以高质量机关党建推动高质量发展的调研报告范文(三篇).docx
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以高质量机关党建推动高质量发展的调研报告范文(三篇).docx
以高质量机关党建推动高质量发展的调研报告范文(三篇)以高质量机关党建推动高质量发展的调研报告篇一党的二十大提出“提高党的建设质量”重大命题和重大任务。“机关党建”作为党的建设的重要组成部分,具有榜样和风向标作用,必须“走在前、作表率”。提高党的建设质量必须重视提高机关党建质量,习近平总书记明确指出:“机关党的建设,是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”,肩负着把握方向、引领群众的重要责任,关系着党的执政能力的提高、执政地位的巩固和执政使命的完成。习近平总书记指出,当前中央和国家机关党建还存在一些问题:党的十八大以来,各部门单位对机关党建重视程度普遍提高,但仍然存在“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的现象。机关党务干部大多为兼职,有的“一岗双责”履职不到位,对自己的行政身份比较看重,对党务工作者身份认识淡化,不能很好的将机关党建工作与业务工作相融合。机关党建工作方式方法创新不够,有的仍然将机关党建简单等同于收党费、搞活动,从政治高度认识把握机关党建工作不到位,发挥党建工作引领作用不够。机关党建责任压力传导不到位,有的认为机关党建就是机关党委的事情,参与机关党建的要求不高、热情不够,忧患意识、风险意识、责任意识不强。要有效解决以上问题,提高机关党建质量是根本途径。区委巡察机构深刻把握新时代党建的总要求和机关党建的目标任务,结合巡察工作特点,探索形成巡察与党建的良性互动圈,推动机关党建高质量发展。一、党建引领,实现巡察工作稳步有序高质量发展为积极贯彻落实新时代巡察工作部署要求,切实增强巡察干部党性意识,充分发挥巡察机构党支部战斗堡垒作用。近年来,区委巡察机构机关党支部以党建为引领,坚持党建推动巡察,党建深化巡察,将党建工作与巡察工作同步推进、同步开展,形成巡察与党建“两者相融、上下贯通、层层落实的有效联动机制”,不断凝聚巡察机构党建“向心力”,不断增强巡察干部“精气神”,努力实现全区巡察工作稳步有序高质量发展。区委巡察机构机关党支部采取“党建+巡察”的模式,坚持巡察走到哪里党组织就建到哪里,每轮巡察都成立临时党小组,充分发挥党组织的思想教育、桥梁纽带和服务指导作用,全覆盖,实打实,真动情,实现了党建工作与巡察工作的深度融合。1.“党建+思想教育”:巡察机构坚持将巡察业务、支部工作、主题教育三结合,科学合理安排党小组活动,将参与巡察的干部以各组为单位全部编入临时党小组,确保活动开展不漏一人,覆盖到全体党员,形成全员参与、全程参与、全方位参与的大格局,让党员干部在浓郁的党建氛围中熏陶提升,争做敢担当、有作为的新时代巡察战士。同时,临时党小组结合当轮巡察需求,有针对性地学习相关政策法规以及中央、省、市、区委相关文件精神,确保第一时间掌握、第一时间践行,夯实政治监督基础。2. “党建+能力提升”:区委巡察机构机关党支部注重贴近业务抓政治,着力提升每名巡察战士的政治素养。巡察干部来自不同单位的不同岗位,临时党小组充分发挥了桥梁和纽带的作用,通过组织学习研讨、党小组组长讲党课、党员固定活动日、观看影片、谈心谈话等活动,使党员干部思想政治受洗礼、理论学习有收获。3. “党建+团队协作”:巡察期间,各临时党小组学习党的各项理论知识,提高政治站位。开展组内活动,加强业务知识。常态化交流工作体会,便于精准发现问题。巡察工作时间紧、任务重,容易产生本领恐慌和职业倦怠,组织生活永不缺位,党性锻炼永不懈怠,巡察工作既有分工,更有合作,在党小组的凝聚下,每个人都在最大限度地发挥着自己的专长,巡察成果就是团队精神的最好体现。二、巡察助力,推动我区机关党建工作整体质量提升党的十八大以来,基层党内巡察制度逐渐被纳入到党内巡视制度中,得到不断强化。2017年7月中共中央对中国共产党巡视工作条例进行了修改和完善,正式将市县巡察制度纳入到巡视制度当中,促进了党组织巡察的“横向全覆盖、纵向全链接“一体化网络的打造。党的十九大对巡视巡察工作提出了新的更高要求,强调“深化政治巡视,坚持问题导向、形成震慑不动摇”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进新时代巡察工作,切实加强对党组织和党员干部的监督,对于增强党的执政能力、厚植党的执政基础、巩固党的执政地位,具有重要现实意义和深远历史意义。我区巡察工作全面吸取了党的十八大以来巡视理论和实践创新成果,不断规范巡察制度程序,延伸了巡视制度的链条,实现了党内从中央到支部的“全组织,无死角”的巡察。在巡察中也发现了个别机关党建问题“老巡、老改、老存在“,大致可归纳为以下几类问题:1.党的政治建设方面的问题:落实党的路线方针政策和省市区决策部署不到位;领导班子的领导核心作用发挥不强,班子整体作用不能充分发挥,呈现出软弱无力的状态;决策会议记录不规范。2 .党的思想建设方面的问题:学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神还不够深入;党员对党的理论知识掌握不深、不透;中心组学习不够认真严肃,存在以会代学现象。3 .党的组织建设方面的问题:选人用人不规范;存在重业务轻党建的现象;党内政治生活开展不规范;党支部存在“两张皮”现象;党组织换届工作不规范;党费缴纳不规范;党员发展材料不规范;党建工作人员能力欠缺。4 党风廉政建设和作风建设方面的问题:全面从严治党主体责任未压紧压实,存在层层递减的现象;领导班子“一岗双责”落实不到位。这些问题归根结底是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题。截止目前,我区已完成巡察全覆盖,共巡察发现问题XXX余个,向有关部门移交的问题线索达XXX件;通过巡察推动各层面健全制度XXX项,挽回经济损失X亿余元O根据巡察整改与回访情况看,XX%以上的相关问题都已经得到切实整改。大部分被巡察党组织“借力”巡察工作,把落实巡察问题整改作为提升机关党建建设质效的有力抓手,对照问题,举一反三,总结经验,推动党的建设全面进步,有力地促进了政治生态的优化。三、巡察视角下,推动新时代机关党建高质量发展的路径区级巡察制度作为党组织内部监督的重大战略性安排,其作用的发挥,直接影响着党组织建设和党员干部队伍的建设。构建严密的巡察工作流程,形成责任闭环,实现政治巡察全覆盖,可以有效推动新时代机关党建建设。在多年的巡察实践中,区委巡察机构坚持以党建为引领,通过创新制度模式、提升整改质效、加强自身建设,持续推动新时代机关党建高质量发展。(一)推进制度创新,是实现以巡察工作推动新时代机关党建的最佳途径1 .突出政治巡察整体定位,推行“三张问题清单制”。用政治定位统领巡察,细化“三个聚焦”政治巡察监督内容,在区委“两级巡”中全面推行“问题清单制”,用巡前、巡中、巡后“三张清单”贯穿始终。区委巡察巡前形成一张涵盖XX个小项XXX个具体问题的需查找问题清单、巡中形成一张实际发现的问题清单、巡后形成问题整改清单。2 .突出巡察系统性问题,探索“巡上带下”路径。坚持分类统筹、系统联动,对建党(工)委等大的单位和系统开展“巡上(区直部门、镇街)带下(站所、村居)”,通过以点代面,系统巡、巡系统,既聚焦行业主管部门,又关注重点单位和重点环节,深入查找系统性突出问题,力求巡察一个系统、实现整个系统巡察全覆盖、无死角。3 .突出剖析根源性问题,探索“巡下察上”方法。根据我区不同区域经济发展及各机关单位不同情况,侧重巡察重点和方向,开展“巡下(村居、站所)查上(镇街、区直部门)”,通过查找村(居)、站所下面的问题,重点倒查产生问题的根源,并推动倒逼在面上解决一批群众身边腐败和作风问题。4 .突出巡察专业性问题,探索“巡察+”的横向联动监督模式。与组织、宣传、审计等部门建立“巡察+组织”“巡察+宣传”“巡察+审计”的联动监督机制,实行动员、进驻工作、信息互动、问题汇总、成果共享等“五同步",实现'T+l>2”的监督实效。(二)提升整改质效,是实现以巡察工作推动新时代机关党建的根本前提1 .推行“两节三审”评审制。建立“两节三审”整改评审机制,重点对整改方案和整改报告,开展初审初评、复审复评、终审终评“三评审”,压实整改责任。对终审终评满意率低于xx%的,在区委大党建工作考核中予以扣分,由巡察组和纪检部门根据评审意见,对整改不到位问题实行对账销号管理制,组织开展集中回访检查,持续抓好整改。2 .推行个性问题整改督办销号制。通过集中评审、约谈、上门指导等方式,检查被巡察党组织问题整改情况。建立巡察反馈问题整改台账管理制度,整改情况逐项建账销号,努力做到“事事有回音、件件有着落”。3 .推行问题线索会商研判闭环制。会同纪委监委、组织部等部门建立巡察类问题线索处置工作机制,按照干部管理权限和职责分工,实行问题和线索分类分线梳理移交、集体会商研判、线索处置及结果跟踪反馈等全程纪实。4 .推行共性问题抄告督办制。针对巡察发现的涉及全区面上、疑难、历史遗留等共性问题,以抄告单形式向区政府、区委组织部等和有关区领导进行抄告,明确办理要求及反馈节点,实行专人跟踪督办,办理结果纳入党风廉政责任制考核,推动全区面上问题解决、制度机制规范。(三)加强自身建设,是实现以巡察工作推动新时代机关党建的有力保障1.人员好中选优调配。巡察组组长、副组长由区委从具有纪检、组织工作经历且经历多岗位锻炼、年富力强的区管在职干部中选配。巡察专员由纪委监委派驻纪检组先行摸排并提出优秀人选,再由纪委监委、组织部、巡察办、人社局等部门联合发文、联合动员考察,按照“德才兼备+专业骨干+优秀后备”等标准选调。2017年以来,有XX名巡察干部交流使用或提拔任用。2020年至2022年来巡察干部有XX余人次被评为“全省万名好党员”等省、市、区级层面先进。5 .提高巡察专项能力。为了更好的培养专业型青年巡察人员,组织参加省市巡察干部业务培训班,定期开展巡察业务学习活动,针对不同教育阶段的青年巡察员,开设纪律监督和巡察工作相关课程,如对初学者开设通识课程,全面学习所涉专业领域的基本知识;对更高级别的学员开设不同类别的专业培训,如分别开设监察、审计、巡察、财务等专业,旨在提高巡察干部的职业素养与专项能力。6 .强化政治理论学习。充分利用学习强国、西湖先锋等载体,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。组织巡察干部及时跟进学、全面系统学、深入细致学,提高学习实用性和实效性,将习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富资料和核心要义内化为思想觉悟、转化为思维方法、细化为思路举措,与巡察工作紧密联系。党的政治建设既是机关党建的根本和最重要内容,也是作为政治机关的业务工作的核心和灵魂。机关党建的实质,是从政治的角度围绕机关业务工作做好机关队伍的思想政治工作。坚持以党的政治建设为统领,抓好机关党的政治建设,有利于纲举目张、强党建带业务。而巡察是政治巡察,巡察坚持以政治标准去衡量党组织和党员干部行为,查找政治偏差,透过现象看本质,聚焦全面从严治党,突出问题导向,着力发现巡察对象党的领导弱化、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人方面存在的问题。可见,机关党建与巡察在本质上是一样的。新形势下,我区巡察机构将根据中国共产党巡视工作条例和中央、省、市委关于巡察工作的新要求,持续探索,不断完善巡察与党建的良性互动,努力营造我区风清气正的政治生态环境。以高质量机关党建推动高质量发展的调研报告篇二2022年以来,XX市委市级机关工委坚持围绕中心、建设队伍、服务群众职责定位,坚持“四抓四强”,着力推进模范机关建设,以高质量机关党建推动经济社会高质量发展。一、抓根本、强制度,把牢政治建设“定盘星”。一是强化思想引领。严格落实“第一议题”制度,广泛开展“喜迎二十大、奋进新征程”系列主题活动,成功举办“我的初心故事分享会”,高质量开展“三级书记讲党课”活动,推动机关党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义。二是严肃政治生活。落实“三会一课”、主题党日、双重组织生活等基本制度,探索市级机关党组织和党员积分制管理,创新建立主题党日线上提示制度,开展党支部主题党日活动优秀案例评选活动,带动形成严肃认真开展党内政治生活新常态。三是深化模范机关建设。制定下发关于进一步加强和改进全市机关党建工作推进“三个表率”模范机关建设的实施意见,获取更多实用资料,明确以“五个过硬”为重点,实施19项具体任务,把模范机关建设不断推向纵深。四是抓好督查整改。扎实推进XX市委督查组对我市贯彻落实机关基层组织工作条例情况反馈问题的整改工作,召开党工委会议进行专题研究,制定整改方案,出台关于进一步加强市级机关党务干部队伍建设的意见关于加强市级机关党的纪律检查委员会建设的意见关于市级机关落实意识形态工作责任的意见等三项工作制度,确保反馈问题真改实改、全改彻改。二、抓队伍、强引领,奏响疫情防控“最强音”。一是突出平战结合,按照平时30%、战时50%的标准,储备志愿服务队伍。疫情期间,每天都有约L5万名市级机关、国企干部职工下沉社区、高铁站、高速公路卡口等防控一线,让党旗在抗疫一线高高飘扬。二是注重常态长效,建立市级机关结对挂钩社区工作机制,各社区根据疫情防控形势和实际情况建立需求清单并反馈至结对单位,社区一旦“吹哨”,市级机关第一时间“应哨”,组织人员下沉。三是强化培训演练,持续开展大培训、大练兵、大比武,常态化组建“陶都先锋突击队”,从事核酸检测采样登记、样品转运等前沿任务。四是突出应急处突,建立“10分钟通知到位、30分钟集结待命、2小时到岗工作”的“132”应急力量集结机制和志愿者就地转化机制,确保召之即来、来之能战。五是做好典型宣传,开设疫情防控专栏,深入挖掘、广泛宣传抗疫一线基层党组织和党员干部的先进事迹;加大在疫情防控一线发展党员力度,对12名政治素质过硬、一贯表现良好、战时表现突出的发展对象,及时发展入党。三、抓基层、强品牌,建强为民服务“主阵地”。探索构建新型党员教育管理新机制,在市退役军人事务局试点推行党员组织关系双重管理模式,相关做法得到退役军人事务部部领导肯定性批示。有序推进陶都先锋红色阵地群提升工程,对“医路先锋”党建品牌进行提档升级。研究制定关于进一步加强和推进“红色物业”工作的实施意见,着力培育一批党建引领示范物业服务企业、物业小区;充分发挥市党群服务中心联系服务群众作用,今年以来共开展爱心义诊、法律援助、急救培训等专场服务16场,接待参观使用团队近150支,累计4.1万余人次。四、抓责任、强落实,种好机关党建“责任田”。一是压实主体责任。召开2021年度抓基层党建工作述职会,点对点下发问题清单反馈,将年度重点任务以项目的形式进行下达;印发2022年市级机关党的建设工作要点,建立市级机关党组(党委)书记抓机关党建责任清单,逐级推动党建责任落实。二是抓牢“书记项目”o通过主动认领、组织实施、评估验收、成果转化等方法步骤,深入推进解决一批基层党建工作的突出问题和薄弱环节,各单位共申报乡村振兴、基层治理、城市更新等69个“书记突破项目”。三是强化能力提升O举办市级机关党组织书记政治能力提升班,通过专题辅导、线上讲座、现场教学等形式,进一步提升机关党组织书记的政治、业务素质和实际工作能力。以高质量机关党建推动高质量发展的调研报告篇三党的十八大以来,习近平总书记针对国有企业改革发展和党的建设发表一系列重要论述。特别是在20xx年全国国有企业党的建设工作会议上,习近平总书记深刻阐明了关于国有企业改革发展和党的建设一系列重大理论和实践问题,为新时代坚持党对国有企业的全面领导、做强做优做大国有企业提供了根本遵循。以高质量党建引领国有企业高质量发展,必须深刻学习领悟党的二十大精神和习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,做到认真学习领会,全面贯彻落实。围绕国企功能定位,在思想引领上深度融入。党的二十大报告指出:“要构建高水平社会主义市场经济体制,坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。”国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。从国家治理来看,国有企业治理是国家治理、公共治理与社会治理的重要支撑,直接关系到国家治理体系和治理能力现代化。从建设社会主义现代化强国来看,国有企业是国有经济的核心载体,是国民经济的“顶梁柱”。近几年来,市属国有企业承担民营企业纾困帮扶急难险重任务负重前行,肩扛XX集中建园、交通基础设施建设、XX保护治理、市医院医疗核心区建设项目笃行不怠,完成市委、市政府安排的各项工作任务再难不推,充分彰显了国资国企的责任与担当。作为国资国企干部,要坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记的系列重要讲话作为当前和今后一个时期理论武装的重中之重,坚定不移跟党走。要结合工作实际,深入学习贯彻“国企篇章”,坚守“姓党为党”的政治本色,准确认识和把握党的政治建设的主要内容,不断增强政治智慧、强化政治意识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把做到“两个维护”内化于心、外化于行,牢牢把握国有企业改革发展方向,在真作为中担使命,在找差距中补短板,在抓落实中见成效。围绕运营体制机制,在生产经营上深度融入。结合国企改革三年行动推进情况,坚持问题导向,坚持运用中国特色现代企业制度建设的重要成果,不断创新体制机制。牢牢把握坚持党对国有企业的全面领导、坚决做到“两个维护”重大政治原则,确保国资国企坚定朝着党中央和习近平总书记指引的方向奋勇前进。牢牢把握党建工作服从服务做强做优做大国有企业的重大战略任务,始终坚持服务生产经营不偏离,切实把党建优势转化为国有企业的创新优势、发展优势、竞争优势。牢牢把握建设中国特色现代企业制度的改革根本方向,巩固强化国有企业党委(党组)把方向、管大局、促落实的领导作用,更好发挥董事会定战略、作决策、防风险的经营决策作用,为做强做优做大国有企业夯实制度根基。牢牢把握党管干部党管人才原则与市场化选人用人机制相结合的有效途径,着力建设堪当做强做优做大重任的企业领导班子,为国有企业改革发展提供坚强组织保证。牢牢把握强基固本的鲜明导向,推动国有企业基层党组织全面进步、全面过硬,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。牢牢把握管资本管党建管队伍相结合的独特体制优势,健全以管资本为主的国有资产监管体制,深入实施专业化、体系化、法治化监管,把党的领导党的建设贯穿国资监管和企业改革发展全过程。围绕凝聚工作合力,在基层党建上深度融入。牢固树立大抓基层的鲜明导向,推进基层党组织全面进步、全面过硬。建立健全基层党组织和党员充分发挥作用的党建工作管理体系,使党组织的各项工作和活动与企业生产经营管理深度融合,为发展不断注入强大动力。强化党组织示范引领作用,着力建设一支政治素质好、工作作风实、工作能力强的党支部书记队伍O建好党员队伍,注重在生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员,努力把党员培养成生产骨干,把生产骨干培养成党员,使党员成为企业最优秀的人力资源。深入开展创先争优活动,按照“一企一品牌”要求,把创建党建示范点、党员责任区、打造国企党建品牌等活动向纵深推进,在生产经营中发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,切实把党建优势转化为发展资源,组织活力转化为发展活力。围绕提升工作实效,在人才队伍上深度融入。按照新时代好干部五条标准和国有企业领导人员20字要求,坚持党管干部、党管人才和发挥市场机制作用相结合,着力培养讲政治、懂经营、会管理的新型干部人才队伍。坚持德才兼备和公开、平等、竞争、择优的选人用人机制和原则,不断加强干部队伍建设。按照以德为先、优化结构、重在培养、严格管理原则,切实抓好后备干部队伍建设。加快推进人才兴企战略,抓好人力资源发展战略规划,重点抓好专业技术、经营管理和政工干部人才队伍建设,形成专业技术人才、政工干部、技术工人结构合理的人才队伍。转变人才观念,切实抓好职工职业生涯规划的制订和落实,鼓励职工争当岗位能手、高级技师、全能职工,充分调动各类人才积极性,充分发掘职工素质潜力,引进成熟人才,不断提高职工队伍的整体素质。围绕全面从严治党,在压实责任上深度融入。始终坚持严的主基调,把党要管党、全面从严治党贯穿于企业改革发展和党的建设全过程,持续涵养干事创业、风清气正的良好政治生态。压紧压实两个责任,以党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”“四责协同”落实管党治党责任。坚持按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,深入开展廉洁从业主题教育活动,突出抓好学习贯彻党章和党纪党规,积极探索开展反腐倡廉宣传教育的有效途径,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,筑牢思想道德防线。坚持开展述廉、议廉、评廉活动,切实解决领导干部思想作风、工作作风和生活作风中存在的问题,从源头上预防腐败行为的发生。注重企业监事会、审计、法律、财务等监督力量,推动各类监督有机贯通、相互协调,形成监督合力。