菲斯特金属表面处理南通有限公司新建电镀镀镍、镀锡、镀铬、镀锌、发黑、磷化项目环境影响报告书.docx

菲斯特金属表面处理南通有限公司 新建电镀（镀锲、镀锡、镀络、镀锌）、发黑、磷化项目 环境影响报告书（报批稿）菲斯特金属表面处理南通有限公司 二O二O年十二月目录 1 前言.1 1.1 项目由来.1 1.2 项目主要特点.3 1.3 环境影响评价工作程序.3 1.4 分析判定相关情况.4 1.5 关注的主要问题.24 1.6 环境影响报告主要结论.25 2 总论.26 2.1 编制依据.26 2.2 环境影响因素识别与评价因子筛选.33 2.3 评价等级、评价范围和重点保护目标.36 2.4 环境功能区划和评价采用的标准.56 2.5 环境功能区划及相关规划.69 3 本项目工程分析.78 3.1 项目概况.78 3.2 厂区平面布置及周围环境概况.85 3.3 建设项目公用及辅助工程情况.86 3.6 生产设备.149 3.7 物料平衡和水平衡.149 3.8 污染源强分析.166 3.9 污染物排放情况汇总.194 3.10 风险识别.196 3.11 清洁生产.203 4 环境现状调查与评价.212 4.1 自然环境概况.212 4.2 环境质量现状调查与评价.219 4.3 区域污染源调查.251 5 环境影响预测与评价.252 5.1 大气环境影响预测与评价.252 5.2 地表水环境影响预测与评价.292 5.3 声环境影响预测与评价.308 5.4 固体废物环境影响分析.310 5.5 地下水环境影响预测与评价.322 5.6 土壤环境影响分析.334 5.9 施工期环境影响分析.368 6 污染防治措施技术经济论证.378 6.1 废气污染防治措施评述.378 6.2 废水污染防治措施评述.386 6.3 噪声防治措施评述.398 6.4 固废处理处置措施评述.400 6.5 土壤地下水污染防治措施评述.401 6.6 风险防范措施.406 6.7 事故应急预案.418 6.8 环保措施投资.436 7 环境影响经济损益分析.440 7.1 经济效益分析.440 7.2 社会效益分析.440 7.3 环境损益分析.441 8 环境管理与监测计划.443 8.1 环境管理要求.443 8.2 污染物排放管理要求.4489 结论与建议.464 9.1 结论.464 9.2 要求与建议.4711 前言 1.1 项目由来 根据如皋市人民政府关于印发如皋市电镀行业整治工作实施方案（皋政发2013161 号），如皋市环保局关于园区外电镀生产企业完成整治工作的通知（皋环发2O1513 号），明确了如皋市电镀行业整治工作目标是取缔、关闭严重污染环境的电镀企业，实现金属表面处理园区外电镀厂（点）关闭、搬迁和转产任务；加快金属表面处理园建设，实施统一监管、集中治污，引导企业规模化经营；园区企业实行生产与治污相分离，充分运用市场化机制，推行电镀行业污染治理产业化经营。根据文件要求 2014 年 3 月开始对如皋市电镀行业进行整治，其中 8 家搬迁至如皋市金属表面处理园，5 家关闭。如皋市大华电镀有限公司、南通蓝成金属制品有限公司、如皋市兴达镀锌厂以及南通逸群运动器材有限公司均被列为搬迁单位。13 家电镀企业汇总情况如下错误!未找到引用源。所示。戒LLl13家电镀企业整治情况一览表 序号 所在慎、区 企业名称 整治情况 1 长江镇 如皋市江防电镀有限公司 关闭 2 城南街道 南通市教学试剂厂 关闭 3 如皋市龙飞电器制造有限公司 搬迁入园 4 如城街道 如皋市镀锌管厂 关闭 5 南通市索菲亚电器有限公司 搬迁入园 6 城北街道 I 瑞和工业表面处理（南通）有限公司|_ _ 3 _ _JIHtr_11lttttAl:7 如果市元健油箱厂 关闭 8 搬经镇 菲斯特金属表面处理南通有限公司 搬迁入园 9 磨头镇 南通逸群运动器材有限公司 搬迁入园 10 白蒲镇 如皋市兴达镀锌厂 搬迁入园 11 石庄镇 南通蓄成金属制品有限公司 搬迁入园 12 九华镇 如皋市大华电镀有限公司 搬迁入园 13 丁堰镇 如皋市丁北电镀厂 搬迁入园 近几年来，随着如皋市现代化建设和工业发展的加快，市内一些规模企业和上市企业的电镀需求逐步增大，目前这些企业的电镀业务大部分都以外发外市甚至外省电镀企业进行加工，其生产成本较大。在此背景下，如皋市大华电镀有限公司、南通蓝成金属制品有限公司、如皋市兴达镀锌厂和南通逸群运动器材有限公司拟共同出资，组建菲斯特金属表面处理南通有限公司。项目拟投资 4000 万元，租用江苏如皋经济开发区金属表面处理园 C02 幢厂房，面积为 2588 平方米。备案内容为购置自动镀锡生产线 1 条，自动滚镀银生产线 2 条、自动镀锌挂镀生产线 1 条，自动滚镀锌生产线 1 条，自动银辂生产线 2 条、自动磷化生产线1 条、发黑生产线 1 条。项目建成后预计年产镁锡件 400 吨、发黑件 100O 吨、滚镀镶件 5000 吨、镁密件 3000 万平方分米、镀锌件 6000 吨，磷化件 5000 吨，年产值 8000 万元，利税 800 万元。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法等有关法律、法规的规定，建设过程中或建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、改建、迁建、技术改造项目及区域开发建设项目，必须进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 版），本项目属于三十、金属制品业 67 金属表面处理及热处理加工：有电镀工艺的；有钝化工艺的热镀锌；使用有机涂层的（喷粉、喷塑、浸塑和电泳除外；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10 吨以下和用非溶剂型低 VOCS 含量涂料的除外），因此本项目需编制环境影响报告书。我单位苏州函益项目管理有限公司受菲斯特金属表面处理南通有限公司的委托，承担菲斯特金属表面处理南通有限公司新建电镀（镀镶、镀锡、镀辂、镀锌）、发黑、磷化项目的环境影响评价工作。为此，环评单位的技术人员在现场踏勘、基础资料收集和工程分析的基础上，编制完成了本项目环境影响报告书，提交给主管部门和建设单位，供决策使用。1.2 项目主要特点 菲斯特金属表面处理南通有限公司新建电镀（镀镶、镀锡、镀辂、镀锌）、发黑、磷化项目主要的特点有：（1）该项目为电镀表面处理项目，环境影响主要来源于营运期产生的废水、废气、固废等对环境的影响和化学品发生泄漏事故时对环境空气、地表水等各方面影响。（2）本项目不存在含翁,电镀工艺。（3）本项目部分生产线使用低铝钝化和低辂封闭工艺。（4）本项目选址位于如皋经济技术开发区金属表面处理园，供水、供电、供汽（蒸汽）、污水集中处理等基础设施完善。（5）本项目所产生的各类生产废水达到接管标准后，分管收集、输送至如皋宏皓金属表面水处理有限公司集中处理，不自建污水治理设施。1.3 环境影响评价工作程序 根据建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）等相关技术规范的要求，本项目环境影响评价的工作见错误!未找到引用源。图L3l环境影响评价工作程序图 1.4 分析判定相关情况 1.4.1 产业政策相符性分析 产业结构调整指导目录（2019 年本）建设项目为 C3360 金属表面处理及热处理加工，无含氟电镀工艺，对照产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目不属于其中的鼓励类、限制类或淘汰类，为允许类项目.部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本）对照部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本），本项目不涉及其列出的需要淘汰的落后生产工艺装备和产品。江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）（苏政办发20139 号）、关于修改 V 江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）部分条目的通知（苏经信产业2013183 号）对照目录，本项目不属于鼓励类、限制类或淘汰类，属于允许投资项目。江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额（苏政办发2015118 号）对照江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额（苏政办发2015118 号），本项目不属于其中的限制类或淘汰类，为允许类项目。南通市工业结构调整指导目录（2007 年本）对照南通市工业结构调整指导目录（2007 年本）中第三类淘汰类：十四、（其他）第一条含氟电镀工艺（低氟镀金和镀银工艺的暂缓淘汰，应按规定报批）和第二类限制类：一、石油、天然气和化工第 42 条未进入已通过区域环评且环保设施完善的开发区或工业集中区的新建制革、化工、印染、电镀、酿造项目，本项目采用无策电镀工艺，且本项目位于如皋经济技术开发区，如皋经济技术开发区已通过区域环评且环保设施完善，因此，本项目符合该政策要求，不属于淘汰类或限制类项目。1.4.2 相关环保政策相符性分析 与生态环境部关于加强涉重金属行业污染防控的意见（环土壤 201822 号）相符性分析 文件要求：三、分解落实减排指标和措施：各省（区、市）人民政府要依照土壤污染防治目标责任书，将重金属减排目标任务分解落实到有关涉重金属重点行业企业，明确相应的减排措施和工程，建立企事业单位重金属污染物排放总量控制制度；减排措施和工程包括淘汰落后产能、工艺提升改造、清洁生产技术改造、实行特别排放限值等。依法全面取缔不符合国家产业政策的制革、炼碑、电镀等严重污染水环境的生产项目。对有色金属、电镀、制革行业实施清洁化改造 四、严格环境准入：各省（区、市）环保厅（局）要对本省（区、市）的所有新、改、扩建涉重金属重点行业项目进行统筹考虑。新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放减量置换或等量替换的原则，应在本省（区、市）行政区域内有明确具体的重金属污染物排放总量来源。相符性分析：生产废水中六价辂、总辂在已关闭的 I 瑞和工业表面处理（南通）有限公司 I 内平衡，其余指标在如皋市境内平衡，具有良好的社会/血片嬴及环境效益。与 江苏省政府办公厅转发省环保厅等部门关于切实加强重金属污染防治工作实施意见的通知（苏政办发201142号）相符性分析 文件要求：一、加快产业结构调整和优化。严格执行国家颁布的与重金属相关的产业技术政策和产业调整振兴规划，以及省重点产业调整和振兴规划纲要，加大结构调整力度，坚决淘汰涉及重金属企业的落后生产工艺、装备和产品，淘汰的落后产能禁止向其他地区转移。二、开展重金属排放企业专项整治。各区县要结合环保专项行动，对涉及排放重金属的企业进行全面排查和整治，彻底解决工艺落后、污染严重的铅酸蓄电池、铅冶炼等企业环境安全隐患，严厉惩治涉及重金属的环境违法违规问题 相符性分析：本项目为金属表面处理项目，无含氟电镀工艺，生产线均为半自动或全自动生产线，不属于落后生产工艺、装备和产品。因此，项目符合文件要求。与南通市重金属污染综合昉治十三五规划（通环委办20173 号）相符性分析 文件要求：一、严禁在各级各类自然保护区、生态红线管控区、饮用水源保护区、人口聚集区等，新、改、扩建涉及重金属污染物排放的项目。严格落实涉重产业园区及覆设项目安全防控距离，安全防控距离内的环境敏感人群应加快制定搬迁计划。继续加大钢丝绳行业整治力度，优化产业结构布局，制定产业发展规划，研判产业发展形势。二、新（扩）建项目应取得主要污染物总量指标，依法通过建设项目环境影响评价。对于符合产业政策的新增产能，应把握与淘汰落后产能等量置换或者减量置换的原则，探索企业间重金属排放量置换、交易工作规则。通过以大带小、以新带老，鼓励重金属企业兼并重组，逐步减少落后产能的份额，优化产业结构 相符性分析：本项目卫生防护距离为 100m,防护距离内无敏感目标，生产废水中六价珞、总辂在已关闭的!瑞和工业表面处理（南通）有限公司 L 一蜂 1 短内平衡，其余指标在如皋市境内平衡，具有良好的社会及环境效益。与关于开展重金属重点防控区专项整治工作的通知（苏环办2017390 号）相符性分析 文件要求：加强园区环保基础设施建设，强化入园项目环境管理，加强环境监测监控预警及应急体系建设等，对入园企业实行统一规划、统一标准、集中管理和集中治污，进一步提升涉重园区环境管理水平。相符性分析：本项目污水处理依托如皋金属表面处理园区配套的如皋宏皓金属表面水处理有限公司集中处理，有利于进一步提升金属表面园区环境管理水平，与文件要求相符。与市政府办公室关于印发如皋市两减六治三提升专项行动实施方案的通知（皋政办发201792 号）相符性分析 文件要求：3.开展重金属重点防控区专项整治。从园区基础设施建设、入园项目环境管理、环境监测监控预警体系建设、应急体系建设、组织和制度建设等方面着手，全面推进涉重产业园区规范化建设。按照十三五期间江苏省制定的涉重产业园区建设规范，对照规范化要求，2020 年底前，全面完成市经济技术开发区金属表面园区各项整治任务，涉重行业基本实现入区生产进一步控制园区内重点重金属污染物排放量；做好园区环保基础设施及循环产业链建设，建立涉重企业周边环境质量监测和预警监测体系，推动园区重金属防控整体水平的进一步提升。确保 2020 年，重金属污染物排放量比 2015 年排放量削减15%以上。相符性分析：本项目位于如皋经济技术开发区中金属表面处理园区，园区内供热、供水、废水处理等基础设施健全，风险应急及监控设备健全，本项目符合园区规划，因此本项目建设符合如皋市“263”文件要求。与省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知（苏环办201936 号）相符性分析 文件要求：三、严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件审批前，须取得主要污染物排放总量指标。相符性分析：生产废水中六价辂、总辂在已关闭的 I 瑞和工业表面处理（南通）有限公司 I 内平衡，其余指标在如皋市境内平衡，符合文件要求。/*IA4:与省政府关于印发江苏省三线一单生态环境分区管控方案的通知（苏政发（2020）49 号）相符性分析 根据江苏省省域生态环境重点管控要求：1）空间布局约束方面：、按照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发（2020）1 号）、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发201874 号），坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改害生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。、牢牢把握推动长江经济带发展共抓大保护，不搞大开发战略导向。对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格空间布局管控，管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业，推动长江经济带高质量发展。、大幅压减沿长江干支流两侧 1 公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业，着力破解重化围江突出问题，高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。相符性分析：对照江苏省环境管控单元图，项目不位于优先保护单元及管控单元内，符合苏政发（2020）49 号相关要求。2）污染物排放管控：、呈持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开建设行为不突破生态环境承载力。、2020 年主要污染物排放总量要求：全省二氧化疏、氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷排放总量分别为 66.8 万吨、85.4 万吨、149.6 万吨、91.2 万吨、11.9 万吨、29.2 万吨、2.7万吨。相符性分析：本项目生产过程中产生的废气、废水经有效处理设施处理后达标排放，经预测不会突破生态环境承载力。3）环境风险防控：、强化环境事故应急管理，深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区（集聚区）和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。、强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警联防联控。相符性分析：本项目建成后将制定环境风险应急预案，同时企业内将储备有足够的环境应急物资，实现环境风险联防联控，故能满足环境风险防控的相关要求。4）资源利用效率要求：、水资源利用总量及效率要求：到 2020 年,全省用水总量不得超过 524.15 亿立方米。全省万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量达到国家最严格水资源管理考核要求。到 2020 年,全省矿井水、洗煤废水 70%以上综合利用，高耗水行业达到先进定额标准,工业水循环利用率达到90%。、土地资源总量要求：到 2020 年，全省耕地保有量不低于 456.87 万公顿，永久基本农田保护面积不低于 390.67 万公顷。、禁燃区要求：在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民府规定的期别限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。生产过程中使用电能，未使用高污染燃料，故符合禁燃区的相关要求。综上分析，本项目的建设符合省政府关于印发江苏省三线一单生态环境分区管控方案的通知（苏政发202049 号）的相关要求。与省政府办公厅关于加强危险废物污染防治工作的意见（苏政表1.4-1与(苏政办发201891号)相符性分析 文件要求 本项目情况 是否符合要求 推动产业结构优化调整，提升工业绿色发展水平，不得新近、改建、扩建三类中间体项目，减少低价值、难处理危险废物的产生量。严格淘汰落后产能，依法关闭规模小、污染重、危险废物治理难度大的企业。本项目属于C3360金屈表面是理及热处理加工，不属于中间体项目，不屈于落后产能，规模小、污染重的项目，产生的危险废物可落实处置途径。符合 对年产危险废物量 500 吨以上且当年均未落实处置去向，以及累计贮存 2000 吨以上的化工企业，督促企业限期整改，未按要求完成整改的，依法依规予以处理。本项目产生的危险废物在项目建成后落实处置途径。符合 对危险废物经营单位和年产生量 100 吨以上的产废单位实施强制性清洁生产审核,提出并实施减少危险废物的便用、产生和资源化利用方案。点项目建成后，企业需进行清洁生产审核，提出并实施减少危险废物的使用、产生和资源化利用方案。符合 落实企业污染防治主体责任，严格执行危险废物各项法律法规和标准规范，以及危险废物申报登记、经营许可、管理计划、转移联单、应急慎案等管理制度。探索建立法人责任制，对危险废物产生、转移、利用处置全过程负责，并依法承担相应法律责任。本项目建成后，企业应强化危险废物的规范化管理。符合 1.4.3 园区规划相符性分析 1、与如皋经济技术开发区发展规划相符性分析(1)产业定位相符性分析 如皋经济技术开发区产业定位为以节能与新能源汽车及氢能产业、长寿生物科技产业、智能装备产业、纺织服装产业，生产性服务业集聚区、科技转化创业园，配套建设表面处理园。本项目位于表面处理园内，符合如皋经济技术开发区的产业定位。(2)用地规划相符性分析 如皋经济技术开发区近期工业用地 1258.34ha,重点建设产业各功能园区，促进产业集聚发展。主要发展南洋路-双龙路-龙池路-戴营路-邓桥路-红旗路-东风路-鹿元路-陆桥路新园路邓西路以东区域内的工业用地，重点发展节能与新能源汽车产业、长寿生物科技产业、智能装备产业、纺织服装产业等先进制造业。规划在邓桥路一红旗路一龙池路以东、355 省道(戴营路)一龙池路一康建路以南、花城大道一园区东路一益寿北路一红旗路一鹿门路以西、起凤路一益寿北路一惠民路一龙池路一红旗路以北区域内。其中金属表面处理园规划在龙池路以东、金轮路以南，东风河以西、惠民西路以北区域内布局节能与新能源汽车及氢能产业园。规划工业用地面积近远期分别为 683.79ha.805.22ha,其中金属表面处理园工业用地面积 38.54ha 本项目在金属表面处理园内，属于工业工地，符合如皋经济技术开发区的用地规划。(3)基础设施规划相符性分析 污水处理厂规划：表面处理园及含一类污染物的工业废水进入如皋宏皓金属表面水处理有限公司集中处理，重金属污染物浓度出水执行 电镀污染物排放标准(GB21900-2008)表 3 标准，其它污染物执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级 A 标准，尾水经文革河人工湿地达到 V 类水质标准(总氮除外)后经超滤+RO处理回用 25%,其余汇入东风河。经开区其他废水进入如皋恒发水处理有限公司，近期达到 6 万吨/日，远期达 8 万吨/日，出水水质达地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV 类水质标准(总氮除外)，最后排入通扬运河。本项目生产废水接管如皋宏皓金属表面水处理有限公司集中处理，生活污水接管如皋恒发水处理有限公司处理，符合如皋经济技术开发区基础设施规划。2、与如皋经济技术开发区发展规划(2018-2030)环境影响报告书 的审查意见（环审202077 号）相符性分析 表142与审查意见相符性分析 审查怠见要求 本项目情况 相符桂（一）规划应坚持绿色发展、协调发展，落实国家、区域发展战略，突出生态优先、绿色转型、集约高效，进一步优化规划用地布局、发展规模、产业结构等，做好与省市国土空间规划和区域三线一单（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）的协调衔接。本项目绿色发展、协调发展，废气废水均得到有效处置，符合用地布局、发展规模、产业结构,与三线一单相符 相符（二）着力推动开发区转型升级，做好全过程环境管理。按照国务院对开发区的批复要求和江苏省最新环境管理要求，加快开发区产业转型升级和结构优化，现有不符合开发区产业发展定位、用地规划等要求的制革、印染等企业应逐步升级改造、搬迁、淘汰。做好重污染企业存续期间环境管理和风险防控，强化痔退企业遗留场地的土壤环境调查和风险评估，合理确定土地利用用途。本项目产业符合开发区产业发展定位和用地规划 相符（三）严格空间管控，优化区内空间布局。在生态保护红线范围内，严禁不符合管控要求的各类开发茎设活动。严控占用清水通道等重要生态空问，避免产生不良环境影响。做好规划控制和生态隔高带建设，加强对开发区内及周边集中居住区等生活空间的防护，优化镇南、鹿门西等集中居住区及其周边的用地布局，确保开发区产业布局与生态环境保护、人居环境安全相协调。本项目不在生态保护红线范围内，本项目位于金属表面处理园，远离周边集中居住区 相符（四）严守环境质量底线，强化污染物排放总量管控。根据国家和江苏省关于大气、水、土壤污染防治相关要求，衔接区域三线一单成果，制定开发区污染减排方案，落实污染物总量管控要求。采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排放量，结合区域总量控制要求，严格控制电镀等涉重产业的生产规模，确保区域环境质量持续改善，实现产业发展与城市发展、生态环境保护相协调。本项目生产废水中六价格、总悠在巳关闭的 I 端和工业表面处理（南通）有限公司内平衡，其余指标在如皋市境内平衡，符合总量控制要求。生产规模巳在如皋经济技术开发区行政审批局备案，对区域环境影响较小 批注呻:相符 -（五）严格入区项目生态环境准入，推动高质量发展。强化入区企业特征污染物排放控制、高效治理设施建设以及精细化管控要求。禁止新增印染等与主导产业不相关且污染物排放量大的项目入区，执行最严格的行业废水、废气排放控制标准，引进项目的生产工艺、设备，以及单位产品能耗、污染物排放和资源利用效 本项目产业符合相关规划，废气排放标准符合电镀污染物排放标准（GB21900-2008）等，生产废水达到接管标准 相符 率等均雷达到同行业国际先进水平。长寿生物科技产业园应严控生物医药、设备制造中等可能对食品安全产生不良影响的项目，纺织服装产业园应明确禁止新增印染产能，现有印染企业逐步关停，优先鼓励依托周边既有项目和相关专业园区，解决开发区印染产业配套问题。（六）组织制定生态环境保护规划，完善环境监测体系。统筹考虑区内污染防治、生态恢复与速设、环境风险防范、环境管理等事宜。建立健全区域环境风险防范体系，建立应急响应联动机制，提升开发区环境风险防控和应急响应能力，保障区域环境安全。建立完善包括环境空气、地表水、地下水、土壤、底泥等环境要素的监控体系，做好长期跟踪设测与管理。本报告巳按照排污单位自行 监测技术指南电镀工业（HJ 985-2018）、排污单位自行监 测技术指南-总则（HJ 819-2017）和如皋宏皓金属表面 水处理有限公司要求制定环境 监测方案；本项目建成后，将 开展风险评估，应急预案 相符（七）完善开发区环境基础设施建设，推进区域环境质量持续改善和提升。强化区域大气污染治理，加强恶臭污染物、挥发性有机物污染治理。加快推进恒发、宏皓污水处理厂提标改造及污水管网建设，提升区域再生水回用率。固体废物、危除废物应依法依规收集、处理处置。本项目依托开发区环境基础设 施 相符 1.4.4 与三线一单相符性分析 生态保护红线 1）与江苏省生态空间管控区域规划相符性分析 对照江苏省生态空间管控区域规划（苏政发2020l 号），与本项目最近的生态空间保护区域为水绘园风景区，最近距离为 3.1km,不在其国家级生态保护红线范围和生态空间管控区域范围内，符合江苏省生态空间管控区域规划（苏政发2020l 号）。项目所在区域最近生态红线保护区详见表 1.4-3o 江苏省生态空间管控区域规划见图 1.4-10 表 143 项目所在区域最近生态红线保护区 生态空间 主导 范围 面积（平方公里）距本项 保护区域名春 生态 功能 国家级生态保护红线范围 生态空间管控区域范图 国家级保护红线面积 生态空间管 控区域面积 总面积 目最近距高（km）水绘园风景区 自然与人文景观保护-内外城河及两侧绿化带、水绘园（公园）及其以南至中山路、龙游河两侧各 100米、烈士陵园及红十四军公园区域 239 2.39 3.1 （2）与省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发（2018）74 号）相符性 根据江苏省国家级生态保护红线规划（201874 号文），本项目不在国家级生态保护区内，项目距离最近的国家级生态保护区为如海运河如城饮用水水源保护区 4.8km,项目建设符合江苏省国家级生态保护红线规划，具体如皋市国家级生态保护红线见表 1.4-4o 表144国家级生态保护红线（如皋市）一览表 所在行政区域 生态保护红线名称 类型 地理位置 区域面积（平方公里）市级 县被 南通市 如皋市 如海运河如城饮用水水源保护区 饮用水水源保护区 一级保护区：取水口上游 IOoo 米至下游 500*,及其两岸背水坡堤脚外 100 米范围内的水域和陆域。二级保护区：一级保护区以外上溯 2000 米、下延 500 米范围内的水域和陆域；准保护区：二级保护区以外上溯 2000 米、下延 100O 米范围内的水域和陆域 1.40 长江长青沙饮用水水源保护区 饮用水水源保护区 一级保护区：取水口上游 500 米至下游 500米、向对岸500米至本岸背水坡堤脚外100米范围内的水域和陆域为一级保护区。保护区位于友谊沙东侧、长青沙西侧、长江边及长江水域部分区域。二级保护区：一级保护区以外上溯】500 米、下延 500 米范围内的水域和陆域。准保护区二级保护区以外上溯 2000 米、下延 100O 米疱用内的水域和陆域 3.89 长青沙水库应 饮用水 一级保护区：整个长青沙水库坝体堤脚 0.93 急水源地饮用 水水源保护区 水源保护区 外截水沟范围内的水域和陆域范围。二级保护区：一级保护区陆域外延 200 米的陆域范围 长江如皋段刀好国家级水产种质资源保护区 水产种质资源保护区的核心区 核心区位于如皋北汉，是 4 个拐点连线范围内的水域,拐点坐标为】2095816E,3215353N;120o20,8.68Ef32o48.69N:120o386.8lE,32o34227N:120o38,26.36,Ex 3204,1.41N 因此，本项目的建设与江苏省生态空间管控区域规划(苏政发2020l 号)、江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874 号)、南通市生态红线区域保护规划相符。环境质量底线 根据2019 年度如皋市生态环境状况公报，如皋市主要空气污染物指标监测结果中 PMio 及 PM25不能满足环境空气质量标准(GB3095-20I2)二级标准，其他指标满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准，因此，如皋市空气环境质量暂判定为不达标区，为打好蓝天保卫战，如皋市人民政府持续深入开展大气污染治理。实施燃煤控制，在用煤量实现减量替代的前提下，加强供热管网建设。治理工业污染，实施超低排放改造，以家具制造业为重点进行整治，推进油烟净化和在线监控设施建设。整治面源污染、全面推行绿色施工，建立扬尘控制责任制，深化桔秆双禁，强化双禁工作力度、采取上诉措施后，如皋市大气环境质量状况可以得到进一步改善；全市焦港河和如海运河水质基本达到 III 类，通扬运河水质基本为 11IIV 类，如泰运河水质基本为 IV 类，其余地表水水质在 I11V 类之间波动，主要污染物指标为总磷和高镒酸盐指数。通过加快镇区污水处理厂及其配套污水管网建设、加强工业污染源控制，促进企业清洁生产、建设生态农业等多方面综合治理等措施后，全市河流水质将得到进一步改善。2019 年市区区域声环境质量昼间平均等效声级值为 48.5 分贝，总体水平等级为一级（好）。项目所在地声环境质量状况均较好。运营期采取相应的污染防治措施后，各类污染物能够达标排放，不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。运营期采取相应的污染防治措施后，各类污染物能够达标排放，不会改变区域环境功能区质量要求。根据监测数据显示，监测点氟化氢、硫酸雾达到环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）附录 D 标准；辂酸雾达到工业企业设计卫生标准（TJ36-79）标准，环境空气质量相对较好。根据监测数据显示，文革河监测断面（Wl、W2）上的各水质指标除氨氮、总磷外，均能够满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中 IH 标准的要求，东风河监测断面（W3、W4）上的各水质指标除总磷外，均能够满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中 11I 标准的要求，水质状况良好。根据监测数据显示，本项目厂界声环境质量满足声环境质量标准（GB096-2008）3 类标准。1）本项目与大气环境功能区的相符性分析 本项目废气主要为氯化氢、密酸雾、硫酸雾，各类废气经有效处理后对区域环境空气质量影响较小，不会改变区域大气环境质量。2）本项目与水环境功能区的相符性分析 本项目废水为生产废水和生活污水，生产废水（包括一类污染物废水）由专管分质分类收集后直接排入如皋宏皓金属表面水处理有限公司处理，生活污水经化粪池预处理达标后接管至如皋市恒发污水处理厂处理，不会改变区域水环境质量。3)本项目与声环境功能区的相符性分析 根据 声环境功能区划分技术规范(GB/T15190-2014)和 如皋市区声环境功能区划分调整方案(皋政发(2019)55 号)，本项目所在区域为 3 类声环境功能区，根据声环境影响预测，本项目建设后对周围声环境影响较小，不会改变周围声环境质量。因此，本项目的建设不会突破当地环境质量底线。资源利用上限 本项租用表面处理园 C02 幢厂房进行建设，不新征用地，项目所需的水、电、蒸汽等资源均依托园区供给，因此，项目运行不会突破当地自然资源利用上限。环境准入负面清单 1)与如皋经济技术开发区发展规划(20182030)环境影响报告书生态环境准入清单相符性分析 表1.4-5与经开区生态环境准入清单相符性分析 清单类型 相符性分析 准入内容 节能与新能源汽车及氢能产业 禁止建设 VOCS 排放量超过总量管控指标的项目，除金属表面处理园外，禁止建设含可剥离的电镀工艺的项目 本项目位于金属表面处理园内，含电镀工艺，符合行业准入条件 智能装备产业 禁止建设 VoCS 排放量超过总量管控指标的项目；含一类污染物的项目 本项目不属于智能装备产业 妨织服装产业 禁止新增印染项目、现有印染企业逐步关停、搬迁：禁止使用含高VOCS 含量的助剂、溶剂的项目 本项目不属于纺织服装产业 长寿生物科技产业 禁止含化工工艺的项目、禁止新建有化学反应的项目以及牛奶及乳制品项目、禁止建设可能对食品安全产生不良影响的项目以及其他对周边环境有特定要求的项目 本项目不属于长寿生物科技产业 现代物流园 禁止危险化学品储运 本项目不在现代物流园内 辅助产业 禁止建设单位面积污染物排放高于主导行业的项目，禁止有毒有害大气污染物名录（2OJ8）中气体及排放恶臭污染物（氨、硫化氢、聚乙烯的项目：禁止建设生产和使用高 VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目 本项目不属于禁止单位面积污染物排放高于主导行业的项目。不排放恶臭污染物，不使用含VoCS 的涂料、油墨、胶黏剂等 空间布局约束 1、严格执行江苏省长江经济带发展负面清单实施细则、关于促进长三角地区经济社会与生态环境保护协调发展的指导意见、水十条、土十条、铲 263”专项行动实施方案、江苏省通榆河水污染防治条例等文件要求；2、禁止铁路、公路及主要城市道路防护绿带、水系防护绿带、高压走廊防护绿地、工业区与居住区之间的防护绿带、市政设施周围防护绿带内的开发建设；3、在紧邻镇甫集中居住区的东侧和南侧工业用地内优先布置企业办公楼以及成品仓库等无污染车间.并且镇南集中居住区上风向东侧和南侧建设 100 米生态防护绿地（含路）,北侧控制 50 米生态防护绿地（含路）；近期鹿门西集中居住区周边工业用地暂缓开发，远期鹿门西集中居住区拆迁，远期在居住区拆迁完成前进行开发建设时居住区东侧、南侧须建设 100 米生态防护绿地（含路），西侧和北侧建设 50 米生态防护绿地（含路）且周边工业用地内优先布置企业办公楼以及成品仓库等无污染车间；鹿门东集中居住区与东恻现有居住点形成集中居住片区，建议南侧、西侧和北侧建设 50 米生 本项目严格执行 江苏省长江经济带发展负面清单实施细则等文件要求。不占用生态红线，不占用基本农田立于金.房表面处理园，含电镀工艺。清单类型 准入内容 相符性分析 清单类型 准入内容 相符性分析 态防护绿地(含路)且周边工业用地内优先布置企业办公楼以及成品仓库等无污染车问；4、禁止在如海运河如城饮用水水源保护区内进行不符合主体功能定位的各类开发活动；禁止在如海运河清水通遒维护区内进行不符合生态空间区域规划管控要求的开发建设：5、现状属于如皋市土地利用总体规划(2006-2020)中的永久基本农田，在新一轮国土空间规划规划批复之前，禁止占用；6、除表面处理园 38.54ha、文革河以北、邓园路以西、跃龙路以南、龙池路以东地块 4029ha 外，其他工业用地内禁止电镀或引进含不可剥离电镀工序的企业。污染物排放管控 1、经开区近期外排量 CoD529.26 吨/年、NH3-N26.98 吨/年、总氮185.32 吨/年、总磷 5.71 吨/年；远期外排量 COD541.12 吨/年、NHrN27.06 吨/年、总氮 181.91 吨/年、总磷 5.41 吨/年；经开区重金属近期总络 0.479 吨，年、总镉 0.01 吨/年、总铅 0.096 吨/年、汞 0.001 吨/年；远期总辂 0.462 吨/年、总镉 0.9 吨/年、总铅 0.092吨/年、总汞 0.0009 吨/年；2、经开区 SO2总量近期 70.77 吨侔、远期 82.95 吨/年：NOx 总量近期 91.36 吨/年、远期 98.84 吨/年；烟粉尘近期 72.2 吨/年、远期113.05 吨/年；VOCs 近期 235.34 吨/年；远期 272.06 吨/年；3、污水不能接管的项目、污水管网尚未敷设到位地块的开发建设。本项目生产废水外排放量废水量 17886.155ta,COD0.8944a.SS0.I789la,TP 0.0089Va.氨氮 0.0894ta.TN 0,2683ta.总镀 0.02ta.总锌 O.OI79t/a、总铝().03577ta,六价辂0.0