提升先进制造业和现代服务业融合发展标准化水平实施方案.docx

提升先进制造业和现代服务业融合发展标准化水平实施方案标准数字化程度不断提高，探索打造一批“标准城市”样板。加快构建覆盖经济社会发展全域的高标准体系，标准化在治理体系和治理能力现代化建设中的作用得到有效发挥，系统推进提升跨部门协同治理能力，使部门协调运转更加制度化、程序化和规范化。一、提升先进制造业和现代服务业融合发展标准化水平夯实工业强省标准化基础。实施标准化强基工程，加强基础通用技术标准研制，以“江西标准”引领提升“江西品质”，发挥关键技术标准在产业协同、技术协作中的纽带和驱动作用。围绕“2+6+N”产业高质量发展目标、现代产业集群、行业龙头骨干企业、领航企业、专精特新“小巨人”企业等开展标准攻关，形成产业提能升级的标准群。加快先进制造业和现代服务业融合发展标准化建设，推进跨行业跨领域综合标准化。实施标准化助力重点产业稳链工程，促进产业链上下游标准有效衔接，提升产业链供应链稳定性、现代化水平和产业综合竞争力，实现产业链供应链现代化高级化。开展新型基础设施标准化专项行动，推动信息基础等相关标准的研制和应用。打造传统产业转型升级高地。及时将新技术、新工艺、新设备、新材料、新模式等创新成果融入标准，加快汽车及零部件、有色金属、石油化工、建材、钢铁、纺织服装、食品等传统产业标准优化升级，着力延伸产业链、提升价值链、融通供应链，推动转型升级、绿色化改造，形成推动产业优化升级的标准群。扎实开展质量基础设施“一站式”服务，强化标准在产业计量水平提升、检验检测做优做强、高端认证品质中的作用，运用标准化手段推动质量基础设施集成服务与全省重点产业链深度融合。发挥标准化对生产性服务业转型升级的支撑作用，推动向专业化、高端化延伸。完善生活性服务业标准体系，以数字生活标准化打造现代服务业新引擎，促进线上线下深度融合，推动向高品质、多样化升级。培育新兴产业发展动能。实施新产业标准化领航工程，聚焦航空、电子信息、装备制造、节能环保、中医药、新能源、新材料等优势新兴领域开展标准攻关，研制一批技术自主的标准，提升战略性新兴产业、高新技术产业核心竞争力。助力数字经济做优做强“一号发展工程”，建立健全大数据与产业联动融合发展标准，大力发展服务型制造和工业互联网，推动数字经济与实体经济深度融合。加快培育新业态新模式，推动平台、共享、民营经济标准化建设，加强工业设计、大数据、云计算、移动物联网、人工智能、区块链、北斗、第五代移动通信（5G）、虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等领域和元宇宙等未来产业标准研究，制定一批应用带动的新标准，发展新经济、培育新动能、打造新业态。二、推进公共服务和社会建设标准化进程加强行政管理和社会治理标准化工作。加快数字社会、数字政府、营商环境标准化建设，全面推行政务服务标准化，建立政务服务标准体系，提升网上政务服务能力。围绕乡村治理、综治中心、网格化管理，开展社会治理标准化行动，推动社会治理标准化创新。推动公共安全标准化建设。实施公共安全标准化筑底工程，加强重大工程和各类基础设施的数据共享标准建设。加强食品安全治理标准化建设，建立食品安全追溯标准体系，推进“标准+智慧监管”。加强重大疫情防控救治、应急救援等领域标准建设，完善重大安全风险应急保障标准。构建多部门多区域多系统快速联动、统一高效的公共安全标准化协同机制，推进急需短缺标准制定实施。推进基本公共服务标准化。建设统筹城乡的基本公共服务标准体系，在公共教育、公共卫生等领域研制发布一批标准。探索构建以县域为基础的共同富裕标准体系，推动标准水平城乡区域间衔接平衡，使发展成果更多更公平惠及全体人民。提升保障生活品质的标准水平,推进基本公共服务标准化试点建设。实施新型城镇化标准化建设。开展城市标准化行动，健全新型智慧城市标准，推进城市可持续发展。探索以标准建设与应用为核心的城市治理新模式。以鹰潭市国家城乡融合发展试验区建设为契机，提供城乡融合发展的标准化模式。积极开展新型城镇化标准化试点示范,推动开展城市标准化效能评价。三、筑牢标准化工作基础强化标准化技术支撑。加强标准化理论和应用研究，强化省级专业标准化技术委员会建设，争取国家级质量标准实验室、验证点和产品质量检验检测中心落户江西。鼓励运用互联网、大数据、人工智能等发展标准数字化工具和平台，提升标准制修订与应用效率，推动标准化工作向数字化、网络化、智能化转型。打造标准化服务平台。完善促进标准、计量、认证认可、检验检测等标准化相关高技术服务业发展的政策措施，培育标准化服务业市场主体。鼓励标准化服务机构面向我省优势产业和中小微企业实际需求，运用新型标准化服务工具和手段，提供专业化服务。加强标准化人才队伍建设。将标准化纳入普通高等教育、职业教育和继续教育，支持省内高校开展标准化通识教育。建立多层次培训体系，完善人才评价和激励机制，培养一批熟悉规则、精通专业技术和管理的标准化人才。通过参与国际国家重大标准活动，培育一批高端领军人才。支持科研机构、高等院校、企业、社会团体将标准制修订作为岗位考核评价的重要依据和专业技术人员职称评审的业绩条件。营造标准化良好社会氛围。利用“世界标准日”“质量月”“品牌日”等开展标准化宣贯，推动标准化成为政府管理、社会治理、法人治理的重要工具。培育发展标准化文化，讲好“江西标准”故事，推动标准化成果共建共享。四、促进标准化与科技创新融合发展以科技创新提升标准水平。立足重点优势新兴产业，同步部署产业创新链与标准研制，加快新技术产业化步伐。建立重大科技项目与标准化工作联动机制，积极争取省市重大科技专项支持关键技术领域标准的研制，及时将先进适用科技创新成果融入标准，将先进标准作为相关科研项目的重要产出和评价指标。依托重点实验室、工程（技术）中心、检验检测机构，建设一批国家及省级标准验证检验检测点,开展标准技术指标验证工作，提高标准技术指标的准确性和可靠性。完善科技成果转化评价标准体系。建立健全科技成果转化为标准的评价机制和服务体系，将标准研制融入共性技术平台建设，加快新技术成果转化运用。加强标准核心技术指标研究，强化知识产权保护,鼓励将拥有自主知识产权的关键技术融入标准。完善地方标准化指导性技术文件制度，拓宽科技成果标准化渠道。强化技术标准创新基地建设。全面建成国家技术标准创新基地，创建10个省级技术标准创新基地和区域（行业）分中心。鼓励分中心创新发展模式，建设区域（行业）技术标准创新公共服务平台。打造以标准为纽带的产业和技术创新联盟，研制一批支撑绿色发展、体现江西地方特色的关键标准。五、推动乡村振兴标准化建设建立健全现代农业标准体系。强化标准引领，实施乡村振兴标准化行动，构建完善种质资源、种苗繁育、产地（养殖）环境、投入品及机械（设备）、种植技术、动植物疫病防控、农产品加工、质量安全、检验检测、流通运输等方面，涵盖产前、产中、产后的特色现代农业全产业链标准体系，实现从农田到餐桌全产业链质量安全可追溯。推进农业农村绿色发展，鼓励开展农用地土壤安全利用等绿色生态农业标准研制。加快形成农业标准化示范推广体系。推进农业生产“技术标准化体系建设”行动，推动地方特色产业标准化，加强示范项目、区域服务推广平台建设，强化标准集成应用。积极运用大数据、人工智能等新技术和农产品电商等新模式，推进度假休闲、乡村旅游、民宿经济、传统村落保护利用等标准化建设，创建省级休闲农业精品园区（农庄），推进智慧农业、生态农业、物联网农业、创意农业、一二三产业融合发展。推进乡村治理标准化建设。加快推进农村社会公共服务标准化工作，健全农村社会治理标准体系。以农村环境监测与评价、村容村貌提升、农房建设、农村水电绿色改造、农村生活垃圾与污水治理、农村厕所建设改造和厕所粪污治理等为重点，加快推进美丽乡镇和农村人居环境改善标准化工作。