在全县大气污染防治工作会议上的讲话.docx

在全县大气污染防治工作会议上的讲话同志们：继上一次全县环保重点工作推进会后，今天我们召开全县冬季大气污染防治会议，是贯彻落实全市冬防会议精神、冲刺年终大气污染防治目标任务的重要举措，主要任务是动员部署今冬明春大气污染防治工作，迅速掀起污染防控新高潮，连续改善城区环境空气质量。刚才，环保局X局长传达了全市冬季大气污染防治工作会议精神，通报了今年我县大气污染防治工作进展并且口安排了今年冬防工作，三个单位做了很好的表态发言，会后要立说立行，抓好落实。下面我再强调三点意见：一、认清形势，再鼓信心大气污染事关广大群众的身体健康，事关民生福祉，大气污染防治具有政治性、复杂性、敏感性和长期性，是重大的环境问题、民生问题，更是重大的政治问题，市上要求必需把大气污染防治作为政治任务来抓、当成头等大事来抓、列为当务之急来抓。当前，各级关于环保工作督政问责力度越来越大，XX市因今年大气环境质量同比变差、环境执法案件数量较少，被环保部通报；近两年，因治污降霾不力，XX市有2名处级同志口,7名科级同志口先后受到了党纪政纪处分。今年我县大气污染防治工作形势不容乐观，在不考虑臭氧影响的情况下，13月份参阅口市区数据，我县空气质量优良天数XX天，位于后列，主要污染指标为PM2.5和PMI0,全年完成市的考核任务难度较大；市大气办组织的大气污染防治单项工作月度排名中，我县多次排名靠后。今年冬季，受厄尔尼诺气候影响，预计会出现长时间逆温、静稳天气，气象扩散条件不好，容易导致污染物累积，形成污染天气，形势非常不利，必需引起大家的高度重视。近期中央环保督察组也即将进驻陕西，大气污染防治是督察的重中之重，X县是山区县、生态县，环境质量是我们的优势，如果我们办法不力，大气质量上不去，有可能受到问责，有可能影响县委、县政府的“生态立县”战略布局。受气候因素和供暖需求影响，冬季大气污染防治任务尤为艰巨，各镇、各部门要牢固确立“生态立县”发展战略，振奋精神、狠抓重点，坚决落实好控煤、抑尘、限行、禁烧、禁放等防治办法口,下大举气打好冬季大气污染防治攻坚战，推进环境空气质量连续改善。二、突出重点，扎实推进1.落实控煤办法。住建局要加快集中供热管网及东部商务区供热点建设进度，早日实现禁燃区集中供热全覆盖；住建局、卫计局要积极协调，敦促口北水文苑、崇文御景、县医院、中医院尽早拆掉改造采暖锅炉；市场监管局要加强冬季燃煤品质检测，关于使用不契合口煤质标准煤炭的用煤单位，责令停滞口使用、封存煤炭，并且口关于使用和销售单位高限处罚；同时，要开展临街门店取暖燃煤小火炉整顿口,力争今年完成主街道50%以上的燃煤小火炉治理工作，县政府将关于治理单位给予适当补助；工信局要连续开展煤炭市场专项执法检查，重点关于城区周边储煤场地和禁燃区内的售煤摊点进行清查，关于销售劣质煤的、扬尘污染防治办法口落实不到位的，责令限期整改，整改不到位的，坚决予以取消。发改局要加快天然气入X工程建设步子口,推广清洁能源，采用口“煤改气”、“煤改电”等办法口,减少煤炭消耗量。环保局要加强供热中心等重点用煤企业监管，增加抽查暗查力度，确保达标排放。2 .完备扬尘治理。住建局要落实冬季建设工地“禁土令”，敦促口建筑工程、市政工程、拆迁工程等各类建设工地严格落实“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡”六个100%抑尘办法口；住建局、交通局、水利局要限期关于商社站场、道路交通施工工地、采砂场采用口防尘办法口,要关于城区一切裸露地块及道路两侧裸露区域进行再排查，关于前期已开展过植绿或覆盖的裸露地表进行检查，关于植绿或覆盖有缺漏和脱落的地块进行补充覆盖，防止扬尘污染；园林环卫局要提高城区道路洒水喷雾、清扫保洁作业覆盖面和作业频次，要着手购买道路冲洗车，即时口冲洗路面、道沿、栏杆尘土，保持道路干净整洁；公安局要规矩渣土车管理，关于违法运输、沿路抛洒的渣土车辆实施联合执法，依法追溯建设单位、施工单位责任，坚决杜绝渣土车辆抛撒现象。3 .强化“黄标车”和烟花爆竹整顿口。公安局要继续加大“黄标车”淘汰工作力度，要合理划定“黄标车”禁行区域，加大禁行路段执法力度，适时联系市公安局、市环保局在我县开展机动车尾气路检，关于检测不合格车辆，禁止上路行驶。要尽快出台X县城区烟花爆竹燃放管理办法，即时口发布禁止及限制燃放通告，杜绝在禁止及限制燃放区域违规燃放烟花爆竹。各镇要导致群众移风易俗，鼓励群众使用电子烟花爆竹等环保产品。4 .防范低空面源污染。各镇要开展好冬季秸秆禁烧工作，采用口定人员、定责任、定片区、定任务等办法口，加大道路两侧、田间地头巡查力度，杜绝出现焚烧秸秆现象。城关镇、园林环卫局要发挥好大气污染防治网格化监管体系的作用，敦促口各级网格长、网格员履行职责，坚持每天巡查，即时口发现并且口劝阻取暖锅炉、燃煤灶、小火炉“冒黑烟”、焚烧垃圾树叶、施工不围挡、物料不覆盖等大气污染行为。市场监管局要开展餐饮业油烟专项整顿口行动，每月关于全县餐饮业后厨进行检查，确保已安装油烟净化装置正常使用，油烟经处置口后达标排放。5严格环境执法。环保局要开展环境空气质量“百日”攻坚行动，组织开展工业企业、施工工地扬尘、机动车排气、道路扬尘、秸秆垃圾焚烧等方面的大气污染执法专项行动，关于治污设施不配套或运行不正常、废气污染物超标排放、擅自修改自动在线监测设施参数或环保办法口落实不到位的，依法予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。要接合环境执法大练兵活动，查处一批大气污染典范口案件，实施按日连续处罚、查禁口扣押、限产停产等办法口，以高压态势形成大气执法新常态。6 .加强空气质量监测。环保局要做好城区空气质量自动监测站日常维持口，即时口经过网站网页、手机短信或者外勤助手等手段发布空气质量信息；要考虑拉通电力专线，避免因电力故障或线路维修断电导致监测数据无效，影响目标考核。环保局、气象局要根据空气质量及气象条件做好会商，即时口按规则发布重污染天气预警信息，为落实各项应急防护办法口提供便利。7 .其它重点工作。继续跟进水污染防治工作。住建局要再加快污水管网修复力度，早日避免城区污水直排；要敦促口南岸新城污水处置口厂尽快安装出水在线监测设施，加紧进水调试，确保11月底投入正式运营。卫健局要敦促口县医院、中医院污水处置口站运行和建设；工信局要敦促口和氏乳品新厂区污水处置口站早日建成投用。抓好农村环境综合整顿口全覆盖项目。环保局要加强关于此项工作的指导和敦促口检查工作，把全覆盖工作统筹起来；各项目实施单位要抢抓工期，在12月10日前一定要把主体工程做完；各镇要发挥主体建设单位作用，发挥牵头管总作用，积极协调项目建设中存在的问题，做好环境保证工作。完备行政执法案件程序。在严格环境执法的同时，关于已经立案查处的环境案件，即时口追缴罚款，尽早销号结案。关于已经结案的，要依照口相关要求，做好信息公开。三、强化保证，狠抓落实1.强化责任。依照口中央和省市要求，大气污染防治工作实行“党政同责”和“一岗双责”，依照口属地管理和行业主管原则，各镇、各部门的主要负责同志作为第一责任人，关于大气污染防治负总责，分管领导是直接责任人，关于分管范围内的大气防治负直接领导责任。各镇、各部门要认清形势，细化分解任务，逐级传导压力，做到责任明确、标准明确、时限明确，确保任务到人、责任到人，量化目标，倒排工期，强力突破。2 .严格考核。县电视台要加大宣传力度，表彰口先进典范,曝光违法行为，营造全社会关怀、支持、参与的舆论氛围。大气污染防治各检查小组要加强检查，每半月将检查情况汇总反馈大气办。大气办、政府督查室要不定期关于各镇、各部门重点任务完成情况进行跟踪问效、考核督办。县大气办每月刊发一期大气污染防治简报，关于各镇和各部门工作进行排名，排名情况作为各单位年终考核的重要依据。3 .严肃问责。冬防工作中，关于任务进展缓慢的单位，要予以通报批评，关于推诿扯皮工作态度不积极造成不良后果或履行环保职责存在渎职、失职的，依照口相关规则提交县纪委、县监察局进行立案处置口。关于大气办通报月度排名最后一位的单位负责人警示约谈，关于连续两次排名最后一位的单位负责人严肃问责。同时关于市大气办各项工作考核、评比、排名靠后的责任单位负责人也要警示约谈、严肃问责。同志们，冬季大气污染防治工作任务艰巨、意义重大，希望大家依照口县政府的安排部署，采用口有力办法口，狠抓工作落实，连续改善我县空气环境质量，为我县良好实施生态立县战略作出积极贡献！谢谢大家！