国家自然科学基金项目预算表编制说明.docx

国家自然科学基金项目预算表编制说明（2019年7月）一、编制总体要求国家自然科学基金项目预算表（以下简称项目预算表）是预算核定、执行、监督检查和财务验收的重要依据。项目申请人应按照国家自然科学基金资助项目资金管理办法（财教（2015）15号）、关于国家自然科学基金资助项目资金管理有关问题的补充通知（财科教（2016）19号）、关于国家自然科学基金资助项目资金管理的补充通知（国科金发财（2018）88号）、关于进一步完善科学基金项目和资金管理的通知（国科金发财（2019）31号）、项目指南预算编报要求和本编制说明的有关规定，根据“目标相关性、政策相符性、经济合理性”的基本原则，结合项目研究实际需要，认真据实编制。二、编制内容根据科学基金项目资助方式的不同，项目预算表分为定额补助式预算表和成本补偿式预算表。重大项目和国家重大科研仪器研制项目填报成本补偿式预算表,其他各类科学基金项目填报定额补助式预算表。定额补助式预算表包括国家自然科学基金项目预算表（定额补助）和预算说明书（定额补助）。成本补偿式预算表包括国家自然科学基金项目预算表（成本补偿）、预算说明书（成本补偿）、合作研究资金预算明细表（成本补偿）、设备费预算明细表（成本补偿）、测试化验加工费预算明细表（成本补偿）和劳务费预算明细表（成本补偿）。项目申请人只编报直接费用预算，间接费用按依托单位单独核定。直接费用各科目如下：1.设备费，是指在项目研究过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。定额补助式项目要对单笔总额10万元（含）以上的设备费进行必要说明；成本补偿式项目要填报设备费预算明细表（成本补偿），对单笔总额10万元（含）以上的设备费进行单独说明。设备费预算总额一般不予调增。2 .材料费，是指在项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料、低值易耗品等的采购及运输、装卸、整理等费用。3 .测试化验加工费，是指在项目研究过程中支付给外单位（包括依托单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。成本补偿式项目要填报测试化验加工费预算明细表（成本补偿），并对单笔总额10万元（含）以上的测试化验加工费进行单独说明。4 .燃料动力费，是指在项目实施过程中直接使用的相关仪器设备、科学装置等运行发生的水、电、气、燃料消耗费用等。5 .差旅/会议/国际合作与交流费，是指在项目研究过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用；为了组织开展学术研讨、咨询以及协调项目研究工作等活动而发生的会议费用；以及项目研究人员出国及赴港澳台、外国专家来华及港澳台专家来内地工作的费用。本科目不超过直接费用10%的，不需要提供预算测算依据。6 .出版/文献/信息传播/知识产权事务费，是指在项目研究过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用7 .劳务费，是指在项目研究过程中支付给参与项目研究的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳务费用，以及项目聘用人员的社会保险补助费用。项目聘用人员的劳务费开支标准，参照当地科学研究和技术服务业从业人员平均工资水平，根据其在项目研究中承担的工作任务确定。成本补偿式项目要填报劳务费预算明细表（成本补偿）。8 .专家咨询费，是指在项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费标准按国家有关规定执行。9 .其他支出，是指在项目研究过程中发生的除上述费用之外的其他支出。其他支出应当在申请预算时进行必要说明。三、合作研究外拨资金1 .项目申请人与参与者不是同一单位的，参与者所在单位（境内）视为合作研究单位。2 .合作研究双方应当在计划书提交之前签订合作研究协议（或合同），并在预算说明书中对合作研究外拨资金进行单独说明。合作研究协议（或合同）无需提交，留在依托单位存档备查。3 .合作研究的项目申请人和合作方参与者应当根据各自承担的研究任务分别编制预算（简称分预算），经所在单位审核并签署意见后，由项目申请人汇总编报预算（简称总预算）。其中，申请书阶段的分预算需经合作方参与者签章，计划书阶段的分预算需经合作方参与者和合作研究单位签章。定额补助式资助项目的分预算无需提交，留在依托单位存档备查。成本补偿式资助项目的分预算作为总预算附件提交给自然科学基金委。4 .项目实施过程中，依托单位应当及时转拨合作研究单位资金。5 .经双方协商约定不外拨资金的合作研究可以不签订合作研究协议（或合同）、不分别编制预算，并在预算说明书中予以明确。6 .成本补偿式项目要填报合作研究资金预算明细表（成本补偿）。四、编制的规范性要求预算数据以“万元”为单位，精确到小数点后面两位。各类标准或单价以“元”为单位，精确到个位。外币需按人民银行公布的即期汇率折合成人民币。咨询电话：国家自然科学基金委员会财务局定额补助类项目（经费管理处）：/9112/6760/7229成本补偿类项目（局秘）：财政部关于印发中央财政科研项目专家咨询费管理办法的通知关于印发中央财政科研项目专家咨询费管理办法的通知财科教（2017）128号有关单位：根据中央本级项目支出定额标准管理和预算管理的要求，为进一步规范和加强中央级科研项目专家咨询活动的经费支出管理，提高资金使用效益，我们制定了中央财政科研项目专家咨询费管理办法，现印发你们，请遵照执行。附件：中央财政科研项目专家咨询费管理办法财政部2017年9月4日中央财政科研项目专家咨询费管理办法第一条为加强和规范专家咨询费的管理，根据预算法以及中央本级项目支出定额标准等国家有关预算管理制度规定，制定本办法。第二条专家咨询费是指科研项目（课题）承担单位（以下简称单位）在项目（课题）实施过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。第三条本办法适用于由中央财政科研项目资金列支的专家咨询费。第四条本办法的专家是指精通某一领域业务，或对相关科技业务的某一方面有独到见解，已取得高级专业技术职称的人员或被科研项目（课题）承担单位认可的其他专业人员。第五条单位应当结合实际制定统一、合理、规范的咨询专家遴选办法，并在单位内部公开。具备条件的单位应当建立多领域、多学科的咨询专家库。第六条高级专业技术职称人员的专家咨询费标准为1500-2400元/人天（税后）；其他专业人员的专家咨询费标准为900T500元/人天（税后）。第七条院士、全国知名专家，可按照高级专业技术职称人员的专家咨询费标准上浮50%执行。第八条本办法所指专家咨询活动的组织形式主要有会议、现场访谈或者勘察、通讯三种形式。（1）以会议形式组织的咨询，是指通过召开专家参加的会议，征询专家的意见和建议。（2）以现场访谈或者勘察形式组织的咨询，是指通过组织现场谈话，或者查看实地、实物、原始业务资料等方式征询专家的意见和建议。（3）以通讯形式组织的咨询，是指通过信函、邮件等方式征询专家的意见和建议。第九条不同形式组织的专家咨询活动适用专家咨询费标准如下：会期，组织春、半天一3不超过两天（含两天）超过两天3会议按照本办法第六条所规定标淮的6成执行.一按照本办法第六条尹规定的标准执行.，第一大、第二天：按照本办法第六条所规定的标准执行；-第三天及以后：按照本办法第六条所规定标准的50%执行。*现场访谈或者勘察按照上述以会议形式组织的专家咨询麴滕标准执行。“通讯按次计算，每次按照本办法第六条所规定标准的20-50碘行。*第十条不同领域、相同专业技术职称的专家咨询费标准应当保持一致。第十一条根据国家经济社会发展水平和物价变动等情况，财政部适时对专家咨询费标准进行调整。第十二条专家咨询费不得支付给参与项目（课题）研究及其管理的相关人员。第十三条专家咨询费的发放应当按照国家有关规定由单位代扣代缴个人所得税。第十四条单位发放专家咨询费原则上采用银行转账方式。第十五条单位应当建立专家咨询费的支付审核机制，负责核实专家咨询行为及专家咨询费发放的真实性、合规性，并及时向代理银行办理支付手续。对专家信息不真实、存在虚假咨询行为，以及其他违反本办法或单位有关规定的，单位应当拒绝办理支付手续。第十六条单位应当对专家咨询费的开支做好财务记录，并及时归档，定期对专家咨询费支付情况进行检查。第十七条地方财政科研项目开支的专家咨询费可参照本办法，结合本地实际予以执行。第十八条单位可根据本办法有关规定，结合单位实际制定实施细则。第十九条本办法自印发之日起施行。