发展 的共同课题。基层干部是基层建设、乡村发展的主力军,不仅要着眼于“关键 小事”,更要放眼于“发展大事”,在扎实推进共同富裕过程中必须把人民对美 好生活的向往作为奋斗目标,政治过硬、本领过硬、作风过硬,带头发动广大 党员群众积极参与到基层治理、乡村建设等各项工作中来,才能推动城市、乡 村都实现产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕的发展新格局。“千万工程”的巨大贡献“千万工程''是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。2003年6月,习近平同志作出了实施“千万工程”的重大决策: 从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中IOOo个左右的中心村建 成全面小康示范村,“千村示范、万村整治”应运而生。20年来,“千万工程” 先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级等四个阶段,经历了从 温饱型生存需求向小康型发展和共富型发展需求的演变,实现了从“千村示范、 万村整治”向“千村精品、万村美丽”,再向“千村未来、万村共富”的迭代升 级。20年来,“千万工程”贡献巨大,意义深远,不仅造就了浙江万千美丽乡村, 而且造福了万千农民群众,取得了明显成效。2018年9月26日,“千万工程” 荣获联合国“地球卫士奖2020年5月,浙江成为中国首个生态省。20年的 “千万工程”实践与迭代升级,“千万工程”的内涵和意义已不断深化和升华, “千万工程”改变的已不仅仅是乡村的人居环境,而且还触及了乡村发展的方 方面面,深刻地改变了乡村的发展理念、产业结构、公共服务、治理方式以及 城乡关系。因此,“千万工程”不仅是乡村人居环境整治与改善的乡村建设工程, 而且也是惠民工程、民心工程和共富工程,是乡村振兴发展和城乡融合发展的 基础性、枢纽性工程。20年来,“千万工程”对浙江的乡村人居环境、公共服务、产业发展、农民 收入等方面带来了显著的正向效应,其中对乡村带来最直接、最显性的变化是 人居环境的改善。随着“千万工程”的不断迭代升级,乡村的公共服务设施和 服务能力大大提高,村庄文化礼堂的建立,不仅让村民活动有稳定去处,而且 也使乡村文化与历史有了承载和显示的空间,有的还成为农文旅产业的组成部 分。数字化基础设施的建设促进了数字乡村的快速发展,浙江乡村数字化水平 高于全国乡村近30个百分点,不仅带动了乡村居民的数字消费,促进了乡村一 二三产的数字化发展,而且大大促进了乡村集体经济组织治理体系的数字化、 乡村教育医疗等公共服务的共建与共享、村与村的联盟化发展。“千万工程”改善了人居环境和公共服务,实际上也改善了乡村的营商环境, 优化了乡村产业发展空间。最明显的是,经过20年的“千万工程”建设与深化, 许多传统的村庄演变成了宜居宜业宜游的发展空间,而不仅仅是村民居住的生 存空间。这大大促进了浙江乡村一二三产的融合发展、多功能发展和城乡融合 发展,使许多美丽乡村蝶变为美丽经济,使村庄既要建设、更需要经营的理念 成为浙江乡村发展的重要共识和趋势。浙江“千万工程”在乡村人居环境、公 共服务、产业发展等方面所带来的直接或间接的效应,反映在广大乡村居民身 上,就是他们生活环境的改善、生活水平的提高和个人与家庭收入的不断增长。2022年,浙江农村常住居民人均可支配收入达37565元,连续38年居全国 省区第一。浙江正在高质量发展建设共同富裕示范区,尽管仍存在城乡、地区、 收入等方面的不平衡和差距,但是相对而言,这些差距并不是很大,这不能不 说是与20年的“千万工程”所产生的多重效应有关。2023年学习浙江“千万工程”经验专题党课学习材料:“千万工程”蕴含乡村振兴的规律性认识同志们:“千万工程”实施20年来,深刻改变了浙江乡村面貌,为浙江高质量发展 建设共同富裕示范区打下坚实基础,探索出一条加强农村人居环境整治、全面 推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。“千万工程”蕴含着习近平新时代中 国特色社会主义思想的世界观和方法论,深入学习“千万工程”经验的精髓要 义和理念方法,探寻和把握“千万工程”实践中生成的“规律性认识”,对于全 面推进乡村振兴、加快建设农业强国具有重要的现实意义和指导意义。“千万工程”探索出一条乡村振兴的科学路径2003年6月,浙江启动实施“千村示范、万村整治”工程,以改善农村生 产、生活、生态三大环境为重点,从全省近4万个建制村中选择1万个左右进 行全面整治,把其中IOOo个左右的中心村建设成全面小康示范村。2008年,这 一工程扩展到所有村庄整治建设。2010年,浙江绝大多数村庄的人居环境得到 了改善,基本完成全省村庄整治任务。2011年,浙江把“加快建设美丽乡村” 作为全省生态文明建设的重要内容,启动“美丽乡村”建设,推动全省乡村沿 着“千村精品、万村美丽”主线持续深化,围绕科学规划布局美、村容整洁环 境美、创业增收生活美、乡风文明身心美,创建了一批美丽乡村先进县、示范 县。2021年以来,在高质量发展建设共同富裕示范区的大背景下,浙江先后印 发浙江省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村行动计划(2021 2025年) 关于开展未来乡村建设的指导意见等政策文件,计划到2025年建设1000 个以上未来乡村。未来乡村建设以人本化、生态化、数字化为导向,集成“美 丽乡村+数字乡村+共富乡村+人文乡村+善治乡村”,致力于打造“千村向未来、 万村共奔富、城乡促融合、全域创和美”的浙江乡村图景。20年来,浙江坚持以开展“千万工程”为抓手,从环境整治的示范引领和 整体推进,到生态优先、绿色发展的深化提升,再到乡村振兴、共同富裕的转 型升级,卓有成效地推动“三农”发展和乡村建设。“千万工程”引领浙江山乡 巨变,在改善农村人居环境的同时带动了乡村教育、医疗、文化等公共事业的 发展,有效提高了农村居民的生活质量,而且改善了乡村营商环境,促进了一 二三产业的融合发展和城乡之间的融合发展。“千万工程”蕴含着对乡村振兴的规律性认识“千万工程”是习近平总书记关于“三农”工作重要论述的生动体现,涵 盖经济、政治、文化、社会、生态等各方面创新实践,其中蕴含着对乡村振兴 的规律性认识。一是坚持以人民为中心的发展思想,把增进群众民生福祉作为根本出发点。增进民生福祉是发展的根本目的。“千万工程”始终坚持以人民为中心,以改善 农村人居环境为主线,持续推进农业发展、促进农村进步,增进农民福祉。2022 年,浙江农村居民人均可支配收入达到37565元,连续38年领跑全国省区。农 村生产生活条件的持续改善和农民生活质量的不断提高,极大增强了广大农民 的获得感、幸福感和安全感。比如,在打造共同富裕示范区过程中,我们看到 农旅融合、民宿经济、生态工业等乡村产业百花齐放,看到新社区、新农民、 新风尚呈现出乡村人文善治的生动局面。二是深入践行新发展理念,推动农业农村优先发展。强国必先强农,农强 方能国强。在新发展理念的统领下,浙江走出了一条迈向农业高质高效、乡村 宜居宜业、农民富裕富足的康庄大道。浙江把“绿水青山就是金山银山”的“两 山”理念贯穿于“千万工程”的各项行动,把村庄整治与发展绿色产业、增强 集体经济、完善乡村治理等相结合,实现了美丽乡村建设和美丽经济的互促共 进。完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快建设农业强国是题中应有之义。 坚持农业农村优先发展,要求在干部配备上优先考虑、要素配置上优先满足、 资金投入上优先保障、公共服务上优先安排,久久为功解决好发展不平衡不充 分的问题。比如,我们看到新时代的浙江农村,田园变公园、村庄变景区、农 房变客房、村民变股东、资源变资产,“千万工程”给农民带来美丽生态、美丽 经济和美好生活。三是坚持问题导向,以深化改革促进农业农村现代化。改革攻坚要增强问 题意识,深入调查研究。实施“千万工程”,是习近平同志到浙江工作后不久, 用118天时间跑遍11个地市,一个村一个村地仔细考察调研,在充分掌握省情 农情进而分析问题症结基础上作出的决策。20年来,浙江每年召开最高规格“千 万工程”现场会,省市县党政“一把手”悉数出席,每5年出台相应的实施意 见或行动计划,创新制度供给,稳定财政投入,持续加快推进力度,“千万工程” 与时俱进,让广大农民在改革中分享更多成果。比如,农村土地和集体产权制 度安排进一步健全,农村基本经营制度和农业支持保护制度进一步完善,促进 了新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展。四是系统处理城乡关系,推动城乡融合与区域协调发展。城乡融合发展是 现代化的重要标志。“千万工程”是统筹城乡发展的龙头工程,20年来不断创新 体制机制,推动人才、资本、技术等要素有序向农村流动特别是配置到乡村发 展的重点领域和薄弱环节,有效提高了农村集体经济实力和基层治理能力。浙 江城乡居民收入比从2003年的2. 43缩小到2022年的L 90,低于全国平均水平 的2. 45o在全面提升县城承载能力和持续深化“千万工程”中,未来乡村建设 更是一项系统工程,着力点已深入拓展到了产业发展、基础设施、公共服务、 乡村风貌、基层治理等各个领域。比如,探索以新时代“枫桥经验”为引领, 以数字化改革来完善社会治理体系,提升工程内涵,助力城乡融合与区域协调 发展。把握运用科学理论赋能乡村振兴全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。党的二 十大在擘画全面建成社会主义现代化强国宏伟蓝图时,对农业农村工作进行了 总体部署,未来5年“三农”工作要全面推进乡村振兴,到2035年基本实现农 业现代化,到本世纪中叶建成农业强国。“千万工程”充分彰显了习近平新时代 中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力,是习近平总书记关于“三农” 工作重要论述的实践载体。纵观“千万工程”20年来的成功实践和迭代升级路径,可以看到,“千万工 程”,一方面,强调顶层设计,在充分调查研究掌握地情农情的基础上,从战略 高度擘画各领域各方面协同增效的实施蓝图;另一方面,特别强调因地制宜和 循序渐进,根据各地的禀赋能力和资源特色,充分利用市场调节功能,发挥比 较优势,统筹推进,但不搞整齐划一。“千万工程”开创了乡村振兴理论与实践 探索的先河,不仅形成了省域全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设的 经典案例,也为其他区域推进城乡融合和共同富裕提供了规律性认识和实践启 示。学习领会“千万工程”的重大意义,有助于我们学深悟透习近平总书记关 于“三农”工作的重要论述和实践要求,理论联系实际,进而转化为全面推进 乡村振兴、加快建设农业强国的资政建议。“千万工程”的实践也表明,在广大农村地区大幅改善人居环境的同时实 现经济快速发展是可行的。从其规律性认识来看,统筹考虑经济发展与环境保 护,把农村环境整治、乡村建设与发展乡村经济有机结合所形成的一些可操作 可复制的经验,获得国际社会普遍认同。2018年9月,“千万工程”获得联合国 “地球卫士奖”,其经验和做法为其他国家和地区,特别是发展中国家的乡村治 理和减贫事业,提供了中国样本和中国智慧。2023年在坚守中砥砺创新一浙江“千万工程”启示录8270字范文“一有阳光就灿烂,一有雨露就发芽”。在很多人眼中,浙江的另外一个名 字是:创新。浙江的创新如同一种空气,无处不在,从“八八战略”的提出,到“生态 文明建设”大幕的拉开,从“千万工程”的波澜壮阔,再到“文化大省”、“活 力浙江”、“平安浙江”、“法治浙江”每一个理论创新背后的智慧力量,总能穿 越重重迷雾,指引前路。今天解读“浙江精神”,应该要有新的涵义,那就是学会坚守,懂得久久为 功,秉承一张蓝图绘到底、一任接着一任干的“钉钉子”精神。从表面看,坚守与创新,看似一对矛盾:有人说,伟大是“熬”出来的, 唯有坚守匠心,才能创造奇迹;也有人说,创新是灵魂,唯有不断颠覆,才能 走向成功。而用辩证唯物主义的眼光予以审视,这其实是一对有机组合。浙江 的实践证明,成功的坚守需要以创新为前提,伟大的创新需要以坚守为内涵。去年9月,联合国将最高环境荣誉一一 “地球卫士奖”,授予浙江省“千村 示范万村整治”工程,以表彰其卓越贡献。这是中国再次为世界多样化发展贡 献的“中国智慧”与“中国方案从2003年至今,这一工程仍然是浙江抓城 乡统筹的“牛鼻子”,成为各级党委政府的中心工作,也让千万乡村蝶变为美丽 乡村,继而迸发出美丽经济的强劲活力。带着对坚守与创新的思考,记者走进 了浙江乡村,寻找思想的源泉,成功的奥秘。从“单重奏”到“大合唱”浦阳镇位于杭州市萧山区南端,这里因地处浦阳江畔而得名,然而水质污 染一度成为“老大难”。近几年,通过重拳整治,绿水清波又重新回归。借着这 股东风,镇里发展沿江、沿山和沿路资源,重金打造风情小镇,发展美丽经济。走进尖湖村的山坳里,梨花漫山遍野,景在村中,村融景中。过去默默无 闻的小村,如今成了 “网红村”,引来众多游客,还有不少外国人。眼下,浦阳 每个村都在创建美丽乡村,更将迎来一场场蝶变。事实上,对于乡村环境整治这件事,浙江已持之以恒抓了 16年之久。时光 回转到本世纪初。改革开放后,浙江工业经济高歌猛进,群众收入增加了,但 也为此付出了巨大代价:水脏了、山秃了,特别是农村,环境脏乱差问题尤为 突出。群众揶揄,走在浙江农村,要走过许多垃圾村才能找到一个干净的村。2002年,习近平同志到浙江工作。刚到任的118天里,他跑了 11个市、25 个县,为了多看几个点,不断压缩吃饭时间,匆匆扒拉几口,立刻赶往下一站。 时任浙江省农办副主任、被习近平同志称为“省级农民”的顾益康回忆说,有 一次陪同习近平同志下村调研,看到一个村环境很好。习近平同志问,这样的 村在浙江多不多?顾益康如实告知:不多。据省农办摸排,当时浙江仅有4000个村庄环境较 好,剩余的3万多个村庄环境普遍较差。差到啥程度?像经济最发达的杭州、绍兴等地,农民有了钱,纷纷盖起小 别墅,可家里现代化,屋外脏乱差,垃圾靠风吹,污水靠蒸发,河里满是垃圾 和黑水,农民连洗拖把都嫌脏。当时,省里总结为“五个滞后”:村庄建设规划滞后、村庄环境建设滞后、 村庄基础设施和服务设施建设滞后、农民的文化观念和行为方式转变滞后、政 府指导服务滞后。一些到过浙江考察的人士,曾形象地概括为:“走了一村又一 村,村村像城镇;走了 一镇又一镇,镇镇像农村J习近平同志一路听,一路看,一路思考。2003年6月,一项名为“千村示 范、万村整治”的工程,在浙江拉开帷幕。习近平同志亲自部署:全面整治1 万个行政村,并把其中IOoo个左右的中心村,建成全面小康示范村。所要改变 的就是农村现状,以此来促进城乡一体化。“千万工程”一经推出,就普遍受到欢迎。许多农民感慨万分:政府不仅 免了我们的税,还出钱帮我们修桥铺路搞卫生呢!对此,顾益康同样深有感触: 在浙江,改革开放以来,除了土地承包,还从来没有一项工作像“千万工程” 这样,让农民如此发自肺腑地认同;也从来没有一项工作像“千万工程”这样, 让政府投入那么大的精力、财力。时至今日,浙江每年召开一次有关“千万工程”的现场会,省委书记每次 都亲临现场视察、指导、讲话。与会的,不仅有地方分管领导,还有主要领导, 足显省里重视程度。“千万工程”不仅赢得了民心,也教育了广大干部,在全省 上上下下迅速形成了城乡统筹的氛围和合力。可以说,一项工程启动了浙江全省城乡统筹的大合唱!浙江原来就有众多 的农村“工程”,如交通部门的乡村康庄工程,水利部门的千万农民饮用水工程、 万里清水河道工程,林业部门的万里绿色通道工程、绿化示范村工程;经贸部 门的千镇连锁万村放心店工程等,这些工程纷纷聚集到“千万工程”旗下,按 照“示范村建到哪儿,配套资金就跟到哪儿”的要求,跟进配套。“千万工程”也吸引着越来越多的“局外人士”:省电力部门主动提出要求, 将“新农村电气化工程”纳入新农村建设总体规划;一流学府浙江大学主动要 求参与新农村建设,与湖州市达成市校全面合作协议;众多脱胎于农村的乡镇 企业更是不甘落后,积极投身其中;等等等等,不一而足。全省共有1.5万家 企业参与新农村建设。从此,浙江的城乡统筹工作高潮迭起,终成浩荡之势, 可以说,“千万工程”发挥了四两拨千斤的作用,成了浙江城乡统筹名副其实的 “龙头工程”。从“环境佳”到“生活便”“下姜村,梦开始的地方J走进淳安县的下姜村,这句旅游宣传语赫然可 见。今天的下姜村,“农家乐,民宿忙,游人如织到下姜J 一个人口不到800 人的小村庄,去年接待游客超过40万。而在15年前,下姜村也有一句歌谣:“土 墙房,半年粮,有女不嫁下姜郎J说起总书记第一次来下姜村时的场景,老支书姜银祥还有点不好意思。2003 年4月24日,时任浙江省委书记习近平同志乘车从淳安县城颠簸了 60多公里 的“搓板路”,又坐了半小时轮渡,再绕100多个盘山弯道辗转来到下姜村。如今再到下姜村,早已换了个模样,住在村里不比城里差。生活非常便利, 水、电就不用说了,公交车通到了家门口。房子大,环境好,要买点啥,出门 就有各色小店,有点小毛病,村里的卫生服务站也能看,方便得很。在推进“千万工程”时,浙江并未就环境抓环境,而是把它放到了城乡统 筹的高度,按照“让村里人像城里人一样全面享受公共服务和生活便利”的要 求,致力于城乡公共服务的均等化。因为所辖的每个县市都进入全国百强,社会和谐程度较高,因此,嘉兴市 早在2003年,就已成为全国第一个社保全覆盖的城市,并且在全国地级城市中 第一个制定城乡一体化发展规划纲要。那时,作为城乡统筹的先行之地,嘉 兴面临的问题正是整个浙江所需要突破的:统筹将从有形领域转向无形领域; 从浅层次的、用钱能够摆平的,转向深层次的体制机制的建设。为此,浙江先后建立了全省统一的就业制度,建立了最低生活保障制度、 被征地农民社会保障制度、新型农村合作医疗制度等。在教育、卫生、文化等 各个方面,浙江都提出了一系列的行动计划,逐渐建立健全多层次、全覆盖的 社会保障体系,配置公平、发展均衡的社会事业体系,布局合理、城乡共享的 公用设施体系,着力缩小城乡之间、区域之间、群体之间的基本公共服务差距。在基础实施上,浙江把“四好”农村路、万里清水河道、农民饮用水源、 小康体育村、现代商贸服务与农村土地综合整治、农村危旧房和电气化改造等 有机结合,统筹推进水电路气网等基础设施建设,形成城乡全面覆盖、全线贯 通的基础设施网络。与此同时,浙江又把“最多跑一次”改革向乡村延伸。全面形成以县城为 龙头、中心镇为节点、中心村为基础的公共服务体系。运用信息化技术手段, 打破信息孤岛,推动教育培训、劳动就业、医疗卫生、社会保障、文化娱乐、 商贸金融等服务在服务中心延伸集成,基本形成农村30分钟公共服务圈、20分 钟医疗卫生服务圈。最新统计数据显示,2018年,浙江农民人均收入达27302元,连续34年位 居全国各省区的首位。值得一提的是,浙江城乡居民收入比同时再次处于全国 各省区最低,去年这一数字为2.036: 1,比上年缩小0.018。随着新型城乡关 系的建立,浙江城市经济与农村经济正连为一体,城市文明与乡村文明相映成 辉。从“公共品”到“市场品”各级政府投入了如此多的人力、物力、财力,用于浙江乡村的改造和提升, 确实让生活在这里的老百姓,感受到了翻天覆地的变化,但同时也提出了更大 的问题:如果没有人气、没有产业,这些公共设施的效益最多就只能让留守的 儿童妇女得以享受,无法真正发挥其价值,另一方面,后期的运维成本也是现 实课题,根本无以为继。因此,在“千万工程”启动之初,浙江就将视角聚焦“市场化”。彼时的浙 江,人均GDP已经超过了 3000美元,习近平判断:整个经济社会进入了转型新 阶段,人们对于休闲的需求会越来越旺盛。基于这个判断,城乡之间的要素应 当互相流通,一方面,要继续推进新型城市化,鼓励农民进城,另一方面,要 让乡村成为城市的后花园。怎么让“公共品”变为“市场品”?产业是基础。从2005年,浙江就召开 了首次农家乐大会。农家乐作为一种新兴的业态,近年来为全国各地所重视, 而浙江的农家乐之所以具有活力和生命力,究其根本,在于自始至终坚持了 “农民主体、村为基础、农旅结合二从无到有,从初级走向高级,从低端转为高中低结合,浙江农家乐走出了 一条符合自身资源禀赋、具有地方特色和人文特质的发展新路,成功地开辟了 农业增效、农民增收、农村繁荣的新渠道,也为浙江经济社会发展增添了一大 新亮点。安吉是“中国美丽乡村”的发源地,也是习近平总书记提出“两山”论断 的地方。没有名山大川,缺少驰名景点,这个地处浙北的小县,旅游业却连续 十多年呈两位数增长,呈“井喷”之势。现在,安吉整个县就像个大景区,“一 乡一品、一村一韵、一步一景早在2007年,安吉率先在全国开展了以“村村优美、家家创业、处处和谐、 人人幸福”为核心内容的“中国美丽乡村”建设,把一个县当做一个景区来规 划,把一个村当做一个景点来设计,把一户人家当做一个小品来打造。县委书 记沈铭权说,安吉用建设中国最美县域做统领,抓住了全域旅游这个核心,并 拧紧了全域旅游的资源观、空间观、产品观、产业观、主体观等5个“总开关二在浙江,像安吉一样,乡村旅游风生水起的不在少数。这一产业的全面开 花,带来的不仅是人气与效益,更重要的是吸引了大量人才回流。记者入住余 杭一民宿,一问主人“樵夫与山”,不料是当地农业局辞职回乡的创业者:不经 意间闯进德清“枫华山庄”,女主人范小明居然是浙大法律系毕业的高材生;来到景宁大均乡“听泉山庄”,一打听,老板娘小沈三姐妹原来都在上海打拼。记者调查发现,在浙江,到乡村从事三产已成为一种时尚和潮流。这些创 客背景各异,有记者,有律师,有教师,有海归,有设计师,但无一例外,他 们对乡村生活情有独钟,在城市见过世面,了解消费需求,又善于利用现代营 销手段,因此迅速成为乡村发展的生力军。和人才一起回流到乡村的还有资本,以及现代的经营理念和管理模式。不 管你出差到哪里,一按手机键就可以给家庭农场施肥加温,这叫“智慧农业”; 种水稻可以穿着皮鞋不下地,全程由专业公司打理,这是“社会化服务”;把百 亩田地分为几百份,让城里人来认领,做个“周末农夫”,属于“体验农业”; 还有像众筹、直播等新花样,在浙江农村早已屡见不鲜,好吃、好玩、好看成 了浙江农业的新特色。乡村成了城市的后花园,城市成了乡村的CBD。如今,不少浙江农民白天开 着拖拉机下地干活,晚上开着小轿车进城吃饭、购物、唱歌;而到农村自驾游, 则成了城市居民节假日的首选节目。城与乡如胶似漆,正成为难以分割的整体。 著名“三农”专家、浙江大学教授黄祖辉谈到,很多人到浙江学习“千万工程” 经验后,觉得难以复制,他们把关注点放在了资金上。他认为,实际上“千万 工程”是一个社区改善问题,学习浙江经验,关键学什么?核心在于:浙江通 过植入产业,把社区的公共品变成市场品。“生态宜居,如果光是针对本地村民,那需要一定的经济实力和公共体制 作支撑,是不可持续的,但如果是面向城市的,如果是和服务业相结合,有了 经济收入和市场机制后,那就是变成了市场品,如此一来,垃圾污水、厕所运 维等就能迎刃而解J黄祖辉说。目前,浙江已有超过八成县市,将旅游业列为战略支柱产业。浙江旅游业 “十三五”规划明确,未来将坚持全域旅游发展战略,把全省作为一个大景区 来规划建设,推进全域旅游示范县(市、区)、旅游风情小镇、休闲旅游示范村 的三级联动创建。根据计划,到2020年,浙江1万个乡村有望成为A级以上景 区,其中IoOO个村还将达到3A级景区标准。从“颜值美”到“心灵美”在浙江省建德市三都镇境内,后源溪由峡谷至河谷盆地的隘口,那里地势 险要,村东有一山谓镇峰,如镇守此地的“大将”。一个村庄位于镇峰前头,因 此取名镇头村。2018年9月21日,镇头村文化礼堂正式启用,而这正好是全省 第1万座农村文化礼堂。为庆祝这一特殊时刻,浙江省委宣传部等单位举办“我 们的家园一一万家农村文化礼堂庆丰收”活动,主会场就设于镇头村。“千万工程”不仅仅是环境革命,还是一项“文化工程”,从最早的种文化、 送文化,到2013年,为顺应农民群众日益增长的精神文化需求和农村文化发展 实际,浙江省委、省政府提出打造农村文化礼堂,通过文化引领实现“心灵美二 去年,浙江又将“万家文化礼堂引领工程”列入推进乡村振兴战略的“五大工 程”之一。马美娥从小就爱跳舞,在建德市下涯镇之江村,绝对算文艺骨干,平日里, 就常常聚在文化礼堂表演。这次,她们表演的节目是杂技与走秀,光听名字农 作物语,就“土味十足”,而所用的道具都是产自地里的花生、玉米。为了上 场,大伙排练了一个多月,尽管天气炎热,但个个干劲十足。慈溪市一位农村党支部书记说,建设文化礼堂过程中,他有3个“想不到”: 建设前,想不到村民的支持率这么高;建设中,想不到村民的积极性这么高: 建成后,想不到村民参与热情这么高。有了文化礼堂后,谁来管?又该如何“活”起来?据了解,全省农村文化 礼堂有管理员9000余人、工作指导员3000余人、文化礼堂志愿者1万余人, 各级政府把支持和奖补农村文化礼堂建设资金列入年度财政预算,县级财政为 每个文化礼堂提供每年不少于2万元的运行经费保障。现在,文化礼堂已成为浙江最有人气的“村庄客厅二听一些农民群众说, 他们每天有事没事都要去礼堂里转转,家里来了客人,也要带去看看。以前村 民农闲时总是无所事事,甚至搞起了封建迷信活动。自从有了文化礼堂,活动 越来越丰富,到礼堂看看书、看电影,或跳跳舞、吹拉弹唱,成了许多村民的 新爱好。近些年,在浙江的不少农村,传颂着这样一段顺口溜:多写一个字,少打 一张牌:多一个球场,少一个赌场;多一场演出,少一场纠纷。每天夜幕降临, 华灯初上,许多村的文化广场上,闪动着大妈们动感的舞步。而不远处,或许 还会传来华尔兹舞曲声。可别小看了这些“业余选手”。如今每逢文艺演出,许 多村都能自导自演。建设文化礼堂,光热闹还不够,浙江省认为,这里更要成为乡土文化和乡 村记忆传承、延续的载体,形成属于这个村子、这些村民共有的独特集体记忆, 提升农民在精神层面的获得感、幸福感,实现“身有所栖、心有所寄”。从文化礼堂到礼堂文化,浙江省将文明的种子种进了农民的心田里。而散 落在乡间的礼堂,也从一座座“盆景”,变成了一片片“风景”,又通过发挥其 在思想引导、道德教化、礼仪培养、文化熏陶等方面的作用,衍生出一种文化 生态,使农村文化礼堂成为培育和践行核心价值观的重要阵地。根据最新计划,从2018年起,浙江每年将继续建设3000家农村文化礼堂, 到2022年,有望实现人口 500人以上的村全覆盖。另一方面,浙江还将努力实 现“建管用育” 一体化,做到“大门常开、内容常新、活动常态”,使得建成的 文化礼堂,真正成为美丽乡村和美好生活相契合的精神家园。从“一时美”到“持久美”农村发展的春天,是靠改革唤醒的。对于“千万工程”而言,从环境美, 再到心灵美,再到产业兴旺,在这种可持续发展的力量中,除了激发市场活力 带来的源泉,还有一股更重要的力量,那就是通过改革创新,来不断解放生产 力。地处西南山区的丽水市,就充分领悟到了农村改革的新变化,并将这种理 念升华为实践指南。说起丽水,不管去没去过,许多浙江人都会竖起大拇指。生态,是这座山 区城市最靓丽的标签。九山半水半分田,80%以上的森林覆盖率,造就了这里 无可比拟的生态环境。当整个华东地区“十面霾伏”,唯有丽水保持一枝独秀, “中国生态第一市”的美誉名不虚传。然而因为地处偏僻,山多地少,让丽水的经济发展一直犹如“螺蛔壳里做 道场”,制约重重,举步维艰。曾经为了追求GDP,丽水也一度大干快上工业项 目,但由此造成的污染,也引得怨声载道。2006年,丽水痛定思痛,下定决心: 生态立市不再变! 2013年,浙江正式取消对丽水的GDP和工业总产值考核,并 明确今后的发展道路就是绿色生态。对照历史与未来,丽水市委、市政府认为:在生态文明大行其道的今天, 丽水最大的资源是生态,最具潜力、最具希望的也是生态,如何将绿水青山变 为金山银山,最理想、最实际的道路,就是实行生态农业、生态工业、生态服 务业的“三产”联动发展。但绿色发展、生态产业毕竟只是个概念,想要落地,还有众多深层次的问 题待破解。比如,定位生态精品农业,前提要安全放心,则必须实行标准化生 产,这就需要通过土地流转,来实现适度规模经营;又比如,主体想要发展产 业,但苦于缺乏资金,如何推动手中的资产变资本;延伸出来的还有,如何转 移剩余农村劳动力,如何推动城乡要素平等交换纵观这些问题,其背后牵扯到农村产权制度改革、农村金融改革、户籍制 度改革、城乡一体化等一系列配套支撑,而且这些改革环环相扣,缺一不可。 否则,绿水青山变成金山银山,如同无本之木、无水之源。正是在上述理念的 指导下,丽水市开始了农村综合改革的步伐。同样的,浙江农民人均收入虽然连续领跑全国省区,但大头一直是工资性 收入。因此,如何在百尺竿头开辟农民增收的新途径,成为浙江最为关注的热 点、难点问题。农民财产权利保障、农村市场化改革、城市化健康推进、现代 农业发展和农民增收等,这一系列问题的根本,无不指向“确权赋权”这一核 心,只有让农民拥有完整的财产权利,才能进一步激发农村经济发展的活力。2014年初,浙江率先在全国推进农村“三权”改革,部署“三权到人(户)、 权随人(户)走”,各地各部门加快推进农地、宅基地、农村集体产权的确权、 登记、颁证等基础性工作,有效激发了农业农村各类要素的市场活力,为打破 城乡二元结构创造了有利条件。地处长三角腹地、杭嘉湖平原正中心的德清县,是著名的改革大县,拥有 60多项国家和省级改革试点,其中有半数以上是“农字号”改革。2013年,当 地成为浙江首个户籍制度改革试点县,消除城乡身份差异,填平待遇鸿沟。第 二年,全县又实施了农村产权制度改革,为农民土地确权。如果说,改革就像一盘棋,只有把棋盘上不同位置、不同类型棋子的力量 调动起来,步伐协同起来,棋面才能活、才能赢。这其中,每次遇到困难,浙 江人总是能逢山开路、逢水搭桥,开辟出新的道路。从2006年开始的“三位一体”改革,就发端于浙江,如今又开始了新的征 程,从省、市,到县、乡建立了农民合作经济组织体系,改变了过去局限于“一 亩三分地”的分散经营、分散管理、分散服务,来提高农业、农村、农民的组 织化程度。此外,最近几年,不少地方还探索产业农合联,解决产业发展过程 中的共性难题,不断探索合作经济再发展。下一步,如何推进“千万工程”再深化?在去年召开的推进大会上,浙江 省委书记车俊表示,将从六个方面推进美丽浙江和大花园的建设:一是突出城 乡融合,坚持规划引领、区域协调、陆海联动,形成“全域秀美”的格局;二 是加快绿色发展,推动新旧动能转换,进一步打通“绿水青山就是金山银山” 转化通道,强化“生态富美”的支撑;三是下足绣花功夫,高起点规划、高品 质建设、“高压线”管控,追求“景致精美”的卓越;四是注重内外兼修,深入推进社会主义核心价值观和生杰文化建设,提升“心灵之美”的内涵:五要勇立时代潮头,加强省内、省际和国际合作,敞开“合作共美”的胸 怀;六要全力跨越关口,高标准打好污染防治攻坚战,实施好乡村振兴战略, 扫除“康庄健美”的障碍。春时到处是新景,从2003年到2019年,“千万工程” 久久为功,花开四野,不仅描绘了乡村的美丽风貌,而且重塑了业兴富民、政 通人和的乡村模样,不仅将浙江打造成城乡共同繁荣的实景案例,而且提前演 绎着整个中国乡村振兴、民族复兴的未来。回望15年历程,这是时间对坚守者最大的褒奖,也是浙江经验最简单、最 核心的“秋诀”。可以说,“千万工程”对于浙江的意义,绝不是静态的、局部 的、片段的。在浙江发展面临经济变革、社会转型、文化复兴的关键时刻,“千 万工程”是让列车换道变轨的那个扳手。这一 “扳”下去,列车大角度而又平 稳地进入新的轨道,驶向更远的远方。2023年赴浙江开展专题调研深入提炼总结“千村示范、万村整治”工程(“千万工程”)的经验做法学习心得体会1130字文稿“千村示范、万村整治”工程是习近平同志在浙江工作时亲自谋划的一项 重大决策,全面实施20年