2023年上半年乡村振兴工作总结附上其他部门总结合辑.docx
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2023年上半年乡村振兴工作总结附上其他部门总结合辑.docx
2023年上半年乡村振兴工作总结附上其他部门总结合辑目录XX市乡村振兴局2022年上半年工作总结1XX市商务局2023年上半年工作总结12区医保局2023年上半年工作总结和下半年工作安排17上半年,市XX局加强思想政治教育,严明党的纪律,坚持不懈纠正“四风”问题。坚决做到永葆初心本色、牢记使命担当。28某县检察院2023年半年工作总结及下半年工作重点322023县民政工作上半年工作总结39镇乡村振兴办2022年上半年工作总结和下半年工作计划44乡村振兴局2022年上半年工作总结(市级)48国企领导上半年“一岗双责”情况总结报告582023年上半年乡村振兴工作总结62XX市乡村振兴局2022年上半年工作总结今年以来,XX市乡村振兴系统深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察宁夏重要讲话精神,坚决贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,坚持“四个不摘”,聚焦“稳经济、保增长、守底线、抓发展、促振兴”,加强顶层设计、完善工作机制,强化统筹协调、开展督导检查,凝聚力量全力组织推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作扎实开展,取得了明显成效,2021年10月1日至2022年5月31日,全市脱贫人口人均纯收入XX元,是2021年度全市脱贫人口人均纯收入XX元的xx%,达到2022年度预计收入XX元的xx%o一、工作开展情况始终把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,坚决守住不发生规模性返贫的底线,推动巩固衔接重点工作任务落实落细。(一)防返贫方面,抓牢动态监测和精准帮扶“两个环节”,坚决防止规模性返贫。坚持常态化查漏补缺,扎实开展“月排查、月报告、常态管、动态帮“防返贫动态监测和精准帮扶工作,推动农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警互为补充、相互协同的监测预警机制持续落实。对全市“三保障”和饮水安全保障情况及时深入开展摸底排查,加强监测预警,实行动态管理、动态清零,筑牢防返贫监测帮扶底线。上半年全市共纳入监测对象XX户XX人,建立“一村一册、一户一策、一户一档”精准帮扶工作台账,因户因人施策,开展精准帮扶。全市累计纳入监测对象XXXX户XXXXX人,累计消除风险XXXX户XXXXX人,风险消除率XX.X%,剩余XXX户XXXX人全部落实了针对性帮扶措施。排查并改造安全住房风险户XXX户,饮水安全风险户XXX户,新识别农村低保对象XXXX户XXXX人;自然村通硬化路率XX.X%,自来水入户率达到XX%以上,供水保障率达到XX%o公益性岗位安置就业XXXX人,政府购买服务岗位XXXXX个。农村劳动力转移就业XX.XX万人,其中脱贫劳动力转移就业XX.XX万人,实现工资性收入XX.XX亿元,人均转移就业收入XXXXX元。(二)移民扶持方面,抓细产业发展和就业帮扶“两个关键”,推进移民群众增收致富。压实领导包抓责任,对全市XX个千人以上重点移民村(社区)包抓责任进行了优化调整,确保责任落实到位。巩固深化“村集体+龙头企业+合作社+移民”等联农带农模式,培育经营主体XXX个,协调推动移民村(社区)建设“出户入园”园区XX个。今年,全市移民村(社区)共谋划产业、就业、基础设施、公共服务、人居环境和基层治理等各类项目XXX个,总投资X.X亿元,其中产业类项目XXX个,投资x.xx亿元;就业类项目XX个,投资x.xx亿元;产业和就业项目投资占比达XX%,截至目前,已开工项目XXX个,开工率XX.X%,完成投资X.XX亿元。组织输出劳动力x.XX万人(其中脱贫劳动力X.XX万人),就近就业X.XX万人、自主创业XXXX人,开发公益性岗位就业XXXX人。推动全市XXX家就业帮扶车间开复工XXX家,受季节影响未运行的帮扶车间X个,开复工率XX.X%,吸纳农村劳动力XXXX人,其中脱贫劳动力XXXX人。打造移民示范村XX个,计划投资X.X亿元,其中产业和就业项目投资占比达XX%以上。(三)项目资金方面,抓实资金投入和项目建设“两个基础”,持续稳定发挥带动作用。今年,计划整合各类涉农资金XXX亿元,截至目前,已到位XX.X亿元,其中中央衔接资金XX.X亿元、自治区衔接资金XXX亿元、政府一般债务资金X.XX亿元、其他涉农资金XXX亿元、县(区)级财政安排资金x.xx亿元;衔接资金安排率XXX%,项目开工率XXX%;衔接资金支付率XX.X%,(其中XX县XX.X%、XX县XXX%、XXEXX.X%>XXXX.XX%>XX县XX.x%)O今年已下达的中央和自治区衔接资金中,用于产业资金占比XX.X%,到人到户项目资金的占比XX.X%。持续加强对全市脱贫人口的贷款扶持,截至X月底,全市脱贫人口(包括监测对象)贷款余额XX.XX亿元,获贷脱贫户X.XX万户,户均X.XX万元;当年新增XXXXX户X.XX亿元,完成贷款任务XX.XX亿元的XX.XX%,贷款覆盖率XX.XX%O截止目前,全市共储备巩固衔接项目XXXX个,资金规模XX.XX亿元,同比减少XXX个,XX区、XX县、XX县项目储备数量同比分别增加XXX个、XXX个和XXX个,XX县、XX县分别下降XXX个和XXX个。(四)社会助力方面,抓好XX协作和社会帮扶“两个重点”,助推成果巩固衔接振兴。认真谋划XX协作项目,共争取XX帮扶资金X.XXX亿元,实施帮扶项目XXX个。截止目前,两省市、县共开展互访交流X次XXX人,其中XX市及五县(区)赴XX考察学习X次XX人,共结成学校、医院、乡镇、村等帮扶对子XXX对。抓好劳务协作和人才交流,举办劳务培训XX场次培训XXX人,向XX“点对点”输出劳动力XXXX人,其中脱贫劳动力XXXX人,与去年相比新增XXX人,其中脱贫劳动力XXX人。XX省选派科技、教育、卫生等人才XXX人来固开展帮扶工作。持续开展消费帮扶,销售XX特色农产品X.X亿元。启动建设XX乡村振兴示范村XX个,计划投资X.X亿元,其中XX资金XXXX万元。积极对接中央和国家X个定点帮扶单位,投入帮扶资金XXXX.X万元,实施帮扶项目XX个。“万企兴万村”行动正式启动,安排XX市XX个企业帮扶XX个村。组织XXX个帮扶单位、XXX个第一书记和XXXX名驻村工作队员开展帮扶工作,“调换召回”年龄偏大、身体患病等驻村干部XXX名。新一轮驻村干部工作队选派以来,市、县(区)集中培训XXXX余人次,每年投入工作保障经费XXXX余万元;驻村工作队协调落实项目资金xx亿元,推动XX.X%的村创建为党建工作示范村,排查化解矛盾纠纷XXX余起,解决群众急难愁盼问题XXXX余件。二、主要工作措施(一)完善工作机制抓统筹。结合工作实际,从领导机构调整、包抓责任落实、动态监测帮扶、加强督导考评X个方面,进一步健全完善工作机制,推动工作责任落实。制定了关于调整XX市实施乡村振兴战略工作领导小组和工作专班成员的通知关于调整全市乡村振兴工作部分包抓领导的通知XX市健全防止返贫致贫动态监测和精准帮扶管理办法XX市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接动态督导考评工作方案等文件。持续完善“领导包抓十专班推进+驻村帮扶”工作机制,明确包抓责任,推动工作落实。认真落实市委、市政府“天天抓、月月抓、年年抓”的要求,建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接组织管理体系。(二)压实工作责任抓落实。今年,市委常委会X次、政府常务会X次、市委农业农村工作领导小组会议X次、市实施乡村振兴战略工作领导小组会议X次,专题传达学习习近平总书记关于“三农”工作重要指示以及中央和区、市有关会议、文件精神,审议相关文件、研究部署落实巩固衔接工作。压实“领导包抓+专班推进+驻村帮扶”责任,由四套班子主要领导和市委副书记包抓X个县区,XX名厅级领导和县(区)处级领导包抓XX个乡镇,XX名厅级领导包抓XX个重点移民村(社区),部门(单位)、乡镇包抓XXX个村(社区),实现了市、县(区)、乡(镇)三级包抓责任,向行政村派驻帮扶部门和驻村工作队“三个”全覆盖。协调产业、组织等X个乡村振兴工作专班牵头单位和成员单位,落实工作责任,衔接推动乡村振兴工作。(三)明确工作任务抓督导。牵头制定印发XX市2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务清单的通知和XX市实施“五大行动”任务清单的通知等文件,明确工作重点、工作任务和工作措施,督促协调县(区)和行业部门抓好工作落实。每季度末市四套班子分管领导带队,抽调部分市直部门(单位)负责同志和业务骨干组成督查组,围绕巩固衔接重点工作,深入五县(区)和部分市直重点部门(单位)开展督查X次;市委、市政府分管领导带队对国家考核评估问题整改情况开展X次专项督查。组织人员对五县(区)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目计划进行审核评估。(四)紧盯反馈问题抓整改。抓紧抓实反馈问题整改,对标2021年国家考核评估和自治区后评估反馈的问题,制定印发xx市2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估问题整改方案,针对XX类XX条问题,制定XXX条整改措施,成立XX个工作专班,厅级领导牵头抓整改;先后召开专题会、协调会和考核评估问题交办会等,持续压紧压实工作责任、落实落细工作任务,确保问题整改限期销号、落实到位。进一步对国家的XX个和自治区的XX个政策文件进行梳理汇总,制定XX市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题大排查大整改工作方案,梳理了XX类XXX条政策标准和目标任务,明确排查内容和整改方向,梳理各行业部门巩固衔接政策,明确责任单位,紧盯政策落实落地,开展大排查大起底,推动整改工作上台阶上水平。目前,市直部门(单位)完成XX条,正在整改XX条,完成率XX.x%;XX区完成XX条,正在整改XX条,完成率XX.X%;XX县完成XX条,正在整改XX条,完成率XX.X%;XX县完成XX条,正在整改XX条,完成率XX.x%;XX县完成XX条,正在整改XX条,完成率XX.x%;XX县完成XX条,正在整改XX条,完成率XX.X%。三、存在的问题按照今年重点工作推进情况,对标对表工作任务和要求,还存在一些问题和薄弱环节。(一)工作落实方面。乡村两级对防返贫动态监测、巩固脱贫攻坚成果等方面的政策研究掌握的还不够深入;个别驻村干部对巩固衔接政策学习不全面、不透彻,对工作责任不清楚,缺少对工作的思考。危房改造各县(区)进展还不平衡,个别户供水水压不足。(二)监测对象方面。监测帮扶还不够精准,全市部分行政村没有三类监测对象,部分监测对象一户一策帮扶方案针对性不强,措施落实不及时,有X个村返贫风险率高于X%(国家标准不高于X%)。今年新增低保对象纳入“三类人员”占比依然较低,全市平均不足XX%。(三)金融扶持方面。小额信贷贷款进度缓慢,低于自治区平均水平,贷款覆盖率为XX.XX%,远低于脱贫攻坚期的%,逾期额度逐月上升,逾期率逐年增加,XX县贷款进度较慢,XX县逾期额度较高。(四)项目建设方面。项目库存减少,资金规模总体不大,储备不足,项目库建设还存在重视不够,操作不规范,未按程序和要求储备项目,部分项目论证不充分。中央单位定点帮扶项目整体工作较为滞后,项目前期谋划不到位、实施进展较为缓慢。(五)扶贫资产方面。帮扶车间整体运行效率不高,市场占有率低,主要依靠订单生产,且大多数为传统低端加工产业,与我市特色优势产业配套关联度不强,同质化现象较为普遍。县(区)对帮扶车间运营管理措施不实、办法不多、重视不够,服务保障不及时不全面;困难群众到帮扶车间就业的积极性有所下降。(六)问题整改方面。个别乡镇对2021年度考核评估反馈的问题缺乏深入研究部署,没有对XX个问题一一核对,存在缩小认领的情况;个别村对问题整改存在盲目整改的现象,针对性、精确度不高。五县(区)整改工作进展不平衡,XX县整改进度较慢,仅完成XX个。四、下半年工作计划全面贯彻落实党的二十大和自治区第十三次党代会精神,围绕市委、市政府重点工作,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,坚决打赢打好翻身仗,推进巩固成果上台阶上水平。(一)贯彻自治区第十三次党代会精神,谋划好乡村全面振兴样板市建设。认真组织学习宣传党的二十大和自治区第十三次党代会精神,积极配合市委农办研究制定XX市加快建设乡村全面振兴样板市工作相关文件。坚决抓好巩固成果守底、产业延链富民、人才入乡强农、文化浸润乡村、产业赋能乡村、党建引领乡村“六项行动”,落细三类人员的动态监测帮扶,推动联农带农机制全面落实,着力培养乡村振兴各类人才,注重打造文化兴盛沃土,持续开展农村人居环境整治和厕所革命,深化农村党建“一抓两整”示范创建,在产业兴旺上提水平、生态宜居上树标杆、乡风文明上走在前、治理有效上创经验、生活富裕上见成效。(二)强化监测帮扶,压实工作责任。持续抓好网格化监测帮扶、链条化责任落实、常态化督查考评“三项机制”,确保不发生规模性返贫。优化流程、缩短时间、宽进严出,完善以农户自主申报、基层干部排查、部门筛查纵向到县、乡、村、户,以部门预警、信息共享等互为补充、相互协同横向到行业单位的网格化监测机制,精准识别三类监测对象,做到“应纳尽纳”,防止“体外循环”。创新考核方式,以平时督导、抽查暗访、阶段性调度为绩效考评主要依据,全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的督导调度工作,推动工作提质增效。(三)加强监督管理,提升工作质效。紧盯衔接资金安排率、项目开工率和资金支付率,抓监督提质效,督促各县(区)对开工缓慢的项目及时督办,规范管理、加快进度,严格按照衔接资金使用管理办法和拨付程序加快支付进度。持续做好信贷需求排查工作,加大乡村两级信用协会的贷款推荐力度,对符合条件、有贷款需求的对象应贷尽贷;坚持逾期贷款清收和到期还款提醒“两手抓”,持续开展不良贷款清收,坚决守住不发生系统性区域性风险底线。加大培训力度,加快项目库建设,精准谋划项目,确保项目库储备数量、质量和资金规模。加强帮扶车间运行管理,重点协调解决水、电、暖等生产要素方面存在的困难问题,及时兑现落实用工补贴、优惠电价等扶持政策。(四)抓好重点工作,保障改善民生。坚定不移抓好移民致富,协调配合抓好居民收入、教育质量、健康水平、文明素养和社会服务重点工作。强化产业扶持,加大政策、资金倾斜力度,在移民安置区积极培育龙头企业、合作社等经营主体,发挥好示范带动作用。深入实施移民务工就业三年推进计划,健全有组织劳务输出工作机制,通过稳岗补贴、交通补贴、企业吸纳劳务移民就业补助等多种方式做好劳务移民就业创业工作。积极配合做好XX对口帮扶协作第XX次联席会议期间相关工作,认真组织落实议定事项;加快组织实施中央定点帮扶单位确定的帮扶项目。持续深入开展感恩教育、认同教育和法治教育,引导群众转观念、破旧俗、立新风。不断加强安置区“两委”班子建设,盘活村集体经济,提高乡村治理能力。(五)坚持督办问效,推动工作落实。把问题整改作为当前的一项重大政治任务,较真碰硬抓落实,将问题整改情况纳入XX市2022年实施乡村振兴战略综合考评内容,坚持月分析、月研判、月调度。督促各县(区)和行业部门紧盯反馈的突出问题和提出的整改意见,建立台账、对账销号,整改完成一项、认定一项、销号一项,认真抓好问题整改落实,确保反馈问题清零见底。以问题整改为抓手,举一反三、穷尽问题,切实抓实抓细自查自纠问题整改,既解决点上的问题,又补好面上的漏洞,整体落实推进。XX市商务局2023年上半年工作总结2023年以来,我市深入贯彻落实习近平总书记视察贵州时的重要讲话精神,全面落实省委“一二三四”工作思路,坚持以高质量发展统揽全局,围绕“四新“主攻“四化”,经济社会发展取得一定的成绩。现将2023年15月商务工作简要介绍如下:一、2023年1-5月工作完成情况(一)商务主要经济指标完成情况。社会消费品零售总额:16月,社消零售总额增速预计7%左右。限额以上消费品零售额:15月,限额以上消费品零售额上报增速7%,预计位列全省34位。限上企业培育入库:截至目前,全市已新增入库29户批零住餐限上企业。超额完成一季度入库目标任务(25户)。外贸进出口:1-4月,XX进出口2.65亿元,增速75.5%,位居全省第2位。其中,出口L63亿元,增长34.8%,进口1.02亿元,增长240.4%。一季度,全市服务进出口完成万美元,位居全省排名第3位。实际利用外资:14月,我市新登记注册外商投资企业1家,西秀开发区一季度引进内资企业“贵州睿儿通玩具制品有限公司”实现内资转外资,注册资金50万美元,目前西秀区实际利用外资额10万美元,实际利用外资实现“零突破”。网络零售额:2023年1-4月,全市网络零售额完成亿元,同比下降12.95%。(二)2023年15月商务领域工作成效。一是消费活力进一步激发。我市聚焦重点行业、重点企业、利用节假日契机,成功举办了“秀美XX夏日爽爽消费季”海尔家电下乡消费促进节、”秀美XX夏日爽爽消费季”惠民车展节等70余场主题促消费活动,拉动消费增长L2亿元以上。同时,积极推进2023年“多彩贵州助商惠民”促消费专项行动,目前,已组织38855户零售业、餐饮业企业参加活动。通过组织系列促进消费活动,进一步激发市场活力,促进商贸经济稳步增长。二是市场体系进一步完善。已建成3个惠民生鲜超市(便利店),项目分布在西秀区、平坝区、普定县,生鲜经营面积共计1400肝,投资金额285万元,其余点位正在有序推进建设中。完成新建便利店(连锁便利店)任务60个,完成0.6万立方米新增冷库建设任务。成功申报紫云为省级县域商业体系建设试点,目前已获取140万建设支持资金。三是开放水平进一步提升。加大对外贸企业支持,今年以来,落实了贵州西部雄鹰防务技术有限公司等11家外贸企业2021年进出口奖励政策42.65万元。组织我市贵州思特技术有限公司等5家外贸企业5个管理体系认证项目申报了2021年第二批国际市场开拓资金项目共计13万元。支持外贸企业参加境内外国际展会开拓市场。组织贵州南山婆食品加工有限公司、贵州黄果树中央厨房有限公司等企业参加了第131届广交会,还积极动员外贸企业参加第132届广交会、消博会、跨交会、首届中国(澳门)国际高品质消费博览会暨横琴世界湾区论坛等各类展会开拓市场。四是流通渠道进一步畅通。搭建了电商供应链云仓服务体系,完成了1个市级枢纽仓、4个县级节点仓及1个广州前置仓布局;开设”黄果树臻品”广州旗舰店,在广州建成了8个XX市“广州销售中心;在全市高速服务区开设XX特色产品展示销售专区。二、存在问题一是社消零工作推进仍有短板。目前,我市限额以上批发业、零售业受市场大环境影响,煤炭、建材批发,以及汽车、石油零售等类别同比下降幅度较大,尤其是煤炭行业下降幅度超过20%,总体对社会消费品零售总额造成一定的不利影响。二是上限入统企业质量还不够高。我市在库及新增入库的批零住餐企业普遍规模小、总量低、抗风险能力弱,市场竞争力不足,可塑性不够高,不能够长期稳定有效地支撑社消零。三是外向型经济发展基础较为薄弱。我市外贸、外资主体规模小,缺乏大型龙头企业支撑,出口存量少并难以形成规模,存量外资企业自身发展动能不足,目前注册外资企业33家,但正常生产经营的仅有12家。三、2023年下半年工作打算2023年,我市将围绕“四新“主攻“四化”,助推打造“四化“建设新高地,将畅通国内国际双循环与市委、市政府提出的“1558”工作思路深度融合,从而进一步活跃市场,提升消费活力,推动全市开放型经济高质量发展。全年实现社会消费品零售总额增速12%左右,新增限上批零住餐企业100户;消灭外经贸空白县,外贸进出口总额实现增长20%以上,引进优质外资企业10家以上,实际利用外资不少于1500万美元。一是围绕新型工业化,促进对外开放。以XX市推动开放型经济高质量发展实施方案为具体抓手,2023年,消灭外经贸空白县,外贸进出口8800万美元以上,引进优质外资企业10家。着力构建以XX高新技术产业开发区为核心,XX经济技术开发区、西秀经济开发区、普定经济开发区为重点的“1+3”开放平台,通过产业集群,聚焦"三外”发展。二是围绕新型城镇化,提振消费活力。抓好老大十字、民主路等传统商圈改造提升,助推历史文化街区、开发区世纪金源方圆荟新商圈打造,完善和丰富城区商业业态;年以一刻钟便民生活圈建设为主抓手,再建10个惠民生鲜超市,完成8个农贸市场升级改造,建成32个便利店,进一步完善市场消费体系,激发消费潜力。三是围绕农业现代化,助推“黔货出山“。培育农产品商贸流通企业不低于60家,新增国有平台公司转型农产品流通企业不低于2家;2023年再新增L5万立方冷库库容,实现冷链物流体系八个县区全覆盖;深化”黔货云仓”建设,确保2023年底前,实现每个建制县建成一个县级节点仓。四是围绕旅游产业化,巩固社零支撑。2023年重点培育限上住宿和限上餐饮企业不低于40家;深挖释放”夜经济”内需潜力,推进经开区多彩万象城夜间美食街区、黄果树旅游区省级夜间消费聚集区建设,打造“夜间商旅”聚集地,繁荣消费市场。区医保局2023年上半年工作总结和下半年工作安排2023年上半年,我局坚持以人民为中心的发展思想为工作主线,统筹抓好疫情防控和医保本职工作,医保待遇保水平稳步提高,医药供给侧改革成效显着,医保支付方式改革不断深化,医保基XX全防线全力筑牢,医保公共服务水平持续提升。现将2023年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下:一、2023年上半年工作总结(一)疫情防控责任压实压细。1、落实疫情防控政治责任。落实新冠肺炎救治保障、费用结算、药品供应保障等,从医保基金中落实疫苗采购费用512.06万元,按月进行拨付,确保救治保障和疫情防控工作有序开展。落实疫情期间社会保险费援企稳岗措施,针对受疫情影响确实无力足额缴纳职工基本医疗保险费的中小微企业等,可依申请予以缓缴,缓缴期限不超过3个月。2、落实部门协同监管责任。配合区市场监管局督导医保定点零售药店加强“一退两抗“药品销售监管,患者到医保定点药店购买“一退两抗“药品,必须持二级以上医疗机构处方,并带身份证实名登记,保管好处方,并反馈属地备查。3、落实医保部门职能责任。及时向社会发布参保人员疫情期间办理医保业务公告,推行“网上办”“掌上办”“电话办”等,减少人员流动实现“不见面办“,疫情期间共办理职工转诊备案、慢性病年审、新生儿参保、职工征缴等业务877件。督导区内“双通道“药店严格落实国家规定的长处方制,一次处方最长可使用3个月,减少就诊频次实现“便民办“。做好医保经办大厅和医药“两定机构”清洁消毒等,现场医保业务实现“放心办”。4、落实疫情防控包保责任。全局干部职工下沉社区抗疫一线,深入鼓楼街道、平桥乡4个社区、12个居民小区参与疫情防控包保,与街道、社区和物业等共同落实小区进出管理、重点人员管控、全员核酸检测、生活物资配送等工作。承担西海酒店、新皋城酒店2个疫情隔离点管理,并成立临时党支部,扎实做好信息联络、人员转运、防控消毒、医疗废物处置等工作。(二)医保脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接。1、加大重点人群信息管理。完善特困人员、低保对象等农村低收入人口台账及乡村振兴部门返贫致贫人口、监测人口台账,定期由区民政部门、乡村振兴部门向我局推送,对新增和清退重点人群进行参保状态核查、系统标识等更新维护,确保政策按标执行。2、巩固乡村振兴工作成效。开展全区医疗保障成效集中排查,强化衔接政策宣传,落实分类参保资助,优化医保公共服务。截至6月底,区财政统一安排特困供养人员、低保对象、监测人口等七类特殊人群参保12.37万人,财政资助金额2691.872万元,重点救助对象参保率100%,实现重点人群基本医保、大病保险、医疗救助三重保障全覆盖。(三)医保民生工程措施有力。1、健全待遇保障机制。严格执行XX市2023年重特大疾病医疗保险和救助工程,完善基本医保、大病保险、医疗救助等三重待遇保障制度体系和工作机制。2、健全信息管理机制。联合税务部门做好2023年度参保清算工作,对个人缴费人数、税务入库人数、信息录入人数等开展比对汇审,做到应收尽收、应缴尽缴、应录尽录,人款相符,切实保障参保群众医保待遇。截至6月底,已处理漏录人员390余人次,双重参保退费人员240余人次。3、健全经办推进机制。调整充实医保民生工程领导小组,建立医保民生工程联络员工作机制,成立医保民生工程工作专班,增加专门力量,明确职能分工,统筹协调配合,保障工作有效衔接。加强对各乡镇街、高新区和定点医疗机构医保民生工程业务指导,确保高质量完成医保民生工程年度目标任务。按照责任清单和进度安排,按月调度项目实施进度,全力推进目标落实。4、健全宣贯促进机制。组织业务人员深入辖区23家乡镇、社区基层医疗机构开展“两病“门诊用药政策宣传和“医保进病房”服务,扩大医保政策知晓率。5月,赴韩摆渡镇集中开展民生工程宣传月活动,督察医疗机构医保政策落实情况。6月,在全区范围内开展医保政策督查全覆盖,打通医保政策落地”最后一公里”。(四)医保待遇保障水平稳步提升。1、基本医保制度不断健全。一是落实全市城乡居民基本医疗保险门诊和住院待遇政策。提高基本医保待遇水平,强化城乡居民基本医疗保险高血压、糖尿病(下简称“两病“)门诊用药保障和健康管理,切实降低"两病”并发症、合并症风险。二是执行全省统一的职工基本医保门诊共济保障机制实施办法,落实职工医保个人账户划入与门诊费用报销同步改革、同步转化,切实解决职工医保参保人员门诊保障问题。三是解决破产企业改制医疗保障问题,按时报送周报表、测算医保费用。目前已完成2家单位、4家公司等破产企业122人的医保测算工作。2、大病保险待遇不断提升。完善大病保险保障政策,大病保险最低合规费用段支付比例稳定在60%左右。对特困人员、低保对象和返贫致贫人口实施倾斜支付,较普通参保居民起付线降低50%、报销比例提高5个百分点、继续取消封顶线。指导承保公司开展业务培训,落实专人经办、流程明确、时限缩短、按月兑付工作机制。3、医疗救助体系不断完善。完善全市统一规范的医疗救助政策,明确费用救助范围,对特困人员、低保对象和返贫致贫人口实施倾斜救助,对支出型低收入困难家庭实施依申请医疗救助。完善医疗救助信息化系统和审核软件,实行与医保信息系统联网,对依申请医疗救助结算实现联网规范审核。(五)医药管理服务日益完善。1、规范“两定”协议管理。实行“两定”医药机构应签尽签、动态调整,2023年续签“两定”医药机构协议218家,新增定点医疗机构1家、定点零售药房18家。加强4家“双通道“药店日常管理,促进定点医药机构购药”双通道”机制落地落实。2、严格“两定”机构监管。贯彻落实全省医疗保障定点医药机构服务协议范本(试行),严格规范“两定”机构医保信息系统管理、药品进销存和财务管理等医药服务行为。推进医保信用管理制度建设,开展两定机构2021年度考核。3、深化医保支付改革。持续推进党RG付费改革试点,完成与世立医院签订党RG补充协议。积极开展“日间病床”试点。4、优化医共体医保结算。成立医共体基金管理领导组,加强医共体城乡居民基本医疗保险基金拨付管理,规范市级平台、医共体内部、医共体之间、非医共体成员、市外就诊医院等基金结算,督促医共体牵头医院对有关民营医院做好基金核付工作,激发内生控费动力,促进医共体建设。(六)医药价格和招采改革有序开展1、推进药品集中招采。督促医疗机构认真完成各批次集采药品和耗材在平台系统的报量工作,对报量低于上年约定采购量的进行调查核实。及时在省医保局药采平台,对各医疗机构药品采购计划进行审核,分析各批次药品采购情况和进度,提醒督促各医疗机构按时完成集采药品的采购和入库。开展中药饮片省际联盟采购的相关数据填报,做好第六批国家组织药品集中采购(胰岛素专项)的落地实施。2、强化医药价格监管。落实药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费标准等。及时转发新冠病毒核酸检测降价等价格调整文件,多次下调核酸检测价格,配合做好大规模筛查和常态化检测工作,降低群众负担和社会成本。加强定点非公立医疗机构价格指导,指导世立医院新开展肺癌根治术等11项医疗服务项目进行试行价格申报。(七)医保基金监管成效显着。1、推进依法行政。充实区医疗保障基金监管中心工作人员2名,加强医保基金和信息化建设工作。与区公安分局联合,加强涉嫌欺诈骗取医保基金案件移送、案件受理、立案审查、跨区域案件管辖等工作。明确医保稽核和法制审核专门人员,组织2人参加2023年度行政执法资格考试,完成33人执法证件年度审验,依法开展医保行政执法工作。2、落实日常监管。定期组织开展住院病历评查,对年11月至2023年5月全区定点医疗机构职工医保住院和门诊病案进行数字比对、审核、结算;对居民医保按照10%比例进行抽查。对医保基金使用异常的医院或科室数据进行分析和监控,及时进行预警和提醒,引导医疗机构主动控费。3、开展专项治理。组织开展基层医疗机构自查自纠和复审复核工作。针对2021年全市定点医疗机构医保违法违规行为专项治理第二轮现场检查中发现的问题和违规基金开展存量问题“清零行动”。4、深化主题活动。开展医保基金监管进病房活动,对辖区内所有定点医药机构履行医保协议、执行费用结算项目和标准情况进行全覆盖审核和检查;针对“日间病房”等费用支付及结算情况、在院病人是否存在挂床住院、病案书写是否及时、诊疗是否规范等进行全覆盖核查,共检查医疗机构45家,下发稽核通知书25份,检查覆盖率100%。5、广泛宣传发动。举办基金监管相关政策讲座,系统解读医疗保障基金使用监督管理条例(国务院令第735号)医疗机构医疗保障定点管理暂行办法(国家医疗保障局第2号令)、零售药店医疗保障定点管理暂行办法(国家医疗保障局第3号令)等相关法律法规。宣传月期间发放宣传画600张,医保知识宣传折页发放1万册,开展打击欺诈骗保宣传暨义诊1次,现场解答群众咨询200余人次。(八)医保信息化建设稳步推进。1、加快新旧医保系统精准衔接。按时完成医保信息化各种接口改造的协调工作,积极与工程师进行对接,及时解决对接过程中出现的疑难问题,截至6月底,医保智能监管子系统接口联调测试已基本完成。扎实做好医保专网割接和历史数据迁移工作,确保各网络运营商均可接入医保专网,严格数据操作权限,限定数据使用范围,跟踪记录数据流向,切实做好数据储存介质管理,在实现信息共享的同时,确保数据不外泄,不遗失。稳步推进医疗保障财务一体化服务系统建设,目前农行、中行、建行已完成银行医保专网接入。2、强化医保电子凭证场景应用。加大电子医保凭证应用和推广工作,上半年全区医保电子凭证激活人数568319、激活率63.42%,达到市局要求标准。2家医疗机构正式启用医保综合服务终端设备(医保刷脸设备)4台,截至6月底,共完成2292笔业务,办结业务数全市第一。3、推进医保信息业务编码贯标工作。对标国家和省市工作要求,扎实推进15项医保信息业务编码贯标落地应用,截至6月底,XX世立医院、XX区妇幼保健院机构等二级以上医疗机构医保信息业务编码全场景综合应用率100%。(九)医保干部队伍能力建设不断加强。1、加强思想建设。按月组织开展党组理论中心组(扩大)学习会议、机关支部主题党日活动、医保政策培训,采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式,全员参与学习活动,今年以来共召开中心组(扩大)学习会议5次,开展主题党日活动5次,召开医保专题党课2次,医保政策培训12场。2、推进主题教育。扎实开展”以人民为中心的发展思想”专题学习教育,成立专题领导小组,制定实施方案,召开动员大会,开展专题研讨8次。开展医保政策理论大练兵,组织为期一周的专题业务培训会,以业务骨干为授课人,不断提升医保部门干部素质和业务水平。开展”医保进病房”主题实践活动,明确医保政策、目录指南、基金监管、经办服务进病房等重点任务,组织业务人员赴乡镇、社区基层医疗机构开展”医保进病房”服务,领导班子带队开展政策宣讲。3、深化行风建设。开展政风行风教育,梳理政务服务事项,优化医保服务流程,创新政务服务方式,打造优质服务窗口。将原有的10个医保窗口优化设置为4个“综合窗口”、1个居民意外伤害险窗口,增设后台业务审批室,实现办事群众无差别办理医保业务。4、加强党风廉政。区医保局党组认真落实全面从严治党主体责任,切实履行“一岗双责”,制定督查工作规程、效能建设日常绩效考评、党风廉政和作风建设办法等,对全局医疗保障公共服务及时性、准确性、时效性、纪律性,开展效能督查。切实提升工作作风,着力解决群众"急难愁盼”问题,上半年办理各类信访件178件,其中XX市统一热线平台信件交办单46件、12345热线平台106件、”重畅决”26件。我局在做好医保本职工作的同时,其他各项工作稳步推进。政务公开工作扎实开展,严格按照“三审”工作制度,规范透明、公开及时、措辞规范发布政务信息,2023年政务网站主动公开信息281条,公布重点领域信息81条。信息宣传工作亮点纷呈,上半年各类信息被省医保局网站、皖西日报、安徽网等主流媒体采用35篇。文明创建工作有序推进,多次组织局党员志愿服务队24名在职党员干部深入三里岗社区,宣传创建全国文明城市、医保惠民政策等,协同小区物业、居民开展人居环境整治。二、2023年下半年工作安排(一)巩固医保脱贫成果有效衔接乡村振兴战略。优化调整脱贫人口基本医疗保险、大病保险和医疗救助政策,健全重特大疾病医疗保险和医疗救助制度,实施分类资助参保,持续治理过度保障,确保政策有效衔接、待遇平稳过渡。(二)持续加大医保基金监管。深入开展定点医疗机构"十不准”、定点零售药店“五不准“、参保人"四不准”等违规问题专项治理行动,营造维护医保基XX全的社会合力。积极探索开展医药卫生领域联合执法检查,形成跨部门协同监管的综合监管机制。配合上级业务部门建立与合肥市、与上海市异地医保稽核沟通机制。(三)健全多层次医疗保障制度。深入推进全民参保计划,推进职工医保门诊共济保障机制改革,健全重特大疾病医疗保险和救助制度,强化待遇清单管理,确保群众病有所依、医有所保。(四)深化医保支付方式改革。完善城乡居民医保基金打包拨付背景下的医保结算支付办法和紧密型县域医共体医保基金专用账户管理机制。持续推进医共体医保支付方式改革、按疾病诊断相关分组(党RG)付费和基层医疗机构日间病床收治病种医保结算等改革试点。(五)推进医药价格监管和招标采购。加强监督管理,规范医疗机构采购行为,做好国家和省集中带量采购药品、耗材的落地执行。做好医药价格和药品供应保障信息监测工作,探索推进医药价格和药品供应保障的信息采集、汇总分析、调查处理工作机制。动态调整口腔医疗服务项目价格,及时开展口腔医疗服务新技术、新项目申报、审批和价格管理。(六)加强医保信息化建设。完善医保专网接入、医保编码贯标、医保接口对接、业务终端配置等工作,为参保群众提供统一、高效、兼容、安全的医保服务。配合市局打造XX医保”智慧平台”,推进多部门信息数据共享。持续做好医保电子凭证的推广应用,不断完善应用场景。(七)推进暖民心专项行动。将”牙脱敏治疗”等15个口腔类医疗服务项目纳入基本医疗保险基金支付范围,及时更新口腔类医疗服务项目编码数据库。执行口腔种植体系统耗材集中带量采购政策,口腔种植体系统耗材价格下降30%以上。动态调整口腔医疗服务项目价格,及时开展口腔医疗服务新技术、新项目申报、审批和价格管理。上半年,市XX局加强思想政治教育,严明党的纪律,坚持不懈纠正“四风”问题。坚决做到永葆初心本色、牢记使命担当。一、工作开展情况(一)强化理论武装,筑牢政治忠诚。我局把学懂弄通做实二十届中央纪委二次全会会公报特别是XXX关于推进全面从严治党、党风廉政建设和