防范化解重大风险工作实施方案.docx

防范化解重大风险工作实施方案为认真贯彻落实中央、省委关于防范化解重大风险决策 部署及关于安全生产工作的要求，全面落实安全生产责任 制，扎牢“守底线、防风险”思想防线、工作防线，着力 解决当前单位安全生产存在的薄弱环节和突出问题，积极 防范和化解重大事项舆情风险，特制定以下工作方案。一、总体要求坚持预防为主、标本兼治、综合治理，把安全风险管控 放在隐患前面，把隐患排查治理放在事故前面，着力减少 重大风险点（源），注重意识形态阵地建设，做好意识形 态风险防范工作，构建形成安全风险分级管控和隐患排查 治理双重预防机制，营造良好的安全生产环境。二、基本原则（一）主动防范。加强动态检测，提高发现和识别风险 隐患能力，明确每个阶段风险管控的重点，把握住风险化 解的时间窗口，采取积极有效措施主动作为，防患于未 然。（二）系统应对。将防范化解风险作为系统性工程进行 战略谋划，从事前、事中、事后的整体视角进行系统规 划，事前加强风险的评估、预判和防范，事中加强风险的 应对与处置，事后加强风险免疫和管理能力建设。（三）标本兼治。针对各类风险，既要从治标上化解风 险，更要从治本上控制风险。立足抓常抓长抓细，建立健 全长效机制。（四）守住底线。坚持底线思维，抓早抓小，做到心中 有数，不忽视任何一个风险，不放过任何一个隐患，充分 估计风险发生最坏的可能性，坚决守住不发生系统性风险 底线。三、组织领导为确保工作取得实效，单位成立防范化解安全生产重大 风险领导小组。组长：副组长：成员：各部室负责人防范化解安全生产重大风险工作领导小组按照“管行业 必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安 全”的原则，贯彻落实各部门安全生产责任制，深入开展 自查自纠，全面排查整治安全隐患，确保始终坚持正确的 意识形态导向，坚决遏制重特大事故的发生。四、重点任务（一）建立健全防范化解安全生产重大风险工作机制。一是风险隐患排查机制。坚持常态化全面梳理排查风险 隐患，强化监督检查，组织开展全面排查、重点抽查、跟 踪复查。列为重大隐患的要下发安全隐患整改通知单，限 时整改，持续做好跟踪复查，坚决消除重大安全隐患。二是风险隐患评估机制。构建风险隐患评估体系，针对 排除的安全隐患，认真分析事件本身的危险性、触发因 素，可能造成的危害和社会影响程度等，准确把握评估重 点，科学开展评估。三是风险隐患预警机制。对风险隐患相关的信息资料进 行综合分析，监控风险因素的变动趋势，研判状态。发现 有重大风险等问题，提前采取防控对策，防范风险的发 生。四是风险隐患处置机制。根据对风险隐患评估情况，由 领导小组认真组织研究对策，制定相应的处置化解方案， 对症下药综合施策。同时督促抓好落实、定期检查、常态 化检查。（二）深化安全排查治理。单位及各部室应及时总结事 件处置过程中的经验教训，评估应急预案的实施效果，形 成书面报告，并对应急预案进行修改和完善。五、工作要求（一）全面落实安全生产责任制。按照“党政同责、一 岗双责、失职追踪、齐抓共管”和“管行业必须管安全、 管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产 责任体系，推动落实监管职责。（二）建立安全生产风险防范化推进落实机制。做好防 范化解安全生产领域重大风险有关工作，组织实施防范化 解安全生产领域重大风险工作方案，对重大风险、不稳定 因素和突发事件处理进行责任分解，并纳入单位绩效考核 体系。（三）严格实施安全风险管控。认真排查评估单位安全 风险，按要求扎实推进防范化解重大风险工作。全面排查 各类不安全因素和事故隐患，实现隐患排查、登记、评 估、报告、监控、治理、销账全过程记录和闭环管理。督 促落实安全风险管控主体责任，将每个风险点逐级落实到 岗位，对不认真履行职责，重大决策及事项舆情风险化解 不到位，造成不良影响的，按照相关规定追究责任。