2023年人力资源和社会保障局、县司法局、市场监督管理局、街道应急管理、搬迁安置办公室上半年工作总结和下半年计划（五篇）.docx

2023年人力资源和社会保障局、县司法局、市场监督管理局、街道应急管理、搬迁安置办公室上半年工作总结和下半年计划（五篇）县人力资源和社会保障局2023年上半年工作总结和下半年工作计划篇一2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。开局关乎全局，XX县人力资源社会保障局深入贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议以及省、市高质量发展大会、全县领导干部大会精神，认真贯彻落实省委“1+1+9”工作部署、市委“十大行动方案”和县委“1+123”工作安排，围绕建设强富绿美新XX的目标，贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，把“稳就业、保民生”工作放在首位，拿出“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的干劲，以新气象、新作为奋力开新局、启新程，谱写XX人社事业高质量发展新篇章。一、主要工作（一）坚定不移加强党的全面领导和党的建设，为推动高质量发展提供坚强的组织保证。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，持续强化理论武装。党组书记落实第一责任人责任，领导班子强化“一岗双责”，带头贯彻落实党中央决策部署，引领党员干部忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”。深化行风建设，狠抓党风廉政建设和反腐败工作。严格落实意识形态工作责任制，我局意识形态领域总体平稳。2023年上半年，通过党组（班子）会议、干部职工大会、党员大会等学习宣传党的二十大精神X次。2023年2月，我局召开高质量发展大会，部署落实党的二十大精神、省委“1+1+9”工作部署、市委“十大行动方案”和县委“1+123”工作安排，围绕建设强富绿美新XX的目标，坚持党建引领，推动人社工作高质量发展。（二）坚定不移推进广清纺织服装产业有序转移园用工保障工作，有序推进任务落实。一是抓好组织部署。第一时间成立以分管副县长为组长、相关单位领导为组员的XX县纺织服装产业工人招聘和培训工作领导小组，为有序有力推进工作落地落实提供坚强保障。5月26日，我县召开XX县落实广清纺织服装产业有序转移园用工保障工作会议，对我县广清纺织服装产业有序转移园对口包保企业招工和“一针一线”缝纫巧手培训工作作出具体部署。二是压实乡镇责任。5月17日和26日，我县分别印发了XX县人民政府办公室关于开展XX县“一针一线”纺织服装技能人才公益性技能培训的通知（x2023）X号）和xx县关于广清纺织服装产业有序转移园企业用工对口包保安排表（5至7月份），把招工和培训任务分解到各乡镇。三是落实牵头责任。我局作为牵头单位，把招工和培训工作作为中心工作推进,全市率先于春节前组织相关业务人员到广清纺织服装产业有序转移园实地考察对接。积极争取县委、县政府的大力支持，同时加强与上级主管部门的沟通联系，协调县教育局、县职业技术学校和各乡镇，全力推进招工和培训工作。派出专人在培训基地驻点，督促指导培训工作，抓好培训质量。四是扎实开展培训。通过专题会议研究和实地调研，确定在县职业培训学校设立“一针一线”纺织服装技能人才培训基地。采取“基地+分教点”培训模式，依托县职业技术学校作为培训基地，引入XX市XX职业培训学校，拟在XX、XX、XX、X个中心镇设置分教点，通过送教下乡推进培训工作。X月X日，XX县第一期“一针一线”纺织服装技能人才公益性技能培训班正式开班，培训X人，经考核结业X人。X月X日，XX镇分教点第一期“一针一线”纺织服装技能人才公益性技能培训班正式开班，培训18人，全部签订就业意向承诺书。五是主动对接企业。5月X日和X日，我局先后组织第一期结业学员、有意愿的劳动力以及各乡镇分管领导、人社所长、部分村支书等X多人到广清纺织服装产业有序转移园和XX市普瑞娓服饰有限公司参观对接，通过与企业面对面，了解企业用工需求，增加就业信心，初步达成就业意向X人，入职X人。同时，XX市普瑞娓服饰有限公司的负责人周永福先后多次到我县“一针一线”纺织服装技能人才培训基地和XX镇分教点考察培训业务，并走访考察我县部分服装厂经营情况，有意愿在XX县合作建设下线代工厂。六是精准掌握有意愿未就业劳动力存量。充分发挥政府有关部门及村（居）两委力量，走访入户摸排登记在家的有意愿就业人数及其就业意向，为推荐招工和培训夯实数据基础。经摸底调查，目前我县在家有意愿未就业劳动力X人，其中有意愿到广清纺织服装产业有序转移园务工劳动力X人。七是积极开展就业招聘宣传。我县已印发广清纺织服装产业有序转移园宣传资料X多份、XX市XX服饰有限公司招聘简章X多份，发动各乡镇和相关单位推广宣传，进一步提升我县群众对产业园招工用工的知晓率，更好推动群众到产业园就业。（三）坚定不移落实就业优先政策，提升就业创业质量。一是稳步推进就业目标。2023年上半年，我县实现城镇新增就业X人，城镇失业人员再就业X人，就业困难人员实现就业X人，农村富余劳动力新增转移就业X人，促进创业X人。二是搭建招聘服务平台。举办线上线下招聘会X场，对接本县市和大湾区企业X家，提供就业岗位X个，入场人数达X人，达成就业意向X人。三是加大创业扶持力度。发放创业担保贷款资金X笔共X万元，通过支持创业有效促进就业。四是保障重点群体就业。县镇村三级联动送岗入户，为就业困难人员及农村富余劳动力人员推荐就业岗位X个。认定就业困难人员X人，受理灵活就业社保补贴X人，补贴金额X万元。持续开发兜底安置类公益性岗位X个，安置农村脱贫人口就业X人次，补贴金额X万元。实施高校毕业生“三支一扶”计划，全县“三支一扶”大学生X人。受理高校毕业生到基层就业各类补贴X人，补贴金额X万元。五是深入基层开展就业服务。结合“人社局长千企行”、“送资金、送政策、送服务”和“职业指导下基层”活动，县人社局领导班子和相关股室人员走访全县X个乡镇和X家企业，深入企业调研生产、人才引育、技能培训、稳岗拓岗等情况，宣传人社各项惠企政策，深入镇村宣传就业扶持政策，帮助企业、群众解决“急难愁盼”的问题。（四）坚定不移推进“粤菜师傅”“南粤家政”“XX技工”“缝纫巧手”工程，提增劳动者职业技能。一是高规格协调推进。XX县把“粤菜师傅”“南粤家政”“XX技工”“缝纫巧手”工程列入2023年度“十件民生实事”，成立了以县委常务、常务副县长为组长的工作领导小组，形成党委政府系统谋划、人社牵头抓总、部门配合、社会参与的工作格局。二是联合各方力量开展职业技能培训。自筹资金在全县X个乡镇开展“南粤家政”养老护理技能培训班，培训X人。联合县妇联开展“粤菜师傅”点心制作技能培训班，培训X人。联合县民政局开展XX县养老机构养老护理人员能力提升培训班，培训X人。XX职业培训学校组织电工作业、高处作业和焊接与热切割作业等特种作业培训班,培训X人。三是投入X万元在临街铺面建成南粤家政基层示范站。示范站位于XX县北门路，面积X平方米，软硬件设施配套完善，设有常驻工作人员X名，是家政服务、技能培训、维权调解等一站式一体化平台，服务周边群众超X万人，打造“15分钟家政服务圈”。四是举办公益训练营。2023年1月，成功举办首届“广清杯”XX“南粤家政”技能大赛公益训练营XX站活动。公益训练营免费为有从事家政工作意愿的群众提供育婴和居家服务两大项目的实操培训，培训X人，其中育婴培训X人、居家服务培训X人。五是以赛促训提技能。2022年8月，我县推荐参赛的XX新自然茶业有限公司XX同志获得了2022年第五届全国农业行业职业技能大赛茶叶加工赛项XX省选拔赛的二等奖。2023年2月，我县积极组织X名选手参加首届“广清杯”XX“南粤家政”技能大赛，X名选手分别获得育婴师、家政服务员、健康照护师三等奖，我局获得优秀组织奖。通过以赛促训，大力培养和选拔技能人才，不断提升我县人才职业技能水平，提高就业创业能力。六是擦亮粤菜师傅品牌。积极推荐我县特色菜名厨名店名品参加市评审，XX县XX酒楼行政总厨XX同志获得了XX市首批特色菜名厨、XX县XX宾酒店获得XX市首批特色菜名店、XX板栗烟鸡和红曲肉获得了XX市首批特色菜名品等称号。2023年上半年，我县开展“粤菜师傅”培训X人次，开展职业技能培训X人次（其中补贴性培训X人），新增取得职业资格证书或职业技能等级证书X人次，开展“南粤家政”培训X人次，带动就业X人次。（五）坚定不移做好人才引育工作，强化人才支撑。一是健全乡村振兴人才驿站运行机制。目前我县已建成县级乡村振兴人才驿站X个、镇级乡村振兴人才驿站X个、镇级驿站服务实践基地X个。3月，举办2023年镇级乡村振兴人才驿站工作推进培训I班，培训县镇相关业务人员X人，有效提升工作人员业务水平。二是加强乡村振兴领域人才引聚、培养。组织实施各类人才活动X场次，引聚专家对接服务农业人才X人次，共培训农业实用人才X人次，助力乡村振兴“五个百亿”农业产业发展。三是推进实施“雁归计划”。县镇两级乡村振兴人才驿站开展“归雁返乡”主题座谈会、实地观摩、实习实践、志愿服务系列活动X场次,参加活动X人次，引导高校毕业生返乡就业创业。四是推进青年人才培育工程。组织“学习贯彻党的二十大精神”“传承雷锋精神弘扬时代新风”“税法进夜校青春伴税行”专题的XX县青年夜校培训班X期，组织XX县青年人才诗词创作欣赏培训班1期，开展青年人才联谊活动X场，参加活动X人。五是通过公开招聘充实基层工作队伍。积极推进2023年XX县公开招聘事业单位工作人员工作，本次招聘共设置岗位X个，拟招聘X人，现进入面试资格审核阶段。协助公安局、林业局、应急局、总工会等单位做好政府专项雇员的面试工作，用人单位共聘用到岗X人，进一步充实我县基层工作队伍。（六）坚定不移维护劳动者的合法权益，构建和谐劳资关系。一是依法受理劳动保障监察投诉。我局共受理劳动保障监察投诉案件X宗，案外调解X宗，涉及劳动者X人,涉及金额约X万元。受理网络投诉X宗，办结X宗，涉及劳动者X人，涉及金额约X万元。依法对X家用人单位进行日常巡查和安全生产检查，涉及劳动者X人；印制并派发保障农民工工资支付条例等法律法规宣传小册子X份。二是依法调处劳动人事争议案件。我局共处理劳动人事争议案件共X宗，案件涉及人数X人，涉案金额约X万元，其中不予受理案件X宗，受理案件X宗。受理案件中法定期限内在办案件X宗；法定期限内办结案件X宗，结案率X%,其中撤诉X宗；裁决X宗，调解结案X宗，调解率X%。三是做好农民工工资支付考核准备。3月，召开XX县迎接省、市保障农民工工资支付工作考核百日攻坚动员大会，县政府朱君乐副县长作动员部署。举办2023年度XX县劳动关系协调员培训班，乡镇分管领导及业务员共X人参加了培训，切实提高了乡镇处置劳资纠纷的能力和水平。2023年上半年，我县无省、市督办涉劳资纠纷案件，在春节、清明、五一等重要时节和两会无出现涉及我局业务进京、到省、市越级上访或未因及时解决问题造成恶劣社会影响的事件，全县劳资关系总体和谐稳定。二、存在问题和困难（一）劳动力资源供求不平衡，存在结构性用工缺口。受县内企业工资福利待遇水平较低等原因影响，企业招聘技术工比较难的问题比较突出；普通工种工资较低，人员流动性较大。（二）农民工就近就业较难。XX县地处粤北山区，企业少，上规模且有相对经济实力的企业更少，提供工作岗位不多，农民工就近就业比较难。（三）返乡就业创业积极性不高。XX县是劳务输出县，大部分劳动力春节后已外出“珠三角”等地务工，乡镇存在空心村、空巢老人等情况，绝大部分年轻人已外出就业，返乡就业意愿不强。（四）保障农民工工资支付工作任务仍然艰巨。用人单位和农民工法律意识淡薄，部分农民工不懂用法律依法保护自身合法权益。用工不规范，农民工流动性大，一旦拖欠工资现象发生,农民工手中无依据，讨要工资难。三、下半年工作计划（一）推进全面从严治党。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示、重要批示精神，把学习宣传贯彻党的二十大作为重大政治任务，引领党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实全面从严治党主体责任，加强基层党组织建设和干部队伍建设，落实管党治党主体责任，进一步深化行风建设，驰而不息推进党风廉政建设和反腐败工作。（二）坚持实体经济为本、制造业当家，助推经济高质量发展。一是全面推进广清纺织服装产业有序转移园用工保障工作。加大宣传力度，动员本县有就业意愿的富余劳动力积极参加培训。加强与企业对接，动态了解企业用工需求，落实订单式培训，全力保障企业用工。与培训学员签订培训就业意向书，提高培训招生的精准度。力争高质量完成市下达工作任务，为实施“制造业当家”提供技能人才支撑。二是全面落实政策助企纾困。深入贯彻落实稳经济一揽子政策措施和人社部“降、缓、返、扩、补”稳岗纾困政策，持续开展“人社局长千企行”“送政策、送资金、送服务”等活动，精准对接企业需求，不断提升人社服务质效，加大对制造业企业、中小微企业的扶持力度，精准发放创业担保贷款，让企业用好用活人社惠企政策，最大限度发挥政策保市场主体、稳就业岗位成效。（三）实施“百县千镇万村高质量发展工程”，全面推进乡村振兴。一是全面推动农民就业增收。充分发挥人社职能作用，完善城乡公共就业服务体系，落实返乡就业创业政策，激励农民工就地就近就业。以电商人才培育为重点实施“农村电商”工程，畅通农产品销售渠道。二是全面推进技能人才培养。深入实施“粤菜师傅”“南粤家政”“XX技工”“缝纫巧手”工程，加大技能培训力度，指导县职业技术学校做好职业技能认定工作，促进农民提升职级技能，促进农民实现就业。三是全面实施人才强农促振兴。聚焦XX市“五个百亿”农业产业人才需求，以更大力度推动人才等资源向乡村流动，为乡村产业发展提供一批高素质人才。强化乡村振兴人才驿站引才功能，引聚专家对接服务农业产业，培训农业产业实用人才。优化实施“三支一扶”计划，服务乡村振兴。（四）全面构建和谐劳动关系。以推进新时代和谐劳动关系创建活动为牵引，开展XX县全面规范用工助推高质量发展专项行动，通过规范用工大力开展和谐创建。突出抓好根治欠薪，坚持标本兼治，健全根治欠薪长效机制。加强劳动关系领域涉稳问题专项治理，着力完善劳动矛盾纠纷多元化解机制。深入实施保障农民工工资支付条例，压实责任分工，强化多部门联合执法,加大欠薪隐患排查，严厉惩治恶意欠薪违法行为。（五）继续做好其他工作。依照本单位职能，一是做好禁毒工作，扎实开展禁毒知识“六进”及“媒体宣传”活动，不断提高全社会防毒、拒毒意识；二是积极配合做好XX县省级安全发展示范试点县创建工作，定期对本单位区域以及县内民办职业培训机构开展安全生产大排查，及时发现问题及时整改，确保本领域不发生安全生产事故；三是做好保密工作，加强干部职工保密知识培训，定期开展保密自查；四是做好法治政府工作，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，推进人社领域“放管服”改革，健全行政执法自由裁量基准制度，全面推进政务公开，积极营造良好的法治环境；五是深入开展文明城市创建工作，积极开展“我们的节日”、文明实践志愿服务等活动，营造文明绿色健康的生活环境。六是落实意识形态工作责任制，做好网络安全、舆情管控和“扫黄打非”工作；七是做好平安建设（综治工作），有效防范化解劳动关系领域矛盾纠纷，维护社会稳定；八是积极在秤架瑶族乡开展就业创业、技能培训活动，支持人才引进，促进民族地区高质量发展。县司法局2023年上半年工作总结和下半年工作计划篇二一、上半年工作开展情况2023年上半年，XX县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察XX重要讲话指示精神，在县委、县政府的坚强领导和上级司法行政部门的关心支持下，各项工作取得一定成效。现将2023年上半年司法行政工作情况报告如下:（一）聚焦法治建设，咬定总攻目标。一是首次组织开展述法评议会。召开司法局专题述法会议，并指导各镇、XX经济开发区管委会、县直各单位开展专题述法活动，全县8个镇全部完成专题述法，XX个述法主体参与现场述法。召开XX县2022年度党政主要负责人专题述法评议会，实现党政主要负责人述法全覆盖，述法全过程在“xx”客户端全程播放，真正实现了广泛接受社会各界监督。二是开展县政府规范性文件清理。印发关于开展县政府规范性文件清理的通知，按照“谁起草、谁清理”、“谁实施、谁清理”的原则开展清理工作，本次清理的XX件规范性文件中，拟继续有效XX件（其中拟修订X件，拟延长有效期限X件）、拟废止XX件、拟失效XX件，确保县政府规范性文件符合上位法规定。三是推进行政复议与应诉工作。召开XX县推进依法行政工作领导小组暨XX县行政复议委员会会议，审议并通过XX县人民政府2023年依法行政重点工作安排，提升行政复议工作水平。全县行政应诉案件严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，2022年至今，行政机关负责人出庭应诉率保持100%o四是加强依法行政监督工作。组织开展纠错专项行动，对我县2022年度行政复议、行政诉讼被纠错案件整改情况进行跟踪、填报并整理相关证明资料，充分发挥行政复议、行政诉讼对行政执法行为的监督功能。严格落实xx县重大行政决策程序实施细则，坚持重大决策法定程序，规范决策行为。对涉及重大公共利益、重点民生工程、土地征收等县政府重大行政决策事项和规范性文件进行合法性审查并做到应审必审；印发XX县党政机关听取法律顾问（公职律师）意见决策事项清单，充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的积极作用。五是推进法治政府建设示范创建工作。组织开展第二批全省法治政府建设示范创建活动，牵头做好各项准备工作，配合省委依法治省办开展法治政府建设示范创建实地评估，XX县成功创建XX省第二批法治政府建设示范县。印发关于做好2022年度全县法治政府建设考核工作的通知，对各镇人民政府及有关单位进行法治政府建设考核。组织开展全县2022年度法治政府建设情况报告工作，拟稿印发XX县2022年法治政府建设情况的报告，向市政府进行报备，并在县政府政务公开网予以公示。六是推进司法所工作规范化水平提升。XX县在司法所建设提档升级三年行动中共6个司法所被评为“2022年XX省示范司法所”，XX县司法局荣获全省司法所建设提档升级工作表现突出集体。2月，全市司法所建设提档升级工作总结暨高质量发展大会在XX召开，会上全面总结了全市司法所建设提档升级三年行动计划取得的成效；印发了全县司法所工作高质量发展三年行动实施方案(2022-2024)，并制作全县司法所工作高质量发展三年行动目标任务分解表，有序推进司法所高质量发展，充分发挥司法所在推进基层法治建设中的职能作用。七是奋力营造法治社会氛围。上线XX县领导干部考法小程序，每季度对全县新任副科级以上领导干部、新进公务员及所有执法、司法人员开展考法,提升领导干部守法用法能力；建设法治文化阵地，在县烈士陵园、XX遗址公园和XX镇XX村分别建设红色法治文化基地、法治驿站和“五彩法治长廊”，XX法治驿站被命名为市第三批“法治文化建设示范点”。八是统筹推进依法治县。制定XX县开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治实施方案和XX县深化公共政策兑现和政府履约践诺专项行动实施方案，组织召开全县道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治暨公共政策兑现和政府履约践诺专项行动工作调度会议，抓好道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作。全面落实法治督察反馈意见整改，印发关于落实省委依法治省办市县法治建设督察反馈意见的整改方案，聚焦督察反馈的6个方面问题,细化明确54项具体整改任务，发挥牵头抓总作用，督促各单位按照整改要求，做到彻底改、改彻底，全覆盖、无遗漏。（二）践行司法为民，明确主攻方向。一是开展法治宣传教育。创作法治文化作品，选送的XX件作品在全市第三届法治作品征集大赛中获奖，微视频XX在省司法厅组织开展的“强国复兴有我”微电影微视频微动漫比赛中荣获三等奖。在全县开展习近平法治思想、宪法、民法典、国家安全法等各类普法活动,促进普法工作提质增效；举办XX县“XX”法治文艺巡演环峰镇专场暨“弘扬法治文化传播法治文明”“法治电影进基层”活动启动仪式，提高我县人民群众法治观念、法律意识和道德水平。二是健全解纷体系建设。联合县委政法委、县信访局印发关于规范镇级矛盾纠纷综合调处中心群众来访事项登记办理结案工作的通知，规范镇级矛盾纠纷综合调处中心运行，深入推进“一站式”综合调处平台和多元化纠纷解决机制建设，构建“一体化管理、一站式服务、窗口化办事、一揽子解决”的运行机制，践行新时代“枫桥经验”。三是全面提升公共法律服务。组织召开2023年律师、基层法律服务工作者职业道德培训会，积极引导组织我县律师、公证员参与社会公益事业；强化日常工作监管，对群众投诉举报信息及时予以反馈处理，着力提高群众对公证服务、律师服务、基层法律服务满意度；加强法律援助与信访案件衔接，提高法律援助服务水平，源头减少信访事项发生。XX县公证处积极开展“公证最多跑一次”工作，实现了具备条件的公证事项一次性办结并当场出证，让群众“最多跑一次”；优化公证业务办理服务流程，为当事人创造文明、舒适、和谐的办证环境。四是加强重点人群管控。强化安置帮教人员管理，全面开展走访摸排，切实消除安全隐患；组织专人深入各所督查、指导安置帮教卷宗整理等工作，提高我县安置帮教卷宗整理水平；开展暖心帮教，延伸远程探视会见系统；严格落实“必接必送”要求，确保不漏一人。坚持监督管理与教育帮扶相结合，聘请律所和心理咨询机构定期开展法治教育和心理矫治，推动矫正强基提质；建立相互通报机制，加强与法院、检察院、公安机关的协调配合；推进社区矫正“队建制”改革试点，印发XX县推进社区矫正“队建制”改革实施方案，并向县委县政府提交中队选址方案，现已基本完成中队选址工作。实施“智慧矫正中心”，完成硬件配套建设，实现对社区矫正对象精准管控，社区矫正工作质效全面提升。（三）加强自身建设，提高履责效能。一是坚定理想信念,组织推动学习。将习近平法治思想纳入各级党委理论中心组学习计划和县委党校主体班课程，列出专题、系统研讨，推动县、镇、村三级学深悟透。在县委党校主体班和局机关学习会上宣讲习近平法治思想、党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强"四个意识"坚定“四个自信”，做到“两个维护"始终忠诚核心，坚持党对司法行政工作的绝对领导。二是加强作风建设，牢树优良作风。坚持党风廉政建设督查检查常态化，定期召开党组会集体研究决策“三重一大”事项，并积极接受纪检部门监督。印发XX县司法局关于加强机关人员监督管理的办法，修改完善XX县司法局财务管理工作制度等制度，并汇编成册，不断推进机关日常管理规范化。三是加强队伍建设，做到“知人善用”。贯彻落实新时代法治人才培养规划，致力培养一批有扎实基础、真实才干的法治人才，深化交流轮岗机制，从局机关向基层司法所派出一名政法干警，充实司法所工作力量,并从司法所调入一名政法干警，协调局机关工作开展，推进人才队伍结构更好适应新形势下法治建设和司法行政工作发展需要。二、存在的问题在总结上半年工作的同时，我们也清醒地认识到，工作中仍存在不少短板和不足：一是法治建设队伍力量薄弱，业务人才还需加大培育；二是社区矫正“队建制”改革进展缓慢，改革试点工作任重道远；三是“一站式"XX特色解纷体系建设进展不快，人民调解队伍结构尚需优化；四是室外法治宣传阵地建设还不够好，县镇两级需加大投入、增加亮点。对于这些问题，我们将坚持问题导向，采取有效措施加以改进。三、下半年重点工作计划一是强化理论武装，提高政治站位。继续坚持常态化制度化开展理论学习，组织机关干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。开展“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育活动，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，加强党性教育，严守廉洁从政底线。二是争创“全国法治政府建设示范县”。扎实做好全国法治政府建设示范创建有关工作，对照全国法治政府建设创建指弓I,压实工作责任、拉高工作标杆、补齐工作短板，全力推动法治政府建设向纵深推进，努力提升法治政府建设水平和群众对法治政府建设的满意度，全力争创全国法治政府建设示范县。三是推进司法所工作高质量发展三年行动。组织各所开展司法所高质量发展互查互评工作，开展特色司法所创建，在2023年底前，启动相关创建工作，至少培育1个在全省乃至全国有一定影响力的司法所品牌，推出一批可借鉴、可推广的典型经验，全面提升司法所整体工作水平和服务能力。四是落实室外法治阵地建设。全力建设县级法治广场，绘就法治“一张图”，打造全县“一体两翼一长廊”法治文化阵地,全面融入习近平法治思想、宪法民法典、法治经典、反电诈、道路交通安全等元素，同时推动各镇、各村结合人居环境整治建设法治宣传阵地。五是加强法治工作队伍建设。对法治队伍开展学习培训，提高法治人员专业素养和执业能力；对标“一改两为五做到”要求强化作风建设，落实好用制度管人，按制度办事机制；持续开展每季度工作考核，强化日常监督检查，加大对违反作风建设案件的处罚力度。六是全面构建“一站式"XX特色解纷体系。印发“人民调解为人民、助推治理现代化”专项行动方案，组织开展“人民调解为人民，助推治理现代化”专项行动，构建“一站式”解纷体系，助推基层社会治理现代化；加强镇级专职人民调解员队伍建设，全面提升调解工作质量和水平。七是加速推进社区矫正“队建制”改革试点。根据“队建制”改革要求，建立健全县级社区矫正管理机构，设立县社区矫正大队，内设环峰中队、XX中队、XX中队；通过调剂政法专项编制、配备辅助人员等方式，加强社区矫正人员力量。健全工作制度,调整社区矫正专门机构与司法所权力清单、责任清单，建立以县镇两级社区矫正委员会统筹协调、大队指挥落实、中队执行、司法所协助配合的闭环运行机制。市场监督管理局2023年上半年工作总结和下半年工作计划篇三2023年上半年，X市市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻市委、市政府决策部署，以服务高质量发展为主线，以提升监管效能为抓手，持续优化营商环境、守牢安全底线，规范市场秩序，紧抓队伍建设，各项工作取得了明显成效，为推动全市经济社会发展做出了积极贡献。一、主要工作开展情况及工作成效（一）持续优化改革营商环境。一是全面提升登记注册便利化，全面推行承诺容缺受理。持续推进企业开办便利化，进一步压缩企业开办时间至X个工作日内，并实行局所联动，全市通力、。对不涉及前置许可的行政审批事项，书面承诺后予以先行受理。二是全面深化“证照分离”改革全覆盖。将我市承接的X项涉企经营许可事项全部纳入清单管理，取消涉企经营许可事项X项,许可改为备案管理X项，实行告知承诺X项,优化审批服务X项，有效解决“准入不准营”问题。三是事中事后监管进一步规范。贯穿市场主体全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的全程信用监管，制定2023年度X市部门“双随机、一公开”抽查工作计划（X项），2023年度X市部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划（X项），形成多部门联动的协同监管，社会力量共同参与的综合监管。截至5月，我局按计划开展四次双随机检查，检查经营主体X户。各类经营主体年报率达x%以±o四是市场竞争环境更加公平。截至目前，共办理各类行政处罚案件X件，涵盖反不正当竞争、教育违规收费、医疗美容机构虚假宣传、校外培训机构虚假宣传、侵犯注册商标专用权、明码标价、食品药品等行业领域，有效净化市场环境。截至5月共受理消费投诉X件，争议金额X万元，达成调解协议X件，为消费者挽回损失X万元。（二）促进市场主体倍增。截至5月底，全市实有市场主体X户,比2022年底净增X户，较今年目标还相差X户，完成指标数的x%（保山市x%）,同比增长x%（保山市x%）,增速x%（保山市x%）,排名保山市第一。每千人拥有市场主体和企业分别为X户（保山市X户）、X户（保山市X户），均超过保山市平均水平，排名第一。（三）全方位筑牢市场安全底线。坚持“四个最严”，有力保障四大安全，市民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。一是食品安全保障水平不断提升。大力推动食品安全“两个责任”提速落地，完成全市X名领导干部包保X户市场主体。圆满完成重大节日、活动食品安全保障X场（次），保障就餐人次X人次。上半年共抽检食品X批次。全面开展“制止餐饮浪费”宣教活动，发放制止餐饮浪费宣传材料X份。针对不同时期食品安全的风险点，发布食品安全风险预警公告和消费提示X期，发放食物中毒宣传材料X余份。二是药械化监管能力建设全面加强。我市现有涉药械化单位X家，采取日常监管及飞行检查相结合的方式全面保障药械化安全，截至2023年5月，检查药械化各类经营户X户次，完成抽检X批次，上报不良反应报X例。三是特种设备安全治理不断深化。截至目前全市共有特种设备使用单位X家，在册登记特种设备X台。上半年，共检查特种设备使用单位X余户，各类特种设备X台次，发现并整改一般安全隐患X个，下达安全指令书X份。立案查处特种设备案件X起，有效防止“小隐患”酿成“大事故”，确保了全市特种设备安全运行。四是工业产品安全监管持续强化。持续开展燃气具、农用物资、安全头盔、电动车、电线电缆、儿童玩具用品、学生考试用品等多个等产品质量安全检查及抽检，共抽查产品X批次。认证工作成效明显，目前，我市共有X家次企业获得各类认证书X张。标准化建设持续推进，指导X家企业在企业产品标准信息公共服务平台上公开企业标准X个，协助开展X仿野生天麻生产技术规程保山市地方标准申报，目前该标准已确定为2023年度保山市地方标准制修订任务，指导X饵丝协会制定X饵丝团体标准。（四）深入实施知识产权战略。截至目前，全市有效商标注册量X件，保山市排名第二。拥有中国驰名商标X件，专利授权量X件，其中有效发明专利X件，实用新型X件，外观设计X件。地理标志商标X件，地理标志保护产品X件。获评国家知识产权优势企业X家，云南省知识产权优势企业X家，中国优秀专利奖X个，云南省优秀专利奖X个。加强知识产权保护，组织开展打假护牌专项行动，办理了商标侵权类案件X件，广告违法类案件X件。（五）不断加强自身能力建设。一是党的建设不断加强。围绕市委、市直机关工委“基层党建提质增效年”的部署和要求，认真安排布置。党组书记认真履行第一责任人职责，班子成员自觉履行“一岗双责”共管责任，各支部书记切实履行支部党建工作具体责任，形成“领导亲自抓、专人具体抓、一级抓一级、层层抓落实”的责任体系，实现党建质量有效提升。上半年，党组专题研究党建工作X次，党组成员到基层开展调研X次。二是干部队伍建设不断强化。建立“一月一培训”制度，每月开展政治学习和业务培训，力促干部政治素养和业务能力水平大提升。2023年以来，共开展理论中心组集中学习X次，全局集中学习X余次，业务培训X期，市场监管工作“大比拼”X期，党组书记带头全局实职科级干部、党支部书记讲授党的二十大专题党课X次，全面启动第三轮“万名党员进党校善洲故里先锋行”，组织X名的普通党员参与保山X示范培训班培训。三是数字化改革不断提升。互联网+智慧监管是顺应时代的大趋势，传统的监管模式和方法已经难以适应新时代的节奏，面对繁重的监管任务,基层市场监管人员迫切期盼建立科学高效的智慧监管模式，上半年云南省市场监督管理局一体化在线监管平台项目启动，X市作为试点全面开展试运行，正式运行后将缓解市场监管工作“人少事多”的矛盾及改变传统人盯人、普遍撒网的监管方式。另外,机关将进行电子公文流转改革，改变传统纸质公文流转的弊端,随时随地可以便捷高效办公，让数字化提升工作效能。二、存在的问题和困难（一）市场主体倍增培育待加强。近三年受新冠疫情冲击市场主体发展缓慢，且各级政府出台的助企纾困政策宣传力度不够,落实力度不强，导致市场主体倍增不理想。（二）监管执法难度大。一是网络直播营销行为监管困难。网络直播投诉激增，解决投诉压力较大，且由于监测技术落后，以执法人员人工盯防为主，尚无技术软件或监测平台为依托，导致被动监管，发生投诉后，无法找到直播经营者，直播中出现的虚假宣传行为即时性强，取证固证难。二是农贸市场秩序维护不到位，卫生保洁不彻底。市场内占道经营、超摊溢摊、车辆乱停、杂物乱摆，水产区、禽肉区等重点区域有积水、废弃物未及时清理等问题还没有完全杜绝，经常出现反弹。三是调处消费纠纷耐心不够。接待消费者时，对有关法律法规和办事流程讲解不细，未充分考虑对方的知识积累和理解能力，有时造成误解，导致消费者再次信访或向纪检监察机关举报。三、下半年工作计划2023年下半年，X市市场监督管理局将继续紧紧围绕市委、市人民政府中心工作，牢固树立我们是“创新创业的娘家人、高质量发展的助推人、市场经济秩序的守护人”的三个理念，全面加强市场监管，坚决守住安全监管底线，全力保障我市经济社会发展和民生安全。（一）把牢“优化营商环境”一条主线，营造良好市场环境。认真贯彻落实党的二十大精神中关于构建高水平社会主义市场经济体制思想，全面培育市场主体工作会议精神以及省、市关于加强市场主体培育三年行动相关要求，进一步做好企业和个体工商户纾困解难工作。严厉查处涉企违规收费，全面采取包容审慎政策，推进减环节、压时间、降成本，推动改革举措覆盖市场主体从准入到退出的全部环节，不断增强市场主体活力。2023年，确保全市市场主体增长x%以上，市场主体净增X户以上；打造“一家诚信经营放心消费购物店”“一家环境舒适的酒店”，“一条诚信经营放心消费的城市商圈”，“评比一批示范经营户”。（二）全面加强知识产权保护，塑造好“两个”标准。加大知识产权法律法规和基础知识的宣传力度，指导企业实施知识产权管理规范国家标准，强化地理商标保护和规范使用，塑造好红花茶油加工、X饵丝加工地方X个地方标准。加强行政执法，加大虚假违法宣传和假冒伪劣商品的查处力度，维护市场公平竞争秩序。（三）全面推进标准化规范化建设，打造“三个”样板。以基层市场监管所标准化规范化建设为抓手，规范业务流程、完善设施装备、提升监管执法形象，推进市场监管业务工作标准化、队伍建设专业化、监管方式科学化、作风建设常态化。打造“全省市场监管一体化建设”样板，“全省基层市场监管力量建设”样板，“全省网络市场监管”样板。（四）加强行政执法监督，守好“四大安全”底线。一是守住食品安全底线。紧紧围绕“新七个专项行动”抓好“食安心”、“管集市”作；贯彻落实好食品安全属地管理责任和企业主体责任“两个责任”；全力抓好食品安全示范市创建，确保2024年创建成功。二是守住药品安全底线。积极服务好X药企业，持续强化药品医疗器械安全监管，加强疫情防控物资监管。依法对辖区内的药品经营和使用单位进行监督检查，做到日常监管与重点检查相结合，实现日常监管全覆盖。三是守住工业产品质量安全底线，确保全区产品质量安全事故“零”发生。四是守住特种设备安全底线。加强重点特种设备安全监管，包括客运索道、天然气压力管道、人员密集场所电梯、重点工贸企业特种设备及气体充装站，坚决把事故风险隐患消除在萌芽状态。（五）采取“五项”措施，全面加强自身建设。一是加强业务培训。每月定期开展一次队、室业务培训，每季度评选一批优秀执法案件，全面提升全局干部职工业务能力。二是强化理论武装。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，抓牢抓实意识形态工作，巩固深化党史学习教育成果，深入践行“监管为民”理念。三是加强基层党组织建设。健全党建工作责任制形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制，深化模范机关创建工作，以党建促业务工作提质增效。四是强化党风廉政建设。加大廉政风险点排查防控，驰而不息纠治“四风”，持续聚焦市场监管领域群众关心社会关切的“堵点”“痛点”“难点”，加强